Geum.ru

Республиканской целевой программы "развитие потребительского рынка и сферы услуг в чувашской республике на 2010 2020 годы"

Вид материалаЗакон

Содержание


2.3. Сфера платных услуг
III. Развитие конкуренции
Подобный материал:
1   2   3   4   5

19.

Развитие инфраструктуры сферы оптовой торговли

В 2010 году введен в строй логистико-складской терминал ОАО «Акконд», представляющий собой современный центр высококачественных комплексных услуг по переработке, хранению и доставке грузов. Стоимость инвестиционных вложений в строительство и оснащение современного складского терминала составляет около 100 млн. руб. Общая площадь - 7000 кв.м. Вместимость складских площадей до 1500 тонн готовой продукции, что более чем в два раза больше существовавших ранее. Технические характеристики комплекса соответствуют требованиям, предъявляемым к складским объектам класса «А»: автоматизация учета и распределение готовой продукции, современная складская техника, антипылевое покрытие пола, уровень пола поднят на 1,2 м от уровня земли и т.п. Одновременно смогут осуществлять погрузку до 10 автофургонов и 6 железнодорожных вагонов. Для удобства клиентов при складе расположены офисные помещения. Есть площадки для парковки легковых автомобилей, стоянки большегрузных автомобилей и достаточно места для их маневрирования.

20.

Стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение продовольственных товаров, в том числе сельскохозяйственной продукции

В 2009 году на заседании Совета по инвестиционной политике был рассмотрен проект строительства республиканского центра оптовой торговли непродовольственными товарами, логистического центра класса А с товарной биржей и таможенным терминалом, сервисно-терминального комплекса для обслуживания и ремонта любых видов транспорта, административного блока с офисными помещениями, складов кратковременного хранения товаров, объектов общественного питания, лечебно-оздоровительного комплекса, гостиницы, спортивного комплекса с душевыми, сауной и бассейном. Предполагаемая складская площадь для организации оптовой торговли – 150 т. кв. м., для стоянки большегрузного автотранспорта на 1000 машиномест – 400 т.кв.м. Срок реализации проекта – до 2013 года. Общий объем инвестиций, привлекаемый для реализации проекта, составит 10137,0 млн. рублей за счет привлеченных средств. Реализация проекта должна позволить организовать прямые поставки товаров из стран зарубежья и непосредственно от российских товаропроизводителей, сократить звенность товародвижения при поставке и соответственно снизить уровень цен на непродовольственные товары, создать возможность для субъектов малого и среднего бизнеса для получения товаров непосредственно в регионе, увеличить общереспубликанские показатели объемов платных услуг и розничного товарооборота, повысить качество поставляемых товаров. Проект позволит обеспечить занятостью во время строительства от 500 до 1000 работников строительных организаций-подрядчиков, создать 1500 новых рабочих мест.

21.

Проведение мониторинга обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов

Проведен мониторинг обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в каждом муниципальном образовании до 2015 г. отражены в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.11.2010 г. № 475 «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.07.2010 г. № 209».

Норматив минимальной обеспеченности на 1000 человек торговыми площадями составила по Чувашской Республике 441 кв.м, в т.ч. по продаже непродовольственных товаров - 135 кв.м., продовольственных – 306 кв.м. По состоянию на 01.0.2011 г. обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составила 380,1 кв.м.

22.

Разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга

Приказом Минэкономразвития Чувашии от 16.11.2010 г. № 184 регламентирован порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чувашской Республике схемы размещения нестационарных торговых объектов. В течение 2011 г. во всех районах (городах) Чувашской Республики планируется разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов.

23.

Поэтапный перевод хозяйствующих объектов, осуществляющих торговлю в объектах и комплексах (зонах) мелкорозничной торговли некапитального характера, в многопрофильные торговые комплексы (центры), стационарные торговые объекты

В Красночетайском районе в 2009 году сдан торговый комплекс ООО «Юман-А», где за 2010 год размещено 30 субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю некапитального характера. В 2011 году будет сдан торговый центр ИП Хорайкина Я.М., где предполагается сдача площадей в аренду 15 индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мелкорозничную торговлю.

В с. Порецкое имеется 2 торговых мини-комплекса – Торговый дом «Радуга» и торговый дом «Надежда», где размещаются объекты мелкостационарной торговой сети. Также под торговый комплекс планируется оборудовать вновь построенное 2-хэтажное здание магазина по ул. Ленина в с. Порецкое.

24.

Содействие организации торговли через автоматы в местах работы и учебы, а также в других объектах административного значения

Автоматы для торговли горячим чаем, кофе, кондитерскими изделиями установлены в высших и средних учебных заведениях города Чебоксары, в медицинских учреждениях установлены автоматы для торговли «бахил». В Батыревской СОШ №1 (чай кофе).

25.

Содействие организации «собственного производства» кулинарной продукции на объектах торговли

Собственное производство» кулинарной продукции организовано в сетевых магазинах «Перекресток», «Карусель», «seven», «Шубинский». На предприятиях Чувашпотребсоюза по всей территории Чувашии организовано «собственное производство» кулинарной продукции и последующая ее реализация на объектах торговли.

26.

Оказание поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, содействие созданию сельскохозяйственных кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов

В течение 2010 года освоено льготных кредитов с субсидированием процентной ставки из республиканского бюджета на закуп молока, мяса и промышленную переработку сельскохозяйственного сырья в размере 45 млн. руб.

27.

Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам)

Аликовское РПО ЧПС осуществляет развозную торговлю строительными и хозяйственными товарами по заказам населения, индивидуальный предприниматель Терентьев В. Н. – продуктами питания (мука, сахар, крупа, макаронные изделия, комбикорм) по заказам населения. ООО «Паркер-Н», ООО «Русь» осуществляют развозную торговлю продуктами питания.

В магазинах ЧПС принимаются предварительные заказы на доставку стройматериалов, товаров сложного ассортимента и крупногабаритных товаров.

Развозная торговля организована в Моргаушском районе Б-Сундырским РПО, ООО «Сундырь – Хлеб» и ООО «Моргауши – Хлеб» по труднодоступным, малым селам и деревням района.

Развозная торговля в Порецком районе организована по линии ЧПС, а также индивидуальными предпринимателями Т. Мулёнковой, В. Антонова, Л. Гаврилкиной, Л. Сюльдиной, Н. Панчугиной, М. Биряновой.

В Козловском районе организована торговля товарами первой необходимости с автолавок в соответствии с графиком заездов в населенные пункты, в которых отсутствуют стационарные объекты торговли

28.

Разработка и реализация мер, направленных на рациональное использование имеющихся площадей торговых объектов в сельской местности

Реализация мероприятий предусмотрена на 2011 год

29.

Содействие строительству в сельской местности торговых объектов современных форматов (супер- и минимаркетов)

Реализация мероприятий предусмотрена на 2011 год

2.2. Сфера общественного питания

30.

Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания в общедоступной сети

За 2010 г. открыто и реконструировано 39 объектов общественного питания на 2916 посадочных мест (приложение 1).

31.

Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания

Анализ обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания по данным администраций муниципальных районов и городских округов проведен по состоянию на 01.01.2011 г. Обеспеченность на 1000 жителей числом посадочных мест в организациях общественного питания составила 24 посадочных места.

2.3. Сфера платных услуг

32.

Строительство спортивно-оздоровительных и туристических объектов

В республике по состоянию на 01.01.2011 г. работает 21 современный физкультурно-оздоровительный комплекс, в т.ч. 18- в сельской местности. В 2010 году введены в эксплуатацию комплексы в г.Мариинский Посад и Цивильск, с. Шемурша и начато строительство ФСК в с.Комсомольское.

В 2010 году начала функционировать построенная база отдыха «Зайка» в Чебоксарском районе и экологическая база отдыха «Глухариная роща» в Ибресинском районе, база отдыха «Волжская деревня» в Заволжье г.Чебоксары.

На существующей базе «Змеиное озеро» в 2008 году начали возведение кемпингов для отдыха. С 2009 года на базе организованы слеты туристов, отдых выходного дня. Ведутся работы по поиску инвестора для дальнейшей реконструкции базы. В 2010 г. введен в эксплуатацию дом для гостей. Проектом также предусмотрено строительство кафе с национальной кухней, летних беседок, детского игрового городка, спортивных площадок, охраняемой стоянки и банного комплекса

Ведется работа по созданию туристического поселка типа week-end в Моргаушском районе по инициативе ООО «Стромон» на базе имеющегося центра туризма «Волжский эксклюзив». В целях развития туристической инфраструктуры решены вопросы газификации, энергосбережения, телефонизации, водоснабжения. Ежегодно на турбазе проходят множество мероприятий спортивного и туристского характера.

Разработан проект создания турбазы в местности «Чавал» в Красночетайском районе. В Марпосадском районе разработаны проекты туристско-досугового центра и многофункционального туристского центра на базе ФОК «Белые камни».

По всем проектам ведутся поиски заинтересованных инвесторов.

33.

Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов бытового обслуживания населения

За 2010 г. открыто и реконструировано 205 объектов бытового обслуживания (приложение 1).

34.

Создание кооперированных связей между городскими и сельскими организациями сферы услуг

Организации сферы услуг, расположенные в гг. Канаш, Шумерля выезжают по графику в близлежащие районы для оказания бытовых услуг сельскому населению.

Организации торговли и сферы услуг оказывают услуги по доставке крупногабаритных товаров покупателям сельских населенных пунктов.

Активно сотрудничают МУП «Облик» г. Чебоксары и ООО «Моргаушрайбыт» по переподготовке кадров и повышению квалификации парикмахеров, визажистов.

35.

Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг (строительство и ввод в действие новых объектов сферы потребительского рынка и услуг, составление бизнес-проектов)

В Минэкономразвития Чувашии, администрациях муниципальных районов и городских округов в целях информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства создан и размещен на официальном сайте баннер «Малый и средний бизнес», который в полной мере соответствует информационным потребностям предпринимателей. Создан сайт «Вопрос-Ответ», где каждый предприниматель имеет возможность задать вопрос и получить компетентный ответ, как от контролирующих органов, так и структурных подразделений администраций. Кроме того, оказываются постоянная консультативная и методологическая помощь по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг организациям и индивидуальным предпринимателям. На сайте Минэкономразвития Чувашии размещен телефон горячей линии.

36.

Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения

Анализ обеспеченности населения рабочими местами в объектах бытового обслуживания населения по данным администраций муниципальных районов и городских округов проведен по состоянию на 01.01.2011 г. Обеспеченность на 1000 жителей числом рабочих мест в организациях бытового обслуживания населения составила - 6 ед.

37.

Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг


Учреждениями профессионального образования систематически проводятся мероприятия по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг с работниками реального сектора экономики. Традиционными стали круглые столы, семинары, конкурсы и совещания, проводимые Чебоксарским кооперативным институтом (филиала) АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» и НОУ СПО «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза, например республиканский конкурс «Инновационные проекты молодых» и т.д.

Кроме них в данный процесс активно вовлечены другие учреждения профессионального образования, например, АУ Чувашской Республики НПО «Профессиональное училище № 14 г. Новочебоксарск» организован круглый стол совместно с ОАО «Фабрика школьного питания», ОАО «Новочебоксарский хлебозавод», ГУ «Центр занятости населения г.Новочебоксарск Госслужбы занятости населения Чувашии на тему «Развитие потребительского рынка и сферы услуг»; АУ Чувашской Республики НПО «Профессиональное училище № 2 г.Канаш» – круглый стол с работодателями из сферы торговли по теме «Совершенствование подготовки кадров по профессии «Продавец, контролер-кассир»; РГОУ СПО «Чебоксарский машиностроительный техникум» – круглый стол с представителями потребительского рынка по теме «Результаты технологической практики студентов и перспективы дальнейшего трудоустройства» и др.

Минэкономразвития Чувашии в 2010 году проведено более 30 совещаний, круглых столов по различным аспектам развития сферы потребитебительского рынка.

III. Развитие конкуренции

38.

Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Чувашской Республики

Минэкономразвития Чувашии на официальном сайте министерства организован интерактивный опрос о рейтинге организаций потребительского рынка.

Регулярно проводятся мониторинги предприятий розничной торговли по уровню цен на социально-значимые виды товаров, соответствия уровню обслуживания современным требованиям, реализации законодательных актов и нормативных правовых актов, регулирующих сферу потребительского рынка.

39.

Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг товаропроизводителей Чувашской Республики

В целях оказания поддержки местным товаропроизводителям в 2010 г. организовано участие предприятий агропромышленного комплекса на следующих выставках:

3 апреля 2010 года в г.Чебоксары в МТВ-центре организован и проведен смотр-конкурс профессионального мастерства кулинаров и кондитеров «Пасхальное чудо-2010».

17 августа 2010 г. администрацией города Чебоксары в рамках проекта «Вкусноград» на Красной площади города Чебоксары организована ярмарка товаров, производимых местными перерабатывающими предприятиями, - ООО «Рыбокомбинат», ОАО «АККонд», ОАО «Чебоксарский мясокомбинат», а также предприятиями общественного питания. На ярмарке представлена копченая и соленая рыба, кондитерские изделия, колбасы различных сортов, устроена дегустация представленной продукции. В рамках проекта «Вкусноград» администрацией г. Чебоксары совместно с оптовыми компаниями проведена акция «Мороженое – детям», в ходе которой присутствующие на празднике дети получили мороженое и прохладительные напитки. В День республики и День города совместно с Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики на бульваре Купца Ефремова был организован «Город мастеров» - выставка-продажа изделий народных промыслов, сувениров.

С 8 по 12 февраля 2010 г. ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» и ОАО «Маслосырбаза «Чувашская приняли участие на 17-ой международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2010» в г. Москва

На конкурс «Лучший Продукт-2010» ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» представила пиво «Чебоксарское» и квас «Букет Чувашии «Домашний», оба продукта завоевали серебряную медаль.

ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» была представлена новинка – пломбир «Бис», которая завоевала серебряную медаль международного конкурса «Лучший Продукт-2010».

18-19 февраля 2010 года в Чебоксарах состоялась 2-ая Межрегиональная отраслевая выставка «Картофель-2010» и научно-практическая конференция «Инновационные технологии производства, хранения и переработки картофеля». За два дня работы выставку посетили более 8000 человек. Свои экспозиции представили 53 экспонента из 14 регионов Российской Федерации, в т.ч. 19 организаций из Чувашской Республики и трех зарубежных государств.

VIII Международный Форум «Молочная индустрия — 2010», который прошел с 16 по 19 марта 2010 г. в городе Москва, собрал представителей всех субъектов Российской Федерации и гостей из Белоруссии и Молдовы, а также представителей молочной промышленности Чувашской Республики.

Продукция ОАО «Ядринмолоко» - масло сливочное «Крестьянское» 72,5% и молоко пастеризованное «Российское» 3,2% удостоились высших наград - Гран-При.

С 19 по 22 мая 2010 г. ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии» приняла участие в XIX международном форуме «Пиво-2010» и фестивале «Море пива в Сочи», где были отмечены Золотой медалью за «Отличное качество пива»:

- пиво «Золото Чувашии»;

- темное пиво «Мартовское легкое»,

- светлое крепкое пиво «Букет Чувашии».

Гран-при фестиваля получил квас «Букет Чувашии «Хлебный».

С 1 по 4 октября 2010 г. на территории Всероссийского выставочного центра г. Москва состоялась 12-ая Российская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2010».

На выставке приняли участие ОАО «АККОНД», ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», ОАО «Чувашский бройлер», ОАО «Ядринмолоко», ОАО «Маслосырбаза «Чувашская», ООО «Вурнары Завод СОМ», Агрохолдинг «Юрма», ОАО «Вурнарский мясокомбинат», ООО «Ядринский мясокомбинат» Чувашпотребсоюза, ГУП ЧР «Чувашхлебопродукт» Минсельхоза Чувашии, ОАО «Янтиковский молочный завод», ОАО «Агентство по пчеловодству», КФХ Семенова В.Н. Козловского района и др.

Предприятия и организации республики участвовали в 14 номинациях отраслевых конкурсов. Они награждены всего 46 медалями: 30 золотых, 13 серебряных, 3 бронзовых.

С 17 по 19 ноября 2010 г. прошла одна из крупнейших выставок России под названием «Российские производители и снабжение Вооруженных сил».

Чувашская Республика выставилась региональным единым стендом. Чувашию представляли ООО «Агрофирма «Слава картофелю, «Агрохолдинг «Юрма», ОАО «Пивоваренная фирма «Букет Чуваши», ООО «ТАВ», ГУП ЧР «Чувашхлеблпродукт», КУП ЧР «Продовольственный фонд Чувашской Республики», фермерские хозяйства В.Н.Семенова Козловского района, Ю.Н. Цветкова Яльчикского района и предприятия Чувашпотребсоюза.

В рамках выставки проводился конкурс «Лучший отечественный продукт». В разделе «Продовольствие» была высоко оценена и удостоена наград продукция КФХ Семенова В.Н. Козловского района. Диплом I степени и золотую медаль фермер получил за капусту квашенную, а огурцы соленые были отмечены дипломом II степени и серебряной медалью.

В рамках Национальной программы продвижения лучших российских товаров с 14 по 17 декабря 2010г. в г. Москве прошла двадцать четвертая международная выставка "Национальная Слава" и конкурс «Всероссийская Марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века». Представленная на конкурсе мука пшеничная хлебопекарная высшего сорта ГУП ЧР «Чувашхлебопродукт» Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики была удостоена высшей награды выставки (конкурса) – «Платиновый знак качества ХХI века».

В дни празднования Дня Республики организации Чувашпотребсоюза принимали участие в мероприятиях, посвященных Дню Республики, в XVII Межрегиональной выставке «Регионы – сотрудничество без границ». Участвовали также на выставке «Картофель – 2010», в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень», в ярмарочной продаже сельскохозяйственной продукции в рамках агропромышленной выставке «Золотая осень 2010»; в ярмарках «Выходного дня» в г.Чебоксары, ярмарках «Дары Осени 2010» по торговле сельскохозяйственной продукцией в г.г. Чебоксары и Новочебоксарск.

29 октября 2010 года на дне работников сельского хозяйства в Ядринском районе была организована выставка сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей района.

В г.Шумерля на праздновании Дня города была организованы 2 выставки: выставка–продажа изделий народных промыслов местных умельцев «Город мастеров» и выставка продукции местных товаропроизводителей, в которой участвовали 5 малых предприятий, производящих: мебель, колбасные, хлебобулочные и кондитерские изделия, детский трикотаж.

В Порецком районе в республиканских выставках принимал участие СХПРК «Киря», сельхозтоваропроизводители района выезжали со своей продукцией на ярмарки в г.г. Чебоксары, Шумеря, Алатырь. На районном уровне ярмарки товаров местного производства (не только товаропроизводителей ЧР и Порецкого района) проводятся еженедельно. Большая выставка продукции сельхозтоваропроизводителей района была организована ко Дню работников сельского хозяйства 18 ноября 2010 года.

В Козловском районе организовывались выставки продукции местных товаропроизводителей в рамках проведения районных мероприятий: «Акатуй», «День работников АПК», «Фестиваль капусты». ООО «Автофургон» участвовало в межрегиональной выставке в г. Чебоксары (июнь 2010 г.), КФХ Семенов В.Н. – в сельскохозяйственной выставке в г. Москве.

На районном уровне ярмарки товаров местного производства проводятся еженедельно. Выставки были проведены в рамках праздника «Проводы зимы – 2010» в марте 2010 года, на празднования Дня Республики в июне, на днях сёл в июле-августе, на районном празднике «Акатуй» в июне.

40.

Разработка и регистрация в установленном порядке товарных знаков


В целях акцентирования внимания потребителей на товарах местного производства ООО «Кондитерская «Сластена» разработан логотип «Покупай Чувашское», который одобрен Геральдической комиссией. Минэкономразвития Чувашии данный логотип направлен в адрес розничных торговых сетей для размещения в витринах, на торговом оборудовании, для использования в оформлении торгового зала, а также предприятиям по переработке пищевой продукции для использования на упаковке производимых ими товаров.

В целях формирования и продвижения коллективного бренда предприятий республики, объединяющих товары и услуги, производимые продукты, изготовленные безвредными для человека способами, без использования генетически модифицированных ингредиентов и синтетических добавок из сырья, выращенного под строгим контролем, без сельскохозяйственной химии, антибиотиков, ускорителей роста в экологических хозяйствах разработан логотип «Чувашский биопродукт»

41.

Организация и проведение ярмарок сельскохозяйственной продукции

В муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики по состоянию на 01.01.2011г. функционируют 40 ярмарок, в том числе оборудованных – 22. Количество торговых мест на ярмарках составляет 4522 ед., в том числе выделяемых сельхозтоваропроизводителям на безвозмездной основе – 486 ед. или 10,7% от общего количества торговых мест.

На 25 ярмарках «выходного дня» созданы условия для сельхозтоваропроизводителей по продаже выращенной сельскохозяйственной продукции.

В целях обеспечения доступа сельхозтоваропроизводителей республики без посредников к рынкам сбыта, а также для обеспечения жителей гг. Чебоксары, Новочебоксарск качественной сельхозпродукцией по доступным ценам организованы 53 торговые площадки (в т.ч. 37 оборудованных), на которых места сельхозтоваропроизводителям предоставляются на безвозмездной основе. Количество торговых мест на них - 1454, в том числе выделенных для сельхозтоваропроизводителей на безвозмездной основе 453 ед. или 31,2 % от общего количества торговых мест.

В целях обеспечения жителей г. Чебоксары качественной сельхозпродукцией урожая 2010 г. по доступным ценам с 11 сентября по 20 октября 2010 г. организован и проведен месячник «Дары осени-2010». Для продажи бахчевых и плодоовощных культур, в том числе продукции нового урожая, задействованы не менее 93 мест на территории города. В период месячника населению реализовано более 2000 тонн сельскохозяйственной продукции.

4 сентября - 2 октября 2010 г. в г. Цивильск проведена ярмарка-продажа сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственными товаропроизводителями продано более 80 тонн картофеля, 100 кг яблок, 850 кг мяса, около 50 кг меда, 2 тонны капусты, 2 тонны зерна, 2,5 тонны крупы, около 2 тысяч штук перепелиных яиц, более 350 кг мясо-костной муки. Жители района запаслись капустой по 16-20 рублей, яблоками - по 30 рублей, зерном - 7-8 рублей, медом - 300-330 рублей картофелем по цене 18 рублей за 1 кг. По 21 руб. картофель крупной фракции предлагало райпо Алтайского края. В ярмарке приняли активное участие фермеры Андреев Л.Н, Артемьев А.В., Михайлов С.В., Семенов В.Н., Иванов С.М., ООО «Агрофирма «Вега», ФГУП «Колос», СХПК «Память Ульянова», ООО «Руно», ЗАО «Цивильское», филиал ООО «Авангард» «Цивильский Бекон», ООО «Водолей», ветсанутильзавод, РАЙПО, хлебоприемное предприятие, владельцы личных подсобных хозяйств сельских поселений. А также для жителей города Цивильска и Цивильского района свою продукцию представили сельхозтоваропроизводители Урмарского, Канашского, Батыревского районов, Нижегородской области, Мордовской Республики. Ряд сельхозпроизводителей района, в частности, агрофирма «Вега», реализовали свою продукцию на ярмарке г.Новочебоксарск.

28 октября 2010 года ко Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. все поселения Яльчикского района организовали выставку сельскохозяйственной продукции. В конце праздника победителям выставок присудили премии.

В Марпосадском районе в работе ярмарок в 2010 году приняли участие: ООО им. А.Г. Николаева (реализация картофеля, овощей), КФХ Николаева В.М. (продажа животноводческой продукции), КФХ Солянова В.Н. (продажа животноводческой продукции, овощей, картофеля), владельцы личных подсобных хозяйств - Приволжского, Кугеевского и др. сельских поселений района (продажа картофеля, овощей).

В сентябре-октябре 2010г. во всех районах и городских округах проведены ярмарки сельскохозяйственной продукции «Дары осени - 2010». В ярмарках активное участие приняли сельхозтоваропроизводители Чебоксарского, Комсомольского, Батыревского, Янтиковского, Яльчикского, Марпосадского, Шемуршинского, Красночетайского, Моргаушского, Цивильского, Красноармейского и др. районов, организации системы Чувашпотребсоюза, частные товаропроизводители. Кроме овощей горожанам были предложены: овощные консервы, яйца, мед, саженцы садовых культур. По итогам проведения месячника «Дары осени-2010» продано 1404 тонн картофеля, 408 тонн овощей на сумму 36,6 млн. руб. По итогам проведения месячника «Дары осени – 2010» более 20 тысяч семей горожан заготовили картофель и овощи на зиму.

Перечни ярмарок, планируемых к проведению в 2011 году, утверждены в 14 муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики. Всего в 2011 году в данных районах и городских округах планируется организовать 42 ярмарки. Информация об организации ярмарок опубликована на их официальных сайтах, а также в местных средствах массовой информации.

42.

Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития сферы потребительского рынка и услуг

Основными направлениями деятельности Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии по организации ин­формирования и пропаганды правовых знаний в области защиты прав потребителей являются: информирование потребителей о работе Управления, его структурных подразделений, в том числе организация «горячих линий» связи; мероприятия по проведению Всемирного дня защиты прав потре­бителей; формирование потребительской культуры населения через средства массовой информации; непосредственное разъяснение потребителям их прав.

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии тесно сотрудничает со средствами массовой информации: ежедневная общественно-политическая газета «Советская Чувашия», городская ежедневная газета «Чебоксарские новости». Организованы выступления на «Радио Чувашии» в радиопрограммах «Столичный курьер» и «Республиканские известия» на русском и чувашском языках.

С целью пропаганды гигиенических знаний, а также информирования населения и общественности о санитарно-эпидемиологической обстановке по материалам Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в республиканской и местной печати было опубликовано 25 статей, проведено 30 сообщений по радио, сделано 4 выступления по телевидению, размещено на сайте 79 сообщений

Информирование потребителей о работе Управления и его структурных подразделений осуществляется посредством размещения на сайте Управления информаций о результатах проведенных мероприятий по надзору в сфере защиты прав потребителей.

Информация о состоянии и перспективах развития сферы потребительского рынка и услуг Чувашской Республики регулярно освещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики и в республиканских СМИ. Широкое освещение в СМИ получили мероприятия, направленные на модернизацию и открытие новых технологических линий пищевых и перерабатывающих мероприятий республики (ОАО «АККонд», ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», ООО «Тав» Комсомольского района и т.д.), проведение межрегиональной выставки «Картофель – 2010», фестиваля пива «Море пива в Чувашии» и фестиваля овощей, организации ярмарок выходного дня на территории гг. Чебоксары и Новочебоксарск по продаже экологически чистой сельскохозяйственной продукции, участие аграриев Чувашии на Всероссийской выставке «Золотая осень – 2010» и т.д.

Для создания единого информационного пространства на официальном сайте Минэкономразвитя Чувашии, Минсельхоза Чувашии, администраций муниципальных районов и городских округов созданы баннеры «Отрасли», где постоянно размещается и пополняется информация о состоянии и развитии объектов потребительского рынка и сферы услуг.

В республиканских СМИ и сети Интернет периодически освещается информация о состоянии и перспективах развития объектов потребительского рынка и услуг. В радиопередаче «Хамар ял» периодически освещаются вопросы, связанные с защитой прав потребителей

На сайте Минэкономразвития выставляется и еженедельно обновляется мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары в организациях розничной торговли муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.

КУП «Агро-Инновации», согласно государственному плану заказа на 2010г., осуществляет мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию, продовольствие и основные виды сырья, материально-технических ресурсов по республике (зерно, мука, крупы, хлеб, растительное масло, картофель, овощи, фрукты, молоко и молокопродукты, горюче-смазочные материалы и пр.). Информация об уровне цен на социально значимые товары и сельхозпродукцию размещается на официальном сайте Минсельхоза Чувашии ссылка скрыта (баннер «Агропромышленный портал Чувашской Республики», «Ценовая информация») и сайте КУП ЧР «Агро-Инновации» www.agro-in.cap.ru (баннер «Ценовая информация»).

Информация о состоянии и перспективах развития потребительского рынка города Чебоксары, о проводимых мероприятиях в сфере потребительского рынка размещается на официальном сайте администрации города Чебоксары, городской газете «Чебоксарские новости».

43.

Организация информационно-просветитель­ской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет

Информационно-просветительская деятельность с использованием средств мас­совой информации является неотъемлемой частью текущей работы по защите прав потре­бителей.

Основными направлениями деятельности по организации ин­формирования и пропаганды правовых знаний в области защиты прав потребителей являлись:

- информирование потребителей о работе Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии, его структурных подразделений;

- формирование потребительской культуры населения через средства массовой информации;

- непосредственное консультирование потребителей по вопросам защиты их прав.

Всего за 2010 год организовано 1822 выступления, из них 470 или 25,8% по вопросам защиты прав потребителей, в том числе 117 на радио, 7 на телевидении, 59 в прессе, 287 на сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии.

Около 50% всех выступлений направлены на формирование потребительской культуры населения и содержат комментарии по законодательству о защите прав потребителей, приводятся примеры характерных нарушений прав потребителей. Потребителей информировали об их правах при покупке сложно-бытовой техники, сотовых телефонов ненадлежащего качества; о праве на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг); о правилах оплаты за жилые помещения и условиях перерасчета размера платы; о результатах проведенных мероприятий по контролю в сфере оказания платных образовательных услуг, потребительского кредитования, услуг общественного питания; о фактах реализации продукции не соответствующей требованиям стандартов; отвечали на вопросы о том, как обменять непродовольственные товар надлежащего качества; как осуществить перерасчет размера платы за коммунальные услуги; как поступить, если приобрели некачественный телефон; куда обращаться за помощью в случае нарушения договора о долевом строительстве жилья; об оплате услуг телефонной связи и существующих тарифах. Выступления содержали ответы на вопросы потребителей, поступившие по электронной почте, информацию о решениях судов по результатам проверок организаций, оказывающих финансовые услуги, услуги ЖКХ и услуги долевого строительства.

Систематическая работа по консультированию и информированию потребителей стала одним из основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии. Действуют «горячие линии» для оперативной связи и срочного реагирования по обращениям потребителей – в территориальных отделах 2 раза в неделю, в Управлении Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ежедневно. Номера те­лефонов «горячих линий» доступны для широкого круга потребителей, пользую­щихся услугами Интернета, размещены на сайтах, доведены до сведения потребителей через средства массовой информации, информационные стенды и информационные ма­териалы. За 2010 год по телефону «горячей линии» Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии оказана консультативная помощь более 1100 гражданин по поступившим вопросам. Ежедневно работает «Общественная приемная».

В целях принятия дополнительных комплексных мер, направленных на реализацию права потребителя на просвещение в области защиты прав потребителей, в 2010 году на базе ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашия» создан Консультационный центр по информационно-правовому обеспечению потребителей.

В 2010 году специалистами Консультационного центра проведено 502 консультации потребителей, из них 36 - на личном приеме, 466 - по телефону, подготовлено 3 исковых заявления и 17 претензий.

По организации информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей по линии Минсельхоза Чувашии в разрезе регионов Приволжского федерального округа ведется постоянный мониторинг цен на продукты первой необходимости (картофель, капуста, лук, морковь, хлеб, молоко, сметана). Информация до населения доводится через республиканские СМИ с учетом складывающихся рыночных цен, в т.ч. закупочные цены на сырье и оптовые цены на продукцию переработки.

На интернет-сайте Минсельхоза Чувашии сформирован баннер, комментирующий регламент на молоко и молочные продукты.

Для повышения уровня информированности населения по вопросам защиты прав потребителей в газете «Грани» создана рубрика «Окно потребителя». Специалистами управления экономики, развития предпринимательства и торговли г. Новочебоксарск оказывается информационно-консультационная помощь в области защиты прав потребителей.

Информационно- просветительская деятельность в г. Чебоксары в области защиты прав потребителей осуществляется посредством размещения информации в этой сфере на сайте администрации, городской газете «Чебоксарские новости». В течение года специалистами администрации даны устные и письменные разъяснения и консультации на более чем 740 жалоб и заявлений потребителей.

В Ядринской районной администрации действует рабочая группа по защите прав потребителей. Информация в области защиты прав потребителей регулярно освещается в районной газете «Знамя труда», «Ядринская правда», на радио, в сети Интранет, что повышает уровень информированности населения по вопросам защиты их прав.

В администрации города Шумерля ведется постоянный прием граждан, оказываются консультационные и информационные услуги, за 2010 год обратилось 135 граждан, 117 обращений удовлетворено, что составляет 87% от общего числа обратившихся. Ежегодно в марте месяце в печати, на сайте города публикуются итоги работы комиссии по защите прав потребителей и нововведения в законодательстве, в 2010 году было размещено 4 материала.

В администрацию г.Новочебоксарск за 2010 год по вопросам защиты прав обратилось устно 190 потребителей и получено 71 заявление в письменном виде. По итогам года 221 жалоба населения удовлетворена, что 85% от всех обращений.

В районной газете Моргаушского района «Знамя Победы» ведется рубрика «Права потребителей», где ежемесячно печатаются статьи по проблемным вопросам. Также открыта «горячая линия» по телефону, по которому специалисты отдела экономики дают консультацию.

44.

Взаимодействие с регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы

С целью обмена опытом работы были организованы выезды специалистов администраций Ибресинского, Порецкого, Моргаушского, Марпосадского в Нижегородскую, Волгоградскую и Оренбургскую области, республику Мордовия, Мари ЭЛ, Башкирия, Татарстан.

Взаимодействие с регионами Российской Федерации по тематике потребительского рынка осуществляется через проведение и участие в проводимых конференциях, семинарах, организованных круглых столах и т.п. Например, сотрудники ФГОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» участвовали в проведенном в апреле 2010 года Всероссийской научно-практическая конференции в республике Мордовия по данной тематике и др.. Чебоксарским кооперативным институтом (филиала) АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» и НОУ СПО «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза осуществляется сотрудничество с учебными заведениями потребительской кооперации регионов Российской Федерации.

Сотрудники министерства регулярно обмениваются информацией об опыте работы по различным аспектам развития торговли, алкогольного рынка с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

45.

Совершенствование нормативно-методического обеспечения организаций общественного питания

Продолжена работа по внедрению в предприятиях общественного питания Чувашии «Сборника рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания при общеобразовательных школах», переизданного в связи с введением с 01.10.08. новых санитарных правил по организации школьного питания, а также «Сборника нормативных и технических документов, регламентирующих производство кулинарной продукции», «Сборника рецептур блюд и кулинарных изделий диетического питания».

46.

Размещение в сети Интернет информации об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг

Информация об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг администрациями муниципальных районов и городских округов размещается на официальном сайте.

47.

Организация участия представителей организаций потребительского рынка и сферы услуг в мероприятиях, направленных на профориентирование выпускников общеобразовательных учреждений

Государственная служба занятости населения Чувашской Республики, Минобразования Чувашии, учреждения образования и другие организации ведет комплексную деятельность по развитию системы профессиональной ориентации и сопровождения профессиональной карьеры выпускников общеобразовательных школ. С целью привлечения внимания молодежи к профессиям и специиальностям сферы услуг учреждениями профессионального образования регулярно проводятся дни открытых дверей для выпускников общеобразовательных учреждений. Например, Чебоксарский кооперативный институт (филиалом) АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» активно привлекает представителей организаций потребительского рынка и сферы услуг.

В целях привлечения выпускников общеобразовательных учреждений республики в сферу потребительского рынка и сферы услуг учреждения профессионального образования республики ежегодно проводят дни открытых дверей с участием представителей работодателей, Государственной службы занятости населения Чувашской Республики и ассоциации работодателей.

Органы государственной службы занятости совместно с учреждениями профессионального образования в апреле-мае проводили ярмарки вакансий рабочих и специалистов для привлечения выпускников общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования на предприятия и организации потребительского рынка и сферы услуг.

В рамках организации профильной подготовки учащихся 9 классов в школах города Новочебоксарск укомплектованы 5 социально-экономических классов, вводятся основы потребительских знаний. В рамках деятельности Новочебоксарской городской общественной детской организации «Надежда» проводятся круглые столы с представителями организаций потребительского рынка и сферы услуг. В рамках проведения ежегодной конференции фестиваль школьников «Наука. Творчество. Развитие» на секции «экономика» рассматриваются вопросы, касающиеся развития потребительского рынка и сферы услуг.

48.

Осуществление контроля за соблюдением законодательства по охране труда на объектах потребительского рынка и сферы услуг


Государственной инспекцией труда по Чувашской Республике в 2010 году проведено 1032 проверки, в т.ч. по охране труда - 473. Колчество выявленных нарушений законодательства по охране труда составило – 5253. Инспекторами труда выдано 499 предписаний об устранении нарушений законодательства, сумма наложенных штрафов по охране труда составила 538,0 тыс.руб.

Специалисты потребительского рынка обучение по вопросам охраны труда проходят в Алатырском сельскохозяйственном техникуме, ЦНТИ г.Чебоксары, ГОУ «Учебно-курсовой комбинат «Нива» МСХ ЧР и на курсах, проводимых специалистами инспекции по труду.

Ежегодно проводится семинар-совещание с руководителями и специалистами по охране труда на тему: «Совершенствование работы специалистов по охране труда».

Согласно плану отдела социальной защиты населения Цивильского района специалисты потребительского рынка, раз в три года проходят обучение в ГОУ «Учебно-курсовой комбинат «Нива» Минсельхоза Чувашии.

49.

Ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов

Чувашским УФАС России по результатам проведенных анализов товарных рынков Чувашской Республики за 2010 год включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов 18 хозяйствующих субъекта, исключено из реестра – 10 хозяйствующий субъект. По состоянию на 31.12.2010 в Реестре насчитывается 87 хозяйствующих субъектов.

50.

Проведение мероприятий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами порядка ценообразования, установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики

В 2010 Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам проводила мероприятия по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами порядка ценообразования, установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в том числе проводились проверки соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами по государственному регулированию цен на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).

В рамках проведения мероприятий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами порядка ценообразования на потребительском рынке, установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, Службой 4 организации, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами. В ходе проверок установлены нарушения порядка ценообразования в 3 хозяйствующих субъектах.

По итогам рассмотрения поступивших от Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике материалов внеплановой выездной проверки магазина «Вояж» ООО «Медиа», проведенной Минэкономразвития Чувашии, Служба возбудила дело об административном правонарушении в отношении физического лица, ответственного за ценообразование в магазине «Вояж» ООО «Медиа» - продавца-кассира Беренковой В.П. и в отношении юридического лица ООО «Медиа» по ч. 2 ст. 14.6. КоАП. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Беренковой В.П., Беренкова В.П.признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.6 КоАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс. руб.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Медиа», общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП, исходя из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 КоАП, ООО «Медиа» освобождено от административной ответственности и юридическому лицу объявлено устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Медиа» прекращено.

Также Служба рассмотрела материалы внеплановой выездной проверки магазина «Сонет» ООО «Бекар», проведенной Минэкономразвития Чувашии в целях проверки фактов, изложенных в обращении гр-на Миронова С.Н. о нарушении лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в данном магазине, а именно продажи водки по заниженным ценам.

В результате рассмотрения 6 возбужденных дел об административном правонарушении вынесено 4 постановления о наложении административных штрафов на лиц, признанных правонарушителями. Сумма наложенных и взысканных штрафов составила 68 тыс.руб.

51.

Обобщение предложений, поступающих от общественных объединений в сфере розничной торговли и производства социально значимых продовольственных товаров, по совместным действиям, направленным на недопущение необоснованного роста цен на производимые и реализуемые социально значимые продовольственные товары

30 марта 2010 г. в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики проведены заседания Совета по вопросам потребительского рынка и рабочей группы по малому предпринимательству и товарному рынку при Комиссии по повышению устойчивости социально-экономического развития Чувашской Республики. В целях реализации мер по сдерживанию роста цен на социально значимые продовольственные товары администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендовано продолжить разъяснительную работу среди руководителей организаций розничной торговли о необходимости проводить еженедельный мониторинг ассортимента продовольственных товаров и розничных цен на объектах торговли.

Вопросы сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары неоднократно рассматривались на заседаниях Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, по результатам которых были разработаны рекомендации для организаций потребительского рынка в целях недопущения необоснованного роста цен на производимые и реализуемые социально значимые продукты питания.

В прокуратуре Чувашской Республики прошли