Паспорт программы

Наименование Программы	муниципальная целевая программа «Сахарный диабет» на 2009-2011 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки	постановление Правительства Российской Программы Федерации от 10 мая 2007 г. №280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы" Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 августа 2007г. N205 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2008-2011 годы)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Шумерля
Основные разработчики Программы	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля
Цели и задачи Программы	Цели: снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, совершенствование мер профилактики его осложнений, увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом
	Задачи: совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Снижение доли осложнений при сахарном диабете; Увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); Увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины)
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2011 годы
Объемы и источники финансирование	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля. Общий планируемый объем финансовых средств 3 112970 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	снижение доли осложнений при сахарном диабете реализации до 35,0 процентов; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года
Система контроля за исполнением Программы	Отделы администрации, иные организации, обеспечивающие выполнение мероприятий Программы, ежегодно до 15 февраля информируют отдел здравоохранения администрации города Шумерля о выполнении Программы. Отдел здравоохранения администрации города Шумерля ежеквартально направляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. Отдел здравоохранения администрации города Шумерля ежегодно до 1 марта 2011 года представляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля доклад о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств. Администрация города Шумерля до 1 апреля каждого года представляет Собранию депутатов города Шумерля доклад о ходе реализации Программы за отчетный период.

^ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Муниципальная целевая программа "Сахарный диабет" (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 августа 2007 г. N 205 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2008-2011 годы)"(с изменениями от 26 мая 2008 г.).

Разработка и реализация программы обусловлены необходимостью принятия дальнейших мер по реализации государственной политики, направленной на снижение распространенности и уменьшение социально-экономических потерь от сахарного диабета и его осложнений, внедрение в медицинскую практику эффективных методов профилактики данного заболевания, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также снижение показателей заболеваемости, сокращение уровня смертности и инвалидизации.

Сахарный диабет является медико-социальной проблемой; заболеваемость сахарным диабетом носит в настоящее время характер неинфекционной эпидемии. На начало 2008 года в городе Шумерля всего зарегистрировано больных сахарным диабетом 688 человек (в том числе взрослых -683 , подростков - 3, детей - 2). Распространенность сахарного диабета в 2007 году составила 20,0 на 1 тыс. населения, первичная заболеваемость – 2,1 на 1 тыс. населения; по сравнению с 2005 годом увеличение этих показателей составило 23,4 и 31,25 процента соответственно.

Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Поздние осложнения сахарного диабета являются основной причиной смерти и инвалидности больных диабетом. Так, 50-75 процентов случаев смерти больных сахарным диабетом II типа связано с наличием макроангиопатий, в первую очередь с ишемической болезнью сердца. Ведущей причиной смерти больных сахарных диабетом I типа является хроническая почечная недостаточность как следствие диабетической нефропатии. Наличие осложнений сахарного диабета приводит к быстрой и стойкой утрате трудоспособности больных. У 30 процентов больных сахарным диабетом I типа и 10-15 процентов больных сахарным диабетом II типа полная потеря зрения и связанная с этим инвалидизация обусловлены диабетической ретинопатией. Более половины ампутаций нижних конечностей (не связанных с травмой) производится у больных сахарным диабетом в связи с хроническим поражением стоп (около 5 процентов больных).

Для достижения поставленных целей по снижению уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни требуется принятие дополнительных программно-целевых мер.

^ II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;

совершенствование мер профилактики его осложнений;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.

Для достижения этих целей необходимо решение задач по совершенствованию методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.

Реализация Программы будет осуществляться в 2009-2011 годах.
^

III. Система программных мероприятий.

В рамках мероприятий программы предусматриваются:

оснащение диабетологических подразделений учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом;

проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом;

внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений.

^

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля.

Тыс.руб.

Источники финансирования	2009-2011 годы	2009 год	2010 год	2011 год
Бюджет города Шумерля	3112970	1000000	1000045	1112925
Итого	3112970	1000000	1000045	1112925

Объемы финансирования могут ежегодно уточняться в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.

^

V. Механизм реализации программы

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией Программы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрации города Шумерля.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет отдел здравоохранения администрации города Шумерля. Отделы администраций, учреждения и организации, участвующие в реализации Программы ежеквартально представляют информацию о ходе ее выполнения в отдел здравоохранения администрации города Шумерля.

Отдел здравоохранения администрации города Шумерля ежеквартально направляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Отдел здравоохранения администрации города Шумерля ежегодно до 1 марта до 2011 года представляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля доклад о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств.

Администрация города Шумерля до 1 апреля каждого года представляет Собранию

^ IV.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности.

Оценка социальной эффективности реализации основных мероприятий программы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 35,0 процентов;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года.

Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости, смертности и инвалидизации больных сахарным диабетом.

^

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Сахарный диабет" на 2009 - 2011 гг.»

	Единица измерения	Базовое значение (2007 г.)	2009 г.	2010 г.	2011 г .
доля осложнений при сахарном диабете	процентов	47,3	45,0	40,0	35,0
средняя продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа: мужчин женщин	лет лет	52,6 63,2	53,5 63,3	54,0 63,4	55,3 63,6
средняя продолжительности жизни больных сахарным диабетом 2 типа: мужчин женщин	лет лет	71,2 73,0	71,3 73,2	71,4 73,3	71,6 73,5

Приложение

к муниципальной целевой программе "Сахарный диабет"

на 2009 - 2011 гг.»

^

МЕРОПРИЯТИЯ

Муниципальной целевой программы «Сахарный диабет на 2009-2011 годы»

№ п/п	Наименование мероприятий		Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс.рублей
						Всего(2009-2011 гг.)	2009 г	2010 г.	2011 г.
^ 1. Оснащение диабетологических подразделений учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом
11.1	Оснащение медицинским оборудованием МУЗ «Шумерлинская городская больница»	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля		2009-2011 гг.	Бюджет города Шумерля	Текущее финансирование	-	-	-
11.2	Реализация обучающих программ для населения по вопросам сахарного диабета, в том числе в школах для обучения больных сахарным диабетом	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля,		2009-2011 гг.	Бюджет города Шумерля	Текущее финансирование
^ 2. Проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом
22.1	Мониторинг эпидемиологической ситуации и состояния здоровья больных сахарным диабетом	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля, МУЗ «Шумерлинская центральная районная больница» (по согласованию)		2009-2011 гг.	Бюджет города Шумерля	Текущее финансирование

^ 3. Внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений
33.1	Внедрение в клиническую практику современных диагностических систем для мониторинга суточной гликемии и индивидуального контроля гликемии, гликозилированного гемоглобина и микроальбуминурии	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля	2009-2010 гг.	Бюджет города Шумерля	Текущее финансирование
33.2	Подготовка методических материалов для внедрения современных диагностических и лечебных технологий в широкую клиническую практику	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля	2009-2010 гг.	Бюджет города Шумерля	Текущее финансирование
33.3	Внедрение в клиническую практику современных сахароснижающих лекарственных средств, в том числе отечественного производства	Отдел здравоохранения администрации города Шумерля	2009-2011 гг.	Бюджет города Шумерля	3112970 р.	1000000 р.	1000045	1112925

^ ИТОГО по Программе:

				ВСЕГО:	3112970	1000000	1000045	1112925
				Бюджет города Шумерля	3112970	1000000	1000045	1112925

Blog

Паспорт программы

Содержание

Муниципальная целевая программа «Сахарный диабет на 2009-2011 годы»