Анализ работы муниципального учреждения «Информационный методический центр» 2009-2010 учебный год
| Вид материала | Анализ |
- Анализ работы методического центра за 2009-2010 учебный год, 492.93kb.
- Анализ воспитательной работы за 2009 2010 учебный год, 306.15kb.
- Анализ организации учебно воспитательного процесса школы за 2009-2010 учебный год, 1165.33kb.
- Годовой план работы государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной, 1737.39kb.
- Анализ методической работы муниципального общеобразовательного учреждения лицея, 461.16kb.
- Анализ воспитательной работы за 2010-2011 учебный год, 771.32kb.
- Анализ учебно-воспитательной деятельности моу дод "Центр"поиск" за 2010-2011 учебный, 1182.07kb.
- Анализ работы муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда, 1082.29kb.
- План работы 2010 2011 учебный год I раздел анализ работы школы за 2009 2010 учебный, 1510.17kb.
- План воспитательной работы на 2009-2010 учебный год Обсужден и принят на заседании, 1147.44kb.
Рис.1 Схема взаимодействия ТРЦ
Раздел 4
Состояние учебного фонда библиотек ОУ г.Усолье-Сибирское
Нормативная поддержка
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 379 от 09 декабря 2008 г. "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2009/2010 учебный год."
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 822 от 23 декабря 2009 г. "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2010/2011 учебный год."
Документы о порядке проведения экспертизы учебников
- Положение о порядке проведения экспертизы учебников, утв. ссылка скрытассылка скрыта от 11.01.2007г. № 4.
- Административный регламент,
- Протокол заседания президиума Федерального совета по учебникам Министерства образования и науки Российской Федерации № 6 от 18.01.2008 г.
Документы об использовании учебников и учебных пособий в образовательном процессе
- Письмо департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2009г. № 03-2255 «Об использовании учебников разных лет выпуска».
- Письмо Министерства образования Иркутской области от 26.11.2009г. № 55-37-6427\9 «Об использовании учебников».
- Приказ отдела образования г.Усолье-Сибирское от 07.12.2009г. № 942 «Об использовании учебников».
Анализ комплектования учебных фондов библиотек города Усолье-Сибирское
Для 100 % обеспеченности учебниками всех учащихся школ города из фондов школьных библиотек комплектование учебников должно проходить ежегодно, в полном объеме, согласно контингента учреждения, учитывая среднюю стоимость учебника на текущий год.
С 1997 года прекращено выделение средств из федерального бюджета на приобретение учебников.
В настоящее время основными источниками комплектования фондов школьных библиотек города являются средства областного бюджета и родительские.
За счет бюджетных средств приобретаются учебники из федерального перечня учебников, ежегодно утверждаемые Министерством образования и науки РФ, рассчитанные на использование обучающимися в течении ряда лет.
Ответственность за приобретение учебников и их эффективное использование в образовательном процессе, за счет родительских средств, находится в компетенции образовательного учреждения.
Важно:
- Родительские средства привлекаются только на добровольной основе.
- Сопровождается выпиской из решения родительского комитета.
- Наличие «Положение о порядке создания и пополнения учебного фонда ОУ» обязательно.
- В обязательном порядке в учреждении должны быть сертификаты соответствия на учебники приобретаемые для использования в образовательном процессе.
Средства регионального бюджета:
Ст. 29 Закона РФ «Об образовании» гласит: «к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ относятся: выделение субвенций местным бюджетам в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия». Следовательно, обязанность по обеспечению учащихся школ возложена на региональные органы управления образованием, которые должны обеспечивать финансирование закупок учебников для школ региона.
В мае 2009 года, из средств субвенции, произошло целенаправленное выделение 500 000 рублей на приобретение учебной литературы для школ региона. Учитывая среднюю стоимость учебника, заказ составил – 2988 экземпляров учебников.
Закупка и использование учебников в образовательном процессе, за счет средств регионального бюджета, контролируется отделом образования города.
Процедура составления заказа на бюджетные средства:
- Выделение средств
- Разбивка по ОУ согласно контингента
- Определение списка учебников, на педсовете ОУ, для включения в заявку
- Заявка от ОУ заверенная руководителем
- Сводная заявка ООиМП в поставляющую организацию
Средства регионального бюджета на приобретение учебников, по годам:
| | 2006-2007 уч. год | 2007-2008 уч. год | 2008-2009 уч. год / Заказ не выполнен | 2009-2010 уч. год |
| Сумма | 379т.826 руб. | 364т.849 руб. | 236т.450 руб. | 0 руб. |
| Количество учебников | 5064 | 4560 | 2033 | 0 |
| Количество учебников, на 1 уч-ка | Половина учебника | Половина учебника | Четверть учебника | 0 |
Как видим из таблицы, на 2007-2008 учебный год, для приобретения учебников на город, региональный бюджет выделил 364 849 рублей (исходя из средней стоимости учебника - половина учебника на одного ученика).
В 2008-2009 учебном году, сумма составила 236 453 рубля, в перерасчете на контингент учащихся получается четверть учебника. Заявка, ввиду отсутствия средств, не была выполнена.
Как видим средства регионального бюджета, с каждым годом уменьшаются в размере и начиная с 2009 года не выделяются, в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране и в регионе, в частности.
Анализ сложившейся проблемы комплектования учебных фондов библиотек за счет средств регионального бюджета показывает, что суммы, выделяемые для этих целей незначительны в сравнении с необходимым полноценным комплектованием, поэтому большое количество учебников приобретается родителями самостоятельно.
Муниципальный бюджет:
Целенаправленное выделено средств в 2008 году в размере 1 155 000 рублей, приобретено 9279 экземпляров учебников, в среднем один учебник на учащегося.
Перечень заказа: Соловейчик М.С., русский язык для 2,3 класса; Истомина Н.Б., математика для 2,3,4 класса; Бим Л.И., немецкий язык для 2,3,4 класса; Снежневская М.А., литература 5,6 класса; Беленький Б.И., литература 7,9 класса; Коровина В.Я., литература 7, 8, 9 класса; Лебедев Ю.В., литература 10 класс; Греков В.Ф., пособие по русскому языку 10-11 класс; Баранов М.Т., русский язык 6,7 класса; Агибалова Е.В., история средних веков; Данилов А.А., история России; Виленкин Н.Я., математика 5,6 класс; Макарычев Ю.Н., алгебра 7,8,9 класс; Погорелов А.В., геометрия 7-9,10-11 классы и другие
В 2009 году финансирование городской программы «Развитие образования» прекращено из-за отсутствия средств.
Данные по обеспеченности учебниками на май 2010 года, в разрезе учреждений:
| № ОУ | % обеспеченности учебниками школьной библиотекой | % обеспеченности учебниками за счет родительских средств | ||||
| Нач. | Ср. | Ст. | Нач. | Ср. | Ст. | |
| МОУ «Гимназия № 1» | 0 | 70 | 25 | 100 | 30 | 75 |
| МОУ «СОШ № 2» | 0 | 62,6 | 56,2 | 100 | 37,4 | 43,7 |
| МОУ «СОШ № 3» | 0 | 25,3 | 25,4 | 100 | 74,7 | 74,6 |
| МОУ «СОШ № 5» | 0 | 91,3 | 79,5 | 100 | 8,7 | 20,5 |
| МОУ «СОШ № 6» | 0 | 70 | 70 | 100 | 30 | 30 |
| МОУ «СОШ № 8» | 28,5 | 53,3 | - | 71,5 | 46,6 | - |
| МОУ «Гимназия № 9» | 0 | 46,7 | 37,8 | 100 | 53,3 | 62,2 |
| МОУ «СОШ № 10» | 19 | 33 | 60 | 81 | 67 | 40 |
| МОУ «СОШ № 12» | 1 | 36 | 55 | 99 | 64 | 45 |
| МОУ «СОШ № 13» | 27 | 21 | 36 | 73 | 79 | 64 |
| МОУ «СОШ № 15» | 17 | 44,3 | 43,3 | 83 | 55,7 | 56,7 |
| МОУ «СОШ № 16» | 21 | 81 | 55 | 79 | 19 | 45 |
| МОУ «СОШ № 17» | 6 | 31 | 42 | 94 | 69 | 58 |
| МОУ «Лицей № 1» | - | 94,2 | 96,4 | - | 5,8 | 3,6 |
| МОУ «ОСОШ № 1» | 12 | 68 | 50 | 88 | 32 | 50 |
| В среднем по городу | 9,3% | 55,2% | 52,2% | 90,7% | 44,8% | 47,8% |
Согласно представленным данным низкая обеспеченность учебниками школьной библиотекой 9,3% наблюдается в начальном звене. Это объясняется тем, что учебники для начального обучения, в целях соответствия требованиям санитарно-гигиенических норм, издаются в нескольких частях, что существенно увеличивает стоимость. Поэтому, приобретать дорогостоящие издания за счет бюджетных средств нецелесообразно для учреждения.
Вышеизложенные факты позволяют сделать вывод о том, что обеспеченность образовательных учреждений бюджетными учебниками на начало 2009-2010 учебного года составила 62%, в мае 2010 года обеспеченность снизилась до 55%. Объясняется это отсутствием целенаправленного выделения средств из основных источников комплектования - регионального и муниципального бюджетов.
В целом, за счет родительских средств, обеспеченность учебников учащихся города достигает 100%.
Право выбора учебника педагогами для осуществления образовательного процесса
Ст. 55 Права работников образовательных учреждений и меры их социальной поддержки (наименование в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ)
4. При исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. Выбор учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенным образовательным учреждением (в ред. федеральных законов от 25 июня2002 г. № 71-ФЗ, от 21 июля 2007 г. № 194-ФЗ
Отдел образования муниципального образования г.Усолье-Сибирское, ежегодно, при утверждении учебных планов ОУ, проверяет перечень программно-методического обеспечения - документ, отражающий перечень программ, реализуемых общеобразовательным учреждением в текущем году и обеспеченность их учебниками из Федерального перечня учебников РФ.
Таким списком является перечень программно-методического обеспечения учебного плана заверенный руководителем образовательного учреждения. Этот документ доводится до сведения педагогов, учащихся, законных представителей.
В него включаются:
- Учебно-методический комплекс по предмету
- Учебные пособия
- Авторские педагогические программы и программы элективных курсов
Учебники включаются из Федеральных перечней учебников утверждаемых ежегодно.
Федеральные перечни учебников - нормативный правовой акт, представляющий учебники, прошедшие экспертизу в соответствии с установленным порядком и включенные в перечни, согласно процедурам, определенны ссылка скрыта по утверждению федеральных перечней.
В перечни учебников, рекомендованных к использованию в образовательном процессе, включены учебники, принадлежащие к завершенным предметным линиям.
В перечни учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе, включены единичные учебники.
Следует помнить, что администрация общеобразовательных учреждений не имеет право настаивать на приобретении учебников исключительно 2009-2010 годов издания, при наличии в учебном фонде школьных библиотек аналогичных учебников предыдущих лет издания, что закреплено письмом департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2009г. № 03-2255 «Об использовании учебников разных лет выпуска».
В связи с отсутствием УМК по предмету «информатика» для 2, 5-7 классов в перечне учебников, в целях реализации РБУП Иркутской области целесообразно указать в пояснительной записке к учебному плану, что учреждение использует в образовательном процессе учебники информатики тех авторов, по которым занимались обучающиеся в прошлом учебном году. Важно придерживаться преемственности в обучении и выдерживать единую авторскую линию предмета.
Педагогам, при выборе учебных пособий для организации учебной деятельности, необходимо руководствоваться приказом Минобрнауки РФ № 729 от 14 декабря 2009г. «Об утверждении ссылка скрыта, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях».