Иркутская область Ангарское муниципальное образование дума
| Вид материала | Решение |
- Актуальная версия устава, 1604.68kb.
- Иркутская область Усть-Кутское муниципальное образование администрация постановление, 185.61kb.
- Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский, 63.83kb.
- Иркутская область, 1250.78kb.
- Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 25.96kb.
- Муниципальное образование, 79.66kb.
- Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 15.15kb.
- Г. С. Франтенко Дата «30» апреля 2009г, 2238.33kb.
- Еженедельный мониторинг сми иркутская область 9-13, 1031.4kb.
- Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 376.16kb.
4. Оценка развития социального и экономического секторов муниципального образования на долгосрочную перспективу с учетом реализации приоритетов и задач, определенных в концепции
4.1. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития муниципального образования
4.1.1. Демография
Демографическое развитие АМО в перспективном периоде связано с преодолением тенденций потери людности на территории района. Эта задача будет решаться как через изменение собственно демографических показателей, так и путем принятия комплекса мер, направленных на достижение положительных результатов в области регулирования механического прироста населения.
Изменение демографических показателей должно стать результатом реализации мероприятий основных разделов плана:
- улучшение показателей здоровья населения, пропаганда здорового образа жизни
- повышение уровня жизни населения за счет создания высокооплачиваемых рабочих мест
- закрепление и привлечение молодежи путем создания условий для карьерного роста, возможностей получения качественного образования и квалификации, наличие развитой сферы досуга и отдыха
- решение жилищной проблемы за счет строительства нового жилья и улучшения качества имеющегося жилого фонда
Тенденции изменения основных демографических показателей АМО отображены на следующем рисунке.
Рис. Демографические показатели АМО
4.1.2. Социальная сфера
Охрана здоровья населения
В сфере здравоохранения будет усилен акцент на профилактических мероприятиях (лозунг «Охрана здоровья здоровых»). В связи с этим предполагается открыть в АМО Центр профилактической медицины в соответствии с концепцией формирования службы профилактической медицины в Иркутской области. Также в местных СМИ будет развернута широкая компания по пропаганде ценностей здорового образа жизни и необходимости профилактики заболеваний.
Продолжится работа по профилактике и предотвращению проявлений асоциального поведения (алкоголизация, наркомания) в первую очередь в молодежной среде в рамках специальной целевой муниципальной программы.
Будет продолжаться работа по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений АМО в рамках муниципальной целевой программы «Совершенствование системы здравоохранения». Медучреждениям будет оказано содействие в приобретении нового оборудования, капитальном ремонте зданий больниц и поликлиник, модернизации их технического оснащения.
Проблема нехватки кадров в медицинских учреждениях является отражением общего дефицита квалифицированных трудовых ресурсов в АМО. Данная проблема будет решаться за счет предоставления специалистам жилых помещений на условиях социального найма. Таким образом, выпускники медицинских учебных заведений получат дополнительные стимулы к работе на территории АМО.
Также будет вестись целенаправленная работа по формированию благоприятного имиджа отрасли здравоохранения с целью привлечения в отрасль молодых специалистов.
Рис. Показатели заболеваемости и младенческой смертности по АМО
Рис. Показатели квалификации медперсонала и охвата населения периодическими осмотрами
Получит поддержку спорт высших достижений и развитие массовой физической культуры под лозунгом «Медали – спортсменам, физкультура для всех». Если первая задача осуществляется главным образом за счет частных инвестиций и участие муниципалитета здесь незначительно, то вторая в значительной степени является прерогативой органов местного самоуправления.
Долгосрочным планом предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- организационное и финансовое участие администрации в строительстве и реконструкции уникальных спортивных сооружений, предназначенных для превращения Ангарска в спортивный центр области (Зимнего дворца спорта «Ермак», лыжно-биатлонного стадиона, спортивного ядра центрального стадиона «Ангара» и т.д.)
- поощрение спортсменов высокой квалификации
- создание при администрации АМО координационного совета по вопросам развития массовой физической культуры с участием представителей учреждений образования, здравоохранения, предприятий и организаций, занимающихся вопросами физической культуры
- пропаганда оздоровительных мероприятий, здорового образа жизни с подключением СМИ (создание телепередачи на местном телеканале, организация прямых линий с представителями спортивных организация, известными спортсменами и т.п.)
- проведение спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий под эгидой администрации АМО (возможно привлечение внебюджетных средств)
- организация (совместно с государственными органами власти или с частным бизнесом) курсов повышения квалификации, конференций и семинаров для работников физической культуры и спорта.
АМО лидирует в списке городов Иркутской области с высоким уровнем загрязнения на протяжении нескольких лет и входит в десятку загрязненных городов России.
Здоровье населения зависит от состояния экологической обстановки в муниципальном образовании. Предприятия АМО будут стимулироваться к внедрению технологий, направленных на снижение экологической нагрузки – прежде всего, на снижение вредных выбросов в атмосферу. Будет продолжена работа по повышению качества водных ресурсов, находящихся на территории АМО, в направлении как повышения качества питьевой воды, так и очищения сточных вод. Наряду со строительством завода по переработке отходов планируется продолжить работы по рекультивации территории (в частности, в районе золоотвалов ТЭЦ-1, свалки ТБО в районе пос. Цементный, земель предприятий, прекративших деятельность – ОАО «Китойлес»).
Значительные объемы выбросов загрязняющих веществ поступают от предприятий теплоэнергетики, нефтеперерабатывающей промышленности. Доля выбросов вредных веществ в атмосферу в 2008 году: ОАО «Иркутскэнерго» - 64 %, ОАО «АНХК» - 12 %, ОАО «Ангарский завод полимеров» - 2 %, ОАО «Ангарский цементно - горный комбинат» - 1,5 %, ОАО «АЭХК» - 0,06 %, ЗАО «Ангарская птицефабрика» - 0,07 %.
Рис. Удельный вес валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от предприятий – загрязнителей за 2008 год, %.
Определенный вклад в улучшение показателей загрязненности атмосферы внесет перевод энергетических предприятий города на природный газ. Через средства массовой информации будет развернута кампания по формированию положительного имиджа Ангарска, преодолению сложившегося стереотипного представления об Ангарске как о «загрязненном городе», а также по повышению уровня экологической культуры населения муниципального образования.
Образование
Продолжится работа по улучшению материальной базы образовательных учреждений. Расширится общественная составляющая в управлении образованием. Решению обостряющейся кадровой проблемы в районе будет способствовать приведение потребностей предприятий АМО в специалистах в соответствие с возможностями высших и средних специальных учебных заведений.
В АМО будет развиваться сотрудничество учебных заведений с городскими предприятиями – потенциальными работодателями при посредничестве муниципальной администрации. Вместо существующего единообразия предоставления дошкольных образовательных услуг будет внедряться вариативный принцип, предусматривающий наличие различных режимов работы в соответствии с потребностями родителей (возможность посещения детского сада в режиме кратковременного пребывания и т.п.) и предоставление детям различных форм оздоровительно-развивающих услуг.
Рис. Показатели развития системы среднего образования в АМО
Культура
Высокий творческий потенциал населения города способствует интенсификации проведения на территории АМО периодических массовых мероприятий культурного характера – фестивалей (музыкальных, артистических и т.п.), смотров, выставок. Данные мероприятия могут стать центром притяжения посетителей из-за пределов муниципального образования (и, возможно, даже региона) и сформировать потенциал для развития в городе событийного туризма.
Долгосрочным планом на территории города Ангарска предусматривается создание в составе делового центра выставочного зала. Организация подобного центра позволит объединить в одном комплексе современные: экспоцентр, музейный центр, гостиницу, ресторан. Тем самым в Ангарске появится возможность организации крупнейших выставок и ярмарок, конференций и симпозиумов.
Благоприятные условия обретет Ангарский музей часов – единственная подобная коллекция в России. Растущая коллекция часов требует создания новой экспозиции, отвечающей современным требованиям и технологиям. Многие ценнейшие экспонаты сейчас попросту скрыты от посетителей, находясь в хранилищах, по причине нехватки площадей в нынешнем здании музея.
В ближайшее время пройдет реорганизация отдельных учреждений культуры в автономные некоммерческие организации. Ангарское муниципальное образование станет активным участником областной программы развития культуры.
Рис. Показатели посещаемости учреждений культуры в АМО