Челябинской области в 2011 году Челябинск 2011
| Вид материала | Документы |
- Программа международной научной конференции Челябинск, 25-26 февраля 2011 года Министерство, 419.42kb.
- «Модернизация здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы», 166.34kb.
- Доклад министра экономического развития Челябинской области Елены Мурзиной, 364.86kb.
- Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской, 1202.27kb.
- Областная целевая программа "Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской, 1041.81kb.
- Областной базисный учебный план Челябинской области (Приказ Министерства образования, 580.83kb.
- Областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области", 3349.98kb.
- Областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области", 3307.69kb.
- Конституцией Российской Федерации возможностей по защите прав и интересов граждан., 2185.62kb.
- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Челябинск 2011, 342.83kb.
1.2.1. Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Оздоровление детей в каникулярное время» в загородных стационарных оздоровительных лагерях (из опыта МУ Управление образования Златоустовский городской округ)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений», утвержденными постановлением администрации Златоустовского городского округа №224-п от 01.07.2010 г. и определяет механизм формирования норматива финансовых затрат на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальной услуги «Оздоровление детей в каникулярное время» в загородных стационарных оздоровительных лагерях.
При определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания за счет средств бюджета из норматива затрат на оказание муниципальной услуги исключается установленный размер родительской платы.
I. Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги
1. Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги «Оздоровление детей в каникулярное время» за счет бюджетных средств на соответствующий финансовый год определяются по формуле: Рму = (Nочр - Р) * k, где
Nочр – норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги на соответствующий финансовый год;
k – объем (количество единиц) оказания муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Р – размер родительской платы на единицу услуги.
Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги рассчитывается по каждому муниципальному учреждению, которое оказывает муниципальную услугу «Оздоровление детей в каникулярное время» в загородных стационарных оздоровительных лагерях.
2. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги определяется по формуле: Nочр = Nот + Nрм + Nси + Nон, где
Nот - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Nрм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии с разделом III Методических рекомендаций);
Nон - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
3. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала загородного стационарного оздоровительного лагеря (Nот) рассчитывается нормативным методом согласно нормативной численности персонала (сезонных работников), непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги «Оздоровление детей в каникулярное время», установленных тарифных ставок по ЕТС по каждой должности, компенсационных и стимулирующих доплат, с учетом продолжительности смен, пересмен, периода подготовки и закрытия лагеря.
Норматив численности персонала загородного стационарного оздоровительного лагеря определяется в соответствии с Постановлением Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 11 мая 1990 г. №7-22 «О типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей», с использованием «Сборника инструктивных и методических материалов для организации отдыха детей и подростков в летнее время», разработанного Челябинским Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (1997г.), исходя из максимальной численности детей, участвующих в оздоровительной кампании в смену. Максимальная численность детей определяется исходя из рекомендуемой площади помещений загородного оздоровительного учреждения в соответствии с СанПин 2.4.4.1204-03 (приложение 5).
Табл. 1
4. Норматив численности персонала загородного стационарного оздоровительного лагеря
| Наименование должностей | Диапазон разрядов * | Разряд, прини-маемый для расчета | Количество ставок в зависимости от числа детей в смену | ||||||||
| 80-130 | 131-180 | 181-230 | 231-280 | 281-330 | 331-380 | 381-430 | 431-530 | 531-630 | |||
| Начальник лагеря | 9-14 | 14 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заведующий хозяйством | 3-4 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заведующий складом | 4-6 | 4 | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заведующий клубом (при наличии клуба) | 10-14 | 10 | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Кладовщик | 1-3 | 2 | | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Агент по снабжению | 3 | 3 | | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Бухгалтер | 5-11 | 9 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Счетовод (калькультор) | 3 | 3 | - | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - |
| Сестра-хозяйка (кастелянша) | 1-2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заведующий производством (шеф-повар) | 6-12 | 9 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Повар | 2-6 | 4 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3,5 | 4 | 5 | 6,5 | 8 |
| Кухонный рабочий | 2 | 2 | 1 | 2 | 3 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 4 | 5 | 6 |
| Мойщик посуды | 1-2 | 2 | 1 | 1,5 | 2,5 | 3,5 | 4 | 4 | 4 | 5 | 6 |
| Старший вожатый | 6-13 | 13 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Инструктор по физкультуре | 6-17 | 12 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| Инструктор по плаванию (при наличии бассейна, купальни (пляжа) на водоеме | 7-17 | 9 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| Аккомпаниатор | 6-8 | 7 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Врач | 10-15 | 13 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 |
| Медицинская сестра | 6-12 | 9 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| Санитарка | 2-3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 |
| Уборщик служебных помещений | 1-2 | 2 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 |
| Сторож | 1-2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Грузчик | 1-2 | 2 | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Старший воспитатель | 7-14 | 14 | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заведующий библиотекой (библиотекарь) | 6-11 | 9 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Наименование должностей | Диапазон разрядов* | Разряд, прини-маемый для расчета | Количество ставок в зависимости от числа детей в смену | |||||||||||||||||||
| 84-110 | 111-138 | 139-165 | 166-193 | 194-220 | 221-248 | 249-275 | 276-315 | 316-343 | 344-370 | 371-398 | 399-425 | 426-453 | 454-480 | 481-508 | 509-535 | 536-563 | 564-590 | 591-618 | 619-630 | |||
| Воспитатели | 7-14 | 13 | 8 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 | 42 | 44 | 46 |
| Вожатые | 6-13 | 9 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| Наименование должностей | Диапазон разрядов* | Разряд, прини-маемый для расчета | Количество ставок в зависимости от числа детей в смену | ||||||||||||||||
| 84-104 | 105-138 | 139-172 | 173-206 | 207-240 | 241-274 | 275-308 | 309-342 | 343-376 | 377-410 | 411-444 | 445-478 | 479-512 | 513-546 | 547-580 | 581-614 | 615-630 | |||
| Воспитатели подменные | 7-14 | 12 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 |
* согласно постановлению главы Златоустовского городского округа от 30.12.2004 г. №248-п «Об оплате труда работников муниципальных учреждений на основе Единой тарифной сетки (с изм.)
Табл. 2
5. Норматив на дополнительные дни в период подготовки, закрытия лагеря, пересмена
| Должности | На открытие и закрытие лагеря, дней | На пересмены (в зависимости от количества смен в период оздоровительной кампании) всего, дней | |||||
| на 2 смены | на 3 смены | на 4 смены | |||||
| Период | |||||||
| лето | осень | зима | весна | ||||
| Начальник лагеря | 30 | 10 | 20 | 10 | - | - | - |
| Заведующий хозяйством | 10 | 3 | 6 | 3 | 2 | 4 | 6 |
| Заведующий складом (или кладовщик) | 10 | 3 | 6 | 3 | 2 | 4 | 6 |
| Бухгалтер | 10 | 3 | 6 | 3 | 2 | 4 | 6 |
| Заведующий производством (шеф-повар) | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | 6 |
| Кухонные рабочие | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | 6 |
| Врач | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | 6 |
| Уборщик служебных помещений | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | 6 |
Табл. 3
6. Порядок расчета нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала
загородного стационарного оздоровительного лагеря (Nчл)
| Показатели | № стр | Формула расчета | Основание |
| Должность | 1 | - | В соответствии с нормативом численности персонала детского оздоровительного лагеря (табл.1) |
| Разряд | 2 | - | |
| Тарифная ставка | 3 | По ЕТС | Постановление Главы Златоустовского городского округа от 05.10.2007 г. №276-п |
| Доплата за работу в ночное время (35%) за каждый час работы в ночное время (с 22 час. до 6 час) (должность: воспитатель, мед. работники) | 4 | стр. 3*11,7% | Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №554, письмо Министерства образования РФ от 12.01.1993 г. №10/32-Т |
| Доплата за работу с неблагоприятными условиями труда: - с тяжелыми и вредными условиями труда (до 12%) в соответствии с перечнем работ с неблагоприятными условиями труда, на которые устанавливаются доплаты (должность: повар, грузчик) | 5 | (стр. 3 + стр. 4)*0,12 | Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 20.08.1990 г. №579 |
| Доплата за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени (15%) (должность: начальник, зав. производством, повар, кухонный рабочий, мойщик посуды, воспитатель, вожатый, врач, медицинская сестра) | 6 | стр.3 *0,15 | Письмо Министерства образования РФ от 12.01.1993 г. №10/32-Т |
| Стимулирующая надбавка (14%) | 7 | (стр. 3 + стр.4 + стр. 5 +стр. 6)*0,14 | Постановление главы Златоустовского городского округа от 13.02.2008 г. №28-п «Об увеличении оплаты труда работникам муниципальных учреждений» |
| Итого: | 8 | стр.3 + стр.4 + стр.5+ стр.6 + стр.7 | |
| Районный коэффициент (15%) | 9 | стр. 8* 0,15 | |
| Итого с районным коэффициентом | 10 | стр.8+стр.9 | |
| Доплата до МРОТ | 11 | установленный минимальный размер оплаты труда – стр.10 | Постановление главы Златоустовского городского округа от 02.02.2009 г. №17-п «Об оплате труда работников I-XI разрядов муниципальных учреждений Златоустовского городского округа» |
| Итого заработная плата в месяц | 12 | стр. 10 + стр. 11 | |
| в расчете на 1 рабочий день | 13 | стр. 12 / 21,7 | |
| Количество ставок по каждой должности и разрядам | 14 | | В соответствии с нормативом численности персонала детского оздоровительного лагеря (табл.1) |
| ФЗП на 1 рабочий день по каждой должности и разрядам | 15 | стр. 13 * 14 | |
| ФЗП на смену | 16 | стр.15*количество дней в смену | |
| ФЗП на период открытия, закрытия лагеря, пересмены | 17 | стр. 13 * количество дней на открытие, закрытие, пересмену | В соответствии с нормативом на дополнительные дни в период подготовки, закрытия лагеря, пересмен (табл. 2) |
| Компенсация за неиспользованный отпуск | 18 | средний дневной заработок * 2 дня за каждый отработанный полный месяц (если отработана половина или более половины месяца) | ст. 295 ТК РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ, п.35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 г. №169, постановление Правительства РФ от 24.12.2007 г. №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» |
| ФЗП с компенсацией за неиспользованный отпуск, всего | 19 | стр.16 + стр. 17 + стр.18 | |
| Дополнительная стимулирующая надбавка с 01.09.2010 г. на 10% | 20 | стр. 19*0,1 | Постановление администрации ЗГО от 06.09.2010 г. №310-п «О выплате дополнительной стимулирующей надбавки работникам муниципальных учреждений» |
| Годовой ФЗП | 21 | стр. 19 + стр. 20 | |
| Начисления на оплату труда | 22 | | Федеральные законы: №212-ФЗ от 24.07.2009 г., №297-ФЗ от 28.11.2009 г. |
| до 2011 г. - 26,2% | стр. 21*0,262 | ||
| с 2011 г. – 34,2% | стр. 21*0,342 | ||
| Годовой фонд оплаты труда | 23 | стр. 21 + стр.22 | |
7. Нормативные затраты на приобретение расходных материалов (Nрм) определяются нормативным методом и включают в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги, определяются по формуле:
Nрм = Nпд + Nпс + Nко + Nм + Nми + Nмс + N пос, где:
Nпд - нормативные затраты на оплату продуктов питания для детей (Nпд);
Nпс - нормативные затраты на оплату продуктов питания для сотрудников (Nпс);
Nко – культурное обслуживание детей - приобретение спортинвентаря, культинвентаря;
Nм - нормативные затраты на приобретение медикаментов;
Nми - нормативные затраты на увеличение стоимости мягкого инвентаря;
Nмс – нормативные затраты на приобретение моющих средств;
N пос – нормативные затраты на приобретение посуды.
8. Нормативные затраты на приобретение продуктов питания для детей (Nпд) определяются по формуле:
Nпд = Nпдд * Кдд, где
Nпдд – стоимость набора продуктов питания для детей в расчете на 1 дето-день;
Кдд - количество дето-дней.
Согласно постановлению администрации Златоустовского городского округа №122-п от 26.03.2010г. «Об организации отдыха детей в каникулярное время на территории Златоустовского городского округа» (с изм.) стоимость набора продуктов питания в загородных детских оздоровительных лагерях может составлять не менее 170 рублей.
Табл. 4
Нормы питания детей в загородных оздоровительных лагерях
(согласно СанПин 2.4.4.1204-03)
| Наименование продуктов | Норма на одного ребенка (граммов в день) |
| Хлеб ржаной | 150 |
| Хлеб пшеничный | 200 |
| Мука пшеничная | 35 |
| Мука картофельная | 3 |
| Крупы, бобовые, макаронные изделия | 75 |
| Картофель | 400 |
| Овощи, зелень | 470 |
| Фрукты свежие | 250 |
| Соки | 200 |
| Сухофрукты | 15 |
| Сахар | 75 |
| Кондитерские изделия | 25 |
| Кофе (кофейный напиток) | 4 |
| Чай | 1 |
| Мясо | 105 |
| Птица | 70 |
| Рыба (сельдь) | 110 |
| Колбасные изделия | 25 |
| Молоко, кисломолочные продукты | 550 |
| Творог | 70 |
| Сметана | 10 |
| Сыр | 12 |
| Масло сливочное | 50 |
| Масло растительное | 18 |
| Яйцо | 1 шт. |
| Специи | 1 |
| Соль | 8 |
| Дрожжи | 1 |