Структура стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя до 2020 года
| Вид материала | Документы |
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Доклад на общественные слушания, 94.77kb.
- Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период, 2227.79kb.
- Распоряжение от 31 марта 2009 г. N 116-рп о реализации стратегии социально-экономического, 854.25kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского, 224.25kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского, 224.25kb.
- Утверждена Решением Совета городского округа Кохма от 28. 12. 2008 №101, в редакции, 5359.66kb.
- Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
- Постановление от 30 сентября 2009 г. N 370 о стратегии социально-экономического развития, 1523.64kb.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Горячее водоснабжение» на период 2004-2009гг.
- Заказчик. Администрация городского округа Шуя.
2. Цель программы.
2.1.Стабильное теплоснабжение абонентов
2.2.Обеспечение населения горячей водой вне зависимости от перепадов температуры наружного воздуха.
2.3.Снижение потерь тепла.
2.4.Сокращение расхода энергоресурсов.
2.5.Экономия бюджетных средств.
2.6.Замена морально устаревшего оборудования на более эффективное энергосберегающее оборудование.
3. Сроки реализации программы – 2004-2009гг.
4. Основные участники и исполнители. Участниками программы являются подрядные организации. Исполнители программы - ОКС, отдел ЖКХ и Т, финансовый отдел администрации городского округа Шуя.
5. Источники финансирования. Бюджет городского округа Шуя, бюджет Ивановской области, внебюджетные средства. Общие затраты на реализацию программы за счет средств всех источников финансирования – 42456,8 тыс. руб. Размер расходуемых средств может уточняться исходя из возможностей бюджетов участников программы.
6. Перечень организационно-технических мероприятий.
6.1.Разработка АПЗ.
6.2.Выдача технических условий.
6.3.Разработка проектно-сметной документации.
6.4.Согласование ПСД.
6.5.Заключение договоров на поставку оборудования.
6.6.Капитальный ремонт зданий.
6.7.Монтаж и пуско-наладка.
6.8.Сдача в эксплуатацию.
7. Ожидаемые результаты. Стабильное теплоснабжение и горячее водоснабжение населения, экономия энергоресурсов, экономия бюджетных средств.
8. Организационный механизм реализации программы. Оперативное руководство реализацией программы осуществляет заместитель главы городского округа по вопросам строительства и градоустройства. Финансирование работ из бюджета городского округа Шуя осуществляется финансовым отделом целевым назначением через отдел капитального строительства администрации городского округа Шуя. Контроль за реализацией программы в полном объеме осуществляет заместитель главы городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
9. Контроль за исполнением Программы.
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет отдел ЖКХ и Т.
10. Объемы работ.
Объемы работ на каждом объекте определяются проектно-сметной документацией. Сроки реализации пообъектных объемов работ устанавливаются в зависимости от объемов финансирования.
ПАСПОРТ
целевой программы «Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» в городском округе Шуя на 2008 – 2010 годы
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа «Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» в городском округе Шуя на 2008 – 2010 годы. |
| Основание для разработки | Постановление Правительства Ивановской области от 01.02.2007 г. № 20-п «Об утверждении подпрограммы «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». |
| Заказчик программы | Администрация городского округа Шуя |
| Разработчик программы | Отдел жилищно – коммунального хозяйства и транспорта |
| Цель Программы | Улучшение жилищных условий заявленных в подпрограмме категорий граждан (участников подпрограммы), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в рамках областной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. |
| Основные задачи Программы | Предоставление участникам Программы субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья. |
| Исполнители Программы | Отдел жилищно – коммунального хозяйства и транспорта; Финансово – кредитные учреждения (по соглашению); Страховые и риэлторские компании (по соглашению); Строительные организации и предприятия (по соглашению). |
| Сроки реализации Программы | 2008 - 2010 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Предполагаемый общий объем финансирования составит 34,0 млн.руб., из них: областной бюджет – 6,1 млн.руб.; бюджет городского округа Шуя- 0,7 млн.руб.(по согласованию); внебюджетные средства – 27,2 млн.руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий участникам Программы; Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем категорий граждан, заявленных в Программе; Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан. |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией программы осуществляет Департамент строительства и архитектуры по Ивановской области; Контроль за использованием денежных средств, выделенных бюджетом Ивановской области осуществляет Правительство Ивановской области. |
| Руководитель программы | Зам.главы городского округа, курирующий вопросы ЖКХ |
Объемы финансирования подпрограммы в 2008-2010 годах, млн.руб.
| | Всего 2008-2010 гг. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Объем средств за счет всех источников финансирования, всего, млн.руб. | 34,0 | 6,7 | 7,8 | 19,5 |
| Предоставление участникам подпрограммы субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, в том числе: | | | | |
| -средства бюджета Ивановской области, млн.руб. | 6,1 | 1,2 | 1,4 | 3,5 |
| -средства бюджета администрации городского округа Шуя, млн.руб. | 0,7 | 0,14 | 0,16 | 0,4 |
| Внебюджетные источники финансирования, в том числе средства банков, кредитных организаций, предприятий, личные средства граждан участников подпрограммы, млн. руб. | 27,2 | 5,36 | 6,24 | 15,6 |
ПАСПОРТ
целевой программы г.о. Шуя «Обеспечение жильем молодых семей»
Наименование программы
Муниципальная целевая программа «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» на 2006-2010 г.г.
Основание принятия решения о разработке Программы
Муниципальная целевая программа «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» на 2006-2010 г.г. утверждена постановлением главы городского округа Шуя от 26.09.2006 г. № 1894.
Заказчик разработки программы: Администрация городского округа Шуя
Разработчик программы
отдел жилищно – коммунального хозяйства и транспорта
Цели и задачи Программы
Основная цель Программы – создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для улучшения жилищных условий граждан.
- Основными задачами являются:
- развитие строительной отрасли;
- развитие конкуренции на рынке жилья и как следствие снижение цены 1 кв.м. общей площади жилья;
- развитие цивилизованного рынка первичного и вторичного жилья;
- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Сроки реализации Программы
- 2006-2010 г.г.
Объемы и источники финансирования Программы
- Бюджет Ивановской области –
- Бюджет городского округа Шуя –
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Улучшение жилищных условий граждан, увеличение налоговых поступлений в бюджет; создание условий для улучшения демографической ситуации в городе, снижение социальной напряженности в обществе, привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан.
Исполнители программы
- Отдел жилищно – коммунального хозяйства и транспорта;
- Финансово – кредитные учреждения (по согласованию);
- Страховые и риэлторские компании (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы
Фактическое состояние финансирования механизма ипотечного жилищного кредитования на первом этапе реализации Программы, позволил определить следующие источники бюджетного и внебюджетного финансирования:
1. Бюджетные источники:
- Федеральный бюджет
- Участие в реализации программ:
- «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г.
- «Жилище» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»)
- Областной и местный бюджеты
- Участие в реализации программ:
- «Жилище» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»)
- ипотечное жилищное кредитование.
2. Внебюджетные источники:
- Привлечение средств населения по накопительным схемам финансирования и кредитования жилищного строительства;
- Погашение льготного ипотечного кредита и уплата процентов.
- Применительно к условиям реализации Программы в городском округе Шуя в настоящее время годовая процентная ставка: 5 - 12%, что ниже годовых процентных ставок городов и районов Ивановской области.
Объемы финансирования Программы:
| | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Бюджет Ивановской области (млн. руб.) | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| Бюджет городского округа (млн. руб.) | 1,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 |
| Внебюджетные средства (млн. руб.) | 796,6 | | | | |
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей областного и муниципального бюджетов на соответствующий год.
Покрытие недостатка в финансировании Программы в отдельные периоды её реализации предполагается за счет средств федерального бюджета, предусмотренных федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 865.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
развития муниципальной системы образования
городского округа Шуя до 2010 года.
| Наименование программы | Программа развития муниципальной системы образования городского округа Шуя до 2010 года. | |||
| Основание для разработки Программы |
| |||
| Заказчик Программы | Администрация городского округа Шуя | |||
| Основные разработчики программы | Отдел образования администрации городского округа Шуя | |||
| Основные задачи программы |
| |||
| Сроки и этапы реализации программы | 2007г.: разработка моделей развития образования по отдельным направлениям; 2008 – 2009 г.г.: этап реализации программы, ее корректировка с учетом изменений социально-экономических условий РФ, региона и муниципального округа Шуя в частности; 2010г.: подведение итогов, определение перспектив развития муниципальной системы образования на следующий период. | |||
| Администратор муниципальной целевой программы |
| |||
| Исполнители программы и основных мероприятий |
| |||
| Объем и источники бюджетного финансирования программы | Общий объём ассигнований на финансирование Программы составляет _________________________, из них: | |||
| Годы | Городской бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | ВСЕГО |
| 2008 год | | | | |
| 2009 год | | | | |
| 2010 год | | | | |
| Система организации контроля над исполнением программы | Контроль осуществляет отдел образования администрации городского округа Шуя, основываясь на результатах постоянного мониторинга качества. | |||
| Ожидаемые результаты | Сохранение и развитие муниципальной системы образования, соответствующей социальным и экономическим потребностям развития города, страны, запросам личности, общества, государства. |
Комплексная программа
профилактики правонарушений и преступлений в городском округе Шуя Ивановской области на 2006-2010 г.
Разработчики программы:
- Администрация городского округа Шуя
- ОВД Шуйского района
- Шуйская ЦРБ и областная психиатрическая больница
- Центр занятости населения
Основные цели программы:
- Повышение эффективности борьбы с преступностью и правонарушениями;
- Координация деятельности в этих целях органов местного самоуправления, правоохранительных органов;
- Обеспечение общественной и экономической безопасности;
- Поэтапное укрепление законности и правопорядка, усиление борьбы с преступностью;
- Сохранение, закрепление и наращивание профессионального кадрового ядра отдела внутренних дел.
Срок реализации программы:
2006-2010 годы
Ожидаемые результаты:
Выполнение задач программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства жителей города, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, а также будет способствовать повышению доверия населения к правоохранительным органам.
Система организации контроля за исполнением программы:
Контроль за исполнением программы осуществляет:
- межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в г.о. Шуя, которая
1. не реже двух раз в год заслушивает правоохранительные органы и отделы администрации г.о. Шуя о ходе выполнения конкретных пунктов программы
2. Представляет отчет Главе г.о. Шуя о проделанной работе в начале календарного года.
Содержание программы и обоснование необходимости ее решения программными методами:
Необходимость подготовки программы вызвана тем, что криминогенная ситуация в городе еще не приобрела устойчивого характера: не уменьшается количество преступлений, продолжает обостряться ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков, растет уличная преступность, нарастают темпы распространения алкоголизма, процветает безработица, которая стала носить скрытый характер. Отсутствие надлежащей вспомогательной работы, бытовая неустроенность, незанятость в сфере труда стали благоприятной средой для создания преступных группировок. Деятельность правоохранительных органов по-прежнему направлена не на опережение и обезвреживание преступных сообществ, а на регистрацию правонарушений. Явно недостаточно действует принцип неотвратимости наказания. Общее количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 28,3 % к 2006 году(1734 в 2004 г., 2225 в 2005г.). Оперативная обстановка характеризуется тяжкими и особо тяжкими преступлениями, оно выросли на 12,3% и, как правило, совершаются лицами в состоянии алкогольного опьянения.
Из года в год ухудшаются показатели раскрываемости преступлений, общая раскрываемость составляет 40,3%.
Усугубляет ситуацию продолжающаяся криминализация общества, связанная во многом с низким уровнем социальной защищенности значительной части населения. Почти каждое второе преступление совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода, каждое третье – ранее судимыми.
Не претерпевает изменений административная практика ОВД. Много лет не ведется работа на потребительском рынке, практически нет материалов по обману покупателей, торговле некачественной продукцией, слабо наращиваются темпы по выявлению таких нарушений, как торговля левой и некачественной водкой.
Недостаточно эффективно работает медицинский вытрезвитель, взыскаемость штрафов составляет лишь 26%, в суд направлено всего 110 материалов из 5272 поступивших. Увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий, в результате ДТП получили травмы 221 чел. в 2005 году, что на 20,1 % выше уровня 2004 года, возросло количество преступлений, совершаемых в общественных местах.
Более эффективно в 2005 году работала служба нарконтроля, ими выявлено 79 преступлений (в 2004 году - 59). Однако прогноз развития оперативной обстановки в городе свидетельствует о возрастающем спросе на наркотические вещества, о расширении наркодилерской службы, вовлечении в преступную деятельность малообеспеченных слоев населения.
Заметно активизировалась деятельность ОДН ОВД и КДН, статистика показывает серьезное снижение подростковой преступности со 137 в 2004 году до 103 в 2005 году. Однако, если учесть, что 1573 дела приостановлено следователями, снижение вряд ли будет серьезным.
Имеют место значительные нарушения законодательства по охране труда и технике безопасности, в сфере материнства и детства, в хозяйственной сфере, в сервисе.
В последнее время снижается престиж работы в органах внутренних дел, прежде всего в подразделениях милиции общественной безопасности, ухудшается их материально-техническое обеспечение и кадровый потенциал, что во многом обусловлено ограниченных финансированием их деятельности из бюджетов разных уровней.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминальной ситуации в городе может быть достигнуто только на основе серьезной поддержки правоохранительной деятельности, выделения ассигнований на эти цели, объединения усилий всех отделов администрации города, широкого привлечения общественных объединений и граждан.
Реализация программы позволит повысить эффективность всей системы социальной профилактики правонарушений и преступлений в городе.
ПАСПОРТ
городской целевой программы «Дети города Шуи» на 2007 – 2009 годы
| Наименование Программы | Городская целевая программа «Дети города Шуи» на 2007 – 2009 годы (далее – Программа) | |||
| Правовое основание для разработки Программы | Семейный кодекс РФ. Закон Ивановской области «О прогнозировании и программах социально-экономического развития Ивановской области»; Закон Ивановской области «О защите прав ребенка» от 06.05.97 № 9-ОЗ | |||
| Заказчик Программы | Администрация городского округа Шуя | |||
| Основные разработчики | Отдел по социальной защите населения; Отдел образования администрации городского округа Шуя; отдел по работе с молодежью администрации городского округа Шуя; ШЦРБ | |||
| Цели и задачи Программы | Улучшение показателей здоровья и развития детей, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, снижение уровня социального сиротства, создание и развитие благоприятной обучающей и воспитательной среды, способствующей раскрытию одаренности детей. | |||
| Перечень подпрограмм городской целевой Программы | «Здоровый ребенок» «Профилактика преступлений и правонарушений» «Одаренные дети» «Дети-сироты» «Семьи с детьми-инвалидами» | |||
| Основные исполнители | Отдел образования администрации городского округа Шуя; отдел по работе с молодежью администрации городского округа Шуя; отдел по социальной защите населения городского округа Шуя; комитет по физкультуре и спорту; отдел культуры; ШЦРБ | |||
| Сроки реализации | 2007 – 2009 годы | |||
| Источники финансирования | Областной бюджет Местный бюджет | |||
| Всего по Программе | | |||
| В том числе: | Всего | 2007 | 2008 | 2009 |
| областной бюджет | | | | |
| «Здоровый ребенок» | 5765,5 | 1865,5 | 1900,0 | 2000,0 |
| «Профилактика преступлений и правонарушений» | 1400,0 | 1400,0 | | |
| «Одаренные дети» | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| «Дети-сироты» | 2155,455 | 647,5 | 683,7 | 824,255 |
| городской бюджет | 28070,52 | 9063,4 | 9360,35 | 9646,75 |
| «Здоровый ребенок» | 4020,0 | 1270,0 | 1340,0 | 1410,0 |
| «Профилактика преступлений и правонарушений» | 7134,0 | 2168,0 | 2378,0 | 2588,0 |
| «Одаренные дети» | 3640,2 | 1205,4 | 1217,4 | 1217,4 |
| «Дети-сироты» | 13170,32 | 4385,0 | 4389,95 | 4395,35 |
| «Семьи с детьми-инвалидами» | 106,0 | 35,0 | 35,0 | 36,0 |
| Ожидаемые результаты реализации | Совершенствование системы соблюдения прав детей на сохранение здоровья, воспитание в семье и благоприятное развитие. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Снижение удельного веса подростковой преступности. Увеличение числа выявленных одаренных детей, обеспечение дальнейшего развития их способностей. | |||
| Система контроля | Основные исполнители два раза в год (15 июня и 15 декабря) представляют в отдел образования городского округа Шуя информацию о ходе выполнения запланированных мероприятий для обобщения, анализа и корректировки финансирования пунктов программы. Отдел образования представляет отчет администрации городского округа Шуя. |