Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаПрограмма

Содержание


Трудовое право
Прекращение трудового договора
Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха
Правовое регулирование оплаты труда
Правовое регулирование дисциплины труда
Индивидуальные трудовые споры
Коллективные трудовые споры
Муниципальное право
Компетенция органов местного самоуправления
Ответственность органов и должностных лиц местного
Информационные системы в региональном управлении
Информатизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
Подобный материал:
1   2   3   4

Кибанов А.Я., Дуракова И.Б. Управление персоналом организации: Актуальные технологии найма, адаптации и аттестации. – М.: КНОРУС, 2010.


Кибанов А.Я., Коновалова В.Г., Ушакова М.В. Служба управления персоналом. – М.: КноРус, 2010.

Макарова И.К., Алехина О.Е., Крайнова Л.М. Привлечение, удержание и развитие персонала компании М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2010.

Минченкова О.Ю., Федорова Н.В. Управление персоналом организации. – М.: КноРус, 2010.

Одегов Ю.Г., Котова Л.Р. Организация службы управления персоналом: современный подход. – М.: Альфа-Пресс, 2009.

Фелац Г.Э. Конфликты на работе. М., 2006.


ТРУДОВОЕ ПРАВО

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Понятие трудового договора, его значение. Отграничения трудового договора от гражданско-правовых договоров, связанных с трудом. Сто роны трудового договора. Содержание и форма трудового догово ра. Виды трудового договора. Совместительство и совмещение. Гарантии при приеме на работу. Зап рещение дискриминации при приеме на работу. Общий порядок заключения трудового договора. Оформление приема на работу. Трудовая книжка работника. Испытание при приеме на работу.

Изменение трудового договора, существенных его условий. Понятие и виды переводов на другую работу. Условия правомерности переводов. Отличие перемещения от перевода. Изменение существенных условий труда и его правовые последствия.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Классификация оснований прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Общие и дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя и юридические гарантии охраны прав работников. Расторжение трудового договора по инициативе органов, не являющихся сторо нами трудового договора. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Увольнение по инициативе работника.

Порядок оформления увольнения и производство расчетов с работником. Выходное пособие. Правовые последствия незаконного увольнения.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

Понятие рабочего времени по трудовому праву. Виды рабочего времени. Режим рабочего времени. Виды режимов рабочего времени. Учет рабочего времени. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Сверх урочная работа.

Понятие и виды времени от дыха. Виды отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск, его продолжительность. Порядок предоставления ежегодных отпусков. Условия предоставления дополнительных отпусков. Отпуск без сохранения заработной пла ты. Отпуска целевого назначения. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией. Реализация права на отпуск при увольнении работника.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА

Понятие заработной платы. Методы правового регулирования заработной платы. Минимальная заработная плата и прожиточный минимум в Российской Федерации. Системы заработной платы (повременная, сдельная, их разно видности). Порядок и сроки выплаты заработной платы. Ограничение удержаний из заработной платы. Надбавки и доплаты. Нормирование труда. Оплата труда в особых условиях. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА

Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

Меры поощрения за успехи в работе (виды, основания, порядок применения). Поощрения за особые трудовые заслуги.

Дисциплинарная ответственность: понятие, основание и виды. Общая и специальная дисциплинарная ответственность. Дисциплинарный проступок как основание дисциплинарной ответственности. Дисциплинарные взыскания, процедура их применения, порядок снятия и обжалования.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Индивидуальные трудовые споры, понятие, причины их возникновения и подведомственность. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров и его особенности.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Понятие коллективного трудового спора и причины возникновения коллективных трудовых споров. Этапы и порядок примирительных процедур разрешения коллективных трудовых споров. Конституционное право на забастовку и случаи его ограничения. Порядок проведения забастовки. Обязанности сторон в ходе забастовки. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовок. Правовые последствия признания забастовки незаконной.


Библиографический список

Конституция РФ. М., 1993.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1).

Коробченко В.В. Трудовое право России: практикум. СПб, 2009.

Трудовое право России: Учебник / А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, Л.А. Чиканова и др. М., 2008.


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО


ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Система правовых актов, которые принимаются в муниципальных образованиях; порядок их подготовки и принятия. Юридическая сила правовых актов местного самоуправления.

Характеристика актов, принимаемых непосредственно населением муниципального образования. Акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления.

Устав муниципального образования как важнейший нормативно-учредительный акт муниципального образования. Основные положения, которые должны содержаться в уставе, порядок принятия и регистрации уставов в соответствии с законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003 г.

КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Компетенция как управленческая и правовая категория. Основные элементы компетенции, понятие компетенции органов местного самоуправления. Сущность предметов ведения муниципальных образований, вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий.

Основной круг вопросов местного значения по действующему законодательству о местном самоуправлении. Вопросы местного значения поселения, городского округа и муниципального района.

Характеристика отдельных государственных полномочий; основания, процедура и условия передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.

Компетенция органов местного самоуправления в следующих сферах: жилищно-коммунальном хозяйстве; образовании; здравоохранении; социальной защите; охране общественного порядка; прав и свобод граждан; земельных отношениях; охране окружающей среды; транспортном обслуживании населения.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Понятие юридической ответственности. Ответственность местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания, порядок применения и санкции.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством за нарушение Конституции Российской Федерации и иных нормативных актов.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий, которыми они могут наделяться в соответствии с законодательством.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Изменения в институте ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в связи с проведением муниципальной реформы.


Библиографический список

Конституция РФ // СЗ РФ, 26.01.2009г., №4. Ст.445.

Европейская Хартия о местном самоуправлении от 15 октября 1985 г.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822;

Чаннов С.Е. Муниципальное право в вопросах и ответах. М., 2008.

Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2010.


ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В РЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ


ОРГАНИЗАЦИЯ И СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Создание информационных ресурсов. Формирование единого информационного пространства России. Понятие и структура автоматизированной информационной технологии. Информационные технологии как инструмент формирования управленческих решений.

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Государственные информационные ресурсы: понятие и виды. Организация информационного обмена между органами государственной власти и местного самоуправления. Системное представление управляемой территории. Информационные технологии решения функциональных задач в различных отраслях социальной сферы и экономики.


Библиографический список

Федеральный Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // СЗ РФ. 31.07.2006. № 31 (Ч 1). Ст. 3448.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 1 – ФЗ (в ред. от 18.11.2007) «Об электронной цифровой подписи» // СЗ РФ 14.01.2002. N 2. Ст. 127.

Федеральный Закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6217.

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СЗ РФ. 16.02.2009. № 7. Ст. 776.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (в ред. от 10.09.2009) «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // СЗ РФ.2002. № 5. Ст. 531.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 947 (в ред. от 10.03.2009) «Об утверждении Правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации» // СЗ РФ, 14.01.2008, № 2, Ст. 81.

Постановление Правительства РФ от 06.07.2008 № 512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных» // СЗ РФ 14.07.2008. № 28. Ст. 3384.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» // СЗ РФ 22.06.2009, № 25, Ст. 3061.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2009 № 754 «Об утверждении положения о системе межведомственного электронного документооборота» // СЗ РФ 28.09.2009, № 39, Ст. 4614.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ 16.02.2009, № 7, Ст. 776.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 № 1088 «О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе «Управление» // СЗ РФ 04.01.2010, № 1, Ст. 10.

Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2004 № 1244-р (в ред. от 10.03.2009) «О концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плане мероприятий по ее реализации» // СЗ РФ 2004. № 40. Ст. 3981.

Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2006 № 1024-р (в ред. от 10.03.2009) «О концепции региональной информатизации до 2010 года» // СЗ РФ, 16.02.2009, № 7, Ст. 776.

Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 № 632-р (в ред. от 10.03.2009) «О концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года» // СЗ РФ, 19.05.2008. № 20. Ст. 2372.

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» // СЗ РФ. 24.11.2008. № 47. Ст. 5489.

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р (в ред. от 14.12.2009) «Об основных направлениях деятельности Правительства РФ на период до 2012 г. и перечня проектов по их реализации» // СЗ РФ. 01.12.2008. № 48. Ст. 5639.

Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» // СЗ РФ, 28.12.2009, № 52 (2 ч.), Ст. 6626.

Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» // СЗ РФ. 26.10.2009. № 43. Ст. 5155.