Программа итогового междисциплинарного государственного экзамена по специальности высшего профессионального образования 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материала

Программа

Содержание Итоговая государственная аттестация Комплексный государственный экзамен 1 вопрос экзаменационного билета Программа к циклу общепрофессиональных дисциплин Сущность рыночного хозяйства и механизм его функционирования Основные макроэкономические проблемы: инфляция, безработица, цикличность экономического развития Кредитно-денежная и бюджетно-налоговая политика государства: сущность, цели и инструменты реализации Социально-экономическая сущность и функции финансов. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов в социально-экономическом развитии страны. Законодательная власть в системе разделения властей Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации. Система российского права. Отрасли права. Конституционно-правовой статус личности в РФ: содержание, основные принципы. Основные геополитические концепции и школы. Современная система международных отношений. Геополитика ведущих стран современного мира. Основные направления и приоритеты внешнеполитического курса РФ. Институты управления внешнеполитическими процессами. Интеграционные процессы в Западной Европе. Россия и ЕС. Геополитика постсоветских стран. Россия и СНГ. Политика как социальная реальность и объект познания Политический процесс: понятие, классификация. Тенденции развития политического процесса в современной России. ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Геополитика» для студентов специальности, 910.82kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Система государственного управления» специальности, 262.34kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Управление персоналом» специальности 080504 «Государственное, 182.02kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Управление на основе качества» специальности 080504, 155.31kb.
• Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080504., 613.29kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Конфликтология» специальности 080504 «Государственное, 137.97kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Теория организации» специальности 080504 «Государственное, 190.97kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Стратегический менеджмент» специальности 080504 «Государственное, 187.2kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Экономика России» специальности 080504 «Государственное, 176.87kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Территориальная организация населения» специальности, 270.8kb.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Брянский филиал


УТВЕРЖДАЮ

Директор БФ РАНХиГС

______________ Т.С. Болховитина

«__» _____________ 2011г.


ПРОГРАММА

ИТОГОВОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА


по специальности высшего профессионального образования

080504 «Государственное и муниципальное управление»


Программа утверждена

Ученым советом БФ РАНХиГС

Протокол № __ от «__» _______ 20__г.

ученый секретарь БФ РАНХиГС

_______________ Н.Г. Мамичев


Брянск 2011

СОГЛАСОВАНО

Зам. директора по учебно –

воспитательной работе

_______________ С.А. Шачнев

«___» ___________ 20__ г.


Программа итогового междисциплинарного государственного экзамена составлена в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников, определяемыми государственным образовательным стандартом по специальности высшего профессионального образования 080504 «Государственное и муниципальное управление».


Программа итогового междисциплинарного государственного экзамена обсуждена и одобрена на заседании кафедры «Менеджмента, государственного и муниципального управления» «___» __________ 20__ г., протокол № __ .


Зав. кафедрой, канд. полит. наук,

профессор кафедры ____________________ Т.С. Болховитина

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» освоение образовательных программ высшего профессионального образования завершается обязательной итоговой государственной аттестацией выпускников.

Итоговая государственная аттестация менеджеров включает:

• сдачу комплексного государственного экзамена по специальности, позволяющего выявить и оценить теоретическую подготовку к решению профессиональных задач, готовность к основным видам профессиональной деятельности, а также
  
• защиту дипломного проекта по одной из тем совершенствования управления.
  

В ходе государственного экзамена осуществляется комплексная оценка уровня подготовки выпускника и соответствия его подготовки требованиям Государственного образовательного стандарта по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление».

Профессиональная деятельность специалиста заключается в:

• участии в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления;
  
• обеспечении эффективного управления организацией;
  
• совершенствовании управления в соответствии с общими тенденциями социально-экономического развития государства.
  

Объектами профессиональной деятельности специалиста являются организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления, процессы экономической, политической, организационной и социальной жизни общества, проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований, проблемы взаимодействия человека и общества.

Комплексный государственный экзамен является первым этапом итоговой государственной аттестации выпускников БФ РАНХиГС обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», и включает ключевые и практически значимые вопросы по дисциплинам общепрофессиональной и специальной подготовки.

В соответствии с Государственным образовательным стандартом экзаменационные билеты комплексного государственного экзамена включают 3 вопроса, отражающих основные направления подготовки специалиста в сфере государственного и муниципального управления:

1 вопрос экзаменационного билета - цикл общепрофессиональных дисциплин.

2 вопрос экзаменационного билета – цикл специальных дисциплин.

3 вопрос экзаменационного билета - цикл дисциплин специализации.

Программа к циклу общепрофессиональных дисциплин

«Экономическая теория», «Государственные и муниципальные финансы», «Теория организаций», «Правовые основы Российского государства», «Геополитика», «Политическое управление», «Теория и организация государственной службы», «Демография», «Социология управления», «Исследование социально-экономических и политических процессов»


«Экономическая теория»

1. Сущность рыночного хозяйства и механизм его функционирования.
   
2. Основные макроэкономические проблемы: инфляция, безработица, цикличность экономического развития.
   
3. Кредитно-денежная и бюджетно-налоговая политика государства: сущность, цели и инструменты реализации.
   

Сущность рыночного хозяйства и механизм его функционирования

Объективные причины возникновения рыночной организации хозяйства. Сущность и основные черты рыночного хозяйства. Структура рынка. Виды рынков. Субъекты рыночного хозяйства. Закон спроса. Факторы, влияющие на спрос. Закон предложения. Факторы, влияющие на предложение. Равновесие спроса и предложения. Равновесная цена. Дефицит и излишки. Функции цены. Виды цен. Административный контроль над ценами и рыночный механизм: дефицит и избыток продуктов. Понятие эластичности. Эластичность спроса по цене и совокупная выручка. Факторы, влияющие на эластичность. Эластичность предложения.

Основные макроэкономические проблемы: инфляция, безработица, цикличность экономического развития

Инфляция. Причины и виды инфляции. Методы измерения. Инфляция спроса и инфляция издержек. Экономические и социальные последствия инфляции. Антиинфляционная политика: методы и инструменты. Безработица. Причины и виды безработицы. Уровень безработицы. Экономический и социальный ущерб безработицы. Закон Оукена. Методы борьбы с безработицей. Понятие экономического цикла. Фазы цикла. Причина циклических колебаний. Типы циклов. Экономический кризис и депрессия как низшие фазы делового цикла. Антикризисная политика. Методы воздействия на экономику в различные фазы экономического цикла.

Кредитно-денежная и бюджетно-налоговая политика государства: сущность, цели и инструменты реализации

Понятие кредита. Функции кредита и его виды. Деньги. Денежная масса. Регулирование денежной массы. Структура современной кредитной системы. Центральный банк. Коммерческие банки. Специализированные кредитно-финансовые институты. Операции на открытом рынке. Учетно-процентная политика. Политика «дорогих и дешевых денег». Кредитно-денежная политика в России. Государственный бюджет и его структура. Налоги как основной источник доходной части бюджета. Виды налога. Налоговая ставка. Взаимосвязь между налоговой ставкой и величиной поступления налогов. Бюджетный дефицит и способы его преодоления. Профицит Государственного бюджета и стабилизационный фонд. Цели бюджетно-налоговой политики как инструмента государственного регулирования экономики. Социальные программы, дотации, трансферты как инструмент бюджетной политики. Экономическая теория предложения о проблеме налогообложения и предпринимательской активности. Использование инструментов бюджетно-налоговой политики для обеспечения макроэкономической стабильности в различные фазы экономического цикла.

Литература:

1. Экономическая теория. Экспресс-курс: учебное пособие / кол. авторов; под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова. – М.: КНОРУС, 2010. – 606 с.
   
2. Экономическая теория: основные понятия, тесты и задачи: Учебно-методический комплекс: Учебно-методический комплекс / Под ред. В.И. Кушлина, Г.Ю. Ивлевой - M.: Изд-во РАГС, 2007.- 338с.
   
3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория.: Учебник - M.: ТК Велби, 2008.- 544с.
   
4. Камаев В.Д., Ильчиков М.З., Борисовская Т.А. Экономическая теория. Краткий курс: Учебник - M.: КНОРУС, 2008.- 384с
   
5. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. В 2-х томах. –М.: Изд-во «Республика», 2002.
   
6. Мэнкью Г.Н. Принципы экономикс. –СПб.: Изд-во «Питер», 2001.
   

«Государственные и муниципальные финансы»

4. Социально-экономическая сущность и функции финансов.
   
5. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов в социально-экономическом развитии страны.
   

Социально-экономическая сущность и функции финансов.

История возникновения финансов. Влияние экономического строя на сущность, закономерности развития и роль финансов в процессе общественного воспроизводства. Социально-экономическая сущность финансов, их отличительные особенности (в сравнении с деньгами). Основные функции финансов: аккумулирующая, распределительная и контрольная. Взаимосвязь основных функций финансов.

Особенности и роль государственных и муниципальных финансов в социально-экономическом развитии страны.

Государственные финансы, как основа структурной перестройки экономики и выполнения социальных программ государства. Перестройка финансовых отношений в условиях рыночных реформ. Роль государственных финансов в инвестиционной деятельности государства в различные отрасли материального производства и в приоритетные направления экономики. Использование централизованных инвестиций на ускорение структурно-технологической перестройки производства. Привлечение иностранных инвестиций для нужд воспроизводственного процесса. Основные направления инвестирования финансовых ресурсов.

Сущность и роль муниципальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований. Понятие территориальных финансов и их роль в исполнении региональных программ. Состав территориальных финансовых ресурсов. Региональные финансы РФ. Территориальные бюджеты. Доходы территориальных бюджетов и их классификация. Система регулирования территориальных бюджетов. Расходы территориальных бюджетов, их структура и характеристика. Финансовые ресурсы предприятий, направленные на развитие территорий. Муниципальные внебюджетные фонды, источники их формирования и порядок их использования.

Литература:

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. –М.: Изд-во «Юнити», 2000.
   
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд-во «Проспект», 2006
   
3. Бюджетный процесс в Российской Федерации. – М.: Изд-во «Перспектива», «ИНФРА-М», 1998.
   
4. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. /Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. –М.: Изд-во РАГС, 2003.
   
5. Дробозина Л.А. Финансы, денежное обращение, кредит. –М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2002.
   
6. Дробозина Л.А. Финансы. –М: Изд-во «ЮНИТИ», 2002.
   
7. Ковалёва А.М. Финансы. –М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2001.
   
8. О бюджетной классификации в РФ: Федеральный закон// Российская газета. – 1996. – 22 августа.
   
9. О счетной палате РФ: Федеральный закон.// Российская газета .-1995.
   
10. О федеральном казначействе: Постановление Правительства Российской Федерации №703 от 1 декабря 2004г. //Российская газета. 8 декабря 2004.
    
11. Родионова В.М. Финансы. –М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2000.
    

«Теория организации»

6.Понятие, признаки и основные свойства организации. Виды и формы организаций.

Сущность организации как социального образования. Признаки и определение организации. Элементы внешней и внутренней организационной среды и их взаимодействие. Системные свойства организации. Экономическая роль организаций в развитии общества. Типология и классификация организаций. Основные классификационные признаки. Коммерческие и некоммерческие организации. Основные организационно-правовые формы коммерческих предприятий и организаций (хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, государственные и муниципальные предприятия, производственные кооперативы). Групповые формы организации: ассоциации, финансово-промышленные группы.

7. Основные принципы, законы и закономерности организационных систем.

Научные принципы формирования и функционирования организационных систем (принципы статической и динамической организации). Понятия зависимость, закон, закономерность. Объективные и субъективные законы. Законы организации: закон самосохранения, закон развития, закон синергии, закон информированности-упорядоченности, закон единства анализа и синтеза, закон композиции и пропорциональности (гармонии).

8.Организационная структура: принципы, методы, факторы и основные элементы организационного проектирования.

Факторы организационного проектирования: состояние внешней среды, технология работ, стратегическая ориентация бизнеса, поведение работников. Характеристика методов организационного проектирования (типовые и оригинальные), области их использования. Элементы организационного проектирования: разделение труда и специализация, департаментизация и кооперация; связи; масштаб управляемости и контроля; иерархия; распределение прав и ответственности; централизация и децентрализация; дифференциация и интеграция.


Литература:

Литература:

1. Акимова, Т.А. Теория организации: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА , 2003.
   
2. Мильнер, Б.З. Теория организации: Учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006.
   
3. Рогожин, С.В.Теория организации: Учебное пособие / С.В. Рогожин, Т.В. Рогожина. – 2-е изд. стереотип. – М.: Изд-во «Экзамен», 2004.
   
4. Теория организации: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. – М.: Изд-во РАГС, 2007.
   
5. Управление организацией: Учебник/Под ред. Поршнева А.Г., З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. – 4-е изд., перераб. и доп. - М.: МНФРА-М, 2007.
   

«Правовые основы Российского государства»

9. .Исполнительная власть в системе разделения властей Российской Федерации.
   
10. Законодательная власть в системе разделения властей Российской Федерации.
    
11. Судебная власть в системе разделения властей Российской Федерации.
    
12. Основы конституционного строя Российской Федерации
    
13. Система российского права. Отрасли права.
    
14. Конституционно-правовой статус личности в РФ: содержание, основные принципы
    

Исполнительная власть в системе разделения властей Российской Федерации.

Теория разделения властей. Конституционный принцип разделения властей и его реализация в РФ. Органы федеральной исполнительной власти в Российской Федерации: структура и компетенция. Правительство РФ. Аппарат Правительства РФ. Виды федеральных органов исполнительной власти: федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство. Функции высшего органа исполнительной власти в Российской Федерации.

Законодательная власть в системе разделения властей Российской Федерации.

Конституционный принцип разделения властей и его реализация в РФ. Парламент, парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации: Государственная Дума, Совет Федерации. Правовой статус депутата в российской Федерации. Комитеты и комиссии, фракции. Аппараты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок формирования высшего органа законодательной власти в Российской Федерации. Судебная власть в системе разделения властей Российской Федерации.

Судебная власть, правосудие, суд, судопроизводство, судоустройство. Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ. Правовой статус судьи в Российской Федерации. Аппарат суда.

Основы конституционного строя Российской Федерации.

Понятие конституционного строя и его основ. Классификация основ конституционного строя. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Правовое государство. Федеративное государство. Социальное государство. Светское государство. Республиканская форма правления. Конституционный статус РФ как государства.

Система российского права. Отрасли права.

Понятие системы права, ее основные черты и элементы. Отрасли и институты права. Отраслевые и межотраслевые институты права. Право материальное и процессуальное. Право частное и публичное. Соотношение внутригосударственного и международного права. Классификация отраслей права. Характеристика основных отраслей права в Российской Федерации: конституционное право, гражданское право, административное право, трудовое право, уголовное право, семейное право.

Конституционно-правовой статус личности в РФ: содержание, основные принципы.

Понятие и структура правового статуса личности; его принципы. Гражданство РФ: понятие и принципы, основания и порядок приобретения, прекращения, изменения.

Права и свободы человека и гражданина: личные, политические, экономические, социальные, культурные. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Конституционные обязанности человека и гражданина.

Литература:

1.Баглай М.В. Конституционное право РФ. М.: Норма, 2006.

2.Борисов, А. Б. Комментарий к Конституции РФ (постатейный) с комментариями Конституционного суда РФ.-М.: Книжный мир, 2009.-272с

3.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – М.: Проспект, 2011.

4.Макуев Р.Х.Теория государства и права.-3-е изд.- М.: –ИНФРА-М, 2010

5.Матузов Н.М, Малько А.В. Теория государства и права: учебник.- М., 2009

6.Правоведение: учебник/под ред. Д. В. Малько.-.- М.: Кнорус, 2010.

7.Теория государства и права:учебник.-ч.1 /под ред. М.Марченко.-М., 2011

8.Теория государства и права:учебник.-ч.2 /под ред. М.Марченко.-М., 2011

9.Чиркин В.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2009

10.Щеголева Н.А. Конституционно – правовые основы ограничений прав и свобод граждан Российской Федерации: монография.- Орел, 2009


Нормативно-правовые акты:

1. 
   "Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)//"Российская газета", N 7, 21.01.2009
   
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 21 июля 1994 г.// СЗ РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447; 2001. - № 7. - Ст. 607; № 51. - Ст. 4824.
   
3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ// СЗ РФ. - 1998. - № 1. - Ст. 1.
   
4. О судебной системе в Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 26 декабря 1996г. // Российская газета. 1996. - 29 декабря.
   
5. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1, 2, 3.
   
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г. № 195-ФЗ// Российская газета, 2001. 31 декабря.
   
7. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ// СЗ РФ, № 31. Ст. 3215.
   
8. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 № 62-ФЗ // СЗ РФ - 2002. - №22. - Ст. 2031.
   
9. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ. //СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472; 1999. - № 7. - Ст. 878; №47. - Ст. 5620; 2000. - № 2. - Ст. 140.
   
10. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. //Российская газета. 31 мая 2003г. №103 (3217).
    
11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года. //Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10; № 8, ст. 852; № 31, ст. 3427.
    
12. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №335// СЗ РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.
    

«Геополитика»

15. Основные геополитические концепции и школы
    
16. Современная система международных отношений. Геополитика ведущих стран современного мира.
    
17. Основные направления и приоритеты внешнеполитического курса РФ. Институты управления внешнеполитическими процессами в РФ.
    
18. Интеграционные процессы в Западной Европе. Россия и ЕС.
    
19. Геополитика постсоветских стран. Россия и СНГ
    

Основные геополитические концепции и школы.

Исторические условия зарождения геополитической методологии на рубеже XIX-XX веков. Ф. Ратцель – создатель политической географии и «органической концепции государства». Р. Челлен – автор термина «геополитика». К. Шмитт – автор концепции «номоса». Закон фундаментального дуализма. К. Хаусхофер – идеолог теллурократии; стратегия «континентального блока» и её реализация. Х. Макиндер – автор первой геополитической структуры мира. А. Мэхэн – идеолог «морского могущества». «Стратегия анаконды». Н. Спайкмен - автор концепции римланда и «Срединного океана».Концепция евразийской цивилизации России. Идеи П.Н. Савицкого: ландшафтно-климатические основы выделения субконтинента Евразии. Месторазвитие. Исторические и географические основы политического единства Евразии. Л.Н. Гумилёв: понятие пассионарности и концепция этногенеза, евразийская концепция истории России. Исторические условия развития геополитики после Второй мировой войны. Неоатлантизм. Концепция «Столкновения цивилизаций» С. Хантингтона. Мондиализм. Теория Единого мира и «Конца Истории» Ф. Фукуямы. Теория «Четвёртого мира» С. Коэна. «Прикладное» направление новой европейской геополитики. Ив Лакост и журнал «Геродот»: методика анализа национально-региональных проблем. «Электоральная геополитика». Континентализм «новых правых»: модель «Европы от Атлантики до Урала» Ш. де Голля; А. Бенуа и модель «Европы Ста Флагов»; универсалистская модель «Европы от Дублина до Владивостока» Ж. Триара. Европейская версия мондиализма Ж. Аттали.

Современная система международных отношений. Геополитика ведущих стран современного мира.

Международное сообщество и его основные элементы: суверенные государства, международные организации, система международного права. Мировой баланс сил после окончания «холодной войны». Качественная типология государств мира по уровню развития и проблема мирового неравенства. Глобальные проблемы человечества и роль международного сообщества в их преодолении. Процессы глобализации и интеграции, их влияние на мировой баланс сил. Глобальная стратегия сохранения мирового доминирования США. Роль Китая в АТР и его влияние на мировую геополитику. Геополитика Японии: экономическая мощь, «особые отношения» с США, стремление к расширению политического влияния. Геополитическая роль Германии в Европе. Индия в современной геополитике и геоэкономике.

Основные направления и приоритеты внешнеполитического курса РФ. Институты управления внешнеполитическими процессами.

Региональный и мировой уровень внешней политики России. Место России в мировом сообществе. Роль России в ООН. Парадигма многополярного мира. Взаимодействие с тремя планетарными «центрами силы» - США, ЕС, АТР. США-Россия: стратегическое партнёрство. ЕС – главный экономический партнёр России. Проблемы и перспективы российско-японских отношений. Модель взаимодействия России с Китаем. Политика России в отношении с исламским миром. Присутствие России в Африке и Латинской Америке.

Ресурсный, культурный и силовой потенциал влияния России на мировую геополитику. Источники формирования внешнеполитической стратегии РФ: Президент, Совет безопасности, Министерство иностранных дел. Их полномочия. Органы реализации внешней политики: МИД, Министерство обороны. Концептуальная основа внешнеполитической стратегии России: Стратегия национальной безопасности до 2020 года, Концепция внешней политики РФ, Военная доктрина РФ. Роль экспертного сообщества в определении внешнеполитических приоритетов

Интеграционные процессы в Западной Европе. Россия и ЕС.

Культурно-цивилизационные основы европейской интеграции. Исторические условия осуществления экономической и политической интеграции стран Западной Европы. Организационная эволюция европейской интеграции: Европейское объединение угля и стали – Европейское Экономическое Сообщество – Европейский Союз. Экономический и валютный союз ЕЭС; введение единой европейской валюты и создание зоны евро. Маастрихтский договор и создание Шенгенской зоны. Этапы расширения Евросоюза и включение в него стран Восточной Европы. Наднациональные органы управления Евросоюза: Европейский Совет, Совет ЕС, Европарламент, Европейская комиссия. Позитивные и негативные оценки перспектив европейской интеграции.Направления экономического сотрудничества России и стран Евросоюза. Политическое взаимодействие РФ с ЕС в формате ОБСЕ. Правовое обеспечение сотрудничества России и ЕС. «Особые отношения» России с Германией. Отношение России к расширению ЕС и НАТО на Восток.

Геополитика постсоветских стран. Россия и СНГ.

Геополитические последствия распада СССР. Новое пограничье России. Содружество Независимых государств: статус, цели создания, современное состояние. Потенциал экономического сотрудничества России и стран постсоветского пространства. Интеграционные и дезинтеграционные процессы в СНГ. Интеграционные объединения внутри СНГ: ОДКБ, ГУАМ, ЕврАзЭП, Таможенный Союз России, Белоруссии и Казахстана. Роль «третьей силы» во взаимоотношениях России со странами СНГ (политика США, ЕС, Китая, Турции на постсоветском пространстве).Векторный подход к анализу геостратегии России на постсоветском пространстве. «Славянский треугольник». Проблемы российско-украинских отношений: газовый транзит, статус Севастополя и полуострова Крым, статус русскоязычного населения. Союз России и Белоруссии: достижения, проблемы и перспективы. Значение Союзного государства для России. Русскоязычная диаспора как фактор российского влияния на постсоветском пространстве.Каспийский регион: проблема делимитации морских границ. Средняя Азия: противостояние преступности и экстремизму. Страны Балтии: особенности экономических связей и политическая стратегия стран Балтии в отношении России. Проблема Калининградского эксклава. Этнические конфликты на постсоветском пространстве (Приднестровье, Нагорный Карабах, Южная Осетия и Абхазия, Таджикистан): миротворческая роль России.


Литература:

1. Василенко И.А. Геополитика современного мира: Учебное пособие.- М.: Гардарики, 2006;
   
2. Гаджиев К.С. Геополитика. Учебник для вузов. М.: «Юрайт-Издат», 2011;
   
3. Геополитика: Учебник для вузов под ред. Михайлова - М., Изд-во РАГС, 2008;
   
4. Исаев Б. А. Геополитика: Учебное пособие.- С-Пб.: Питер, 2006;
   
5. Желтов В.В., Желтов М.В. Геополитика: история и теория.- М., 2009;
   
6. Нартов Н.А., Нартов В.Н. Геополитика. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2007;
   
7. Мировая политика и международные отношения. Под ред. Ланцова С.А., Ачкасова В.А. СПб.: Питер, 2007;
   
8. Огнева В.В. Геополитика. Хрестоматия. Орел, изд-во ОРАГС, 2005;
   
9. Биндюков Н. Г. Глобализация и Россия.- М., 2004;
   
10. Буренко В. И., Королев А. А. Геополитическое положение России в современном мире: Конспект лекций.- М., 2008;
    

«Политическое управление»

20. Политика как социальная реальность и объект познания.
    
21. Политический процесс: понятие, классификация. Тенденции развития политического процесса в современной России.
    

Политика как социальная реальность и объект познания

Роль и место политики в жизни современных обществ. Структура политики. Классификация политики. Социальные функции политики. Субъекты политики. Свойства политики: свойство проникновения, пространственные свойства политики, темпоральные свойства политики, морфологические свойства политики, процессуальные свойства политики.

Взаимоотношения политики с другими сферами жизнедеятельности общества. Политика и экономика, политика и право, политика и мораль.

Политический процесс: понятие, классификация. Тенденции развития политического процесса в современной России.

Понятие политического процесса. Типы политических изменений: функционирование, развитие, упадок. Субъекты политического процесса. Стадии политического процесса. Типология политического процесса: критерии и разновидности - внутриполитические и внешнеполитические (международные), базовые и периферийные, явные и скрытые, открытые и закрытые, стабильные и переходные политические процессы. Особенности политического развития. Политическая модернизация: основные этапы преобразований на пути к «современности». Особенности политического процесса в современной России.

Литература:

1. Мухаев Р.Т. Политология. – М.: Изд-во «Проспект», 2010;
   
2. Тавадов Г.Т. Политология: учебник. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2010;
   
3. Огнева В.В. Политическое управление: Курс лекций. – Орел: Изд-во ОРАГС, 2003;
   
4. Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии. – М.: Изд-во «Аспект Пресс», 2010;
   
5. Исаев Б.А., Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России. – СПб.: Изд-во «Питер», 2009;
   
6. Демократия и модернизация: к дискуссии о вызовах ХХI века / под ред. В.Л. Иноземцева. – М.: «Европа», 2010
   

«Теория и организация государственной службы»

22. Государственная служба в системе государственной власти и управления Российской Федерации.
    
23. Цели, функции и принципы организации и функционирования института государственной службы Российской Федерации.
    
24. Виды государственной службы Российской Федерации.
    

Государственная служба в системе государственной власти и управления Российской Федерации.

Государственная служба и государственная власть. Государственное управление как основная функция государственной службы. Управленческие функции гражданской службы. Реформирование системы государственного управления в Российской Федерации: цели, основные направления. Реформирование государственной службы как направление административной реформы. Проблемы и перспективы развития государственной службы в системе государственной власти и управления.

Цели, функции и принципы организации и функционирования института государственной службы Российской Федерации.

Цели государственной службы. Функции государственной службы. Понятие «принцип». Принципы функционирования государственной службы: федерализм, законность, приоритет прав и свобод человека и гражданина, равный доступ, открытость и др. Принципы функционирования государственной гражданской службы Российской Федерации: профессионализм и компетентность, стабильность, взаимодействие с общественными объединениями, доступность информации о государственной гражданской службе и др.

Виды государственной службы Российской Федерации.

Понятие «вид государственной службы». Виды государственной службы и ее структура. Сущность федеральной государственной службы. Виды и особенности федеральной государственной службы. Сущность государственной гражданской службы. Особенности государственной гражданской службы. Правоохранительная и военная служба: сущность и особенности. Взаимосвязь государственной гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы.

Литература:

1. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: Учебное пособие. –М.: «ТК Велби», Изд-во «Проспект», 2007.
   
2. Государственная гражданская служба. Учебник. –2-е изд. доп. и перераб. /Под ред. проф. В.Г. Игнатова. –М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2005.
   
3. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. –М.: Изд-во «Юркнига», 2005.
   
4. Сборник нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование института государственной службы в Российской Федерации. Часть1. –Орёл: Изд-во ОРАГС, 2006.
   
5. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / А.Ф. Ноздрачёв, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова и др. –М.: МЦФЭР, 2005.
   

«Социология управления»

25. Понятие и модели социального управления.
    
26. Манипулирование в системе социального управления.
    

Понятие и модели социального управления.

Содержание социального управления. Субъект и объект социального управления. Функции социального управления. Понятие модели управления в социологической науке. Базовые модели социального управления: субординация, реординация, координация.

Манипулирование в системе социального управления

Понятие «манипулирование». Манипулирование как реализация корыстных интересов. Современные парадигмы манипулирования. СМИ как инструмент манипуляций.


Литература:

1. Социология управления: Учебно-методический комплекс для подготовки магистров: Учебно-методический комплекс / Под ред. В.Э. Бойкова - M.: Изд-во РАГС, 2008.- 356с.
   
2. Белозор Ф.И. Социология управления: Учебное пособие – Брянск: БФ ОРАГС, 2010.
   

«Демография »

27. Демографическая политика Российской Федерации: сущность и содержание.
    
28. Миграция и миграционная политика современной России.
    

Демографическая политика Российской Федерации: сущность и содержание.
Необходимость и цели демографической политики в России. Стратегия и тактика демографической политики. Концепция демографической политики Российской Федерации.

Миграция и миграционная политика в современной России.

Миграция населения, ее социально-экономическая сущность. Добровольная миграция, вынужденная миграция, их причины. Формы миграции: миграция постоянного и наличного населения; миграция городского и сельского населения, миграция внутриобластная, межобластная. Сельско-городская миграция. Периодическая, сезонная, маятниковая миграция населения. Трудовая миграция. Понятие миграционного потока. Показатели миграции. Методы регулирования миграции.

Литература:

1. Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. М., NOTA BENE, 2005
   
2. Демография: Учебник. Под общей ред. Н.А.Волгина. М., Изд-во РАГС, 2003
   
3. Клупт М. Демография регионов Земли. СПб., Питер, 2008
   
4. Медков В.М.   Демография: учеб. для вузов. М.,  ИНФРА-М,  2007
   
5. Харченко Л.П. Демография. Учебное пособие. М., Изд-во «Омега-Л», 2009
   
6. Архангельский В,Н., А.Е.Иванова, Л.Л.Рыбаковский, С.В.Рязанцев. Практическая демография: Учебник. - М.: ЦСП, 2005
   
7. Демография: Учебник для вузов. / Под редакцией Н.А.Волгина, Л.Л.Рыбаковского. - М.: Логос, 2005.
   
8. Демография : электронный учебник / Под ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. - М.: КНОРУС, 2009
   

«Исследование социально-экономических и политических процессов»

27. Социально-экономические и политические процессы: понятие, виды и типы.
    
28. Особенности использования социологических методов исследования социально-экономических и политических процессов.
    

Социально-экономические и политические процессы: понятие, виды, типы.

Социальные процессы. Основные черты социального процесса. Структура социальных процессов. Формы протекания социальных процессов. Социально-экономические процессы, их свойства. Управляемые социально-экономические процессы: их свойства и особенности, классификация. Объективные условия и субъективные факторы – важнейшие компоненты социально-экономических процессов. Политические процессы. Структура и особенности политических процессов. Режимы протекания политических процессов. Составные элементы политических процессов: политическое поведение, политическое участие, политическая деятельность, политические отношения, субъекты политического процесса. Место исследования социально-экономических и политических процессов в решении проблем государственного и муниципального управления. Возможности использования исследований социально-экономических и политических процессов в органах государственной власти и местного самоуправления.

Особенности использования социологических методов исследования социально-экономических и политических процессов.

Методы социологических исследований: опрос, анализ документов, наблюдение, эксперимент. Их достоинства и недостатки, особенности использования при исследовании социально-экономических и политических процессов. Основные виды опросных методов. Анкета как основной инструмент опроса. Требования, предъявляемые к формулировке вопросов анкеты. Интервью в социологическом исследовании, его специфика как устного опроса. Основные требования к интервьюеру. Сущность и познавательные возможности метода наблюдения. Объект и предмет наблюдения. Виды наблюдений и особенности их применения. Роль экспериментальных методов в исследовании социально-экономических и политических процессов. Возможности, границы и критерии эффективности применения эксперимента. Основные логические схемы планирования и организации эксперимента. Лабораторные и полевые, линейные и параллельные эксперименты. Изучение документов как метод исследования социально-экономических и политических процессов. Понятие и виды документальных источников, их классификация. Сущность и особенности экспертных методов исследования социально-экономических процессов. Классификация экспертных методов. Метод экспертных оценок. Этап подбора экспертов, компетентность экспертов, формирование группы экспертов. Преимущества, трудности, типичные недостатки применения экспертных методов в изучении социально-экономических процессов.

Литература:

1. Рой О.М. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебник для ВУЗов. – СПб.: Питер, 2004 – 364 с.
   
2. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебно-метод. / под ред. А.Н. Данчула. – М.: Изд-во РАГС, 2007.   228 с.
   
3. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебное пособие / Ю.В.Вертакова, О.В.Согачева. – М.: КНОРУС, 2009.   336 с.
   
4. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности: Учебное пособие.   М.: Омега-Л., 2007. – 567 с.
   
5. Горин Д.Г. Трансформация российского общества: циклично-волновые модели. – Брянск, изд во Брянского филиала ОРАГС, 2006. – 164 с.
   

Программа к циклу специальных дисциплин

«Система государственного и муниципального управления»

1. Государственное управление: понятие и основные научные подходы в изучении (системный, структурно-функциональный, институциональный, рыночный, ситуационный, сетевой, синергетический).
   
2. Государство как субъект управления: признаки, социальные функции, типология.
   
3. Объект государственного управления: сущность, свойства, структура.
   
4. Система государственного управления.
   
5. Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации.
   
6. Государственные управленческие решения: формы, технологии принятия и реализации, оценка эффективности.
   
7. Федеральная форма организации государственного управления в Российской Федерации.
   
8. Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизмы взаимодействия.
   
9. Организационная структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.
   
10. Президент Российской Федерации.
    
11. Законодательная власть Российской Федерации.
    
12. Исполнительная власть Российской Федерации.
    
13. Судебная власть Российской Федерации.
    
14. Законодательная и исполнительная власть субъекта Российской Федерации..
    
15. Федеральные округа в системе государственно-административного управления Российской Федерации.
    
16. Управляющее воздействие: факторы формирования и сущностные характеристики.
    
17. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, основное содержание.
    
18. Стиль государственного управления: общая характеристика, основные типы.
    
19. Информационное обеспечение государственного управления в современной России.
    
20. Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении.
    
21. Коррупция и механизмы по ее снижению в органах государственного управления.
    
22. Местное самоуправление: сущность и нормативные правовые основы его организации в Российской Федерации.
    
23. Глава муниципального образования: правовой статус и полномочия.
    
24. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (местная администрация): организационно-правовые основы деятельности, полномочия главы администрации и органа.
    
25. Представительный орган муниципального образования: правовые основы организации и деятельности, полномочия.
    
26. Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации.
    
27. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации.
    
28. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации.
    
29. Основные направления внутренней и внешней политики государства в Послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации (декабрь 2011года).
    
30. Приоритетные национальные проекты и их содержание.
    

Государственное управление: понятие и основные научные подходы.

Современное понятие государственного управления. Субъект и объект управления. Сущность управляющего воздействия. Многофункциональность государственного управления. Государственное управление в современной России. Научные подходы в изучении государственного управления: системный, структурно-функциональный, институциональный, рыночный, ситуационный, сетевой, синергетический.

Государство как субъект управления: признаки, социальные функции, типология.

Основные характеристики государства. Признаки государства. Правовое государство. Социальное государство. Светское государство. Религиозное государство. Типология государств. Форма правления: монархия - абсолютная, дуалистическая, парламентская; республика - президентская, парламентская, смешанная. Форма государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация. Политический режим, государственный режим. Демократия, тоталитаризм, авторитаризм.

Функции государства. Внутренние функции государства: экономическая, политическая, социальная, правоохранительная, экологическая. Внешние функции государства: оборонная, дипломатическая, внешнеэкономическая, внешнеполитическая, культурно-информационная, глобального сотрудничества.

Объект государственного управления: сущность, свойства, структура.

Объект государственного управления. Сущность управляемого объекта. Свойства объекта государственного управления. Структура объекта государственного управления.

Система государственного управления.

Современные научные и правовые подходы к определению системы государственного управления. Конституционно-правовая основа формирования системы государственного управления. Законодательная, исполнительная и судебная власть как система. Федеральный и региональный уровень государственного управления как единая система государственного управления. Структурное содержание системы государственного управления: институциональная, нормативная правовая, функционально-структурная, коммуникативная, профессионально-кадровая, профессионально-культурная подсистемы.

Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации.

Государственная политика. «Политический цикл». Модели разработки государственной политики. Виды государственной политики. Общест­венные проблемы. Механизм определения политических целей и приоритетов. Критерии выбора альтернатив государственной по­литики. Реализация государственной политики: механизм реализа­ции, участники реализации, процесс реализации. Целевые программы.

Государственные управленческие решения: формы, технологии принятия и реализации, оценка эффективности.

Понятие государственно-управленческого решения. Виды государственных решений: политические, административные, юридическая сила, нормы права. Свойства государственно-управленческих решений. Формы государственно-управленческих решений: правовые, неправовые. Классификация государственных решений.

Процесс принятия решений. Планирование, мониторинг и контроль. Процедура принятия управленческих решений.

Федеральная форма организации государственного управления в Российской Федерации.

Государственное управление и федерализм. Федерализм как форма организации и принцип государственного управления. Специфика формирования и функционирования федеративной организации государственной власти и управления в России. Правовое разграничение предметов ведения и полномочий между российской Федерацией и субъектами Федерации. Совместное ведение Российской Федерации и субъектов России. Характеристики современного российского федерализма: национально-территориальная форма демократического устройства государства; нормативно-правовое закреплении и разграничение властных и управленческих полномочий и функций; децентрализация государственной власти и управления; сочетание трех уровней власти и субъектов управления - федерального, регионального и местного; система устройства власти и управления, гарантирующая целостность государства и самостоятельность развития регионов.

Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизмы взаимодействия.

Понятие государственной власти. Система государственной власти. Первичные субъекты государственной власти, вторичные субъекты государственной власти, учредительная государственная власть. Принцип разделения государственной власти. Власть главы государства, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, контрольная власть. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления. Единство государственной власти. Способы обеспечения единства государственной власти. Конституционные основы единства государственной власти в Российской Федерации.

Организационная структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.

Государственный орган, «организация», признаки государственного органа. Государственно-властные полномочия. Система государственных органов в Российской Федерации. Система федеральных органов. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов. Виды государственных органов.

Президент Российской Федерации.

Институт президентства. Конституционный статус Президента Российской Федерации: глава государства, гарант конституции, верховный главнокомандующий, субъект законодательного процесса. Полномочия Президента.

Законодательная власть Российской Федерации.

Парламент, парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации: Государственная Дума, Совет Федерации. Правовой статус депутата в российской Федерации. Комитеты и комиссии, фракции.

Исполнительная власть Российской Федерации.

Система исполнительной власти. Органы исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации. Виды федеральных органов исполнительной власти: федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство.

Судебная власть Российской Федерации.

Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, суды общей юрисдикции, мировые судьи.

Организационная структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органы власти субъекта федерации: законодательный орган власти субъекта федерации, высшее должностное лицо субъекта федерации (президент, губернатор, глава администрации), органы исполнительной власти субъекта федерации.

Законодательная и исполнительная власть субъекта Российской Федерации.

Законодательный орган власти субъектов Федерации. Порядок формирования региональных законодательных органов власти. Полномочия законодательного органа, полномочия.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: президент республики, губернатор, мэр, глава администрации. Порядок назначения на должность (избрания) высшего должностного лица. полномочия. Должностные обязанности, ограничения, и ответственность главы субъекта Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации – порядок формирования, полномочия, ответственность.

Федеральные округа в системе государственного управления Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000г. №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе». Федеральные округа и их статус в государственном устройстве страны. Полномочный представитель Президента в Федеральном округе. Задачи, функции и права полномочного представителя.

Управляющее воздействие: факторы формирования и сущностные характеристики.

Основные подходы к управлению: управление как деятельность, управление как отношение, управление как воздействие. Понятие управляющего воздействия. Факторы формирования управляющего воздействия. Целеполагающие, организующие и регулирующие свойства управляющего воздействия.

Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, основное содержание.

Административная реформа: понятие и сущность. Предпосылки проведения административной реформы в Российской Федерации. Концепция современной административной реформы. Основные мероприятия по проведению административной реформы. Этапы административной реформы в Российской Федерации. Эффективность административной реформы в Российской Федерации.

Стиль государственного управления: общая характеристика, основные типы.

Понятие стиля государственного управления. Разновидности стилей государственного управления: демократический, коллегиальный, директивный, либеральный, анархический, волевой, общий, индивидуальный. Совершенствование стиля управления: научность, социальные формы реализация управляющего воздействия, продуктивность управленческой деятельности, коллегиальность управленческой деятельности, анализ и оценка управленческих процессов, коммуникативность управленческой деятельности, учет рисков в принятии и реализации управленческого решения.

Информационное обеспечение государственного управления в современной России.

Информация как основа государственного управления. Требования к информации – актуальность, достоверность, достаточность, доступность, аутентичность. Организация информации в системе государственного управления. Проблема упорядоченности управленческой информации. Формализация управленческой информации. Контроль за информацией. Информационная система государственного управления, электронные ресурсы информации.

Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении.

Понятие бюрократии. Бюрократия как организация. Бюрократия как социальная группа. Теория рациональной бюрократии М. Вебера. Бюрократическое управление. Бюрократизм и бюрократизированный стиль управления. Направления по снижению бюрократизма в государственном управлении.

Коррупция и механизмы по ее снижению в органах государственного управления.

Понятие коррупции. Причины коррупции. Последствия коррупции. Коррупция и институты власти: исполнительная власть, суды, правоохранительные органы. Политическая коррупция. Правовые и организационные механизмы антикоррупционной политики. Роль высших органов власти в реализации антикоррупционной политики. Место и роль средств массовой информации в реализации антикоррупционных мероприятий. Роль бизнеса и общественных организации в формировании и реализации антикоррупционной политики.

Местное самоуправление: сущность и нормативные правовые основы его организации в Российской Федерации

Понятие местного самоуправления. Принципы, лежащие в основе местного самоуправления. Функции местного самоуправления. Особенности современного понимания местного самоуправления. Система местного самоуправления: общая характеристика и структура. Нормативно-правовая основа организации и функционирования местного самоуправления в Российской Федерации: Конституция Российской Федерации. Федеральное законодательство о местном самоуправлении, конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации. Уставы, нормативные акты муниципальных образований.

Глава муниципального образования: правовой статус и полномочия.

Глава (высшее должностное лицо) муниципального образования: порядок избрания, полномочия, порядок досрочного прекращения полномочий. Глава муниципального образования как председатель представительного органа муниципального образования. Глава муниципального образования как глава местной администрации. Ответственность главы муниципального образования.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в Российской Федерации: структура и организационно-правовые основы деятельности.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (местная администрация): формирование и организация работы. Содержание структуры местной администрации (отделы, управления, др.), их статус и организация работы. Глава местной администрации – глава муниципального образования, его полномочия. Глава местной администрации – лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, специфика полномочий. Местная администрация как юридическое лицо.

Представительный орган муниципального образования: правовые основы организации и деятельности, полномочия.

Представительный орган муниципального образования: формирование и организация работы. Полномочия представительного органа муниципального образования: принятие устава, местного бюджета, планов и программ развития муниципального образования, управление и распоряжение муниципальным имуществом, другие полномочия. Представительный орган как юридическое лицо.

Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации.