Программа итогового междисциплинарного государственного экзамена по специальности высшего профессионального образования 080504 «Государственное и муниципальное управление»
| Вид материала | Программа |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Геополитика» для студентов специальности, 910.82kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Система государственного управления» специальности, 262.34kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Управление персоналом» специальности 080504 «Государственное, 182.02kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Управление на основе качества» специальности 080504, 155.31kb.
- Программа государственного итогового междисциплинарного экзамена по специальности 080504., 613.29kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Конфликтология» специальности 080504 «Государственное, 137.97kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Теория организации» специальности 080504 «Государственное, 190.97kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Стратегический менеджмент» специальности 080504 «Государственное, 187.2kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Экономика России» специальности 080504 «Государственное, 176.87kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Территориальная организация населения» специальности, 270.8kb.
Политическая власть как ядро политической системы. Роль и место института политического представительства в политической системе. Понятие избирательной системы в узком и широком смысле. Основы избирательной системы демократического государства. Виды избирательных систем. Правовое обеспечение и организация избирательного процесса.
Функции выборов. Понятие избирательного права.
Социально-политические функции выборов. Классификация выборов. Народ как субъект государственной власти. Понятие избирательного права гражданина. Объективное избирательное право. Субъективное избирательно право. Активное и пассивно избирательное право. Прямое и косвенное избирательное право. Принципы избирательного права - всеобщность, равенство, свобода, непосредственность, тайное голосование; их сущность и проблемы реализации. Избирательные цензы: их виды и содержание. Феномен абсентеизма. Понятие обязательного вотума. Гарантии избирательного права. Ограничения избирательного права в законодательстве Российской Федерации и Орловской области. Условия и порядок проведения выборов в Российской Федерации.
Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
Виды избирательных систем. Мажоритарные системы представительства относительного, абсолютного и квалифицированного большинства, их достоинства и недостатки. Способы преодоления нерезультативности выборов. Полупропорциональные системы ограниченного вотума, кумулятивного вотума, единственного непередаваемого голоса. Пропорциональная система представительства: основные черты и качества. Метод избирательного частного и метод делителей. Смешанные избирательные системы. Специфика применения в России смешанной избирательной системы.
Политические технологии: сущность, структурные элементы, основные виды.
Понятие политических технологий, структура политических технологий. Типы политических технологий, нормативные и девиантные технологии. Формирование политических технологий: субъективный и аналитический способ.
Политический анализ и политическое консультирование: сущность, особенности и методы политического анализа; политическое консультирование – основные формы и типы, критерии эффективности, стадии и способы консультирования.
Технологии контроля и управления политическими конфликтами. Структура и содержание конфликтов, типология конфликтов. Технологии контроля и управления конфликтами, этапы урегулирования и разрешения конфликтов, техника переговорного процесса.
Принятие политических решений. Политическое прогнозирование. Планирование и программирование. Технологии управления рисками. Кризисные технологии.
Информационные технологии. Особенности технологий на информационном рынке. Технологии агитационно-пропагандистского типа. Технологии паблик рилейшнз (ПР). Информационные технологии создания имиджа. Политическая реклама.
Избирательные технологии: цели и функциональное содержание.
Условия и порядок проведения выборов в Российской Федерации. Стадии избирательного процесса. Понятие избирательных технологий. Цели избирательных технологий. Структурные звенья избирательной кампании: анализ предвыборной ситуации; стратегия и тактика избирательной кампании; адресные группы; имидж кандидата. Тактические технологии в избирательных кампаниях. Конкурентная борьба в избирательном процессе. Возможности и опыт применения избирательных технологий в России.
Политические партии как элемент политической системы.
Понятие политической системы, ее сущность, структура и функции. Свойства политической системы и закономерности ее функционирования. Особенности политической системы современной России: переход от тоталитарных форм к демократическим, гражданскому обществу и правовому государству. Политические партии и многопартийность как критерий развитой политической системы. Понятие политической партии. Характеристики политической партии. Партийная идеология. Политические партии современной России.
Государственное регулирование рынка труда.
Необходимость государственного регулирования рынка труда. Прямые и косвенные методы государственного регулирования рынка труда, их экономическая и социальная эффективность. Демографическая и кадровая политика России. Пути перехода от рациональной модели занятости населения к модели эффективной занятости. Неоднозначный эффект пособий по безработице и программ создания рабочих мест в общественном секторе экономики. Место и роль региона в решении проблем минимизации безработицы и повышении эффективности функционирования рынка труда. Информационное обеспечение и минимизация трансакционных издержек на рынке труда. Служба занятости населения и ее роль в процессе регулирования рынка труда. Региональные программы.
Государственная политика содействия занятости населения в России.
Цели государственной политики содействия занятости населения. Понятие безработицы, ее причины и виды. Влияние уровня безработицы на макроэкономические показатели. Закон Оукена. Социально-экономические проблемы безработицы. Проблемы трудоустройства социально-незащищенных граждан: молодежи, многодетных женщин, инвалидов и др. Региональные программы содействия занятости по отдельным сегментам рынка. Факторы, определяющие региональную политику в области занятости населения. Особенности региональной политики. Институциональные структуры: их место и роль в решении проблем занятости населения и сокращения уровня безработицы. Основные направления деятельности службы занятости населения.
Промышленная политика в регионе: сущность, цели и методы осуществления.
Понятие «промышленная политика» региона. Цели долгосрочной и краткосрочной региональной политики. Активная и пассивная роль промышленной политики. Особенности промышленной политики в отношении государственного и смешанного сектора экономики. Промышленная политика в отношении базовых, перспективных и неэффективных производств. Методы государственного управления промышленностью. Государственное регулирование и поддержка высокотехнологичных производств. Поддержка и регулирование производств традиционных технологических укладов. Особенности реализации промышленной политики в регионе.
Методы государственного регулирования промышленности.
Классификация методов промышленной политики. Промышленная политика в отношении различных секторов промышленности в зависимости от форм собственности. Общие и специальные меры государственного управления для всей промышленности и высокотехнологических производств: государственный заказ, совместные предприятия, государственные гарантии, совершенствование организационных форм. Поддержка и регулирование производств традиционных технологических укладов. Управление государственными промышленными предприятиями. Директивное и индикативное планирование.
Аграрная политика государства и механизм ее реализации.
Сущность аграрной политики, необходимость разработки ее. Общие принципы разработки аграрной политики государства, составляющие ее блоки, их характеристика. Эволюционное развитие аграрной политики России. Единая аграрная политика ЕС, продовольственная политика и единый рынок. Механизм реализации государственной аграрной политики. Либерализация и протекционизм. Проблемы вступления России в ВТО
Формы и методы государственного регулирования АПК.
Формы государственного регулирования развития АПК: правовое обеспечение; финансовая поддержка устойчивости доходов товаропроизводителей; инфраструктурное обеспечение; материально-техническая поддержка; поддержка внешнеэкономической деятельности; научное и кадровое обеспечение. Методы государственного регулирования АПК: принятие новых и совершенствование действующих законодательных актов; использование квот, дотаций, компенсаций; гарантированные и залоговые цены; льготные налогообложение и кредитование; страхование; закупка продовольствия в федеральные и региональные фонды; поддержание устойчивого платежеспособного спроса населения; защита от интервенции иностранных конкурентов; государственная гарантия кредитов; создание систем маркетинга, оптовых и розничных рынков, товарных бирж, ярмарок, опционов и т.д.; создание системы земельных, инвестиционных, кооперативных банков; лизинг; финансирование и поддержка создания новой техники и технологий, их внедрения в производство. Маркетинговое обслуживание экспортеров; экспортная и импортная политика, демпинговая политика; финансирование науки, затрат на разработку ключевых технологий и воспроизводство научных кадров; поддержка рынка нововведений, развития консалтинга; организация системы государственной подготовки и переподготовки кадров.
Содержание национальных и федеративных отношений в современной России.
Понятие федерализма. Принципы и признаки федерализма. Субъекты федеративных отношений. Федеративное устройство России. Понятие «этнос» и «нация». Проблема этногенеза. Типы взаимоотношений между нациями. Особенности межнациональных отношений в современной России. Федеративная реформа в современной Росси.
Компоненты национальной безопасности Российской Федерации.
Понятия «опасность» и «угроза». Классификация системы опасностей и угроз. Система угроз как совокупность дестабилизирующих факторов национальной безопасности государства. Характеристика и специфика опасностей угроз национальным интересам России.
Деятельность органов государственной власти по привлечению институтов гражданского общества к обеспечению национальной безопасности.
Система обеспечения национальной безопасности России. Государственная подсистема противодействия угрозам национальной безопасности. Общественная подсистема противодействия угрозам национальной безопасности. Субъекты общественной системы обеспечения национальной безопасности. Нормативно-правовая база привлечения институтов гражданского общества к обеспечению национальной безопасности.
Литература:
- Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. –М.: Изд-во «Энциклопедия российских деревень», «ВИАПИ», 2003.
- Адамчук Д. К вопросу о науке и искусстве политического управления. //Власть. –2007. – № 2.
- Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. –M.: Изд-во РАГС, 2003.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. –М., 2006.
- Васютин Ю.С. Регион как субъект политической власти. –Орел: Изд-во ОРАГС, 2002.
- Васютин Ю.С., Огнева В.В., Савин В.И. Российские регионы: современный этап модернизации. –Москва-Орел, 2004.
- Вожеников А.В Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. –М., 2002.