Счетная палата города томска
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 3 мая 2011 года, 1007.18kb.
- Контрольно-счетная палата города Березники, 1037.59kb.
- Счетная палата города Оренбурга Заключение, 2448.2kb.
- Счетная палата города Оренбурга Заключение, 2078.37kb.
- Контрольно-счетная палата города брянска стандарт внешнего муниципального финансового, 338.37kb.
- Контрольно-счётная палата петропавловск-Камчатского городского округа, 39.28kb.
- План финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного общеобразовательного, 499.1kb.
- Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекс, 293.91kb.
- Департамент образования администрации города томска муниципальное общеобразовательное, 109.37kb.
- Составитель: Бабанский Дмитрий 7 499 270, 1304.11kb.
Налог на имущество физических лиц (код 1 06 01000 00 0000 110) на 2012 и плановый период 2013-2014 годы планируется в следующих размерах:
на 2012 год – 175 890,0 тыс. рублей, что больше на 134 905,0 тыс.рублей (в 4,3 раза) ожидаемых поступлений 2011 года;
на 2013 год – 188 444,0 тыс. рублей, что больше на 12 554,0 тыс.рублей (7,1%) поступлений 2012 года;
на 2014 год – 207 288,0 тыс. рублей, что больше на 18 844,0 тыс.рублей (10,0%) поступлений 2013 года;
Увеличение поступлений по налогу на имущество физических в 2012 году, как отмечалось ранее, связано в первую очередь с изменением срока уплаты налога – не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог, а также пересчета восстановительной стоимости строений, помещений, сооружений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, в уровень 2011 года.
В Проекте бюджета на 2012 год доля налога на имущество физических лиц в общей сумме собственных доходов составляет 3,5%, в 2013 году – 3,6%, в 2014 году – 3,7%, тогда как в 2011 году данный показатель составлял 0,8%.
Счетная палата предлагает поступления налога на имущество физических лиц утвердить на уровне, предложенном разработчиком Проекта бюджета.
Земельный налог (код 1 06 06000 00 0000 110) на 2012 и плановый период 2013-2014 годы планируется в следующих размерах:
на 2012 год – 632 514,0 тыс.рублей, что больше на 5 264,1 тыс.рублей (0,8%) ожидаемых поступлений 2011 года;
на 2013 год – 639 472,0 тыс.рублей, что больше на 6 958,0 тыс.рублей (1,1%) поступлений 2012 года;
на 2014 год – 646 506,0 тыс.рублей, что больше на 7 034,0 тыс.рублей (1,1%) поступлений 2013 года;
В Проекте бюджета на 2012 год доля земельного налога в общей сумме собственных доходов составляет 12,7%, в 2013 году – 12,3%, в 2014 году – 11,5%, тогда как в 2011 году данный показатель составлял 12,3%.
Счетная палата предлагает поступления земельного налога утвердить на уровне, предложенном разработчиком Проекта бюджета.
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых (код 1 07 01020 01 0000 110) на 2012 и плановый период 2013-2014 годы планируется в следующих размерах:
на 2012 год – 13 106,0 тыс.рублей,
на 2013 год – 13 237,0 тыс.рублей,
на 2014 год – 13 369,0 тыс.рублей.
В Проекте бюджета на 2012 год доля налога на добычу полезных ископаемых в общей сумме собственных доходов составляет 0,3%, в 2013 году – 0,3%, в 2014 году – 0,2%.
Для расчета поступлений по данному виду налога в 2012-2014 годах администрацией Города Томска использованы данные ИФНС России по городу Томску: ожидаемое поступление в 2011 году в сумме 12 976 тыс. рублей и средний темп роста - 1,01 (131 тыс. рублей). Счетная палата подтверждает произведенные расчеты прогнозных поступлений налога на добычу полезных ископаемых в 2012-2014 годах в сумме представленной Проектом бюджета.
Однако следует отметить, что при расчете ожидаемых поступлений налога на добычу полезных ископаемых в 2011 году разработчиком Проекта не были использованы сведения, представленные ИФНС России по городу Томску (12 976 тыс. рублей). В результате в 2011 году запланировано Проектом поступлений на сумму 4 900 тыс. рублей, что меньше на 8 076 тыс. рублей, чем по данным ИФНС России по городу Томску.
Кроме того по данным расчета, произведенного Счетной палатой, ожидаемый доход по налогу на добычу полезных ископаемых в 2011 году составит порядка 12 945,54 тыс. рублей. Расчет произведен с использованием данных фактического поступления налога по состоянию на 01.10.2011 в сумме 9 579,7 тыс. рублей, которое согласно произведенному анализу последних 3 лет, составляет порядка 70% от годового объема поступлений.
Таким образом, считаем целесообразным при расчете ожидаемых поступлений на 2011 год по налогу на добычу полезных ископаемых использовать фактические показатели по поступлению налоговых платежей по состоянию на 01.10.2011 и данные, представленные ИФНС России по городу Томску, а также откорректировать ожидаемые поступления налога на 2011 год.
Государственная пошлина (код 1 08 00000 00 0000 000) на 2012 и плановый период 2013-2014 годы планируется в следующих размерах:
на 2012 год – 63 009,0 тыс. рублей, что меньше на 133 589,0 тыс. рублей (в 3,1 раза) ожидаемых поступлений 2011 года;
на 2013 год – 75 386,0 тыс. рублей, что больше на 12 377,0 тыс. рублей (19,6%) поступлений 2012 года;
на 2014 год – 88 762,0 тыс. рублей, что больше на 13 376,0 тыс. рублей (17,7%) поступлений 2013 года;
Уменьшение поступлений в бюджет государственной пошлины связано с зачислением с 1 января 2012 года в федеральный бюджет государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, которые ранее поступали в местный бюджет (проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»).
По расчетам департамента финансов администрации Города Томска выпадающие доходы по этому основанию составят в 2012 году 123 500,0 тыс.рублей, в 2013 году – 128 500,0 тыс.рублей, в 2014 году – 138 500,0 тыс.рублей.
В Проекте бюджета на 2012 год доля государственной пошлины в общей сумме собственных доходов составляет 1,3%, в 2013 году – 1,5%, в 2014 году – 1,6%, тогда как в 2011 году данный показатель составлял 3,9%.
Счетная палата предлагает поступления государственной пошлины утвердить на уровне, предложенном разработчиком Проекта бюджета.
6.2. Неналоговые доходы
В структуре собственных доходов Проекта бюджета г.Томска на 2012 и плановый период 2013-2014 годы неналоговые доходы составляют 13,6%, 14,3% и 13,1% по годам соответственно. Доля неналоговых доходов в доходной части бюджета динамично снижается:
Таблица №12
тыс. рублей
| Доходы бюджета | 2006 факт | 2007 факт | 2008 факт | 2009 факт | 2010 факт | 2011 оценка | 2012 план | 2013 план | 2014 план |
| Всего доходы | 4 495 410 | 5 786 872 | 6 610 538 | 8 050 229,3 | 9 253 679,2 | 10 035 396,1 | 6 439 520,6 | 6 593 771,2 | 5 617 811,2 |
| Собственные доходы | 2 755 283 | 3 213 079 | 3 717 172 | 4 166 516,7 | 4 549 514,3 | 5 098 439,9 | 4 984 944,5 | 5 192 097,1 | 5 617 811,2 |
| Уд. вес (%) | 61,3 | 55,5 | 56,2 | 51,8 | 49,2 | 50,8 | 77,4 | 78,7 | 100,0 |
| из них: | | | | | | | | | |
| Налоговые доходы | 1 603 530 | 2 093 711 | 2 603 447 | 3 514 094,1 | 3 819 725,3 | 4 015 665,1 | 4 305 211,0 | 4 451 747,0 | 4 883 911,0 |
| Уд. вес (%) | 58,2 | 65,2 | 70,0 | 84,3 | 84,0 | 78,8 | 86,4 | 85,7 | 86,9 |
| Неналоговые доходы | 1 151 753 | 1 119 368 | 1 113 725 | 652 422,6 | 729 789,0 | 1 082 774,8 | 679 733,5 | 740 350,1 | 733 900,2 |
| Уд. вес (%) | 41,8 | 34,8 | 30,0 | 15,7 | 16,0 | 21,2 | 13,6 | 14,3 | 13,1 |