Теория и практика
| Вид материала | Закон |
СодержаниеПредседатель Думы В.Ф. Сазонов Мэру города Тольятти Н.Д. Уткину445011, г. Тольятти, пл. Свободы, 4 Председатель Думы В.Ф. Сазонов Руководителю управления Председатель Думы В.Ф. Сазонов |
- Теория и практика, 4721.52kb.
- Темы Название разделов и тем Объем учебных часов, 31.72kb.
- Программа дисциплины «Теория и практика финансовой устойчивости банков», 427.47kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины «Консалтинг в связях с общественностью», 17.28kb.
- Тематика курсовых работ «Экономическая теория» Банковская система и особенности, 143.68kb.
- Э. В. Васильев способ жизни в эру водолея теория и практика самопознания и самооздоровления, 3109.65kb.
- Концепция социального государства и социально-ориентированной экономики: теория и практика, 66.15kb.
- Методические рекомендации студенту по изучению дисциплины «теория и практика перевода», 813.69kb.
- Методические рекомендации студенту по изучению дисциплины «теория и практика перевода», 762.28kb.
- Аннотация рабочей программы учебной дисциплины теория и практика pr и массовой информации, 66.72kb.
Председатель Думы В.Ф. Сазонов
Учитывая, что суммы единого налога на вмененный доход зачисляются в местные бюджеты и главными заинтересованными лицами в их наполнении являются органы местного самоуправления, запрошена информация о применении Закона и предложения по его совершенствованию из всех муниципалитетов области. Примером может служить письмо мэру г. Тольятти.
Мэру города Тольятти
Н.Д. Уткину
445011, г. Тольятти,
пл. Свободы, 4
Уважаемый Николай Дмитриевич!
В сентябре 2004 года в Самарской Губернской Думе на семинаре - совещании будет рассматриваться вопрос о практике применения Закона Самарской области «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Самарской области» с целью выработки рекомендаций по его совершенствованию.
Для подготовки предложений к рассмотрению на семинаре – совещании прошу до 10. 09. 2004 г. направить в отдел систематизации и анализа практики применения законодательства правового управления Думы информацию по следующим вопросам:
- покажите суммы единого налога на вмененный налог (ЕНВД), зачисленные в бюджет муниципального образования за каждый налоговый период в 2003 и 2004г.г. (поквартально);
- правильно ли по Вашему мнению установлены корректирующие коэффициенты К2 для муниципального образования;
- какие величины К2 желательно установить (приведите финансово – экономическое обоснование);
- следует ли исключить какой - либо вид деятельности из перечня видов, в отношении которых применяется ЕНВД, и почему;
- имеются ли жалобы предпринимателей по поводу ЕНВД (укажите, на что жалуются);
- сообщите другие сведения, имеющие значение для изучения практики применения Закона Самарской области о ЕНВД;
- Ваши предложения по совершенствованию Закона Самарской области о ЕНВД;
- Ваше мнение о целесообразности введения ЕНВД в отношении оказания бытовых услуг, услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, услуг по распространению и (или) размещению посредством световых и электронных табло или печатной и (или) полиграфической наружной рекламы (укажите число таких хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования).
Для взаимодействия при подготовке материалов обращаться по тел. 21-30-21.
Председатель Думы В.Ф. Сазонов
Реализация изучаемого Закона непосредственно зависит от работы налоговых органов. Поэтому из управления МНС по Самарской области были запрошены сведения, характеризующие систему и результаты налогового администрирования по единому налогу на вмененный доход.
Руководителю управления
МНС по Самарской области
А.С. Бахмурову
443002, г. Самара, ул. Циолковского, 9
Уважаемый Александр Сергеевич!
В сентябре 2004 года в Самарской Губернской Думе на семинаре - совещании будет рассматриваться вопрос о практике применения Закона Самарской области «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Самарской области» с целью выработки рекомендаций по его совершенствованию.
Просим оказать помощь в подготовке материалов для рассмотрения на семинаре – совещании и направить к 10. 09. 2004 г. в отдел систематизации и анализа практики применения законодательства правового управления Думы информацию по следующим вопросам:
- число налогоплательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и суммы, собранные в целом по области по итогам каждого налогового периода, с разбивкой по каждому виду деятельности;
- сведения об изменении собранных сумм ЕНВД по отдельным видам деятельности по итогам 2003г. в сравнении с собранными суммами замененных ЕНВД налогов по итогам 2002г. по этим же видам деятельности с указанием причин изменения;
- проблемы, возникшие у налоговых органов в связи с введением ЕНВД;
- другие сведения, имеющие значение для изучения практики применения Закона Самарской области о ЕНВД;
- предложения по совершенствованию Закона Самарской области о ЕНВД;
- Ваше мнение о целесообразности введения ЕНВД в отношении оказания бытовых услуг, услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, услуг по распространению и (или) размещению посредством световых и электронных табло или печатной и (или) полиграфической наружной рекламы.
Будем очень признательны за оказанную помощь и участие в работе по изучению практики применения законодательства Самарской области.
Наш контактный телефон для взаимодействия при подготовке материалов - 21-30-21.
Председатель Думы В.Ф. Сазонов
Для изучения опыта регулирования правоотношений в сфере налогообложения ЕНВД проведен анализ законодательных актов о введении этого налогового режима в 78 субъектах Российской Федерации. Рассмотрены особенности различных подходов при установлении корректирующего коэффициента К2 для всех видов предпринимательской деятельности, на которые распространяется ЕНВД.
Проведен сравнительный анализ поступления сумм ЕНВД в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа, близких к Самарской области по численности населения и уровню развития производительных сил.
Результаты данного анализа, а также изучение сведений о результатах применения Закона Самарской области о ЕНВД и обобщение предложений, полученных от предпринимателей, налоговых органов и муниципальных образований, позволили разработать ряд предложений по его совершенствованию.
Эти предложения обсуждались на заседаниях рабочей группы по разработке проекта закона о внесении изменений в Закон о ЕНВД и на семинаре – совещании в сентябре 2004 года.
В результате при внесении изменений в Закон Самарской области о ЕНВД были учтены предложения об исключении ветеринарных услуг из перечня видов деятельности, на которые распространяется ЕНВД, и об установлении корректирующего коэффициента К2 для предоставления услуг автостоянок с учетом особенностей ведения этой деятельности общественными объединениями. (Соответствующий Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О едином налоге на вмененый доход для отдельных видов деятельности на территории Самарской области» № 145-ГД подписан Губернатором Самарской области 2.11.2004 г.).
Кроме этого на семинаре – совещании согласно предложениям рекомендовано органам местного самоуправления разработать проекты нормативных правовых актов о введении в 2006 году на территории муниципальных образований единого налога на вмененный доход.
Аналитическая записка по итогам изучения практики применения Закона о ЕНВД направлена всем депутатам Самарской Губернской Думы для использования в работе.
Ниже приводится аналитическая записка по данному вопросу со справочными материалами, анализом рассматриваемых проблем, графическими иллюстрациями и предложениями, а также информация о семинаре – совещании, прошедшем 29.09.2004 года.