Теория и практика
| Вид материала | Закон |
- Теория и практика, 4721.52kb.
- Темы Название разделов и тем Объем учебных часов, 31.72kb.
- Программа дисциплины «Теория и практика финансовой устойчивости банков», 427.47kb.
- Методические рекомендации по изучению дисциплины «Консалтинг в связях с общественностью», 17.28kb.
- Тематика курсовых работ «Экономическая теория» Банковская система и особенности, 143.68kb.
- Э. В. Васильев способ жизни в эру водолея теория и практика самопознания и самооздоровления, 3109.65kb.
- Концепция социального государства и социально-ориентированной экономики: теория и практика, 66.15kb.
- Методические рекомендации студенту по изучению дисциплины «теория и практика перевода», 813.69kb.
- Методические рекомендации студенту по изучению дисциплины «теория и практика перевода», 762.28kb.
- Аннотация рабочей программы учебной дисциплины теория и практика pr и массовой информации, 66.72kb.
IV. Исследование деятельности участников общественных отношений, регулируемых Законом
1. Определение участников отношений, деятельность которых регулируется изучаемым Законом.
2. Определение перечня показателей деятельности участников отношений, зависящих от применения изучаемого Закона.
3. Разработка и рассылка участникам отношений перечня вопросов, ответы на которые характеризуют результаты применения изучаемого Закона.
4. Сбор и систематизация полученных данных, сведение их в табличную форму, сопоставление и анализ.
5. Выборочное посещение правоприменителей с целью ознакомления на месте с результатами реализации Закона (при необходимости совместно с профильными комитетами Самарской Губернской Думы).
6. Оформление результатов исследований и выводов.
V. Проведение статистических исследований
1. Установление субъектов, сторон, группы отношений, для исследования которых необходимо получить статистические данные.
2. Определение перечня необходимых статистических данных.
3. Направление соответствующего запроса в органы статистики.
4. Обработка и анализ статистических данных с построением при необходимости графических иллюстраций.
5. Оформление выводов.
VI. Работа с комитетами, общественными комиссиями Думы,
Советом представительных органов муниципальных образований и участие в иных мероприятиях, связанных с проблемами
реализации рассматриваемого Закона
1. Участие в заседаниях рабочих групп профильных комитетов по разработке проектов законов о внесении изменений в изучаемый Закон.
2. Участие в заседаниях общественных комиссий Думы и Совета представительных органов муниципальных образований.
3. Разработка предложений по результатам изучения практики применения Закона для обсуждения на заседаниях общественных комиссий Думы и Совета представительных органов муниципальных образований.
4. Направление аналитической записки по итогам анализа правоприменительной практики рассматриваемого Закона в профильный комитет, общественные комиссии Думы.
VII. Проведение мероприятий с правоприменителями
и изучение правоприменительной практики
1. Разработка перечня вопросов о практике применения Закона.
2. Получение информации от представителей органов исполнительной власти по вопросам применения и исполнения Закона.
3. Изучение практики применения Закона с выездом на места, проведение встреч и совещаний;
4. Определение соответствия полученной по запросам информации фактическому положению дел в исполнении Закона.
5. Определение степени исполнения правоприменителями норм Закона.
6. Выявление проблем, возникающих у правоприменителей в ходе исполнения Закона.
7. Анализ полученных результатов и определение путей решения проблем в применении Закона;
8. Разработка предложений по принятию мер, обеспечивающих повышение эффективности применения Закона.
VIII. Изучение законодательства других регионов,
касающегося правоотношений, регулируемых
рассматриваемым Законом
1. Составление обзора законодательных актов других регионов по исследуемой теме.
2. Анализ принятых в других регионах норм изучаемого законодательства.
3. Сопоставление норм законодательства других регионов с нормами исследуемого законодательства Самарской области.
4. Разработка предложений по использованию опыта регионов в совершенствовании законодательства Самарской области.
IX. Привлечение, для изучения правоотношений,
регулируемых рассматриваемым Законом высшихучебных заведений Самарской области, экспертов
Для решения отдельных задач по исследованию характера правоотношений, регулируемых Законом, и по другим вопросам, требующим проведения научных исследований или экспертизы, возможно привлечение высших учебных заведений Самарской области, экспертов и специалистов.
В этих целях Самарской Губернской Думой приняты и реализуются соглашения о взаимодействии в законотворческом процессе с 12 государственными высшими учебными заведениями, Нотариальной палатой.
X. Подготовка итоговых материалов
После проведения комплекса исследований отдел систематизации и анализа применения законодательства готовит аналитическую записку, содержащую анализ нормативно-правовой базы как федерального, так и уровня субъектов Российской Федерации, проводится анализ сложившейся правоприменительной практики рассматриваемого Закона, актуальные вопросы и проблемы, связанные с применением и исполнением данного Закона, и рекомендации по их разрешению, предложения по проведению организационных мероприятий и по совершенствованию и развитию законодательства Самарской области в исследованной сфере.
XI. Рассмотрение полученных результатов
1. Подготовленные материалы передаются в профильные комитеты, Совет представительных органов муниципальных образований при Самарской Губернской Думе в соответствии с их планами работы, на заседаниях которых происходит их рассмотрение с докладом специалиста, ответственного за подготовку материала.
2. При необходимости результаты мониторинга законодательства рассматриваются на пленарных заседаниях Самарской Губернской Думы.
3. Сформулированные предложения по результатам анализа правоприменительной практики образуют основу принимаеых решений (постановлений) по рассматриваемым вопросам. В результате определяется необходимость внесения изменений в действующее законодательство.
4. В дальнейшем отдел систематизации и анализа применения законодательства совместно с Центром законотворчества и профильными комитетами участвует в разработке проектов законов в целях их совершенствования по результатам проведенного анализа и контролирует их прохождение на всех стадиях законотворческого процесса.
XII. Информирование о результатах изучения практики
применения Закона
1. Публикация результатов исследования правоприменительной практики в печатных средствах массовой информации.
2. Проведение телевизионных передач в прямом эфире о практике исполнения и применения наиболее социально важных Законов с ответами на вопросы телезрителей. При этом возможна организация интерактивного голосования по вопросам совершенствования Закона, результаты которого помогут учесть общественное мнение при разработке предложений по внесению изменений в данный Закон.
3. Издание брошюр с материалами анализа практики применения Законов, выводами и предложениями, и направление их Губернатору Самарской области, в Правительство Самарской области, депутатам Думы, в профильные комитеты Думы, органы местного самоуправления.
4. Информирование населения о путях практического применения Закона в ходе мероприятий по разъяснению норм законодательных актов в рамках реализации соглашения от 21.06.2004 г. о взаимодействии Самарской Губернской Думы и Самарского государственного университета.