Geum.ru

Теория и практика

Вид материалаЗакон

Содержание


Анализа практики применения
I. Общая часть
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

- визирует проекты юридико-аналитических материалов и иных документов, подготовленных отделом;

- участвует в заседаниях Думы, Совета Думы, постоянных комитетов (комиссий) Думы, рабочих групп, иных мероприятиях, проводимых Думой;

- обеспечивает взаимодействие отдела со структурными подразделениями Думы;

- осуществляет от имени отдела права отдела;

- обеспечивает прохождение сотрудниками отдела аттестации в соответствии с законодательством о государственной службе;

- подготавливает материалы для замещения вакантных должностей в отделе в установленном законодательством порядке;

- подготавливает для утверждения руководителем аппарата Думы должностные инструкции консультантов и специалистов отдела;

- вносит председателю Думы и руководителю аппарата Думы предложения о поощрении сотрудников отдела, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий и об освобождении сотрудников отдела от занимаемой должности;

- выполняет другие обязанности, возложенные на него председателем Думы, руководителем аппарата Думы, начальником правового управления.

4.3. В случае временного отсутствия начальника отдела реализация его полномочий поручается одному из консультантов или специалистов отдела.




5. Структура отдела




5.1. Сотрудниками отдела являются консультанты
и специалисты, имеющие высшее юридическое образование.

5.2. Сотрудники отдела назначаются на должность
на конкурсной основе и освобождаются от должности председателем Думы по представлению руководителя аппарата Думы с соблюдением процедуры, установленной законодательством о государственной службе;

5.3. Сотрудники отдела:

  • осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством начальника отдела;

  • функциональные обязанности сотрудников отдела регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем аппарата Думы.




6. Заключительные положения

6.1. Изменения в настоящее Положение вносятся распоряжением председателя Думы.




Отдел систематизации и анализа применения законодательства правового управления аппарата Самарской Губернской Думы был сформирован в апреле 2004 года в соответствие с распоряжением Председателя Самарской Губернской Думы 17 апреля 2004 года. В соответствие с положением об отделе и положением о структуре и штатной численности работников аппарата Самарской Губернской Думы в состав отдела входят начальник отдела, 2 консультанта, 2 главных специалиста.

Работа в отделе распределена следующим образом: каждый из консультантов и один главный специалист закреплен соответственно за двумя профильными комитетами Самарской Губернской Думы. На 1 главном специалисте сосредоточена проведение работы по разъяснению законодательства, работа с высшими учебными заведениями. Все специалисты принимают участие в работе по разъяснению и систематизации законодательства.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

АНАЛИЗА ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В ходе работы отделом систематизации и анализа применения законодательства правового управления Самарской Губернской Думы был разработан специальный порядок проведения работы по анализу правоприменительной практики являющийся методикой организации деятельности.



I. Общая часть


Отделом систематизации и анализа применения законодательства совместно с профильным комитетом определяется Закон Самарской области (далее – Закон), практику применения и исполнение которого предполагается проанализировать.

Основными критериями выбора закона является его социальная значимость и экономическое значение.

Проведение изучения практики применения Закона включается в План законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы на очередное полугодие в раздел «Контроль исполнения нормативных правовых актов Самарской области», в планы работы Совета представительных органов муниципальных образований при Самарской Губернской Думе. На этой основе и с учетом дополнительных заданий руководства Самарской Губернской Думы формируются ежемесячные планы работы отдела.

При осуществлении изучения практики применения законодательства возможно проведение следующих мероприятий:

II. Проведение правового анализа




1. Определение сферы общественных отношений, которые регулируются рассматриваемым Законом. Определение необходимой нормативной правовой базы (федерального и уровня субъектов Российской Федерации).

2. Определение круга правоприменителей и их полномочий по применению норм права, установленных данным Законом.

3. Выявление нормативных правовых актов, принятых в развитие рассматриваемого Закона.

4. Определение нормативных правовых актов, которые должны и могут быть приняты в развитие Закона.


III. Проведение социологических исследований


1. Анкетирование (опрос).

1.1. Осуществление выбора способа проведения:
  • непосредственное интервьюирование неопределенного круга граждан и организаций;

- размещение анкеты (вопросника) в печатных средствах массовой информации;

- проведение интерактивного голосования с помощью электронных средств массовой информации;

- размещение вопросов на сайте Самарской Губернской Думы в сети Интернет.

1.2. Составление вопросов анкеты.

1.3. Разработка вариантов ответов на предлагаемые вопросы.

1.4. Проведение интервьюирования, размещение анкеты в средствах массовой информации или на сайте Самарской Губернской Думы в сети Интернет.

1.5.Сбор анкет или материалов опроса.

1.6. Установка и сопровождение при необходимости программного продукта для обработки материалов.

1.7. Анализ результатов анкетирования и составление итогового документа с выводами, оформление диаграмм и других графических иллюстраций результатов.

2. Привлечение при необходимости специализированных организаций для проведения исследований.

2.1. Разработка задания на проведение исследований.

2.2. Выбор организации, специализирующейся в области социологических исследований и оформление заказа.

2.3. Сопровождение исследований.

2.4. Анализ полученных результатов.

3. Составление документа с выводами по результатам проведенных исследований.