Денис Александрович Николаев, начальник отдела информационных технологий Государственного учреждения Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

Вид материала

Отчет

Содержание Евгения сергиенко Тамара шкель Из сенаторов в минюст Филипп стеркин, наталья костенко Наталья РОЖКОВА Александр михайлов Элина билевская Страсбургский суд ОЛЬГА ПЛЕШАНОВА; АННА ПУШКАРСКАЯ, Санкт-Петербург Никита федоров Грузинский десант подтолкнул ЦИК к работе Выдержки из проекта инструкции ЦИКа Новости регионов Мария-луиза тирмастэ Кровавое воскресенье Коммунистам примеряют экстремизм Иван родин Мэра пресечение

Подобный материал:

• Необходимую для Вас информацию Вы можете найти на сайте гу – Хабаровского регионального, 46.31kb.
• Российская Федерация, 119.09kb.
• Рекомендации круглого стола «Состояние условий и охраны труда работающих женщин в крае», 61.76kb.
• Работа Филиала №7 Государственного учреждения Саратовского регионального отделения, 94.29kb.
• 04. 06. 2011 | Подробности, 186.74kb.
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 21 марта 2011 г. N 53 "О внесении изменений, 781.09kb.
• Приказ фонда социального страхования российской федерации 12. 02. 2010 г. №19, 933.34kb.
• Методические указания о порядке проведения ревизий и проверок деятельности Фонда социального, 1173.45kb.
• -, 567.28kb.
• Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 августа 2000 года №157, 20.87kb.

За спонсорами к Путину

На болиде российского гонщика «Формулы-1»

может появиться логотип Lada


(«РБК daily» 01.03.2010)

ЕВГЕНИЯ СЕРГИЕНКО

Сегодня премьер-министр России ВЛАДИМИР ПУТИН встретится с президентом Renault Карлосом Гоном. И хотя основная тема встречи — АвтоВАЗ, источники РБК daily полагают, что стороны поднимут во­прос и о первом российском гонщике «Формулы-1» Виталии Петрове, выступающем за команду Renault в сезоне-2010 без какой бы то ни было спонсорской поддержки. Менеджеры спортсмена говорят, что обошли почти 500 российских компаний, но не встретили понимания, пока не обратились за поддержкой к премьеру. Раскрывать карты и сейчас никто не хочет, но, похоже, на болидах Renault могут появиться логотипы Lada.

Президенту Renault Карлосу Гону предстоит сегодня открыть новые производственные мощности на московском заводе компании «Автофрамос», где будет производиться хэтчбек Sandero. А сразу после окончания мероприятия Карлос Гон планирует встретиться с премьером Владимиром Путиным, чтобы обсудить ряд проблем АвтоВАЗа. По словам пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова, это рабочий визит, на котором предполагается обсудить дальнейшее развитие российского авто­гиганта. В этом месяце завод должен представить на одобрение акционерам и правительственной комиссии стратегический план развития до 2020 года.

Но как рассказал РБК daily источник, знакомый с подготовкой встречи, на ней будет также поднята тема участия Виталия Петрова в «Формуле-1». Он стал вторым пилотом команды Renault и напарником поляка Роберта Кубицы в сезоне-2010. Контракт с Виталием Петровым заключен месяц назад, но его карьера в «королевских гонках» могла и не состояться из-за отсутствия спонсоров.

Бюджет одной команды исчисляется сотнями миллионов долларов. В случае с Renault — это более 200 млн евро, рассказала РБК daily менеджер гонщика Оксана Косаченко. Любой пилот, приходящий в команду, должен принести за собой спонсорские деньги. «Обычно за пилотом стоят национальные банки, телекоммуникационные компании и другие, — говорит она. — Но мы обошли 473 компании, я лично встречалась со всеми, но никто не проявлял интереса».

Так как к моменту подписания контракта для гонщика не удалось найти спонсорских средств, отцу Виталия Петрова пришлось взять кредит банка «Санкт-Петербург» — 7,5 млн евро под 9% годовых (Александр Петров — совладелец Выборгского судостроительного завода. — РБК daily), а вторую половину оплатила сама команда Renault, говорит Оксана Косаченко. Но в успех Петрова поверили президент Российской автомобильной федерации Виктор Кирьянов и руководитель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Антон Сихарулидзе, которые направили премьеру Владимиру Путину письмо с просьбой о содействии. «Как только премьер изучил письмо, через некоторое время к нам стали поступать звонки от спонсоров», — отметила г-жа Косаченко.

Будущие спонсоры русского пилота будут объявлены со дня на день. Причем сотрудничество с ними может быть и не денежным. Как рассказал РБК daily источник, на встрече Карлоса Гона и Владимира Путина будет поднят вопрос о том, чтобы разместить на болиде Петрова логотип Lada. Пресс-секретарь премьера не подтвердил эту информацию, но отметил, что это не исключено.

«Lada — один из немногих российских брендов, который известен за рубежом. Представление российским гонщиком Виталием Петровым нашей марки на самой престижной автогонке планеты очень важно для России и для АвтоВАЗа», — отметили в пресс-службе завода, правда добавив, что денег на финансовую поддержку пилота у них нет.


Деление с остатком

Одного депутата партия получит

за пять процентов


(«Российская газета» 01.03.2010)

ТАМАРА ШКЕЛЬ

Парламентские партии согласились поделиться со своими менее успешными собратьями местами в региональных парламентах.

В минувшую пятницу Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, увеличивающий представительство избирателей в законодательных (представительных) органах госвласти субъектов Федерации.

Так называемые малые партии, не сумевшие набрать проходного балла на выборах в заксобрание, все-таки могут рассчитывать на один депутатский мандат, если получили поддержку пяти и более процентов избирателей.

"Цифра "пять процентов" свидетельствует о достаточно серьезной электоральной поддержке этих политических партий", - сказал полпред президента в Госдуме Гарри Минх, представляя нижней палате парламента очередную инициативу Дмитрия Медведева по совершенствованию российской политической системы. При этом Минх напомнил народным избранникам, что применительно к федеральному уровню эта норма уже принята.

"Это не какие-то теоретические "размышлялки" и не полумеры, а реальные предложения для того, чтобы в региональных парламентах был представлен гораздо больший политический спектр. И большее количество избирателей могли считать эти парламенты своими", - заявил Минх, возражая "справороссу" Геннадию Гудкову, который ждал от президента более решительных и быстрых шагов в совершенствовании политической системы.

По мнению Гарри Минха, стопроцентного с арифметической точки зрения равновесия депутатских мандатов в принципе не может быть. Нет его даже в нынешнем составе Госдумы. Хотя с "правовой, политической точки зрения нормы представительства здесь соблюдены". "Но если действовать сугубо арифметически, можно в процессе деления и полтора депутата получить, и треть, - вразумлял думцев Минх. - Практически реализовать такие вещи можно, но вряд ли после этого можно говорить, что это депутат".

"Пятипроцентники", хотя и могут наравне с победителями создавать в парламенте фракции, претендовать на руководящие должности, иметь доступ к эфиру, регистрировать свои кандидатские списки на очередных выборах без сбора подписей, однако существенное различие в статусе все-таки есть. Партия, преодолевшая заградительный барьер, допускается к распределению мандатов, количество которых будет зависеть от набранных голосов. А той, что барьер не взяла, будет передан только один мандат, независимо от того, пять процентов она набрала или шесть и девять десятых.

Кстати, как сообщил председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству "единоросс" Владимир Плигин, высота заградительного барьера в регионах разная. В 71 субъекте РФ - семь процентов, в двух - шесть процентов, в девяти - пять процентов, в одном - четыре процента. Таким образом, норма законопроекта будет распространяться на 73 российских региона и только на те выборы, которые, по словам Минха, "сейчас еще не назначены". Мартовские выборы партиям, не дотянувшим до барьера, мандатов не принесут.

Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о запрете на клонирование человека. "Эта предосторожность вполне объяснима. Пока досконально не изучены все возможные последствия клонирования, не стоит торопиться приближать будущее, описанное писателями-фантастами", - считает первый зампред руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева. Но вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский убежден, "клонирование - спасение человечества". И потому нужно клонировать умных, талантливых людей, уже сейчас создавая для этого базу данных. "Мы должны иметь новых Эйнштейнов, Курчатовых, Циолковских, Есениных, Пушкиных", - заявил Жириновский. И без ложной скромности добавил: "Я буду рад, если смогу клонировать самого себя, чтобы появился второй такой человек, как я. Это будет хорошо, это будет польза для нации".

Кстати

На пленарном заседании в пятницу Госдума приняла также в первом чтении поправки в техрегламент на молоко и молочную продукцию, узаконив такие понятия, как "сырое обезжиренное молоко", "питьевое молоко обогащенное" и другие. Кроме того, уточнены термины: молочный напиток, айран, зерненый творог, мороженое "пломбир". Предлагается не допускать применение пищевых добавок и ароматизаторов, за исключением функционально необходимых, при производстве продуктов диетического питания и кисломолочных продуктов, производимых по национальным стандартам. В первом чтении одобрен правительственный законопроект, обязывающий иностранцев, желающих получить в России работу по найму у физических лиц, приобретать патент по ежемесячной цене в тысячу рублей.


Из сенаторов в минюст

Василий Лихачев назначен

замминистра юстиции РФ


(«Российская газета» 01.03.2010)

ЮЛИЯ КРИВОШАПКО, Магас

На новом посту он будет курировать хорошо знакомую ему сферу - международные отношения и право.

Заместитель главы Комитета Совета Федерации по международным делам, член Совфеда от Народного Собрания Ингушетии Василий Лихачев - личность достаточно известная. В начале 90-х он был вице-президентом Татарстана, затем занимал пост председателя Госсовета этой республики и зампредседателя Совета Федерации России, а в 1998 году стал постоянным представителем России в Евросоюзе, в Брюсселе.

Сенатором от Ингушетии Лихачев был избран в 2004 году. Спустя четыре года, несмотря на вступивший в силу "ценз оседлости", предписывавший делегировать в верхнюю палату лишь сенаторов с местной пропиской, полномочия Лихачева были продлены (на действующих членов Совфеда при их переизбрании ценз не распространялся). Депутаты особо отметили тот факт, что за время своей работы ингушский сенатор немало сделал для улучшения имиджа республики.

Срок новой "командировки" Василия Лихачева в Совфед истекает только в 2012 году, так что для Ингушетии его назначение на должность замминистра юстиции РФ стало большой неожиданностью. В Народном Собрании республики "РГ" подтвердили, что о переводе сенатора в ведомство Александра Коновалова никто ничего не знал. Естественно, что и кандидатура нового представителя регионального парламента в Совфеде еще не обсуждалась.


Мокрецов уходит


(«Ведомости» 01.03.2010)

ФИЛИПП СТЕРКИН, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО,

ЕВГЕНИЯ ПИСЬМЕННАЯ

Как стало известно «Ведомостям», в ближайшее время может быть отставлен руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мокрецов. Бизнес не верит, что кадровая перестановка в ФНС снизит административное давление

О смене руководителя ФНС «Ведомостям» рассказали несколько сотрудников администрации президента, правительства и ведомств, отвечающих за налоговую политику. Слышали об этом кадровом решении и в Госдуме.

По словам правительственного чиновника, Мокрецов покинет ФНС в течение 2-3 недель. Более категоричен чиновник, близкий к руководству ФНС и администрации президента: в субботу Мокрецов собрал подчиненных и рассказал им, что до вторника должно быть подписано распоряжение правительства о его отставке. Об увольнении Мокрецова знают также чиновники Минфина, ФНС, Минэкономразвития и источник, близкий к руководству Госдумы. Пресс-секретарь премьера Владимира Путина Дмитрий Песков не слышал о смене руководства ФНС, связаться с представителями ФНС и Минфина не удалось.

«Это не оргвыводы, просто службе нужна свежая кровь», — замечает правительственный чиновник: Мокрецов собирается переходить в другое министерство. «Он сам хотел на другую работу», — говорит сотрудник Минфина.

У Кремля накопилось много вопросов — на методы работы ведомства Дмитрию Медведеву неоднократно жаловались бизнесмены, замечает сотрудник администрации президента: при обсуждении налоговых льгот, необходимых для модернизации, выяснилось, что в законе их достаточно, но они не работают из-за плохого налогового администрирования. Первый замруководителя администрации Владислав Сурков говорил «Ведомостям», что для возникновения инновационного чуда нужны в том числе особый налоговый режим и снисходительность надзирающих органов — хотя бы на время.

Конфликта между Путиным и Медведевым по поводу руководства ФНС нет, утверждают собеседники «Ведомостей».

Призывал смягчить давление на бизнес и министр финансов Алексей Кудрин на недавней коллегии ФНС: нельзя серьезно ограничивать налоговые органы в их праве доначислять налоги, но не нужно и считать, что без санкции, без доначисления нельзя уйти с проверки; возросло и количество нареканий из-за получения физлицами возмещения подоходного налога. Все это, по словам Кудрина, ведет к снижению доверия к налоговым органам, прокуратура обвиняет их в избыточном наезде и давлении на предпринимателей.

У бизнеса и экспертов много претензий к налоговой службе, но не к самому Мокрецову. «Во время проверки обязательно надо что-то обнаружить, иначе могут подумать, что плохо работали», — сетует председатель совета директоров ссылка скрыта Олег Вьюгин. Для инспекторов любой налогоплательщик — потенциальный преступник, замечает председатель совета директоров Valars Group Кирилл Подольский. Между налогоплательщиками и ФНС отсутствует доверие, что уничтожает атмосферу для инвестирования, констатирует председатель совета директоров «Вимм-билль-данна» Давид Якобашвили, бизнесмены отказываются от возмещения НДС, лишь бы избежать головной боли, связанной с камеральными проверками. Мокрецов смог облегчить процедуру возврата денег из бюджета, хвалит руководителя ФНС Якобашвили: «Если раньше у нас зависало по $150 млн, то сейчас сумма возврата не превышает 20-30 млн руб.». С приходом Мокрецова политика ФНС по отношению к компаниям хоть и стала мягче, но дружественной ее назвать по-прежнему нельзя, сердится менеджер одного из инвестбанков. При Мокрецове усилился предпроверочный анализ, инспектора приходят на проверку подготовленными и знают, что и где искать, считает управляющий партнер «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев, но часто их выводы становятся причиной необоснованных претензий.

Давление усилилось в кризис, говорит председатель «Деловой России» Борис Титов: «Служба требовала показывать прибыль, но это вопрос не лично к Мокрецову — у него план, он должен любым способом его выполнить».

Поступления упали, а план нужно выполнить, соглашается с Титовым сотрудник налоговых органов, но ФНС перевыполнила годовое задание на 15%.

Мокрецов в одиночку не в состоянии решить проблемы взаимодействия бизнеса и власти, замечает руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, а максимальная лояльность ФНС к бизнесу приведет только к снижению доходов бюджета, но не к улучшению инвестклимата и росту количества бизнес-проектов.


Сигнальщики-горнисты

«Единая Россия» рассказала, кто должен выиграть

и проиграть на выборах 14 марта


(«Время новостей» 01.03.2010)

Наталья РОЖКОВА

«Единая Россия» собирается взять большинство голосов избирателей на региональных выборах 14 марта. Об этом сообщил секретарь президиума генсовета партии власти Вячеслав Володин, сославшись на данные партийных социологических исследований. По словам г-на Володина, на второе место в регионах претендует главным образом ЛДПР, которая якобы потеснит коммунистов. Либерал-демократам единороссы пророчат прохождение в парламенты в Ямало-Ненецком АО, Хабаровском крае и Свердловской области, на Алтае ЛДПР будет соперничать за второе место с «эсерами», а в Рязанской области -- с коммунистами. При этом «Справедливая Россия», согласно «медвежьему» прогнозу, не должна преодолеть семипроцентный барьер ни в одном из регионов.

В связи с этим г-н Володин высказал сомнение в том, что «Единая Россия» предложит «эсерам» пакетное соглашение по распределению руководящих должностей по итогам выборов. О такой возможности сообщалось в начале февраля, когда «эсеры» и единороссы подписали соглашение о коалиционных действиях в вопросах реализации общенациональных задач.

Напомним, что соглашение между «Единой» и «Справедливой Россией» было заключено после межпартийной ссоры, вызванной тем, что лидер «эсеров», спикер Совета Федерации Сергей Миронов дерзнул в телеинтервью критически отозваться о бюджетной политике правительства и лично премьер-министра, лидера единороссов Владимира Путина. Вячеслав Володин предположил, что падение рейтинга «Справедливой России» обусловлено как раз еретическими высказываниями г-на Миронова. «Избиратели сделали свои выводы», -- заявил он.

Отметим, что все предыдущие региональные выборы отнюдь не давали основания говорить об улучшении позиций ЛДПР. Скорее наоборот -- либерал-демократы медленно, но верно теряли позиции. В единый день голосования 11 октября 2009 года из трех региональных парламентов им удалось преодолеть семипроцентный барьер только в Марий Эл, в то время как коммунисты попали, помимо марийского, еще в два законодательных собрания -- в Тульскую областную и Московскую городскую думу. Более масштабный и потому более показательный единый день голосования 1 марта 2009 года дает аналогичную картину: тогда ЛДПР ни в одном регионе не заняла второго места после «Единой России», да и до третьего добралась не везде. Второе место год назад почти повсеместно принадлежало КПРФ, и только в Кабардино-Балкарии и Архангельской области коммунисты уступили вторую строчку, причем не либерал-демократам, а «эсерам».

Оппозиция в лице КПРФ и «Справедливой России» уже заявила, что оглашение подобных прогнозов -- всего лишь попытка давления на общественное мнение со стороны «медведей». Достаточно скептически настроены и аналитики.

«Я думаю, что обнародование этих данный -- решение политическое, и направлено оно против КПРФ, -- заявила «Времени новостей» ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко. -- Для этого есть причины, так как коммунисты в эту кампанию активно используют социальные протестные настроения, то есть занимаются политизацией социальных требований, за неимением собственных новых идей». По мнению аналитика, «это создает предпосылки для дестабилизации», так что «Единая Россия» пытается бороться с противником его же оружием -- организацией кампаний в информационном пространстве. «Между тем в реальности у коммунистов есть неплохие шансы на удачное выступление в регионах, -- считает г-жа Гончаренко. -- Все решит заключительный этап кампании».

Еще более критичен в своих оценках политолог Дмитрий Орешкин. «Таким вещам верить в принципе нельзя, региональные опросы всегда низкого качества, -- сказал он корреспонденту «Времени новостей». -- По выборам в Мосгордуму, согласно некоторым оценкам, в поддержке «Единой России» 20--30% составляет фальсификат. Когда они говорят, что «Справедливая Россия» нигде не пройдет, -- это элемент политической борьбы. Второе место ЛДПР также спорно, так как пока оно принадлежит коммунистам».

При этом эксперт отмечает, что «заявление Володина в каком-то смысле можно считать указанием местным элитам». «Выборы все больше становятся поляной для административного ресурса и все меньше -- пространством для волеизъявления народа, -- полагает г-н Орешкин. -- Если местные элиты читают газеты, они поняли, чего от них ждут. В итоге результаты могут быть именно такими, и формально Володин будет прав. Но вопрос в том, что это не имеет отношения к электоральной реальности и отражает только баланс региональных и федеральных элит».


Консультации будут продолжены


(«Российская газета» 01.03.2010)

АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВ

После добровольной отставки с поста президента Татарстана казалось, что уже никакая другая замена губернатора не сможет заинтриговать.

Однако консультации "единороссов", которые они как представители партии, имеющей большинство в кемеровском Заксобрании, провели с первым замглавы администрации президента Владиславом Сурковым, явно располагают к задумчивости. Аман Тулеев, нынешний глава Кемерово, как и многие губернаторы-долгожители, имеет яркую и неоднозначную биографию. Пост губернатора занял в июле 1997-го, сначала по указу президента, потом избран, получив рекордное для тогдашней России число голосов - более 90%, почти такой же результат повторил, когда переизбирался в 2001 году. Срок уже третьих полномочий Тулеева истекает в этом году.

В списке, который "единороссы" представят президенту, будут и другие фамилии. Пока ЕР ограничилась официальным заявлением для прессы, в котором Владислав Сурков обещает продолжить консультации, а председатель Бюро Высшего совета Борис Грызлов сообщает, что окончательное решение за президентом.


Как потратить 12 миллиардов

Российских бизнесменов

нужно "разбудить от нефтяного сна"


(«Независимая газета» 01.03.2010)

ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ

Вопрос формирования кадров для инновационной экономики станет главным на дебатах молодежного межпартийного парламентского клуба, работу которого курирует администрация президента. Брейн-ринг состоится в Пскове 3 и 4 марта. Представители четырех думских фракций представят президенту Дмитрию Медведеву свои идеи насчет привлечения российских ученых, проживающих за рубежом, для развития инноваций.

В середине недели возобновит свою работу межпартийный парламентский клуб, созданный летом прошлого года под эгидой администрации президента. В Кремле обеспокоены проблемой кадровой ротации в ведущих политпартиях. Основное назначение новой структуры – сформировать пул молодых политиков разной партийной принадлежности и научить их вести дискуссию.

За последние восемь месяцев молодые депутаты из четырех парламентских партий собирались трижды. Их наставником выступил первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков. Источник, близкий к Кремлю, сообщил «НГ», что заседания клуба – это не просто тренинги, у молодых депутатов есть реальная возможность сформулировать свои предложения по тем или иным вопросам и передать их президенту Дмитрию Медведеву.

На очередных дебатах в среду, которые пройдут в Пскове, члены межпартийного клуба обсудят возможность объединения депутатов разных уровней в возрасте до 35 лет в молодежное Федеральное собрание, рассказали «НГ» в Госдуме. Клуб станет площадкой для формирования нового органа. «Единая Россия» планирует делегировать в Псков представителей высшего руководства. Источник в партии рассказал «НГ», что им предстоит провести отбор нового поколения ораторов. Арбитрами в межпартийной дискуссии станут функционер «Правого дела» Борис Надеждин и лидер «Народного союза» Сергей Бабурин.

Одна из центральных тем дебатов: как вернуть в Россию соотечественников – ученых и специалистов, чтобы ускорить процесс внедрения инноваций. Как выяснила «НГ», этой теме планировали посвятить февральское заседание президентской комиссии по модернизации в Томске, потом ее перенесли – важнее показалась проблема участия частного бизнеса в высокотехнологичном развитии страны. Источник в экспертном управлении президента рассказал, что подготовку доклада на тему формирования кадров для инноваций поручили министру образования Андрею Фурсенко. Впрочем, часть идей из этого документа он озвучил досрочно, на недавней встрече с президентом. Глава государства тогда заявил, что Россия заинтересована в том, чтобы «наши соотечественники вернулись или навсегда, или на какое-то время трудиться в нашей стране»: «Мы заинтересованы в том, чтобы приезжали вообще передовые ученые и действительно создавали свои лаборатории, а наши пусть думают, где работать». Фурсенко заявил, что правительство планирует истратить на это направление 12 млрд. руб. в течение ближайших трех лет. Однако, судя по всему, четкого видения, как потратить эти деньги, у Минобрнауки пока нет. Отсюда, собственно, и возникла идея развернуть общественную дискуссию с привлечением молодых парламентариев.

Президент Медведев четко дал понять, что в приглашении западных специалистов в Россию ничего зазорного не видит. Координатор клуба от «Единой России» Руслан Гаттаров в беседе с «НГ» заявил: «Не надо бояться, что к нам приедут представители науки из других стран и привезут передовые технологии и способы их продвижения». Гаттаров уверен, что у них лучше получается доводить свои изобретения до конкретных проектов, потому что на Западе преобладает прикладная наука. «У нас есть изобретения, но до внедрения их в конкретные проекты, которые приносят прибыль, проходит огромное количество времени, и наши изобретения уходят за границу. Поэтому есть необходимость вернуть наших ученых».

Секретарь ЦК КПРФ по молодежной политике Юрий Афонин считает, что возвращать ученых в Россию – хорошее дело. Однако для начала неплохо было бы создать молодым ученым, живущим в России, достойные условия для жизни и проведения научных разработок. Лидер молодежного крыла «Справедливой России» Дмитрий Гудков считает, что для возвращения ученых в первую очередь должен быть ослаблен визовый режим. Кстати, на встрече с предпринимателями в минувшую пятницу глава государства заявил, что готовит законопроект, упрощающий визовый и миграционный режим для иностранцев, реализующих на территории России инвестиционные, научные, высокотехнологичные проекты.

Другой вопрос, на взгляд Гаттарова, развитие инновационного бизнеса. Первым делом, по его словам, нужно российских бизнесменов «разбудить от нефтяного сна», а также создавать новые бизнес-школы с совершенно иной бизнес-идеологией. Сейчас в России их не так много: бизнес-школа «Сколково» и Российская экономическая школа.

Однако проблема в том, что опытом ведения бизнеса в этих учреждениях со студентами делятся в основном российские предприниматели, использующие мощности, доставшиеся еще с советских времен и сколотившие капиталы на добыче и экспорте сырья. Источник, близкий к президентской комиссии, рассказал, что это обстоятельство и стало причиной, почему тему участия частного капитала в модернизации решили обсудить на заседании президентской комиссии в первоочередном порядке, а формирование кадров для инноваций оставили до лучших времен. Глава государства, видимо, решил, что для начала правильнее будет заинтересовать в инновациях ведущих российских бизнесменов, а уже потом рассчитывать на то, что они займутся подготовкой предпринимателей нового типа. Причем президент дал им на раскачку не так много времени. Свои инновационные проекты они должны представить в комиссию по модернизации до начала апреля.


Страсбургский суд

стал для России повыше

С признал его решения обязательными,

но не гарантировал их исполнения


(«Коммерсантъ» 01.03.2010)

ОЛЬГА ПЛЕШАНОВА; АННА ПУШКАРСКАЯ, Санкт-Петербург

Конституционный суд (КС) постановил, что суды общей юрисдикции не вправе уклоняться от пересмотра гражданских дел на основании решений Европейского суда по правам человека в Страсбурге. КС устранил пробел в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК), позволявший судам отказывать в пересмотре. Эксперты называют постановление компромиссным: КС подчеркнул обязательность решений Страсбургского суда для России, но не гарантировал, что российские суды будут автоматически выносить решения в пользу заявителей.

В пятницу КС огласил постановление, в котором прямо назвал решения Европейского суда по правам человека "составной частью российской правовой системы". Эти решения, подчеркнул КС, являются для России обязательными и должны учитываться законодательными и правоприменительными органами. Постановление КС было вынесено по делу, в котором трое российских граждан, выигравших дела в Страсбургском суде, жаловались на невозможность пересмотра своих гражданских дел в России. Двум заявителям суды вначале присудили социальные выплаты, но надзорная инстанция пересмотрела решения в худшую для граждан сторону. Имущественный спор третьей заявительницы был разрешен незаконным составом суда. Страсбургский суд усмотрел в этих делах нарушение права на справедливое судебное разбирательство, но суды в Тамбове и Ростовской области сослались на то, что в ГПК пересмотр дел на основании решений Страсбургского суда не предусмотрен. Граждане обратились в КС, сославшись, в частности, на то, что Уголовно-процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы подобный пересмотр дел разрешают. Слушание дела в КС состоялось 28 января .

Постановление КС устранило пробел. Суд решил, что правила рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах должны быть единообразными и суды не вправе отказываться от пересмотра дел заявителей, получивших решения Страсбургского суда в свою пользу. Соответствующие поправки должны быть внесены в ГПК, а до их внесения могут быть использованы нормы Арбитражного процессуального кодекса. Государство, говорится в постановлении КС, обязано само принять меры для защиты прав граждан, поскольку компетенция Страсбургского суда ограничена: он не может изменить решение российского суда и присудить, в частности, социальные выплаты. Такие требования к государству предъявляет и комитет министров Совета Европы, контролирующий исполнение решения Страсбургского суда.

Решение КС появилось накануне заседания комитета министров Совета Европы 2-5 марта, на котором, в частности, будут рассматриваться вопросы эффективности судебных и исполнительных процедур в России. Около месяца назад Россия сделала другой важный шаг навстречу Страсбургскому суду, ратифицировав 14-й протокол к Европейской конвенции о защите прав человека (он позволяет Страсбургскому суду оперативнее рассматривать жалобы). А на 4 марта Европейский суд по правам человека назначил рассмотрение корпоративной жалобы ЮКОСа, ранее заседания по этому делу назначались на 19 ноября 2009 года и 14 января этого года, но России удавалось их отсрочить.

В КС, впрочем, подчеркивают, что постановление дает лишь механизм пересмотра дел, но не гарантирует гражданам принятия решения в их пользу. Судья—докладчик по делу Геннадий Жилин объяснил, что КС дал толкование, согласно которому в оспоренной норме существует пробел, и его устранение достигается применением по аналогии других норм. Господин Жилин подчеркнул, что речь идет лишь о возможности пересмотра гражданских дел, а не об автоматическом изменении решений по ним.

"Вопрос в каждом конкретном случае будет решаться в соответствии с правопониманием конкретного судьи, как сейчас происходит в арбитражных судах, которые могут либо воспользоваться прецедентом, либо нет. У нас не прецедентное право",— полагает представитель Совета федерации в КС Елена Виноградова. Представитель Госдумы Александр Харитонов также считает, что решение Европейского суда по правам человека не может считаться безусловным поводом для пересмотра дела. А представитель Минюста Елена Борисенко оценила позицию КС как "блестящее компромиссное решение". Полпред президента в КС Михаил Кротов заявил "Ъ", что полностью удовлетворен решением КС: "Для того чтобы принять решение о пересмотре, суд общей юрисдикции должен будет проанализировать, содержится ли в решении Европейского суда по правам человека вывод о нарушении прав человека. Если же решение этого суда касается исключительно процедурных нарушений, эти нарушения полностью устраняются выплатой компенсаций".

В арбитражном суде, например, было дело Сергея Загородникова — вкладчика банка "Российский кредит", который после кризиса 1998 года попал под управление Агентства по реструктуризации кредитных организаций. Вкладчикам было предложено мировое соглашение с банком, условия которого господина Загородникова не устроили. Страсбургский суд, до которого сумел дойти вкладчик, в 2007 году признал, что мировое соглашение утверждалось в арбитражном суде с нарушением процесса. За эти нарушения господину Загородникову была присуждена компенсация морального вреда в €1 тыс., но желаемых выплат по вкладу ($66,58 тыс.) он не добился — арбитражный суд Москвы, рассмотрев заявление о пересмотре дела, отказался изменить условия мирового соглашения с банком.

Верховный суд свою позицию не высказал. В кратком письменном отзыве, поступившем в КС, сообщалось, что "по поставленным вопросам постановления пленума Верховного суда не принималось и обобщения судебной практики не проводилось". В отзыве, впрочем, отмечалось, что "в некоторых случаях суды общей юрисдикции пересматривали свои решения по вновь открывшимся обстоятельствам со ссылкой на постановления Европейского суда по правам человека".

Заведующий кафедрой европейского права Российской академии правосудия Павел Лаптев, представлявший ранее Россию в Страсбургском суде, уверен, что КС решил проблему, "которая до сих пор не была разрешена только из-за небрежности законодателей". Господин Лаптев отмечает, что возможность пересмотра дел на основании решений Страсбургского суда предусматривалась еще при разработке проекта ГПК 2002 года, но исчезла из последней версии проекта, внесенного в Госдуму и впоследствии принятого. При внесении в ГПК поправок (последний проект президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму 28 декабря 2009 года) норма, касающаяся Страсбургского суда, также не появилась. Павел Лаптев, впрочем, считает, что выполнить решение КС можно в короткий срок: "Проект изменений в ГПК, внести которые потребовал сейчас КС, был разработан нашей кафедрой еще в 2008 году, но, к сожалению, до постановления КС не был реализован".


ЦИК России развернет "антипартизанскую"

операцию по всей Европе


(«Газета» 01.03.2010)

НИКИТА ФЕДОРОВ

В распоряжении "Газеты" оказался проект новой инструкции для международных наблюдателей, которую ЦИК разрабатывает совместно с Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Основными задачами наблюдателей новый документ считает содействие властям "в проведении демократических институтов", консультационное содействие тем же властям и, наконец, информирование избиркомов о своих выводах. В то же время в проекте не отражен вопрос о сроках наблюдения, который как раз и поссорил БДИПЧ и ЦИК в ходе российских выборов 2007—2008 годов.

Документ носит рабочее название "Руководство по наблюдению за выборами — 2011 год" и в первую очередь адресован представителям БДИПЧ, которые могут приехать на выборы в российскую Госдуму в конце 2011 года.

Но в принципе документ предназначен для любых миссий БДИПЧ по всему континенту.

Что касается публичных оценок по поводу справедливости избирательной кампании, то такого права за рядовыми наблюдателями в памятке не предусмотрено. Как следует из документа, они вправе лишь докладывать о своих выводах руководству миссии, которое в свою очередь может после завершения голосования обнародовать итоговый доклад. Таким образом, составители памятки стремятся предотвратить случаи, когда публичные выступления наблюдателей во время кампании превращались в один из пропагандистских аргументов. В частности, в Москве обвиняли международных наблюдателей в том, что в канун оранжевой революции 2004 года они таким образом подыгрывали оппозиции на Украине.

Грузинский десант подтолкнул ЦИК к работе

О подготовке новой инструкции глава ЦИКа Владимир Чуров объявил еще 1 февраля, после своей встречи в Варшаве с директором БДИПЧ ОБСЕ Янезом Ленарчичем. По его словам, поводом для этого стало появление перед первым туром президентских выборов на Украине нескольких сотен грузинских наблюдателей с непонятным статусом, а также подобные случаи на выборах в Грузии и Молдавии.

"Стороны выразили озабоченность появлением так называемых наблюдателей-партизан, которые подрывают своей деятельностью институт международного наблюдения", — заявлял тогда один из участников встречи в Варшаве, член ЦИКа Игорь Борисов, который в итоге стал одним их разработчиков новой инструкции.

"Необходимо издать новую редакцию инструкции БДИПЧ для международных наблюдателей, действующий документ не отвечает современным требованиям. Это предложение нашло понимание в офисе БДИПЧ ОБСЕ", — заявил Борисов "Газете".

Сегодня задачи и функции наблюдателей, по мнению Борисова, четко не прописаны ни в одном международном документе. Российская сторона предложила взять за основу новой инструкции Декларацию о принципах международного наблюдения, уже выработанную в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ в 2008 году (этого документа, кстати, до сих пор нет в открытом доступе).

В ЦИКе надеются, что к 2011 году, когда в России начнется новая избирательная кампания, документ будет принят, международное наблюдение встанет на цивилизованные рельсы и никаких "наблюдателей-партизан" с неопределенными задачами не будет. По словам Борисова, в разработке документа действенную помощь оказывает и БДИПЧ ОБСЕ.

Действующая инструкция — "Руководство по наблюдению за выборами" — была выпущена в 2005 году в Варшаве. Нарекания к ней были не только у стран — участниц ОБСЕ вроде России, но и у правозащитных организаций, профессионально занимающихся наблюдением за выборами. По словам одного из независимых экспертов, председателя Межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, в прежнем документе действительно много недоработок. "В свое время представители нашей избирательной системы в связи с этим подготовили соответствующий документ для международных наблюдателей в рамках стран СНГ, которым они руководствуются во время выборов", — заявил он "Газете".

Документ 2005 года не был ни обсужден, ни утвержден коллегиальными органами ОБСЕ. Документ не содержит выходных данных и никем не завизирован, поэтому формально никто не несет ответственность за его содержание. Но таким документом руководствуются все наблюдатели, приезжающие на любые выборы в составе миссий ОБСЕ, в том числе, например, на последние выборы на Украине. В российском ЦИКе недовольны в первую очередь тем, что нынешняя инструкция не отражает методологии и принципа организации процедуры наблюдения.

"Руководство элементарно не отвечает тем требованиям, которые сейчас встают перед наблюдателями в электоральной сфере, — пояснил Борисов. — Прежде всего это связано с процессом наблюдения и вмешательства иностранных и международных наблюдателей во внутриполитические процессы и попытками неких "наблюдателей-партизан" присвоить себе право международных миссий".

В новом документе, по словам члена ЦИК России, все эти вещи будут выведены на цивилизованный уровень "и все процессы, связанные с международным наблюдением, должны соответствовать международным принципам".

В основу документа необходимо положить гласность и открытость в принятии решений по направлению миссий, их формированию, назначению руководства, работе, а также принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств.

Со своей стороны Бузин признает, что нынешний документ БДИПЧ слишком политизирован, но он не считает это главным изъяном. "Выборы — это политика. А наши избирательные органы хотят лишить их этого", — заявил он. Бузин не принимал участия в разработке Декларации о принципах международного наблюдения, выработанной в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ в 2008 году. Он одобряет проект нового документа, но добавил бы туда "соблюдение внутренних обязательств". Как ни странно, но в инструкции 2008 года, по его словам, нет слов о том, что наблюдатели обязаны соблюдать законы страны пребывания.

Основным камнем преткновения между БДИПЧ ОБСЕ и нашим ЦИКом Бузин считает время наблюдения и анализ законодательства. Европейцы настаивают, по словам эксперта, на долгосрочном наблюдении и анализе законодательства о выборах, в то время как в ЦИКе считают, что наблюдение должно быть краткосрочным и анализировать закон гостям не следует.

Выдержки из проекта инструкции ЦИКа

— Основная цель международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах — защита и поощрение реализации избирательных прав и свобод, содействие выполнению международных обязательств государств по проведению демократических институтов и верховенства закона;

— основная функция международного наблюдения — усиление доверия общества к выборам и референдумам посредством повышения открытости и гласности электоральных процедур;

— основные задачи международного наблюдения — оказание организационно-консультативного содействия государственным органам в реализации избирательных прав и свобод граждан, информирование организаторов выборов о результатах международного наблюдения за выборами и референдумами, выработанных по итогам наблюдения рекомендациях, в том числе по унификации международных принципов организации и проведения референдумов, оказание международной поддержки в развитии демократических процессов и институтов.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Юрий Лужков удостоился победы

над "Правым делом"

Следующий на очереди иск

к Владимиру Жириновскому


(«Коммерсантъ» 01.03.2010)

МАРИЯ-ЛУИЗА ТИРМАСТЭ

Мэр Москвы Юрий Лужков выиграл в столичном суде очередной иск о защите чести и достоинства. На этот раз по 50 тыс. рублей ему должны заплатить "Правое дело" и член политсовета партии Борис Надеждин за высказывание о том, что господин Лужков "хочет захватить жирные куски Подмосковья для застройки, чтобы его супруга Елена Батурина еще больше разбогатела". А вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский по аналогичному иску мэра вызвал в суд тысячу свидетелей.

В своем иске Юрий Лужков заявил, что высказывание Бориса Надеждина связывает его деятельность с интересами бизнеса главы компании "Интеко" Елены Батуриной и "дискредитирует его как высшее должностное лицо города и не соответствует действительности". В качестве компенсации морального вреда мэр требовал взыскать по 500 тыс. рублей с партии и самого Бориса Надеждина.

Господин Надеждин запросил ряд документов, доказывающих строительство на территории Москвы и Московской области фирмами, управляемыми Еленой Батуриной. Кроме того, он ходатайствовал о вызове в суд свидетелей, принимающих решения в связи с осуществлением строительной деятельности госпожи Батуриной,— ее супруга, брата Виктора Батурина и заместителя господина Лужкова Владимира Ресина. Кроме того, партиец потребовал доказательств перенесенных Юрием Лужковым страданий от его высказывания.

Однако ни одно из ходатайств господина Надеждина суд не удовлетворил, обязав опровергнуть его фразу о том, что Юрий Лужков "хочет захватить жирные куски Подмосковья для застройки, чтобы его супруга Елена Батурина еще больше разбогатела", и взыскав в его пользу по 50 тыс. рублей с господина Надеждина и с партии "Правое дело", на сайте которой было опубликовано это утверждение. Это решение суда и само рассмотрение дела партиец назвал "фарсом и позорищем". "Все мои ходатайства были отвергнуты, суд даже отказался обсуждать, действительно ли Елена Батурина является женой Юрий Лужкова. Непонятно даже, что я должен опровергнуть,— заявил он, пообещав ответные меры.— Я встану с большой кепкой напротив мэрии и буду собирать Лужкову 50 тысяч. Кроме того, обращусь в Конституционный суд за защитой своего права на свободу слова, мнений и политических дискуссий". Партиец возмутился тем, что мэр Москвы применяет Гражданский кодекс "для расправы над политическими оппонентами", бесконечно подавая к различным политикам иски о защите чести и достоинства. "Давайте, я буду судиться с Путиным, который сказал, что либералы шакалят у иностранных посольств, или с коммунистами, которые говорят, что демократы развалили СССР. Если Лужков не хочет, чтобы его критиковали, не надо быть главой региона",— заключил господин Надеждин.

В то же время скандал разгорается на процессе по иску Юрия Лужкова к вице-спикеру Госдумы Владимиру Жириновскому и ВГТРК. Поводом послужили высказывания лидера ЛДПР о коррупции в Москве. Адвокат партийца Сергей Беляк уже представил в Савеловский суд Москвы 286 листов доказательств правоты господина Жириновского, сам он на следующем заседании представит папку с ответами из правоохранительных органов о состоянии коррупции в Москве. Кроме того, по словам господина Беляка, уже составлен список из тысячи свидетелей, среди которых несколько десятков депутатов Госдумы, известные артисты и общественные деятели. "Судья попросила нас не вызывать всех свидетелей одновременно, чтобы в суде не случилось вавилонское столпотворение, но дело может вылиться в Нюрнбергский процесс против коррумпированных московских чиновников",— отметил адвокат.


Кровавое воскресенье

Несогласных с Триумфальной площади

вытесняют прокремлевские доноры


(«Время новостей» 01.03.2010)

Михаил МОШКИН

Последний день зимы в Москве оказался богатым на публичные мероприятия. В воскресенье свои акции провели националисты, таксисты и активисты движения «Россия молодая», на сей раз выступившие в роли доноров. Представители прокремлевского молодежного движения «проливали кровь» на Триумфальной площади -- в месте, на которое обычно «посягают» оппозиционеры. Правда, на сей раз «несогласные» не претендовали на право проведения митинга у памятника Маяковскому -- свои акции они пытаются устроить каждый месяц, в котором есть 31-е число, а февраль к таковым по понятным причинам не относится. Впрочем, правозащитники и поддержавшие их активисты оппозиционных движений все же намеревались вчера заявить о себе на Калужской площади. Инициаторы акции протеста собирались потребовать отставки главы МВД Рашида Нургалиева и прекращения «преследования протестующих сотрудников правоохранительных органов». Однако в последний момент, после отказа со стороны властей, митинг пришлось перенести на неделю.

Методика вытеснения нелояльных власти митингующих с центральных площадок столицы давно отработана -- чиновники отказывают представителям разного рода несогласных под предлогом того, что место занято. И, как правило, либо прокремлевскими организациями, либо абсолютно аполитичными гражданами вроде участников чемпионата по велотриалу. Лидер «России молодой», депутат Госдумы Максим Мищенко дал понять, что практика создания искусственной конкуренции несогласным в центре Москвы будет продолжена. В беседе с корреспондентом «Времени новостей» он заявил, что «день донора» будет проводиться активистами движения в последний день каждого месяца на Триумфальной площади.

Хотя Всемирный день донора, учрежденный Всемирной организацией здравоохранения, отмечается ежегодно 14 июня, по мнению г-на Мищенко, проблема нехватки донорской крови требует более частого привлечения к себе внимания общества. «В России порядка 1,5 млн человек нуждаются в переливании, однако при этом наши медицинские учреждения располагают лишь 40% от необходимого количества запасов донорской крови», -- подчеркнул г-н Мищенко. По его словам, в акции, проведенной совместно с Центром переливания крови Федерального медико-биологического агентства (ФМБА), участвовало около 700 человек. 150 из них согласились стать донорами -- с этой целью на площади дежурили две машины ФМБА с соответствующим оборудованием. Оцепление милиционеров вчера было не столь прочным, как в дни «маршей несогласных».

Сами оппозиционеры и правозащитники к намеченному ими месту проведения акции на сей раз не дошли. «Мы подавали заявку на проведение мероприятия 28 февраля на Калужской площади, однако эта просьба не была удовлетворена. Правительство Москвы отказало на том основании, что заявка была подана не за 15, а за 14 дней», -- рассказал «Времени новостей» один из устроителей несостоявшейся акции, исполнительный директор движения «За права человека» Лев Пономарев. По его словам, другой заявитель -- лидер молодежного движения «Мы» Роман Доброхотов все же намеревался провести на площади флэш-моб -- театрализованную акцию, «посвященную милицейскому произволу». «Но он не дошел до Калужской и был задержан сотрудниками милиции по дороге. В этом смысле «учения прошли успешно» -- милиция доказала, что она готова незаконно задерживать граждан», -- заявил г-н Пономарев. Заявка, поданная инициаторами акции на 6 марта, в отличие от нынешней, была удовлетворена, сообщил лидер движения «За права человека». Помимо Льва Пономарева, в акции «Милиция -- перезагрузка», которая должна пройти на Триумфальной площади, собираются принять участие глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, а также активисты оппозиционных движений «Солидарность» и «Левый фронт».

Вчера на Суворовской площади, в 300 метрах от Музея вооруженных сил прошел митинг, устроенный националистическими организациями -- Движением против нелегальной иммиграции (ДПНИ) и «Славянским союзом». По словам устроителей, акция была устроена в память о псковских десантниках, погибших в 2000 году в начале второй чеченской кампании.

В это же время на набережной Тараса Шевченко -- на площадке, которую московские власти пытались сделать «эксклюзивным» местом для проведения публичных акций, -- провели пикет члены профсоюза таксистов, включающего в себя как работников таксопарков, так и частных «извозчиков» и входящего в альтернативное объединение «Соцпроф». Как пояснил лидер профсоюза Ярослав Щербинин, участники акции «хотели показать, что мы есть, и таким образом привлечь внимание власти к нашим проблемам». В числе прочего профсоюзные активисты обратились к столичным властям с просьбой организовать в городе специальные парковки для такси, а также обратили внимание на то, что извоз в Москве превратился в полулегальный бизнес.


Коммунистам примеряют экстремизм

В Тверской области антигубернаторский пикет

стал причиной милицейской спецоперации


(«Независимая газета» 01.03.2010)

ИВАН РОДИН

В ожидании голосования 14 марта политическая борьба обостряется даже в тех российских регионах, где до выборов далеко. Например, в Твери коммунисты развернули агиткампанию за немедленную отставку губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина. Результат: листовки КПРФ сегодня проходят проверку на экстремизм – с перспективой заведения уголовного дела по этой статье. Коммунисты утверждают, что единороссы фактически напрямую командуют милицией.

В прошедшую пятницу на Советской площади Твери местное отделение КПРФ пыталось устроить пикет за отставку губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина. Пикет разрешения не получил, а потому оппозиция оперативно переверстала мероприятие во встречу горожан с депутатом Госдумы от КПРФ Вадимом Соловьевым и коммунистами из областного Заксобрания и городской Думы. Так что все необходимые слова критики в адрес власти были произнесены и все заранее подготовленные транспаранты типа «Хватит дурить народ!» вознесены.

Собравшиеся 150–200 человек также могли наблюдать большое количество милиционеров и разнообразную технику. Потому что, по одной из версий, в это время на площади проводились учения пожарной службы. А, например, депутат ГД Соловьев сказал «НГ», что, по его данным, отказ в пикете был связан с акцией по передаче автобусов от областной администрации городской. В общем, произошла типичная для России история – оппозиция хочет протестовать на самом видном месте, а власть придумывает предлоги, чтобы ей в этом отказать.

Однако поскольку тверским депутатом является секретарь ЦК КПРФ и глава юридической службы Компартии Вадим Соловьев, противодействие ему тоже имеет юридический характер. Например, сейчас в отношении тверских коммунистов милицией начата проверка на наличие в их действиях признаков экстремизма. Для этого еще 21 февраля органами внутренних дел был задержан и арестован груз в 40 тысяч листовок. Их готовили как раз к пятничному пикету. В информационном бюллетене обкома Тверской области «Набат» объяснялось, почему губернатор должен уйти в отставку. В частности, там было проведено такое сравнение: доходы Зеленина в 2008 году составили более 387 млн. руб., тогда как средняя месячная зарплата в Твери не дотягивает и до 10 тыс.

Приводились там и другие, взятые из открытой печати, данные о богатстве руководителя области. Именно они, предполагает Соловьев, и станут предметом для экспертизы на экстремизм. Впрочем, сам Соловьев уверен, что «содержание листовки власть мало волнует». Потому что, сказал он «НГ», главной целью был срыв антизеленинской акции КПРФ. Дополнительное тому свидетельство – задержание уже 23 февраля одного из активистов Компартии с теми же самыми листовками. Как признался Соловьев, часть тиража коммунисты смогли спасти. А молодому оппозиционеру, просто отвезенному в отделение для проверки того, чего это он делает на улице ранним утром праздничного дня, честно сказали: есть информация, что будут клеить листовки против Зеленина и у нас приказ всех таких граждан задерживать.

Между тем, по словам Соловьева, вся эта история с изъятием листовок выявила активное участие в ней представителей партии власти. Которые, уверен депутат из КПРФ, «чуть ли не напрямую в этом случае командовали милицией». Например, когда 21 февраля тревожная группа коммунистов приехала в то районное отделение внутренних дел, сотрудники которого перехватили груз, в кабинете его начальника уже сидел лидер фракции ЕР в Тверской гордуме Сергей Аксенов. «Он говорил, что оказался там случайно, но при этом вмешивался в беседу наших с милиционерами и снимал все происходящее на камеру мобильного телефона», – сказал «НГ» Соловьев. Депутат не исключил, что раз факты изъятия агитматериалов становятся обычной практикой, то КПРФ может начать подавать иски в суды о взыскании с властей понесенных убытков.

Однако первый заместитель секретаря президиума генсовета ЕР Сергей Неверов сказал «НГ», что он сомневается в достоверности информации об участии Аксенова в таких действиях милиции. По мнению Неверова, это «могут быть исключительно фантазии коммунистов», хотя точными данными о тверских событиях он пока не владеет. Что же касается проверки содержания изъятой листовки на экстремизм, то Неверов считает действительно некорректным сравнение зарплат губернатора и в прошлом крупного бизнесмена со средними заработками в области. «Разжигание социальной розни здесь вполне могут усмотреть», – заметил он.


Мэра пресечение