Паспорт Программы Наименование Программа социально-экономического развития Программы Волгоградской области до 2010 года (далее Программа)
| Вид материала | Программа |
- Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года №1149 Паспорт, 967.83kb.
- Концепция и структура Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, 2264kb.
- Паспорт муниципальной целевой программы наименование Программы Муниципальная целевая, 572.33kb.
- Наименование программы: «Использование результатов космической деятельности и современных, 118.75kb.
- Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
- Программа развития конкуренции в Липецкой области (2010- 2012 гг.) Паспорт Программы, 925.67kb.
- Валентин Федорович Курлов паспорт программы полное наименование программы программа, 524.55kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития томской области на 2006, 13312.33kb.
- Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, 6704.57kb.
- Программа сформирована по следующим основным разделам: Основные положения Программы, 179.05kb.
4.1.1.2. Развитие учреждений родовспоможения и улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов
В рамках данного направления решаются задачи по:
улучшению оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни с целью снижения материнской и младенческой смертности;
улучшению качества и повышению доступности медицинских услуг при состояниях, угрожающих жизни матери и новорожденного;
совершенствованию специализированной медицинской помощи, реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам и новорожденным, специализированной медицинской помощи детям.
Реализация программных мероприятий по данному направлению позволит снизить младенческую смертность до 10,4 умерших детей на 1 тыс. родившихся живыми, материнскую смертность - до 24,4 умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми, а также сохранить тенденцию увеличения числа родившихся детей с 27,9 тыс. в 2007 году до 31,6 тыс. в 2010 году.
Основные мероприятия по указанному направлению.
Для повышения качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и во время родов, укрепления здоровья новорожденных детей планируется стабилизировать поступление дополнительных финансовых средств по родовым сертификатам в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008-2010 годах.
Планируется проектирование и строительство корпуса ГУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница" с финансированием из областного бюджета в сумме 76 млн. рублей.
Для улучшения качества и повышения доступности медицинских услуг женщинам и детям первого года жизни в 2008-2009 годах планируется строительство областного перинатального центра в г. Волгограде, оснащенного современным оборудованием, с блоками реанимации и выхаживания новорожденных.
Средняя стоимость строительства и оснащения современным оборудованием одного перинатального центра составляет около 2 млрд. рублей.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2007 г. N 1734-р утвержден объем выделяемых субсидий на 2008-2010 годы на софинансирование строительства и оснащение областных перинатальных центров, в том числе областного перинатального центра в г. Волгограде с объемами финансирования на 2008 год - 375 млн. рублей, 2009 год - 375 млн. рублей. Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг В связи с этим в 2008 году будет начата работа по изготовлению проектно-сметной документации и строительству данного учреждения в г. Волгограде.
Для совершенствования специализированной медицинской помощи, реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам и новорожденным, специализированной медицинской помощи детям принята областная целевая программа "Здоровое поколение".
Результатом реализации указанной программы должно стать сохранение, восстановление и укрепление здоровья женщин и детей на основе комплексного подхода к решению медицинских проблем материнства и детства, включая развитие и внедрение современных медицинских технологий в учреждениях родовспоможения и детства. На финансирование мероприятий указанной программы планируется выделить из областного бюджета в 2008-2010 годах 21,064 млн. рублей. Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
4.1.1.3. Стимулирование устройства на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В рамках данного направления решаются задачи по:
совершенствованию нормативной правовой базы в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
активизации процесса передачи детей, лишившихся попечения родителей, на воспитание в семью при одновременном сокращении числа детей-сирот, находящихся в учреждениях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся в интернатных учреждениях;
развитию семейных форм устройства детей;
укреплению здоровья детей-сирот, находящихся в стационарных учреждениях (домах ребенка, детских домах и других учреждениях).
Реализация мероприятий по данному направлению позволит значительно увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи.
Основные мероприятия по указанному направлению.
Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи.
В Волгоградской области по состоянию на 1 января 2007 года численность детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семьи, составляла 9232 человека. Из них:
усыновленных - 1992 человека;
под опекой (попечительством) - 7067 человек (на содержание 5349 из них выплачивается денежное пособие);
в приемных семьях - 57 человек;
охваченных другими формами семейного устройства, предусмотренными законодательством Волгоградской области, - 116 человек.
Ежегодно в Волгоградской области выявляется около 2 тыс. детей, лишенных родительского попечения. Так, в течение 2005 года было выявлено и учтено 2053 ребенка, 2006 года - 1940 детей. Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области остается устройство их в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью). По сравнению с 2005 годом численность детей, устроенных на воспитание в семьи, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилась в процентном отношении с 63,5 процента до 72,8 процента в 2007 году, а к 2010 году предполагается довести данный показатель до 80 процентов.
Активизация работы по развитию новых форм семейного устройства детей.
С принятием в Волгоградской области законов "Об оплате труда приемных родителей и предоставляемых им мерах социальной поддержки", "О патронатном воспитании в Волгоградской области" в 3,65 раза возросла численность детей, воспитывающихся в приемных семьях, получила развитие такая форма семейного устройства, как патронат. Так, по данным на 1 августа 2007 года 106 приемных родителей воспитывают 208 приемных детей.
Ожидаемый ежегодный рост количества патронатных семей в процентном отношении до 2010 года составит не менее 1,3 процента.
Обеспечение ежемесячных выплат на содержание опекаемого ребенка в семье опекуна (попечителя), на оплату труда приемного родителя.
Активное развитие наряду с традиционными формами новых форм семейного устройства детей, лишенных родительского попечения, предполагает увеличение объема денежных средств областного бюджета, направляемых на обеспечение предусмотренных законодательством выплат. В соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 06 марта 2007 г. N 296 "Об утверждении размеров пособий по опеке и попечительству и порядка назначения и выплаты пособий по опеке и попечительству в Волгоградской области" в 2007 году увеличение расходов на выплаты опекунам пособий по опеке и попечительству в процентном отношении составило 45 процентов по сравнению с предыдущим годом. В 2008-2010 годах на содержание опекаемых детей в семьях граждан из областного бюджета предусмотрено направить 106,1 млн. рублей. Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
В 2008-2010 годах на оплату труда приемных родителей из областного бюджета предусмотрено направить 21692 тыс. рублей. При этом размер ежемесячной оплаты устанавливается в троекратном размере тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области, увеличенном на 20 процентов за специфику работы. На 1 ноября 2008 года минимальный размер заработной платы приемного родителя составляет 5220 рублей за воспитание одного ребенка. К 2010 году оплату труда приемному родителю планируется увеличить в 1,5 раза.
Увеличение размера пособия на опекаемого ребенка в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, утверждение дополнительных видов социальной поддержки указанной категории детей.
На содержание 5349 детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, выплачиваются ежемесячные пособия. На 1 ноября 2008 года согласно Закону Волгоградской области от 20 апреля 2007 г. N 1450-ОД "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью" в Волгоградской области были установлены единые для всех районов размеры ежемесячных пособий:
4420 рублей - на содержание детей дошкольного возраста;
4850 рублей - на содержание детей школьного возраста до 18 лет.
Утверждены дополнительные виды социальной поддержки указанной категории детей:
ежемесячное пособие на проезд ребенка школьного возраста в размере 200 рублей;
единовременное пособие в размере 5000 рублей при выпуске подопечного из общеобразовательной школы при поступлении в учреждения профессионального образования;
возмещение расходов по оплате за курсы по подготовке подопечного к поступлению в учреждение среднего и высшего профессионального образования в размере 3,23 тыс. рублей.
Размер ежемесячных выплат на содержание подопечного планируется увеличить к 2010 году в 1,3 раза по сравнению с 2007 годом.
Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма.
В Волгоградской области денежные средства на покупку жилья для указанных категорий лиц предусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций, что обеспечивает целевой характер использования денежных средств. В 2007 году размер субвенций по сравнению с 2006 годом возрос в 3,3 раза. В областном бюджете на 2008-2010 годы планируется дальнейшее увеличение объема денежных средств, предназначенных на покупку жилья для указанных категорий лиц. Так, на 2008-2010 годы сумма, указанная в заявке, составила 840,2 млн. рублей. Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
В настоящее время Волгоградская область входит в число пяти регионов Российской Федерации, на территории которых активно создаются и действуют семейные воспитательные группы.
В области осуществляются дополнительные меры финансовой поддержки воспитанников семейных воспитательных групп в виде выплаты единовременных пособий при открытии группы и поступлении воспитанника в образовательное учреждение среднего и высшего профессионального образования. Размер такого единовременного пособия равен величине прожиточного минимума, установленного для детей, на территории Волгоградской области. Волгоградская область - единственный регион, осуществляющий вышеназванные дополнительные меры поддержки семейных воспитательных групп.
Положительный опыт по созданию семейных воспитательных групп позволил активизировать деятельность по передаче детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи (принят Закон Волгоградской области от 18 октября 2006 г. N 1297-ОД "Об оплате труда приемных родителей и предоставляемых им мерах социальной поддержки") и внедрению на территории области патронатного воспитания. С 1 января 2007 года вступил в силу Закон Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1290-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области".
Кроме социального эффекта, расширение применения таких форм работы с детьми, как семейная воспитательная группа и патронатное воспитание, предполагает значительное повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований (стоимость содержания воспитанника в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних составляет в среднем 16,5 тыс. рублей в месяц; в семейной воспитательной группе - 6,2 тыс. рублей в месяц; в семье патронатного воспитателя - 7,6 тыс. рублей в месяц).