Про хід виконання Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води у 2008 році
| Вид материала | Документы |
- Навчої влади, а також обл(міськ)держадміністрацій, продовжувало здійснювати супроводження, 301.75kb.
- Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості, 672.69kb.
- 1. екологічна ситуація в області, 4929.4kb.
- Національна програма екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості, 231.07kb.
- Склад українського комітету управління Програмою проон-геф екологічного оздоровлення, 79.77kb.
- Про хід виконання Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, 90.8kb.
- Кабінет Міністрів України Про хід виконання Загальнодержавної програми охорони та відтворення, 654.96kb.
- Про хід виконання Програми реформування І розвитку житлово-комунального господарства, 119.2kb.
- Аналіз регуляторного впливу рішення виконавчого комітету Сніжнянської міської, 89.85kb.
- Додаток, 89.13kb.
Зокрема, в межах зазначених 4 адміністративно-територіальних одиниць України було здійснено такі заходи:
захист від руйнування берега Каховського водосховища біля с. Балки Васильківського району Запорізької області – захищено 4 садиби;
берегоукріплення Кременчуцького водосховища в районі с. Велика Андрусівка Світловодського району (ІІІ етап, IV пусковий комплекс) та в районі м. Світловодськ (VI пусковий комплекс) Кіровоградської області – захищено відповідно 14 та 12 садиб;
берегоукріплення Кременчуцького водосховища в с. Градиськ Глобинського району Полтавської області (в межах урочища «Узвіз») – захищено 47 садиб та 30,0 га сільськогосподарських угідь;
берегоукріплювальні роботи на лівому березі Кременчуцького водосховища в районі с. Максимівка Кременчуцького району Полтавської області – захищено 43 садиби та 66,0 га сільськогосподарських угідь;
берегоукріплювальні заходи на Кременчуцькому водосховищі в районі селища Градизьк для захисту Державного геологічного пам’ятника гори «Пивиха» Глобинського району Полтавської області – захищено 180 садиб та 25,0 га сільськогосподарських угідь;
берегоукріплювальні роботи на лівому березі Кременчуцького водосховища в районі смт. Градизьк Глобинського району Полтавської області – захищено 70 садиб та 54,0 га сільськогосподарських угідь;
захист берега Кременчуцького водосховища біля с. Пронозівка Глобинського району Полтавської області від ерозії – захищено 17 садиб та 6,0 га сільськогосподарських угідь;
кріплення ділянки № 2 берега Каховського водосховища в с. Любимівка Каховського району Херсонської області – захищено 1 населений пункт;
кріплення ділянок № 1, 2, 3 берега Каховського водосховища в с. Мала Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області – захищено 1 населений пункт;
кріплення ділянок № 1, 2 берега Каховського водосховища в с. Заводівка Горностаївського району Херсонської області – захищено 19 садиб.
У 2008 році з метою приведення Комплексної програми першочергового забезпечення сільських населених пунктів, що користуються привізною водою, централізованим водопостачанням на 2001-2005 роки і прогноз до 2010 року у відповідність до вимог Закону України «Про державні цільові програми» Держводгоспом було розроблено та Кабінетом Міністрів України прийнято від 27.09.2008 № 741 постанову «Про затвердження Державної цільової соціальної програми першочергового забезпечення централізованим водопостачанням сільських населених пунктів, що користуються привізною водою, на період до 2010 року» (далі - Програма).
За рахунок реалізації цієї державної цільової програми було заплановано забезпечити протягом трьох років гарантованим водопостачанням в найбільш екологічно несприятливих і маловодних районах більше 50 сільських населених пунктів, де мешкає понад 45 тисяч чоловік. Це дозволило б певною мірою створити екологічно безпечні умови життєдіяльності населення за рахунок задоволення його потреб у питній воді, у першу чергу, в південних і південно-східних регіонах України.
У 2008 році було передбачено фінансування Програми в обсязі 50,0 млн. грн. і фактично профінансовано заходів на суму 39,45 млн. грн. Не зважаючи на значне недофінансування, Держводгоспом у минулому році побудовано та введено в експлуатацію 65,5 км магістральних водоводів, що дало можливість забезпечити якісною питною водою 15 населених пунктів із населенням 32 тис. чоловік у Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, Одеській, Харківській і Херсонській областях.
Слід зауважити, що на 2009 рік згідно з Програмою необхідно було виділити на здійснення заходів 73,7 млн. грн., у тому числі 53,4 млн. грн. з державного бюджету. Проте після схвалення Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» Держводгоспу для реалізації завдань цієї Програми було виділено лише 20 тис. грн. Тому, виконання передбачених Програмою заходів на сьогодні поки що неможливо.
Виходячи з ситуації, що склалася, Держводгосп звернувся до Кабінету Міністрів України з проханням переглянути під час підготовки проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», який буде розглянуто Верховною Радою України у травні цього року, обсяги видатків за бюджетною програмою КПКВК 5001090 та передбачити додаткове виділення коштів у сумі 53,38 млн. грн., на що Першим віце-прем’єр-міністром України О. Турчиновим надано відповідне доручення від 05.02.2009 № 5143/1/1 Мінфіну і Держводгоспу спільно розглянути порушене питання.
У 2008 році бюджетні асигнування на виконання заходів Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води для Держкомрибгоспу передбачені не були.
З метою забезпечення природної меліорації та підвищення рибопродуктивності водосховищ дніпровського каскаду передбачалося здійснювати:
заходи з зариблення водосховищ Дніпра рослиноїдними рибами за бюджетною програмою «Відтворення водних живих ресурсів у внутрішніх водоймах та Азово-Чорноморському басейні» (КПКВК 2804070);
вселення дволіток рослиноїдних риб відповідно до Програми розвитку рибного господарства Каховського та Дніпровського водосховищ, затвердженої рішенням Запорізької облради;
заходи з рибницької меліорації пониззя Дніпра за рахунок коштів Херсонського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища відповідно до рішення Херсонської облради від 27.05.2008 № 637 «Про фінансування природоохоронних заходів у 2008 році».
А саме, було заплановано виконання таких заходів:
роботи з меліорації затоки Збур’ївський Кут в пониззі Дніпра відповідно до «Біологічного обґрунтування щодо напрямів здійснення рибоводно-меліоративних заходів на водоймах пониззя Дніпра у 2008 році»;
рибоводно-меліоративні заходи у Запорізькому та Каховському водосховищах;
вселення рослиноїдних риб у водосховища Дніпра з метою підвищення їх рибопродуктивності.
Здійснення заходів з розчистки проблемної ділянки пониззя Дніпра надає можливість забезпечити відновлення проточності, поліпшення гідрологічного, гідрохімічного та епідеміологічного стану водойми.
Зариблення водойм рибами-меліораторами; білим та строкатим товстолобиками, білим амуром, які є представниками далекосхідного комплексу і не можуть відтворюватися природним шляхом, застосовується як основний біологічний засіб боротьби з заростанням водойм та надмірним розвитком фітопланктону. Зокрема, у 2008 році шляхом вилову рослиноїдних риб з Дніпровських водосховищ було вилучено близько 1 тисячі тонн органічних речовин. Обсяг органічних речовин вилучених у Запорізькому та Каховському водосховищах склав 368,3 тонни.
За рахунок коштів обласного бюджету Державному управлінню охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Херсонській області було передбачено та фактично профінансовано у сумі 50,0 тис. грн. виконання заходів з відтворення і охорони рибних запасів.
За рахунок коштів Запорізького обласного фонду охорони навколишнього природного середовища було передбачено та фактично профінансовано у сумі 200,0 тис. грн. виконання рибоводно-меліоративних заходів у Запорізькому та Каховському водосховищах.
З метою відтворення водних живих ресурсів у внутрішніх водоймах та Азово-Чорноморського басейні за рахунок коштів державного бюджету було вселено дволіток рослиноїдних риб у Дніпровські водосховища на суму 3323,13 тис. грн. Крім того, державними рибо відтворювальними комплексами Держкомрибгоспу вселено дворічок рослиноїдних риб за рахунок коштів державного бюджету на суму 4627,5 тис. гривень. Також, здійснено на суму 810,549 тис. грн. заходів із зариблення Дніпровських водосховищ та пониззя Дніпра рибогосподарськими організаціями в рахунок сплати за ресурс та організаціями, які здійснюють роботи на акваторії водойм в рахунок компенсаційних коштів, і за рахунок коштів рибалок-аматорів.
Для боротьби з щорічним накопиченням органічних речовин, заростанням водойм та надмірним розвитком фітопланктону необхідно щороку з метою поповнення стада рослиноїдних риб вселяти у водосховища Дніпра дворічок товстолобиків та білого амура на суму 20000,0-25000,0 тис. гривень.
За інформацією Держкомзему, для забезпечення фінансування заходів, передбачених Національною програмою екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води, не відкрито відомчу бюджетну програму. Фінансування зазначених заходів здійснюється в рамках бюджетної програми «Збереження, відтворення та забезпечення раціонального використання земельних ресурсів».
У 2008 році для виконання заходів, передбачених Програмою, було виділено кошти в обсязі 1000,0 тис. грн. Реалізація заходів, спрямованих на захист земель в басейні річки Дніпро від антропогенного навантаження, руйнівних деградаційних процесів, підтоплення та інших шкідливих факторів, забезпечувалася Держкомземом та його структурними підрозділами за місцем їх територіального розташування.
За рахунок цих коштів виконано такі роботи:
захист сільськогосподарських земель від водної ерозії в адміністративних межах Сидорівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області;
берегоукріплення лівого берега Кременчуцького водосховища від с. Пронозівка до Кагарлицької затоки Глобинського району Полтавської області;
створення водозатримуючих протиерозійних валів на землях Ступаківської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області;
захист від підтоплення сільськогосподарських угідь в межах Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області;
роботи з консервації малопродуктивних і деградованих земель на території Варковицької, Вербської, .Повчанської, Птицької сільської ради Дубенського району, Малятинської сільської ради Гощанського району та Грушвицької сільської ради Рівненського району Рівненської області.
У виконанні Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води Держкомлісгосп визначено виконавцем заходів щодо створення стокорегулюючих та захисних лісових насаджень в межах прибережних захисних смуг. Заходи щодо створення полезахисних та стокорегулюючих лісових смуг, захисних лісових насаджень на неугіддях, створення лісових смуг по берегах річок та реконструкції захисних лісових насаджень виконуються підприємствами Держкомлісгоспу у межах завдань, визначених Державною програмою “Ліси України” на 2002-2015 роки (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2002 № 581).
Зазначені заходи виконувалися у 2008 році підприємствами Держкомлісгопу у відповідності до видатків державного бюджету за бюджетною програмою по КПКВК 1901070 “Створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг”.
У 2008 році за вказаною бюджетною програмою на ці цілі витрачено 20,732 млн. грн. коштів державного бюджету у межах виконання завдань Державної програми «Ліси України», що на 2,778 млн. грн. більше ніж у 2007 році та становить 55,6% від запланованого на звітній рік. У цілому, із запланованих на 2008 рік 37,265 млн. грн. фактично профінансовано заходів у сумі 36,445 млн. грн., з яких кошти з інших джерел фінансування становлять 15,713 млн. гривень.
На виконання заходів Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води Держкомлісгоспу цільових коштів з бюджету не виділялося.
Виконання заходів із захисного лісорозведення Державної програми «Ліси України» може розглядатися як виконання складових частин Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води.
В подальшому, з метою уникнення дублювання завдань і заходів різних державних цільових програм, в заходах Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води доцільно робити посилання, що заходи щодо створення стокорегулюючих та захисних лісових насаджень в межах прибережних захисних смуг виконуються підприємствами Держкомлісгоспу в межах Державної програми “Ліси України” на 2002-2015 роки.
За інформацією Державної служби заповідної справи кошти на фінансування заходів щодо розвитку природно-заповідного фонду в рамках виконання Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води не отримувалися.
Разом з тим, у рамках виконання Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Державною службою заповідної справи було забезпечено підготовку, погодження та прийняття Указу Президента України від 30.10.2008 № 976/2008 «Про деякі питання національного природного парку «Голосіївський» та парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Голосіївський ліс» у місті Києві», яким було збільшено площу зазначених об’єктів на 4,23 га.
Крім того, розглянуто та схвалено клопотання про створення національних природних парків «Переяславський», «Подесіння», «Дніпровсько-Тетерівський» Київської області. Готуються матеріали щодо створення національних природних парків «Середньосеймський» Сумської області, «Нижньодніпровський» та «Олешківські піски» Херсонської області.
У Вінницькій області на виконання Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води розроблено підпрограму з екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води у складі Регіональної програми охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів на 2003-2011 роки, яка затверджена рішенням 6 сесії обласної ради 4 скликання від 18.04.2003 № 245.
Відповідно до розпорядження Вінницької облдержадміністрації від 31.10.2008 № 432 «Про внесення змін до обласного бюджету» в частині між бюджетних трансфертів між обласним бюджетом та іншими бюджетами було затверджено видатки для виконання таких заходів:
- будівництво каналізаційних мереж з улаштуванням очисних споруд типу «BIOTAL-200» в м. Погребище;
- реконструкція каналізаційних мереж з підключенням їх до існуючих споруд типу «BIOTAL-200» (с. Оратів).
Для реалізації цих заходів було заплановано видатки у сумі 1776,5 тис. грн., з яких фактично освоєно – 1715,5 тис. грн. або 96,6% від запланованого. Заходи здійснювалися за рахунок коштів обласного фондів охорони навколишнього природного середовища та інших джерел фінансування.
Реалізація заходів спрямована на вирішення проблем збереження водоресурсних систем, припинення скидів забруднюючих речовин у відкриті водойми та підземні водні горизонти.
З метою створення захисних лісових насаджень і полезахисних лісосмуг та догляду за ними в Вінницькій області посаджено в лісовому фонді 100,0 га насаджень.
За інформацією МОЗ, у Вінницькій області згідно з зазначеною Програмою передбачено будівництво каналізаційних очисних споруд діючого протитуберкульозного санаторію у с. Кашперівка Козятинського району та будівництво каналізаційних очисних споруд і КНС у м. Бар.
Станом на 01.01.2009 року відведена земельна ділянка та розробляється проект щодо будівництва каналізаційних очисних споруд для протитуберкульозного санаторію у с. Кашперівка Козятинського району. Відведено земельну ділянку та розроблено проект будівництва каналізаційних очисних споруд і КНС у м. Бар.
У Волинській області заходи, спрямовані на виконання завдань Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води, здійснювалися в рамках:
Комплексної програми захисту сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод на період до 2010 року та прогноз до 2020 року, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03.07.2006 № 901, в частині заходів з відродження та підтримання сприятливого гідрологічного стану річок, з боротьби із шкідливою дією вод;
Регіональної екологічної програми «Екологія – 2010», яка затверджена рішенням Волинської облради від 19.02.2002 № 23/2 із змінами від 22.12.2005 № 24/9.
Підставою для фінансування вказаних заходів були Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» в частині використання коштів державного бюджету, у тому числі Державного фонду охорони навколишнього природного середовища; переліки видатків місцевих бюджетів, місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища.
Волинським обласним виробничим управлінням водних ресурсів і водного господарства у 2008 році в басейні Дніпра передбачалося виконання робіт з розчищення русел річок і водоймищ на 5-ти об’єктах, з будівництва і ремонту захисних дамб на 4-х об’єктах та з ремонту гідротехнічних споруд на 1-му об’єкті. На всіх об’єктах роботи виконано в запланованих обсягах і реалізовувалися власними силами районних і міжрайонних управлінь водного господарства.
У результаті виконання цих робіт розчищено та введено в експлуатацію 4,2 км русла річки Прип’ять і 2,6 км річки Цир, капітально відремонтовано Дольську насосну станцію; 3,15 км захисних дамб на Цирській і Дольській осушувальних системах. Проведення цих робіт дало можливість захистити від підтоплення повеневими і паводковими водами 4 населені пункти і 3749 га сільськогосподарських угідь.
У 2008 році було заплановано виконання 9 природоохоронних заходів, спрямованих на покращення показників очистки стічних вод та запобігання попаданню стічних вод на рельєф та у підземні водоносні горизонти. Роботи на 5-х об’єктах виконано в повному обсязі, на 3-х об’єктах – заплановані роботи виконано не в повному обсязі через недостатнє фінансування.
У звітному році завершено будівництво І черги очисних споруд каналізації у смт. Маневичі потужністю 500,0 м3/добу, реконструкцію очисних споруд школи-інтернату с. Затурці Локачинського району, реконструкцію каналізаційних насосних станцій м. Ковеля.
Із запланованих для виконання 4477,2 тис. грн. фактично спрямовано коштів бюджетів усіх рівнів для здійснення природоохоронних заходів у Волинській області відповідно до завдань Національної програми у 2008 році у сумі 4109,941 тис. грн. або 91,8% від запланованого, у тому числі:
коштів державного бюджету у сумі 2731,845 тис. грн., з них коштів Державного фонду охорони навколишнього природного середовища у сумі 582,645 тис. грн., порівняно із запланованими 2949,2 тис. грн. або 92,6% від запланованого;
коштів обласного бюджету у сумі 790,842 тис. грн., з них коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, порівняно із запланованими 962,0 тис. грн. або 82,2% від запланованого;
коштів бюджетів міст та районів області у сумі 246,894 тис. грн., з них коштів міських, сільських та селищних фондів охорони навколишнього природного середовища у сумі 86,394 тис. грн., порівняно із запланованими 247,0 тис. грн. або 99,9% від запланованого;
власних коштів підприємств, установ та організацій у сумі 340,36 тис. грн. порівняно із запланованими 319,0 тис. грн. або 106,7% від запланованого.
Порівнюючи фактичні обсяги спрямування коштів на виконання завдань Національної програми, фінансування у 2008 році природоохоронних заходів зменшилося з 5661,295 тис. грн. у 2007 році до 4109,941 тис. гривень.
У 2009 році планується проводити роботи з захисту від затоплення і підтоплення паводковими водами річок Прип’ять і Стохід с. Бучин Любешівського району та з відновлення озера Нечемне в Ковельському районі, продовжувати роботи з будівництва і реконструкції очисних споруд і полігонів твердих побутових відходів.
З метою створення захисних лісових насаджень і полезахисних лісосмуг та догляду за ними в Волинській області посаджено в лісовому фонді 545,0 га насаджень.
За інформацією МОЗ, у Волинській області введена в експлуатацію ІІ-га черга каналізаційних очисних споруд смт. Шацьк, на які каналізовані бази відпочинку урочище гр. Гряда на оз. Світязь.
Згідно з результатами лабораторних досліджень відсоток невідповідності за санітарно-хімічними показниками водопровідної води становить 12% (2007р. - 10,7%). Відхилення за санітарно-хімічними показниками пов’язано з підвищеною концентрацією заліза в підземному водоносному горизонті, що впливає на показники каламутності і кольоровості. За пропозицією санепідслужби ведеться будівництво станції знезалізнення на п’яти водозаборах.
У Дніпропетровській області прийняті та діють регіональні програми, пов’язані з проблемами водовикористання та поліпшення якості питної води, а саме:
Регіональна програма розвитку водного господарства Дніпропетровської області, яка затверджена рішенням Дніпропетровської облради від 17.11.2003 № 243-11/ХХІV, розпорядники коштів – Дніпропетровське обласне виробниче управління водного господарства, управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, міськвиконкоми та райдержадміністрації;
Регіональна Програма виходу з екологічної кризи м. Кривий Ріг, яка затверджена рішенням Дніпропетровської облради від 31.03.2000 № 210-10/ХХІІІ із змінами від 06.08.2004 № 415-18/ХХІV, розпорядник коштів – Криворізький міськвиконком;
Регіональна програма «Питна вода Дніпропетровщини», яка затверджена рішенням Дніпропетровської облради від 16.09.2005 № 657-28/ІV, розпорядник коштів – управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської облдержадміністрації;
Регіональна програма ліквідації наслідків підтоплення в містах і селищах Дніпропетровської області, яка затверджена рішенням Дніпропетровської облради від 18.07.2003 № 184-9/ХХІV, розпорядники коштів – Дніпропетровське обласне виробниче управління водного господарства, управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, міськвиконкоми.
Дніпропетровська область за обсягами водокористування займає друге місце по Україні після Донецької.
За результатами аналізу статистичної звітності про забір та використання води встановлено, що у 2008 році загальний обсяг забору води склав 1804 млн. м3, що відповідає рівню 2007 року. У водні об’єкти скинуто 1305 млн. м3 зворотних вод, що на 2,3 % більше ніж у попередньому році.
Основними забруднювачами водних об'єктів басейну Днiпра залишається промисловість (63 %); комунальне господарство (26 %), сільське господарство (10 %) та інші галузі (менше 1 %).
Основний вплив на гідрохімічний стан Дніпра та його водосховищ здійснюють такі підприємства регіону, як ДП «Смоли», ВАТ «ДніпроАзот», ВАТ «Дніпровський меткомбінат», ВАТ «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод», ВАТ «Дніпровський трубний завод», ВАТ «Дніпропетровський агрегатний завод», ВАТ «Завод металоконструкцій ім. Бабушкіна», МКВП «Дніпроводоканал», ВАТ «ДМЗ ім.Петровського».
Крім підприємств–забруднювачів, на якість води Дніпра впливають води його притоків – річок Самара та Мокра Сура, з якими надходять високомінералізовані шахтні води Західного Донбасу та стічні води підприємств м. Дніпропетровська і області таких як: ВАТ «Павлоградвугілля» та КП ВУВКГ м. Павлограда.
За результатами аналітичного контролю Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області в 2008 році якість води р. Дніпро від с. Мишурін Ріг до с. Волоське знаходиться в межах ГДК, що встановлені для водойм культурно-побутового та господарсько-питного водокористування. Проте в усіх створах Дніпра відмічається перевищення нормативів ГДК для водойм рибогосподарського водокористування в 1,2–4,2 рази. При цьому вміст зазначених речовин, за винятком кадмію та завислих речовин, не перевищує нормативів культурно-побутових ГДК. Протягом 2008 року концентрації важких металів в усіх створах знаходилися на рівні 2007 року, за винятком кадмію, вміст якого у водах р.Дніпро збільшився, але зменшився вміст марганцю та міді.
У всіх створах р. Самара відзначається високий середньорічний вміст сухого залишку (до 4131,0 мг/дм3 ), хлоридів (до 538,5 мг/дм3 ), сульфатів (до 1529,5 мг/дм3 ). Висока мінералізація води р. Самара зумовлена скидом шахтних вод Донецької області та ВАТ «Павлоградвугілля». Протягом 2008 року відмічається незначне зменшення концентрації кадмію, нікелю та кобальту. Вміст інших забруднюючих речовин в порівнянні з 2007 роком суттєво не змінився, за винятком одноразових випадків збільшення вмісту амонію сольового та фосфатів.
За результатами спостережень р. Оріль вміст забруднюючих речовин в порівнянні з 2007 роком суттєво не змінився, за винятком деякого збільшення концентрації кадмію.
На стан річки Мокра Сура впливає скидання стічних вод Південного машинобудівного заводу ім. Макарова, ВАТ «Дніпрошина», Дніпродзержинського і Дніпропетровського водоканалів. Вміст забруднюючих речовин р. Мокра Сура в порівнянні з 2007 роком суттєво не змінився, за винятком деякого зменшення концентрацій нікелю, міді, кобальту та незначного збільшення концентрації свинцю та кадмію.
Внаслідок скидів високомінералізованих вод підприємств Кривбасу ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», ВАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» по всій течії ріки Інгулець спостерігається високий середньорічний вміст сухого залишку (до 5090,0 мг/дм3), хлоридів (до 1764,7 мг/дм3) та сульфатів (до 736,6 мг/дм3). В межах контрольних створів середньорічний вміст БСК5, ХСК, завислих речовин в 1,3–5,1 рази вище нормативів ГДК культурно-побутового водокористування. Вміст забруднюючих речовин по р. Інгулець в порівнянні з 2007 роком суттєво не змінився, за винятком деякого збільшення концентрації сухого залишку, хлоридів, БСК5, марганцю, за винятком деякого зменшення нікелю та кобальту.
Якість води по всій течії р. Саксагань перевищує нормативи ГДК, які встановлено для водойм культурно-побутового водокористування, за такими показниками, як сухий залишок (до 2471,5 мг/дм3), сульфати (до 1069,8 мг/дм3), завислі речовини (до 24,5 мг/дм3), БСК5 (до 21,8 мг/дм3), ХСК (до 52,0 мг/дм3), нафтопродукти (до 0,34 мг/дм3), вміст яких перевищує їх в 1,2–4,8 рази. Концентрації важких металів знаходяться на рівні ГДК для водойм культурно-побутової категорії водокористування. Суттєвих змін якості води в порівнянні з 2007 роком не відзначається, за винятком деякого зменшення концентрацій кобальту, кадмію та деякого збільшення БСК5, заліза та марганцю.
В Дніпропетровській області постійно здійснюється контроль за регламентом скиду надлишку зворотних вод до річок Інгулець та Саксагань із хвостосховищ гірничометалургійних підприємств Кривбасу. За результатами підземного видобутку залізних руд на шахтах Кривбасу щорічно відкачується близько 25 млн. м3 шахтних вод з мінералізацією від 5,0 до 96,0 г/л при середній мінералізації більше ніж 30,0 г/л. Зменшення скиду високомінералізованих шахтних вод за 2005–2008 роки з 21,0 млн. м3 до 11,76 млн. м3 пов’язано з введенням в експлуатацію очисних споруд глибокої доочистки господарсько-побутових стоків Північної станції аерації та припинення їх надходження до хвостосховища ВАТ «Північний ГЗК» і виведення в повному обсязі з оборотного водопостачання господарсько-побутових стоків ВАТ «Інгулецький ГЗК».
Для запобігання виникненню аварійної ситуації на гідротехнічних спорудах Кривбасу згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.10.2008 № 1288-р та Регламенту скиду надлишків зворотних вод гірничорудних підприємств Кривбасу у 2008-2009 роках ДП «Кривбасшахтозакриття» здійснює скид високомінералізованих вод у р. Інгулець із ставка–накопичувача балки Свистунова. В ході скиду зворотних і шахтних вод не допускалися перевищення передбачених Регламентом витратних обсягів.
Скид високомінералізованих шахтних вод Західного Донбасу здійснюється за Регламентом, погодженим Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області та під контролем Державної екологічної інспекції.
За десять років дії Національної програми обсяг скиду зворотних вод в Дніпропетровській області скоротився на 25,0 %, обсяг скиду забруднених зворотних вод скоротився на 15,6 %. Важливо відмітити, що і маса скиду забруднюючих речовин зменшується. Наприклад, у 2008 році маса скиду забруднюючих речовин металургійних підприємств – ВАТ «Дніпровський меткомбінат» та «ДМЗ ім. Петровського» зменшилася на 70,0 % та 50,0 % відповідно. Це досягнуто за рахунок внутрішнього резерву ресурсозбереження та часткового впровадження водоохоронних заходів. У березні місяці 2008 року введено в експлуатацію аеротенк № 10 на ЦСА Дніпроводоканалу, що дозволило збільшити потужність очисних споруд та поліпшити якість очистки. У жовтні місяці 2008 року на ВАТ «Суха Балка» завершено будівництво об’єкту «Споруда для уловлювання, очистки і перекачки зливових вод з промислового майданчика шахти ім. Фрунзе». Здійснення цього заходу запобігає забрудненню р. Саксагань зливовими водами з території підприємства (біля 30,0 тис. м3/рік).
На виконання вимог законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про охорону навколишнього природного середовища», Водного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 08.05.1996 № 486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них», п’ятьма утвореними робочими групами з представників різних відомств проведені наприкінці 2007 року перевірки, які встановили непоодинокі порушення природоохоронного законодавства у межах прибережних захисних смуг в частині порушення режиму господарювання без оформлення правовстановлюючих документів на землю. Тому за результатами перевірок з метою попередження забруднення, знищення навколо водних рослин і тварин, а також для додержання режиму використання прибережних територій, прийнято розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 14.02.2008 № Р-50/0/3-08 «Про забезпечення виконання природоохоронного законодавства», яким передбачено здійснення цілого ряду заходів. Зокрема: зобов’язати голів Дніпропетровської та Новомосковської райдержадміністрацій та рекомендувати міським головам Дніпропетровська і Новомосковська тимчасово обмежити прийняття рішень щодо виділення земельних ділянок водного фонду, передбачити виділення бюджетних коштів на фінансування робіт з розроблення та затвердження в установленому порядку проектів водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, забезпечення встановлення їх меж на місцевості (р.р. Дніпро, Оріль, Самара) у розрізі адміністративних територій з щоквартальним інформуванням Дніпропетровської облдержадміністрації про хід виконання цього розпорядження.
Фінансування заходів регіональних програм здійснювалося у 2008 році відповідно до рішення Дніпропетровської облради від 29.01.2008 № 334-14/V «Про обласний бюджет на 2008 рік» (зі змінами).
Усього в 2008 році на виконання заходів Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води та відповідних регіональних програм профінансовано робіт з державного бюджету на суму 28193,4 тис. грн.. або 87,0 % від запланованого, з місцевих бюджетів – на 69487,8 тис. грн. або 97,6 % від запланованого), у тому числі за програмами:
Регіональна програма «Питна вода Дніпропетровщини»
Заплановано робіт за рахунок державного бюджету на суму 6757,5 тис. грн. та обласного бюджету – 3222,9 тис. грн. Станом на 01.01.2009 виконано та профінансовано робіт на суму 6640,6 тис. грн. з державного бюджету та на суму 2565,1 тис. грн. з обласного бюджету. Проведено роботи на 5 об’єктах.
За рахунок коштів державного бюджету згідно з Комплексною програмою першочергового забезпечення сільських населених пунктів, що користуються привізною водою, централізованим водопостачанням у 2001-2005 роках і прогноз до 2010 року фінансується будівництво потужних групових водопроводів. Згідно з Планом Держводгоспу на 2008 рік передбачалося фінансування заходів в обсязі 59,62 млн. грн., фактично профінансовано 51,06 млн. грн., що становить 87,1 % від запланованого. За об’єктом «Нікопольський груповий водопровід Дніпропетровської області (І черга будівництва)» протягом звітного року побудовано 10,5 км магістрального водопроводу, три водонапірні башти (у селах Хмельницьке та Ульянівка ємністю 50,0 м3, в с. Орджонікідзе – 25,0 м3). В результаті проведених робіт покращено умови проживання приблизно 870 мешканцям.
За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2008 № 531 «Про затвердження переліку об’єктів, що фінансуються у 2008 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток» виділено 3,02 млн. грн. на будівництво системи водопостачання в селах Вербуватівка, Преображенка та Чернявщина Юр’ївського району та на об’єкт «Водопостачання смт. Іларіонове та селища Первомайське Синельниківського району (І черга будівництва)». Протягом року на трьох об’єктах Юр’ївського району побудовано 3,1 км водопровідної мережі, одну водозабірну свердловину та дві водонапірні башти ємністю 50,0 та 25,0 м3, що дало змогу забезпечити водопостачанням 750 мешканців. За об’єктом «Водопостачання смт. Іларіонове та селища Первомайське Синельниківського району (І черга будівництва)» з початку виконання будівельних робіт у 2008 році в с. Іларіонове побудовано 4,3 км водопровідної мережі, влаштовано 12 оглядових колодязів. В результаті проведених робіт покращено умови проживання понад 3600 мешканцям.
З обласного бюджету на завершення будівництва об’єкту «Водопостачання м. Верхівцеве Верхньодніпровського району» виділено кошти згідно з розпорядженням голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 10.10.2008 № Р-612/0/3-08 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 14 лютого 2008 року № Р-40/0/3-08» («Про організацію виконання показників бюджету розвитку обласного бюджету на 2008 рік») в обсязі 844,84 тис. грн. Відповідно до проекту побудовано 3,4 км водопровідної мережі, водонапірна башта ємністю 160 м3, влаштована 1 свердловина питної води. Завдяки проведеним роботам забезпечено питною водою 375 мешканців міста.
З Дніпропетровського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища для забезпечення виконання природоохоронних програм у 2008 році спрямовано 66252,1 тис. гривень.
Регіональна програма розвитку водного господарства у Дніпропетровській області
Заплановано робіт на суму 31666,8 тис. грн.. порівняно з сумою 18458,2 тис. грн. у 2007 році. Станом на 01.01.2009 виконано та профінансовано робіт на 30695,7 тис. грн. або 97,0 % від запланованого, і більше на 66,6% в порівнянні з 2007 роком.
Продовжувалися роботи в містах Дніпропетровську, Нікополі, Новомосковську; Васильківському, Криничанському, Петриківському, Солонянському, Царичанському, Томаківському та Широківському районах.
Завершено роботи на об’єктах: «Водолазно-відновлювальні роботи на водозаборах «Берегової» та «Круглої» насосних станцій 1 підйому та прийомних камер насосної станції «Кругла», «Капітальний ремонт напірного каналізаційного колектора по вул. В. Усова у парку «Перемога» в м. Нікополі, «Водовідведення каналізаційних стоків по вул. Набережній смт. Кринички», «Каналізаційні мережі від с. Червоноіванівка до міських очисних споруд м. П’ятихатки».
Крім того, придбано обладнання для здійснення контролю за кількістю та якістю поверхневих вод та питної води для хіміко-бактеріологічної лабораторії в м. Нікополі.
За рахунок коштів державного бюджету заплановано робіт на суму 8225,9 тис. грн., які станом на 01.01.2009 профінансовано у повному обсязі.
Регіональна програма ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах Дніпропетровської області
Заплановано робіт на суму 17816,4 тис. грн. порівняно з сумою 9840,4 тис. грн. у 2007 році. Станом на 01.01.2009 виконано та профінансовано робіт на суму 17546,6 тис. грн. або 98,5% від запланованого і більше на 78,3 % порівняно з 2007 роком.
Роботи із захисту від підтоплення проводилися в містах Дніпродзержинськ, Жовті Води, Новомосковськ, Павлоград, Синельникове, Першотравенськ і Тернівка; Апостолівському, Васильківському, Верхньодніпровському, Дніпропетровському, Криворізькому, Криничанському, Магдалинівському, Меживському, Нікопольському, Новомосковському, Петропавлівському, Покровському, Синельниківському та Юр’ївському районах Дніпропетровської області.
Повністю завершено роботи на 5 об’єктах Верхньодніпровського (захист від підтоплення м. Верхньодніпровська), Синельниківського (захист від підтоплення сел Веселе, Раївка, Миролюбівка та Андріївка) та Меживського (захист від підтоплення с. Веселе) районів.
У 2008 році побудовано близько 14,4 км колекторно-дренажної та дренажно-паводкової мережі; 3,3 км каналізаційного колектору; 1,5 км лоткової мережі, підземна частина трьох каналізаційно-насосних станцій; розчищено 4,15 км русел річок; влаштовано 4 трубчатих переїзди та 3 оголовки.
Завдяки проведеним роботам захищено від підтоплення 210,0 га території сільських населених пунктів області, понад 800 садиб, поліпшено умови проживання більш ніж 2,4 тис. мешканцям.
За рахунок коштів Дніпропетровського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та коштів державного бюджету розчищено: 0,4 км русла річки Мокра Сура; 0,5 км русла річки Багатенька; 1,45 км русла річки Оріль.
За рахунок коштів державного бюджету за бюджетною програмою за КПКВК 5001070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь» у поточному році Дніпропетровським облводгоспом виконано робіт на суму 10,36 млн. грн. на дванадцяти об’єктах.
За об’єктом «Протиповеневі заходи на б. Широка Криворізького району» завершено роботи з ліквідації аварійного стану греблі ставка-накопичувача № 2 ємністю 10,65 млн.м3.
За об’єктом «Реконструкція водовідвідної системи с. Ульянівка Петриківського району, с. Зоря Дніпропетровського району» у 2008 році освоєно коштів у сумі 439,166 тис. гривень.
Для зняття екологічної напруженості проводиться реконструкція водовідвідних (дренажних) систем в цих селах. Робочим проектом передбачено реконструкцію з відновленням 13 водознижувальних свердловин (в с. Ульянівка – 12 свердловин, в с. Зоря – 1 свердловина) та переукладання напірних трубопроводів загальною довжиною 1,84 км.
За рахунок виділених на поточний рік коштів проведено реконструкцію 4-х водознижувальних свердловин у с. Ульянівка, побудовано 0,9 км напірного трубопроводу в с. Зоря.
За іншими об’єктами виконувалися роботи, пов’язані із розчисткою русел річок. За рахунок виділених коштів було розчищено 9,5 км русел річок.
В результаті проведених робіт захищено від підтоплення 247,0 га сільськогосподарських угідь; 358 садиб, що покращило умови проживання приблизно 1100 мешканцям 10 населених пунктів Дніпропетровської області, попереджено можливе підтоплення та затоплення територій внаслідок проходження паводків та повеней на 7-ми річках області.
За рахунок коштів районних та селищних бюджетів у 2008 році проводилися будівельні роботи по трьох об’єктах будівництва, а саме в Амур-Нижньодніпровському районі, в с. Чумаки Дніпропетровського району та співфінансування каналізаційних очисних споруд в смт. Ювілейне.
За рахунок коштів селищного бюджету в смт. Ювілейне побудовано 0,88 км самопливного каналізаційного колектору.
За об’єктом «Захист від підтоплення сільськогосподарських угідь с. Чумаки Дніпропетровського району Дніпропетровської області» побудовано 1,212 км дренажно-паводкової мережі.
Таким чином, за рахунок бюджетних коштів усіх рівнів побудовано 15,0 км колекторно-дренажної та дренажно-паводкової мережі; 1,5 км лоткової мережі; 4,2 км каналізаційних мереж; підземна частина трьох каналізаційно-насосних станцій; розчищено 13,65 км русел річок та 1,3 км каналів.
Завдяки проведеним роботам захищено від підтоплення 247,0 га сільськогосподарських угідь; 210 га території сільських населених пунктів та покращено умови проживання 3,5 тис. мешканців.
Програма виходу з екологічної кризи м. Кривий Ріг
У межах програми заплановано робіт з водовідведення, каналізації, захисту від підтоплення на суму 17740,0 тис. грн. та станом на 01.01.2009 профінансовано у повному обсязі. Продовжувалося виконання робіт з будівництва та реконструкції об’єктів водовідведення та каналізації на 6 об’єктах.
За рахунок коштів Державного фонду охорони навколишнього природного середовища планувалося виконання робіт на суму 2000,0 тис. грн. Станом на 01.01.2009 фінансування заходу не відбулося.
З метою створення захисних лісових насаджень і полезахисних лісосмуг та догляду за ними в межах Дніпропетровської області посаджено в лісовому фонді 859,0 га, на землях інших користувачів – 65,0 га насаджень.
За інформацією МОЗ, у Дніпропетровській області згідно з прийнятими рішеннями у минулому році будувалися об'єкти водопостачання та водовідведення у містах Дніпропетровську, Дніпродзержинську, Кривому Розі, Новомосковську, Нікополі, Тернівці, ряді сільських населених пунктів Дніпропетровського, Криворізького, Нікопольського, Верхньодніпровського, Магдалинівського, Новомосковського, П’ятихатського районів, райцентрів – селищ міського типу Васильківка, Кринички, Софіївка, Петриківка, Солоне, Томаківка, Царичанка.
У 2008 році введено в експлуатацію 27 об'єктів питного водопостачання та 20 водоохоронних об'єктів, зокрема 80,0 км питних водогонів.
У м. Дніпропетровську готове до роботи технологічне обладнання на ділянці амонізації питної води Ломівської НФС. У м. Жовті Води працює установка з синтезу діоксиду хлору на НФС № 4. Також працюють установки з УФ–опромінення питної води на НФС ВАТ «Баглійкокс» (м. Дніпродзержинськ) та ЗАТ «Енергоресурси» (м. Нікополь).
За приписами санепідслужби на водопроводах проводилися санітарно-оздоровчі заходи. Так, у 2008 році проведена промивка та дезінфекція водопровідних мереж та споруд у містах Дніпродзержинську, Кривому Розі, Павлограді, Орджонікідзе, Першотравенську, Марганці, Нікополі, Новомосковську, Жовтих Водах тощо.
На виконання приписів санепідслужби промито та прохлоровано 110 резервуарів чистої води, понад 5,0 тис. км водопровідних мереж, відремонтовано близько 60,0 км мереж водопроводу. Водопроводи забезпечені необхідним запасом коагулянту та скрапленого хлору.
Згідно з приписами санепідслужби майже цілорічно виконується знезараження побутових стічних вод на очисних спорудах більшості міст області.
Подовжені дії аналогічних постанов у зв'язку з незадовільним станом каналізаційних очисних споруд у містах Вільногірську, Тернівка, Першотравенську, Синельникове, райцентрах - селищах міського типу Васильківка, Покровське, Петропавлівка, Солоне, Петриківка тощо.
Разом з цим, будівництво більшості важливих об'єктів практично не велося.
У Дніпропетровській області суттєвою проблемою залишається нестабільне енергопостачання водопровідних споруд. Штучні відключення за борги водопроводів мали місце (водопровід «Дніпро-Західний Донбас», м. Павлоград, смт. Солоне, смт. Софіївка тощо), в січні–лютому 2009 року – у Солонянському та Апостолівському районах.
Проблемним питанням залишається у Дніпропетровській області дефіцит доброякісної питної води, який складає по області до 150,0 тис. куб. м. на добу. Це, насамперед, стосується 267 населених пунктів у 10-ти районах з населенням 66 тисяч чоловік (9,0%), які забезпечуються привізною водою, для чого наявні 197 одиниць паспортизованого спецавтотранспорту.
З приводу зазначених проблемних питань проведене засідання обласної комісії з питань ТЕБ та НС (протокол від 19.09.2008 №36), у лютому поточного року направлено припис на адресу управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації.
У