Програма економічного І соціального розвитку вижницького району

Вид материала

Документы

Содержание Розвиток рекреаційно-туристичної сфери Транспортна інфраструктура Розвиток житлово-комунального господарства, водозабезпечення Основні завдання розвитку району у 2012 році є Пріоритетні напрямки та шляхи їх реалізації 3. Фінансові ресурси 3.2 Фінансовий стан суб`єктів господарювання 4. Ринкові перетворення Головні проблеми Показники діяльності малих підприємств Основні завдання 4.3 Розвиток ринкової інфраструктури Головні проблеми Показники діяльності елементів ринкової інфраструктури 5.1 Інвестиційна діяльність Головні проблеми 6. Розвиток реального сектора економіки 6.2 Агропромисловий комплекс Головні проблеми Основні завдання ... Полное содержание

Подобный материал:

• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Олевського району, 1946.5kb.
• Програма економічного І соціального розвитку, 363.16kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирського, 941.44kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.
• Програма економічного та соціального розвитку Сарненського району, 932.16kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
• Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
• Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського, 512.02kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.

Вижницька районна державна адміністрація

Вижницька районна рада

Управління економіки


ПРОГРАМА

ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО

РОЗВИТКУ ВИЖНИЦЬКОГО РАЙОНУ

НА 2012 РІК




Вступ


Програма економічного і соціального розвитку Вижницького району на 2012 рік (далі – Програма) розроблена в контексті цілей і пріоритетів Програми економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», Стратегії розвитку Чернівецької області на період до 2015 року, і сформована на виконання ст.143 Конституції України, Законів України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 № 586-ХІV та «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР.

Методичною основою розроблення Програми є Закон України від 23.03.2000 року №1602 – ІІІ «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 року №1001 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року», постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року №621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», Стратегія розвитку Чернівецької області на період до 2015 року, затверджена рішенням ІХ сесії обласної ради V скликання від 07.06.2007 року №134-13/07.

На основі аналізу результатів економічного і соціального розвитку за 2011 рік та нагальних проблем, у Програмі визначено пріоритети економічного і соціального розвитку та завдання щодо їх реалізації на 2011 рік.


І. Аналіз економічного і соціального розвитку району у 2011 році.


Протягом січня-жовтня 2011 року райдержадміністрацією спільно з місцевими органами виконавчої влади проводилась цілеспрямована робота на стабілізацію економіки району та вирішення проблемних питань в усіх галузях господарського комплексу району.

Вжито заходів щодо покращення рейтингових показників соціально-економічного розвитку району за 9 місяців 2011 року та доведено завдання управлінням та відділам райдержадміністрації на ІV квартал для підвищення рейтингових показників.

У результаті, за 9 місяців 2011 року, район посів 7 місце і покращив свій рейтинг, порівняно з січнем-червнем 2011 року (8 рейтингове місце).

Покращились позиції району за індексом продукції будівництва, рівнем оплати за спожиту електроенергію, темпом зростання обсягу прямих іноземних інвестицій, темпом зменшення податкового боргу за податковими зобов`язаннями платників, темпом зменшення заборгованості із страхових внесків економічно активних платників до Пенсійного фонду України, рівнем виконання річного завдання із збору власних надходжень до Пенсійного фонду України, приріст населення, зменшення заборгованості з виплати заробітної плати, питома вага злочинів, скоєних неповнолітніми, в загальній кількості злочинів.


Промисловість


За січень-жовтень 2011 року промисловими підприємствами району вироблено продукції на суму 28646,0 тис.грн. В порівнянні з відповідним періодом минулого року ріст складає 4,8 % або 1337,6 тис.грн.

Найбільша частка в структурі виробленої продукції належать підприємствам харчової та деревообробної галузей. Левову частку в деревообробній галузі займають підприємства ДП «Берегометське ЛМГ» (вироблено продукції на суму 8577,0 тис.грн., що більше відповідного періоду минулого року на 56,1%) та Вижницьке ДСЛГ АПК (вироблено продукції на суму 1864,4 тис.грн., що більше відповідного періоду минулого року на 7,5%). Однак, якщо на підприємствах деревообробної галузі досягнуто значного приросту виробництва (32,3% або 3937,3 тис.грн.), то підприємствами харчової галузі зменшено обсяги виробництва на 13,4 % або на 1713,8 тис.грн., що пояснюється призупиненням роботи ТОВ «Італобоніфіка».

У звітному періоді стабільно працює підприємство по виробництву готових металевих виробів (МПП «Шанс») випущено продукції на суму 574,4 тис.грн., що більше відповідного періоду минулого року на 3,7 % або на 20,5 тис.грн. Поліграфічна галузь (ТОВ ВПК Черемош), обсяги виробництва якої за січень-жовтень складають 51 тис.грн., в порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшила виробництво на 809,9 тис.грн. (в 2010 році маштабне замовлення по друку бюлетнів на вибори до місцевих та обласних рад).

Збільшилось в районі виробництво цегли будівельної (ТОВ «Рембудсеовіс Кераміка») у порівнянні з минулим роком на 128,9 тис грн. Виробництво нерудних матеріалів (ВАТ завод нерудних матеріалів «Нерудпром») зменшилося на 225,4 тис.грн. (недостатня кількість замовлень, відсутність ліцензії на видобуток гравію червень-липень 2011р.).

Такі ж тенденції характерні і для показника обсягу реалізованої продукції. За звітний період підприємствами реалізовано промислової продукції на суму 36313,3 тис.грн., що більше відповідного періоду минулого року на 21,9 % або на 6535,6 тис.грн. Найбільшого приросту обсягу реалізації продукції досягнуто в деревообробній галузі - на 23,7 % або на 3189,2 тис.грн., в харчовій галузі – на 15,5 % або на 1948,3 тис.грн.

На відміну від виробництва товарної продукції, в добувній галузі (ВАТ Завод нерудних матеріалів «Нерудпром») обсяг реалізованої продукції складає 745,3 тис.грн., що на 19,5 % більше відповідного періоду минулого року. На підприємствах по виробництву іншої неметалевої мінеральної продукції (ТОВ «Рембудсервіс Кераміка») обсяг реалізованої продукції складає 262,4 тис.грн., що більше відповідного періоду минулого року на 4,7%.

Зовнішньоекономічною діяльністю займаються 7 суб'єктів господарювання. У структурі експорту основну частину займає продукція підприємств деревообробної галузі (Вижницький держспецлісгосп АПК, ДП «Берегометське ЛМГ», ПП «Ковалі», МПП «Красток»). За звітний період промисловими підприємствами району експортовано продукції на суму 8408,3 тис.грн.


Сільське господарство


Внаслідок залучення в район інвесторів зросла ефективність використання сільськогосподарських земель району. В 2011 році збільшено площі земель в обробітку на 2328 га. Посіви зернових культур розширились на 802 га, озимого ріпака – на 1171 га, сої – на 228 га, картоплі та овочів – на 35 га, що дало змогу збільшити виробництво валової продукції рослинництва на 10,1% і досягти 56,5 млн.грн.

Станом на 1 листопада 2011 року всім категоріями господарств завершено збирання зернових та зернобобових на площі 6478 га, валовий збір 20828 тонн, урожайність 32,1 ц/га. Порівняно з 2010 роком валове виробництво зерна зросло на 56%, як за рахунок розширення площ на 19,6% так і за рахунок підвищення урожайності на 7,8 ц/га.

Із загального виробництва зерна озимих культур зібрано 10048 тонн, що в 1,9 раза більше, ніж минулого року, у тому числі пшениці озимої 5169 тонн, що в 1,9 раза більше.

Зернова кукурудза зібрана з усієї площі 1826 га. Валовий збір склав 9182 тонни (на 27,9% більше минулорічного) при середній урожайності 50,3 ц/га (проти 39,9 ц/га торік).

Очікується перевищення у 2,1 раза минулорічного рівня виробництва сої (2606 т.) як за рахунок розширення площ збору у 14 раз, так і внаслідок зростання урожайності на 6,5 ц/га.

Всіма категоріями господарств зібрано 1680 тонн ріпаку озимого, що значно більше рівня 2010 року за рахунок розширення площ посіву в 22,3 раза та підвищення урожайності на 3,8 ц/га.

Завершено збирання картоплі. Зібрано 47294 тонни, що більше минулорічного на 19,3%, при урожайності 156,9 ц/га. Збільшення виробництва відбулося за рахунок розширення площ на 2,1% та підвищення урожайності на 22,6 ц/га.

Овочевих культур вирощено 9461 тонн, що на 8,8% більше минулорічного, при урожайності 162,0 ц/га за рахунок розширення площ на 5,7% та підвищення урожайності на 2,3 ц/га.

Виробництво плодово-ягідної продукції залишається майже на рівні 2010 року – 1700 тонн при урожайності 57,2 ц/га.

Всіма категоріями господарств посіяно озимих культур на зерно 4573 га, що на 11,3% менше, ніж в минулому році за рахунок планового зменшення в структурі посівів частки озимих зернових культур та збільшення частки ярих зернових на 670 га.

В структурі посівів озимих зернових переважає озима пшениця, частка якої складає 86,7%

Серед осінньо-польових робіт важливе місце займала підготовка грунту для посіву озимих культур.

Станом на 01.11.2011 р. виорано на зяб 3310 посівних площ, що становить 59,1 % від планового.

В галузі тваринництва за січень-жовтень 2011 року господарствами всіх форм власності вироблено валової продукції на суму 47,6 млн.грн., що на 4,6% менше аналогічного періоду минулого року. В сільськогосподарських підприємствах її виробництво склало 2,3 млн.грн., що на 39,8% більше до минулого року за рахунок продукції свинарства. В господарствах населення виробництво валової продукції менше минулорічного показника на 5,9% за рахунок скорочення чисельності поголів’я худоби і птиці.

Всіма категоріями господарств вироблено 2070 тонн м’яса в живій вазі та 18000 тонн молока, що відповідно на 22,6 та на 6,9% менше, ніж в минулому році. Яєць вироблено 127 тис.шт., що на рівні минулого року.

За 10 місяців 2011 року ТОВ «Мрія Глибочини», ТОВ «Агротех» та ФГ «Євро свинка плюс» вкладено інвестицій в сільське господарство району на загальну суму 3,1 млн.грн., які використані на розширення сільськогосподарського виробництва. Завершується реконструкція тваринницьких приміщень для вирощування птиці в м.Вашківці.


Лісове господарство


Станом на 01.11.2011 року по ліміту лісосічного фонду району виписано лісорубних квитків на 165,7 тис.м³ із 168,5 тис.м³ виділеного ліміту і освоєно за 10 місяців 2011 року 146,8 тис. м³.

Підприємствами району від усіх видів рубок заготовлено 192,5 тис.м³ деревини, що на 18,6 тис.м³ або на 10,7 % більше відповідного періоду минулого року, а саме:

• фансировини - 163 м³;
  
• пиловника цінних порід – 7,3 тис.м³;
  
• пиловника хвойних порід – 87,1 тис.м³.
  

В круглому вигляді реалізовано 170,4 тис.м³ деревини, що більше відповідного періоду минулого року на 16,4 тис. м³, в тому числі :

- в межах області – 79,2 тис. м³ , що становить 46,5 % від реалізованої деревини в круглому вигляді, та більше на 12,2 % ніж у відповідному періоді минулого року;

- за межі області – 25,9 тис.м³, що становить 15,2 % від реалізованої деревини в круглому вигляді, та більше на 14,1 % ніж у відповідному періоді минулого року;

- на експорт – 65,3 тис.м³, що становить 38,3 % від реалізованої деревини в круглому вигляді та більше на 7,6 % ніж у відповідному періоді минулого року.


Будівництво


Продовжується будівництво дитячої дошкільної установи в с.Чорногузи, для повного завершення будівельних робіт та введення в експлуатацію необхідно ще 767,2 тис.грн., з яких виконано, але не проплачено 500 тис.грн. Реконструкцію дитячої дошкільної установи в с.Черешенька кошторисною вартістю 2482,1 тис.грн. розпочато в 2010 році та освоєно 800,0 тис.грн. Для повного завершення будівництва об`єкту необхідно ще 1682,1 тис.грн., з яких виконано, але не проплачено робіт на суму 330,0 тис.грн. Завершена реконструкція сільського клубу в с.Багна кошторисною вартістю 4551,3 тис.грн.

Відповідно до розпоряджень голови ОДА від 13.10.2011р. №882-р «Про внесення змін до розпорядження обласної державної адміністрації від 04.04.2011 №188-р» та №679-р від 13.10.2011 «Про внесення змін до розпорядження обласної державної адміністрації від 22.04.2011 №244-р» на капітальний та поточний ремонт доріг загального користування та доріг комунальної власності виділені кошти в розмірі 2609,6 тис.грн.

Також, в 2011 році за рахунок державного бюджету виконувались роботи по наступних об`єктах:

• відновлення дамби № 3 на р. Черемош в с.Банилів протяжністю – 404 м., вартість виконаних робіт – 3077,0 тис.грн.;
  
• відновлення дамби № 9 на р.Черемош в с. Слобода-Банилів протяжністю – 193м, вартість виконаних робіт – 2744,9 тис.грн.;
  
• берегоукріплення р.Сірет в с.Берегомет протяжністю – 670м, вартість виконаних робіт – 2481,9 тис.грн.
  

Крім того, за рахунок спецфонду здійснено роботи на таких об»єктах:

• руслорегулюючі роботи на р.Сірет в с.Лукавцях протяжністю – 260м;
  
• капітальний ремонт дамби № 15-А від ПК 14-10 до ПК 14-66 на р.Черемош в с.Мілієво протяжністю – 56м;
  
• регулювання русла р.Черемош в с.Мілієво протяжністю – 358м.
  

За січень-жовтень 2011 року підприємствами району виконано будівельних робіт на суму 916 тис.грн., що у 1,7 раза більше, ніж у відповідному періоді минулого року.

У загальному обсязі будівельних робіт частка робіт з капітального ремонту становила 73,0%, з нового будівництва – 22,2%, з поточного ремонту – 4,8%.


Інвестиційна діяльність


Останні показники свідчать про позитивну динаміку залучення іноземних інвестицій в район.

З метою забезпечення оперативного вирішення процедурно-організаційних питань реалізації інвестиційних проектів, надання методичної та інформаційної допомоги інвесторам разроблена Дорожна карта інвестора.

На сайті Вижницького району упорядкований та розміщений перелік інвестиційних земельних ділянок, які можуть використовуватись для будівництва туристично-рекреаційних об`єктів.

На території району зареєстровано 11 підприємств, що прозвітували про наявність у статутному фонді прямих іноземних інвестицій. Станом на 01.10.2011 року в економіку району вкладено 6644,5 тис.дол.США прямих іноземних інвестицій, що склало 118,4 долара з розрахунку на одного мешканця району. До підприємств з найбільшими обсягами прямих іноземних інвестицій в районі належать: ТОВ «Буковинські будівельні матеріали», ПП «Нетанья», ТОВ «ЛТМ», ТОВ «Лендел і Ко».

За січень-вересень 2011 року у розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування було вкладено 31721 тис.грн. капітальних інвестицій. Найвагомішу частку з них (91,6% від загального обсягу) складали інвестиції в основний капітал.

За 9 місяців поточного року підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 29071 тис.грн. інвестицій в основний капітал, що на 60,8% менше порівняно з відповідним періодом 2010 року.

Найбільшу частку інвестицій в основний капітал освоєно за рахунок власних коштів підприємств і організацій – 46,9%. Водночас, скоротилась частка інвестицій, освоєних за рахунок коштів населення на індивідуальне житлове будівництво (на 58,1 в.п.) та коштів місцевих бюджетів (на 4,4 в.п.).

У розвиток промисловості спрямовано 44,5% від усіх інвестицій в основний капітал, їх обсяг в порівнянні з січнем-вереснем 2010р. збільшився у 8,6 раза. Найвищі темпи освоєння інвестицій в основний капітал були у таких видах промислової діяльності, як оброблення деревини та виробництво виробів з деревини, крім меблів (ПП «Ковалі», ТОВ «Буковинська лісова компанія», ПП «Екопелет Україна»).

Підприємства, які займаються операціями з нерухомим майном, орендою та наданням послуг підприємцям, освоїли 10567 тис.грн. (35,9% від загального обсягу інвестицій в основний капітал), що на 82,8% менше, ніж у січні - вересні 2010р.

Із загального обсягу капіталовкладень 6,5% спрямовано у сферу торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку. Порівняно з січнем-вереснем 2010р. минулого року інвестиції в цей вид економічної діяльності збільшились у 19,6 раза.

У соціальній сфері спостерігається збільшення інвестицій у сферу охорони здоров`я та надання соціальної допомоги у 3,9 раза, зменшення – у сферу освіти - на 67,5%, надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту, відпочинку та розваг - на 93,8 %,

У житлове будівництво спрямовано 10013 тис.грн. (34,4% від загального обсягу інвестицій в основний капітал), що на 83,6% менше, ніж у січні-вересні 2010 року.

Підприємства, які займаються сільським господарством, мисливством та лісовим господарством, освоїли 1,8% загального обсягу капіталовкладень, що на 85,3% менше, ніж у січні-вересні 2010р.

У сферу державного управління спрямовано 0,9% загального обсягу інвестицій в основний капітал. Порівняно з січнем-вереснем 2010 р. їх обсяг збільшився у 1,7 раза.


Підприємництво


Станом на 01.11.2011 року на обліку знаходяться 4316 субє`ктів господарської діяльності, що відносяться до категорії малого підприємництва, в тому числі 199 малих підприємств та 4117 фізичних осіб – приватних підприємців.

Крім того, в районі налічується 79 фермерських господарств, з них 75-діючих. У користуванні діючих фермерських господарств знаходилося 1488 га сільгоспугідь (у тому числі 1429 га ріллі). В середньому на одне діюче господарство припало по 19,8 га сільгоспугідь (проти 17.4 га на 1 листопада 2010 року).

З 199 малих підприємств здійснюють свою діяльність 122. Чисельність працюючих на малих підприємствах 1291 чоловік. Частка малих підприємств у загальному обсягу реалізованої продукції району становить 48,4%, а частка надходжень до бюджетів усіх рівнів – 16,0%.

За галузевою структурою у 2011 році найбільша кількість малих підприємств функціонує у сфері промисловості – 36,6%, у сфері торгівлі –21,6%, в галузі транспорту і зв`язку – 3,3%, в будівництві – 3,3%, в готельному та ресторанному бізнесі – 2,9%, в інших сферах – 14,1%.

Слід зазначити, що питома вага малих підприємств торгівлі впродовж останніх 3 років зменшується, відповідно зростає питома вага малих підприємств у промисловості, будівництві та операціях з нерухомістю, орендою.

За даними голів місцевих рад по району налічується у підприємницьких структурах 61 пилорама, 69 стрічкопильних верстатів, 25 шпалорізок; деревообробних столярних цехів і майстерень - 65.

На виконання Закону України від 14.12.2010 року №2784 –VІ «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування» в районі створено 18 робочих комісій з перегляду регуляторних актів. Комісіями переглянуто 109 регуляторних актів. 97 регуляторних актів скасовано в результаті перегляду, як такі, що не дотримувались порядку підготовки згідно вимогам Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

З набранням чинності у січні 2006 року Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» було започатковано видачу документів дозвільного характеру за принципом організації єдності (об`єднання в дозвільному центрі усіх місцевих дозвільних органів, які за координації державного адміністратора забезпечують видачу документів дозвільного характеру).

Туризм


Станом на 01.11.2011 року на території району діє 23 агросадиби, з них зареєстровані 18. Ними сплачено податків, за 10 місяців 2011 року, в сумі 20,5 тис грн.

На території району також зареєстровано 5 юридичних осіб, які надають туристичні послуги, ними сплачено до бюджетів усіх рівнів 297,6 тис. грн.

Всього юридичними та фізичними особами, що здійснюють свою діяльність в галузі туризму сплачено податків в сумі 315,1 тис. грн.

За січень-листопад 2011 року здано в експлуатацію базу відпочинку «Черемош» приватним підприємцем Ткачук М.В., готельно-ресторанний комплекс «Кремениця» в м. Вижниця (околиця Рівня) приватним підприємцем Чоланом І.О.

Підготовлено та розміщено на офіційному веб-сайті Вижницького району перелік інвестиційних земельних ділянок для здійснення туристичної діяльності.


Пенсійне забезпечення


Активізовано роботу щодо використання всіх джерел наповнення бюджету Пенсійного фонду України. Від платників єдиного внеску Вижницького району за 10 місяців 2011 року надійшло 42757,5 тис.грн. або 89,5% від передбачених планом коштів. В порівнянні з відповідним періодом 2010 року надходження збільшились на 5442,3 тис.грн. або 15,5%. Зростання надходжень зумовлені збільшенням обсягів фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та залучення до сплати єдиного внеску приватних підприємців спрощеної системи оподаткування.

Заборгованість по пенсійних платежах, яка виникла по зобов’язаннях за 2010 рік, зменшилась в порівнянні з 01.01.2011 року на 51,4 тис.грн. і становить станом на 1 листопада 2011 року – 603,9 тис.грн., з неї – 521,8 тис.грн. борги по страхових внесках та 82,1 тис.грн. - борги по відшкодування пільгових пенсій. З початку 2011 року виникла заборгованість із сплати єдиного внеску в сумі – 110,3 тис.грн.

Продовжується робота щодо посилення платіжної дисципліни. На посадових осіб накладено 18 адмінштрафів на суму 6,6 тис.грн. сплачено 6,2 тис.грн., внесено 486 рішень та сплачено платниками фінансових санкцій за порушення пенсійного законодавства на суму – 75,3 тис.грн.

В січні-жовтні 2011 року призначено 1029 пенсій, проведено 564 перерахунки по стажу і заробітній платі. Середній розмір пенсії на 1 листопада 2011 року становить 990,37 грн., що на 108,3% більше, наж на 01.11.2010 року.

Низький рівень стягнення боргів органами ДВС. Не повністю залучено до сплати єдиного внеску приватних підприємців на спрощеній системі оподаткування, проводиться подальша роз’язнювальна робота. Не досягнуто передбачених планом темпів зростання фонду оплати праці найманих працівників.


Соціальний захист населення


Протягом 2011 року стабільно зростає середньомісячна заробітна плата, яка за два квартали 2011 року становила 1852 грн. За 10 місяців 2011 року створено 864 нових робочих місць (при плані на рік 755 нових робочих місць) з них 85 для найманих працівників у юридичних осіб, 799- індивідуальна трудова діяльність.

За 10 місяців 2011 року 9170 сімей отримали допомогу в сумі 52566,8 тис.грн. На обліку в управлінні праці та соціального захисту населення перебуває 3087 інвалідів, в тому числі І групи – 96 чол., ІІ групи – 2340 чол., ІІІ групи – 645 чол.

З початку року видано 19 путівок в санаторії України (з Міністерства соціальної політики для ветеранів війни та інвалідів загального захворювання), 3 путівки видано інвалідам загального захворювання для спинальників І групи на суму 45,9 тис.грн. Створено банк даних інвалідів в який занесена інформація згідно індивідуальної реабілітації інваліда, яка видана МСЕК. Оформлено компенсації по догляду за перестарілими і інвалідами І групи – 271 чол.


Ринок праці


Станом на 01.11.2011 року на обліку в державній службі зайнятості загалом перебувало 602 не зайнятих трудовою діяльністю громадянина, що на 8,1 % менше, ніж на 1 жовтня 2011 року. Серед зазначеної категорії громадян 97,8% мали офіційний статус безробітного.

Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по району за жовтень 2011 року знизився на 0,2 відсоткові пункти і на 1 листопада 2011 року становив 1,8% від кількості населення працездатного віку.

За сприяння державної служби зайнятості у жовтні 2011 року було працевлаштовано 126 осіб, що у 2,9 раза більше, ніж у вересні 2011 року та на 11,5% ніж у жовтні 2010р. Серед працевлаштованих незайнятих осіб 28,6% становила молодь у віці до 35 років, 23,0% - жінки.

З Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття протягом жовтня 2011 року на допомогу по безробіттю було витрачено 355,1 тис.грн., що на 3,2% менше, ніж у вересні 2011 року. Середньооблікова кількість безробітних, які її отримали у жовтні 2011 року становила 473 особи і зменшилася на 5,0 % порівняно з вереснем 2011 року. Середній розмір по безробіттю у жовтні 2011 року збільшився по відношенню до вересня 2011 року на 1,9% і на 1 листопада 2011 року становив 750,74 грн., що дорівнювало 76,2 % законодавчо встановленого мінімального рівня заробітної плати (958 грн.)


Освіта


Станом на 01.11.2011 року в районі функціонує 34 загальноосвітні навчальні заклади, 21дошкільний навчальний заклад та 3 позашкільні навчальні заклади.

У 420 класах навчається 7342 дитини. Середня наповнюваність склала – 17,4%, що на 0,1% менше ніж у 2010-2011 навчальному році.

На базі Вижницької ЗОШ І-ІІІ ст.. працюють вечірні класи (6) для 159 учнів.

Індивідуальною формою навчання охоплено 118 дітей, з них довідками ЛКК – 8, діти інваліди – 49, з психофізичними вадами – 23, по п.1.7 (демографічна ситуація) – 38 дітей.

Позашкільну освіту в районі надають 3 позашкільні навчальні заклади, якими охоплено 993 дитини. На базі шкіл функціонує 205 гуртків, в яких займається 3293 учнів.

Продовжується реалізація заходів щодо розвитку дошкільної освіти Вижницького району на 2008-2012 р. На сьогодні дошкільну освіту в районі забезпечують 20 ДНЗ та 1 Берегометський навчально-виховний комплекс «дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад». Згідно рішення сесії районної ради від 27 жовтня 2011 року з 01.01.2012 року буде створено 4 навчально-виховних комплексів, що значно покращить доступ дошкільнят району до якісної дошкільної освіти.

Одним із пріоритетних напрямів розвитку освіти є запровадження інформаційно-комунікаційних технологій, які забезпечують подальше удосконалення навчально-виховного процесу. В районі 100% комп’ютеризовано всі ЗНЗ І-ІІ та І-ІІІ ступенів. У навчально-виховному процесі використовується 374 комп’ютерів, з них в сільській місцевості -224. Всі заклади підключені до мережі Інтернет і мають свою електронну пошту. У 8 закладах району створені шкільні сайти, у 30 організовано випуск шкільних газет.

З метою продовження роботи із зменшення матеріальної бази освітніх установ району, належного їх утримання, забезпечення санітарних умов, розроблення та впровадження ряду комплексних заходів.

З початку 2011 року тендерним комітетом відділу освіти проведено тендерні процедури на загальну суму 4343,3 тис.грн., в тому числі:

- на харчування дітей 1-4 класів та пільгових категорій – 2875,4 тис.грн.;

- закупівля вугілля – 418,0 тис.грн.;

- закупівля палива для автотранспорту – 230,0 тис.грн.;

- путівки на оздоровлення дітей – 199,9 тис.грн.;

- закупівля 4-х автобусів: 2 автобуси – 620,0 тис.грн. та проведено процедуру закупівлі у одного учасника ще 2 шкільних автобусів за спонсорські кошти (згідно розпорядження ОДА №439, №440, №441).


В навчальні заклади вчасно завезено 197,35 тонн рядового вугілля для котелень, що працюють на твердому паливі (98,6%) та 250 тонн сортового (100%). Потреба дров на опалювальний період складає 925 м³. На сьогоднішній день дрова є в наявності.

Для відділу освіти придбано комп’ютерну техніку на суму 35,6 тис.грн. та комплекти автомобільних шин для шкільних автобусів на 31,7 тис.грн.

Встановлено запірну арматуру для аварійного відключення котлів у котельнях Вашківецької гімназії та Банилівської ЗОШ І-ІІІ ст..

В Д.Шепітській, Лопушнянській, Берегометській №4 ЗОШ І-ІІІ ст. та у Вижницькій гімназії проведено гідрохімічне очищення систем опалення на суму 114,0 тис.грн.

В Чорногузівській ЗОШ І-ІІІ ст.. проведено ремонт теплообмінників в котлах та частковий ремонт системи опалення. Для Вижницької ЗОШ І-ІІІ ст. та Вашківецької гімназії закуплено і встановлено 3 котли.

Також закуплено і встановлено новий котел для Берегометської ЗОШ І-ІІІ ст..№2 та два котли і хімводоочистку встановлено у НВК «Вашківецька гімназія».

Для шкільних автобусів закуплено запчастини та паливо мастильні матеріали на суму 8890 грн.

До початку нового навчального року проведені поточні ремонти у 26 ЗНЗ району, 17 котельнях, 26 їдальнях та 3 позашкільних установах. Відремонтовано 2900 м² покрівлі та 3550 м² підлоги.

Проведено ремонт інженерних мереж: теплових- 4050 м.; каналізаційних – 874 м.; водопровідних – 1324 м. та електричних – 1575м.


Культура


Протягом 10 місяців 2011 року проведено огляди-конкурси та фестивалі з них найцікавіші: І районний фестиваль Маланки; професійної майстерності клубних працівників; огляд-конкурс естрадної пісні імені Назарія Яремчика; театральних колективів «Буковинська театральна весна 2011».

В жовтні аматори району взяли участь у Буковинському агропромисловому ярмарку.

Проведено 70 заходів, з них 110-річчя від дня народження художника-орнаменталіста, заслуженого майстра народної творчості України Георгія Гараса, День міста Вижниця, свято до 20-ї річниці Незалежності України, урочистості до Дня українського козацтва, свято до Дня музики та Дня художника; мітинг пам’яті до 67-ї річниці визволення України від німецько-фашистських загарбників та інші.

29 жовтня 2011р. відкрито будинок культури в селі Багна та частково проведений капітальний ремонт Вижницького РБНТД на суму 85 тис.грн.

Аматорські колективи району прийняли участь у обласних, Всеукраїнських, Міжнародних заходах з них: марш-параді духових оркестрів Буковини; всеукраїнському конкурсі театральних колективів «Від Гіпаніса до Борисфена» (м. Очаків Миколаївської області); ХІХ Міжнародному Гуцульському фестивалі в м. Косів Івано-Франківської області, ІV благодійному фестивалі народної творчості «На крилах надії».


Екологія


Протягом звітного періоду 2011 року залишаються не профінансовані з Державного фонду охорони навколишнього середовища заходи по будівництву та реконструкції очисних споруд в 2 населених пунктах району, а саме: в м.Вижниця, смт.Берегомет.

На виконання Указу Президента України від 06.08.1998р. № 855 «Про День довкілля» в районі проведена акція в результаті якої площа новостворених зелених насаджень становить 3,5га. Висаджено більше 20 тис.саджанців дерев та кущів, ліквідовано 34 несанкціонованих сміттєзвалищ, очищенно від сміття більше 10 кілометрів берегів водойм.

Протягом січня – жовтня 2011 року погоджено 230 матеріалів по землевідводу, загальною площею – 23,5 га. Було видано погодження на землевідвід на 221 земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 22,5 га, на 80 ділянок житлової та громадської забудови, площею 8,2 га.


2. Пріоритетні напрямки розвитку на 2012 рік




РОЗВИТОК РЕКРЕАЦІЙНО-ТУРИСТИЧНОЇ СФЕРИ

ПРОТИПАВОДКОВИЙ ЗАХИСТ


РОЗВИТОК ВИСОКОПРОДУКТИВНОГО АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ

ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА





ТЕХНОЛОГІЧНЕ ОНОВЛЕННЯ ХАРЧОВОЇ ТА ДЕРЕВООБРОБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ







РОЗВИТОК ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, ВОДОЗАБЕЗПЕЧЕННЯ









Основні завдання розвитку району у 2012 році є відновлення економічного зростання, активізація інвестиційної діяльності з закладанням інноваційного фундаменту подальшого розвитку, що стане передумовою для розв»язання соціальних проблем та поступового підвищення добробуту населення.

Програма спрямована на стабілізацію та розвиток усіх секторів економіки району, що повинно стати передумовою для вирішення проблемних питань соціально-економічного розвитку.

Підгрунтям для досягнення поставленої мети є:

забезпечення макроекономічної стабільності, створення сприятливих умов для розвитку підприємництва;

посилення інноваційної складової розвитку;

залучення інвестицій та активізація транскордонного співробітництва;

зняття інфраструктурних обмежень;

технологічне оновлення та підвищення конкурентоспроможності виробництва, енергозбереження;

перехід до високоефективного агропромислового комплексу;

зменшення регіональних диспропорцій;

забезпечення всіх складових людського розвитку.


Пріоритетні напрямки та шляхи їх реалізації


у сфері розвитку транспортної інфраструктури

- проведення реконструкції, ремонту доріг загального користування місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності протяжністю 24 км на суму 1407 тис.грн;

- встановлення світлофорів, влаштування «лежачих поліцейських» в м.Вашківці, смт.Берегомет;

- оновлення автобусного парку приватним підприємцем Радченко В.М.

• у сфері розвитку високопродуктивного агропромислового комплексу
  

Забезпечення науково-обгрунтованих обсягів виробництва технічних (олійних) культур шляхом:

• -розширення посівних площ під ці культури через введення в обробіток незадіяних в сільськогосподарському виробництві земель ТОВ «Мрія Глибоччини» смт.Глибока та ТОВ «Агротех» Кіровоградська обл.;
  

-впровадження сучасних інноваційних технологій вирощування сої, ріпаку;

-виконання першочергових заходів щодо підвищення родючості грунтів, зростання обсягів внесення збалансованих норм мінеральних та органічних добрив;

-запровадження системного захисту рослин від шкідників, хвороб і бур’янів, впровадження інтенсивних ресурсозберігаючих технологій вирощування сільськогосподарських культур;

-впровадження у виробництво нових перспективних сортів і гібридів сільськогосподарських культур, стійких проти хвороб.

Розвиток тваринництва шляхом:

-відновлення роботи тваринницьких комплексів після їх реконструкції (Вашківецький відгодівельний комплекс);

-нарощування поголів’я птиці та свиней за рахунок створення та розвитку сучасних індустріальних підприємств (Вашківецький відгодівельний комплекс, ФГ «Євросвинка плюс»);

-підвищення продуктивності тварин за рахунок покращення рівня годівлі, удосконалення селекційно-племінної роботи в тваринництві , ефективного ветеринарного обслуговування;

-впровадження нових технологій утримання та догляду за тваринами.


у сфері розвитку рекреаційно-туристичної сфери

- підтримка розвитку культурно-етнічного, релігійного, сільського, екологічного, екстремального та спортивного, багато профільного літнього і зимового спортивного туризму;

- сприяння розвитку внутрішнього туризму, у т.ч. сільського зеленого туризму ( в 2012 році планують розпочати роботу 3 сільські садиби);

- добудова бази спортивного клубу «Будівельник» в с.Мигове, туристичного комплексу в с.Лопушно приватним підприємцем Герасимюк М.В., колиби на території готельно-ресторанного комплексу «Стіжок», котеджів в с.Багна приватним підприємцем Рибарук А.В;

- будівництво відпочинкового комплексу в м.Вижниця ТОВ «Будторгінвест»;

- надання послуг з організації відпочинку приватним підприємством «Шале – Фльорі».


у сфері технологічного оновлення харчової, легкової і деревообробної промисловості

- запуск заводу по вибору гравійно-піщаної суміші з відкритого кар»єру в с.Іспас ТзОВ «Буковинські будівельні матеріали» ;

- модернізація обладнання на ВАТ «Вижницький ДОК» (залучення інвестицій фірми Wood & Furniture Products Limited (Бельгія)

-встановлення ліній по виробництву паливних брикетів ТОВ «Грін Планет» с.Лукавці;

• модернізація деревообробного обладнання та будівництво двох будівель виробничого призначення МПП «Красток» с.Д.Шепіт;
  
• оновлення матеріально-технічної бази за рахунок власних коштів Вижницьким ДСЛГ АПК смт.Берегомет;
  
• придбання деревообробного обладнання ПП «Ковалі» м.Вижниця;
  
• введення в дію ліній по переробці деревини та виготовленню блок-хаузів ТОВ «Білко» в смт.Берегомет.
  

у сфері протипаводкового захисту

• захист населених пунктів, сільськогосподарських угідь та народногосподарських об»єктів від руйнівної дії паводкових вод та підготовка водогосподарських об»єктів до безаварійного пропуску паводків;
  
• здійснення протипаводкових заходів:
  

будівництво берегозахісного кріплення в м.Вижниця (р.Черемош – 240 м.п.)

будівництво берегозахісного кріплення в м.Вижниця (р.Черемош – 510 м.п.)

будівництво берегозахісного кріплення в с.Мілієво (р.Черемош – 82 м.п.)

• забезпечення виконання робіт з розчистки річок та прибережних смуг від засмічення та замулення.
  

у сфері розвитку житлово-комунального господарства, водопостачання

- реконструкція очисних споруд в м.Вижниця (кошторисна вартість 3951 тис.грн.), будівництво очисних споруд та каналізаційних мереж в смт.Берегомет (кошторисна вартість 1170 тис.грн.), реконструкція башти Рожновського в м.Вижниця;

- впровадження сучасних засобів обліку холодної води в м.Вижниця, смт.Берегомет;

- оновлення парку транспортних засобів для вивозу твердих побутових відходів в м.Вижниця, м.Вашківці та смт.Берегомет, оновлення контейнерного господарства;

- оптимізація тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до вимог чинного законодавства;

- збільшення кількості об»єднань співвласників квартир і будинків шляхом проведення роз»яснювальної роботи серед населення району.


3. Фінансові ресурси

3.1 Джерела фінансування заходів


Фінансування заходів Програми у 2012 році здійснюватиметься за рахунок різних джерел фінансування: бюджетних коштів, коштів Пенсійного фонду, кредитних ресурсів, власних коштів господарюючих суб»єктів, доходів від надання платних послуг бюджетними установами, благодійної, гуманітарної спонсорської допомоги та інших джерел не заборонених чинним законодавством.

Особливостями формуваннями бюджетної політики у 2012 році на державному рівні стало визначення пріоритетних напрямів, спрямованих на:

підвищення самодостатності місцевих бюджетів;

збереження належного рівня фінансової незалежності органів місцевого самоврядування;

посилення ролі місцевого самоврядування у розв»язанні актуальних проблем соціально-економічному розвитку району.

Крім цього, вперше:

• передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання медикаментів для забезпечення швидкої медичної допомоги;
  
• враховано субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах для усіх місцевих бюджетів, з якими державний бюджет має прямі між бюджетні відносини, та затверджено нормативи щоденних відрахувань, що забезпечить її перерахування в автоматичному режимі.
  

З метою забезпечення сприятливих умов для місцевого економічного зростання, підвищення конкурентноспроможності та вирішення комплексних інноваційно-інвестиційних програм розвитку регіонів в бюджеті на 2012 рік як і в 2011 році буде надаватися субвенція на соціально-економічний розвиток


Головні проблеми:

• наявність кредиторської та дебіторської заборгованостей місцевих бюджетів;
  
• наявність податкового боргу з платежів до бюджетів усіх рівнів (станом на 01.11.2011 року – 3,1 млн.грн.);
  
• значні суми переплат з платежів до бюджетів усіх рівнів;
  
• недостатність власних коштів місцевих бюджетів для відбудови інфраструктури району, яка пошкоджена стихійним лихом, що сталося 22-29 червня 2010 року;
  
• непередбачувані зміни тарифів на енергоносії;
  
• високі ризики неповернення кредитів, зростання проблемних кредитів, нестача у потенційних постачальників ліквідного заставного майна.
  

Основні завдання:

• збереження обсягів надходження коштів до місцевих бюджетів на рівні, не меншому, ніж у 2011 році та пошук додаткових джерел наповнення;
  
• пріоритетне спрямування капітальних вкладень на фінансування об»єктів, які вводитимуться в експлуатацію у 2012 році.
  
• забезпечення своєчасності та повноти виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ;
  
• виконання взятих розпорядниками бюджетних коштів зобов»язань, виключно в межах асигнувань, затверджених кошторисами на 2012 рік;
  
• продовження роботи щодо погашення та недопущення простроченої кредиторської та дебіторської бюджетної заборгованості;
  
• забезпечення цільового використання бюджетних коштів, їх оптимізація та посилення відповідальності за їх використанням;
  
• активізація заходів щодо скорочення податкового боргу.
  

Очікуваний результат:

• збалансованість показників місцевих бюджетів;
  
• збільшення надходжень до місцевих бюджетів району;
  
• своєчасне та повне фінансування бюджетних видатків;
  
• недопущення бюджетної заборгованості із соціальних виплат та за спожиті бюджетними установами енергоносії;
  
• скорочення обсягів кредиторської та дебіторської заборгованостей місцевих бюджетів;
  
• зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів.
  

3.2 Фінансовий стан суб`єктів господарювання


Основні цілі: Скорочення кількості збиткових підприємств шляхом здійснення перевірок їх звітності з податку на прибуток підприємств, розгляду питання їх виходу із стану збитковості.

Головні проблеми:

• низький рівень фінансової дисципліни;
  
• значна кількість збиткових підприємств
  
• недостатній рівень відповідальності арбітражних керуючих за збитки заподіяні їх непрофесійними діями боржнику чи кредиторам;
  
• збільшення терміну проведення санації підприємств.
  

Основні завдання:

• вжиття заходів щодо підвищення платіжної дисципліни господарюючих суб»єктів;
  
• проведення ґрунтовного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, які займаються потенційно прибутковими видами економічної діяльності, але звітують про наявність збитків та вжиття заходів щодо поліпшення результатів їх діяльності;
  
• активізація роботи щодо прискорення завершення процедур банкрутства, шляхом оптимізації заходів з виявлення активів боржників, їх оцінки та реалізації;
  
• координація дій всіх учасників процедури банкрутства для забезпечення сплати боргів із заробітної плати, єдиного соціального внеску та податків до бюджетів;
  
• залучення інвестиційних ресурсів та впровадження інноваційних технологій у виробництво;
  

Очікуваний результат:

• зниження заборгованості підприємств та покращення стану розрахунків;
  
• фінансове оздоровлення та відновлення платоспроможності підприємств;
  
• вжиття заходів щодо недопущення збитковості підприємств.
  

4. Ринкові перетворення

4.1 Розвиток підприємництва

Основні цілі: Забезпечення режиму максимального сприяння діяльності малого та середнього бізнесу, удосконалення організаційно-економічного механізму ринкових перетворень в районі та усунення обмежень, які стримують розвиток підприємницької діяльності.


Головні проблеми:

• відсутність дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки розвитку підприємницької діяльності;
  
• відсутність дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки розвитку підприємницької діяльності;
  
• систематичне недофінансування програми розвитку малого підприємництва з районного бюджету;
  
• недостатня кількість малих підприємств на 10 тисяч осіб населення;
  
• недостатнє проведення роз»яснювальної роботи щодо необхідності детінізації господарської діяльності малого бізнесу.
  

Основні завдання:

• створення сприятливих умов для започаткування розвитку бізнесу;
  
• забезпечення виконання районної програми розвитку малого підприємництва у Вижницькому районі на 2011-2012 роки;
  
• удосконалення дозвільної системи та сфери адміністративних послуг;
  
• підвищення ролі громадськості у процесі прийняття рішень органами влади, шляхом їх залучення до засідань Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, запровадження дієвого механізму співпраці органів виконавчої влади і суб»єктів господарювання (через галузеві ради підприємців) на засадах партнерства;
  
• запровадження надання фінансово-кредитної підтримки суб»єктам підприємницької діяльності, шляхом часткового відшкодування відсотків за користування банківським кредитом за рахунок коштів районного бюджету;
  
• забезпечення вільного доступу підприємців до матеріально-технічних та фінансових ресурсів;
  
• проведення роз»яснювальної роботи щодо необхідності детінізації господарської діяльності малого бізнесу.
  

Очікуваний результат:

• збільшення кількості малих підприємств на 4,5%;
  
• збільшення кількості фермерських господарств на 2,1%
  
• збільшення кількості підприємців-фізичних осіб на 2,4%
  
• скорочення витрат на ведення бізнесу за рахунок усунення необґрунтованих адміністративних бар»єрів;
  
• скорочення часу підприємців на входження та вихід з бізнесу.