Головуючий. Доброго ранку, шановні колеги, гості, запрошені Верховної Ради, представники засобів масової інформації

Вид материалаДокументы

Содержание


Стретович в.м.
Турчинов о.в.
Беспалий б.я.
Бокий і.с.
Чечетов м.в.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

З іншого боку безкарність призводить до продовження злочинної діяльності. Навіть спіймані крадії лишаються у виграші, адже санкції менші завданої шкоди. Крім того таке становище розкладає працівників міліції, не сприяє зростанню їх професіоналізму. Замість пошуків злодія досить написати постанову про відмову у порушенні кримінальної справи.

Саме Міністерство внутрішніх справ повинно було бити на сполох, виступати з законодавчою ініціативою, захищати отих пересічних українців, про яких …


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити.


ГУСАРОВ С.М. Спасибі.

Для цього були всі умови, адже уряд та Президент до останніх виборів були з однієї команди, але лише Антикризова коаліція здійснила практичні кроки з виправлення становища. Ще на фракції Партії регіонів подано відповідний законопроект.

Що стосується кадрів. Попереднє керівництво МВС відзначалося безпрецедентною кадровою чисткою аж до рівня міських райорганів і навіть до їх структурних підрозділів, пострадала і структура МВС. Без потреби створювались різні міжнародні підрозділи, насаджувалося дублювання функцій та …… в роботі, зріс центральний апарат міністерства.

Наприклад, кілька років тому координацію діяльності органів внутрішніх справ на транспортні займалося три працівника, зараз 140. І з’явились так звані представники міністра в регіонах. Навіщо вони, коли головний представник міністра – це начальник управління.

Без будь-яких підстав та обґрунтування проведений експеримент з ліквідації харківського міського управління. Його автора навіть знехували результати проведення раніше аналогічних експериментів, які були визначені невдалими. Які завдання?

Я, як народний депутат, вважаю, що перед МВС стоїть низка невідкладних завдань.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, дякую. Дякую.

Сергій Миколайович, ви завдання поставите конкретно міністру.


ГУСАРОВ С.М. Я завершую. 10 хвилин.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, завершуйте.


ГУСАРОВ С.М. Я хотів би сказати, пане міністр, ми вас підтримуємо, і вас, і вашу колегію, і наш комітет все зробить, щоб ми своєчасно вас в законодавчому плані забезпечували відповідними законами.

Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Володимир Миколайович Стретович.

Прошу, Володимир Миколайович.


11:46:49

СТРЕТОВИЧ В.М.

Шановний пане головуючий! Шановні колеги народні депутати!

Комітет на своєму засіданні в середу розглянув ініціативу антикризової коаліція про заслуховування міністра внутрішніх справ про стан справ в Міністерстві внутрішніх справ.

Водночас, ми зазначаємо ту обставину, що раніше була внесена Постанова про кадрову політику в Міністерстві внутрішніх справ, яку подав народний депутат Олійник. Однак, вона чомусь не була підтримана в сесійній залі, не прослухана, хоча сьогодні у виступі міністра ми отримали частково відповідь на те, що відбувається в апараті міністерства, в самій структурі з кадровими призначеннями.

Однак, хочу висловити особисте занепокоєння, що у зв’язку з провадження пропорційної системи ми, на превеликий жаль, політизуємо міліцію. Якщо вірити джерелам, що сьогодні видаються в Україні за неофіційною квотою 60 відсотків місць надається Партії регіонів в кадровому складі в керівництві, 30 соціалістам і 10 дається Партії регіонів, Партії комуністів.

Якщо подивитися в структуру управління колегії Міністерства внутрішніх справ, то ви побачите, це …..можна назвати поіменно, і ви добре знаєте хто кого рекомендував, і хто від кого прийшов.

Хочу сказати, що стаття перша Закону статті про міліцію говорить, що міліція є озброєний орган виконавчої влади. А відомі театрали знають, що якщо у першій дії висить рушниця в акті на сцені, то в третій дії вона обов’язково вистрілить.

Хочу сказати вам слова попереднього Президента, який сказав, що чистими руками вибори не зробиш. Хочу нагадати слова колишнього міністра, який сьогодні в бігах, що виберемо нового Президента, три дні пити будемо.

Я особисто від імені комітету застерігаю від політизації міліції. Міліція не може бути в тягнута в політичні розбірки. Міліція повинна, як каже міністр, служити закону, тільки закону і ще раз закону.

На превеликий жаль, до комітету надходить багато фактів про те, що на місцях, я звертаю увагу міністра, керівники районних відділів використовуються місцевою владою керівниками районних державних адміністрацій, районних рад для знищення своїх опонентів в підприємницький діяльності. По одному дзвінку достатньо закрити підприємство, вилучити системні блоки, забрати документацію для того, щоб конкурент припинив роботу.

Я прошу, щоб ви і на це взяли увагу.

Наступне, Адаме Івановичу. Це вже загальнодержавна проблема.

На превеликий жаль, за 90 днів роботи міністра комітет, хоча в нас зараз парламентська республіка, не побачив його жодного разу на своєму засіданні. Цьому є причина. Цьому є виправдання. Бо в середу засідає Кабінет Міністрів.

Нам треба або поміняти в розписі, перенести засідання уряду на другий день, тому що є питання, які можна вирішити безпосередньо з міністром, бачити його концептуальне бачення, що треба робити. Комітет називається законодавче забезпечення правоохоронної діяльності. І якщо не буде такого контакту, а буде приходити начальник управління або заступник міністра, то ми такого контакту не досягнемо, в результаті буде страдати вся країна.

І останнє. Шановні колеги, історія не переписується, історія пишеться. Тому я вас закликаю сьогодні спільно писати історію нової України, нашої України. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. І народної міліції.

Дякую, Володимире Миколайовичу.

Я думаю, проблем немає в тому, що уряд по середах засідає. Давайте ми домовимося. Уряд же засідає з 10-ої години, інколи навіть з 9-ої. Уже до 14-ої години в основному засідання Кабінету Міністрів завершується. Засідання комітетів у нас починається не раніше 15-ої години.

Тобто я просив би міністрів, в тому числі Василя Петровича, дійсно, знайти можливість і відвідати профільний комітет. Був той час, коли засідає комітет, уже засідань Кабінету Міністрів немає. Так що тут нехай вони на це не посилаються.

Шановні колеги, чи є потреба обговорювати? Від фракцій хочуть. Так, які фракції? Одна, бачу, наполягає, дві наполягають, три. Тоді, будь ласка, запишіться від фракцій, по три хвилини обговоримо.

Так, будь ласка, Камчатний. Беспалий підготуватися. Олійнику? Так, Турчинов, будь ласка. Турчинов. Беспалий готується.

11:51:04

ТУРЧИНОВ О.В.

Шановні колеги, ви знаєте, достатньо довго виступав міністр внутрішніх справ, і ми багато почули щодо діяльності його попередника. Хоча мені здається, що питання, яке внесено до порядку денного, воно все ж таки свідчить про те, що основна частина доповіді, яку ми чекали від міністра, повинна була бути присвячена саме діяльності внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ зараз.

Саме планом міністра, як побороти, в усякому разі обмежити злочинність в Україні. Як все ж таки змусити правоохоронців працювати в межах Конституції і в межах законів України? На жаль, на жаль, я щиро скажу, 90 відсотків було присвячено попереднику. І я хотів би звернутися до міністра, коли він ще тут сидить, і до колег з інших силових структур.

Ви знаєте, непогано виходить з критикою попередників. Але мені здається, щоб не бути схожими на попередників, да, критика повинна бути виключно шляхом юридичної мови. Тобто є злочини - будь ласка, справа. І тоді в суді виступайте, аргументуйте, пояснюйте, звинувачуйте тощо. Знову перетворювати на публічне з'ясування стосунків тут, в парламенті, мені здається, це не личить ні минулому, ні чинному міністру внутрішніх справ.

Саме, шановні колеги, я думаю, що Верховну Раду повинні цікавити в першу чергу питання забезпечення правопорядку і захисту наших громадян. І саме з цього приводу, я ще раз кажу, я нічого, чесно кажу, нового не почув. Сумно, але ж це так. Тому, шановні колеги, я погоджуюся з паном Стетовичем, який сказав: все можливо в політичних стосунках, все, у межах закону і Конституції. Єдине, чого ми не повинні повертати і знову не створювати такий фундамент, як політизація силових структур. Це найбільш небезпечна справа, шановні колеги. Політизація силових структур – це небезпечно. Тому що саме цей шлях веде до серйозних політичних криз. Саме цей шлях веде до серйозних громадянських потрясінь.

Щодо мене, шановні колеги, ви знаєте, перевірок було дуже багато. Була спроба і сфабрикувати і щось вигадувати, але ж нічого не вийшло, тому я вважаю, що кожний повинен відповідати за свою роботу, за свою діяльність, а всі питання, які стосуються кримінальних злочинів, повинні вирішуватися, відповідно до Кримінального і Кримінально-процесуального кодексу. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Борис Беспалий, "Наша Україна". Підготуватися Бокому.


11:53:57

БЕСПАЛИЙ Б.Я.

Шановні колеги! Беспалий, "Наша Україна".

Що позитивно? Ну позитивна налаштованість міністра на співпрацю з парламентом. Позитивно, що він свій звіт виголосив хорошою українською мовою і я вже, грішним ділом, подумав, що мабуть коаліція відкличе своїх низку законів проти української мови, якими вона вчора перевантажила порядок денний сесії і це при тому, зважте, що в коаліції не знаходиться часу розглянути обгрунтовані пропозиції Президента і депутатів про приведення мінімальної заробітної плати і пенсію у відповідність до прожиткового мінімуму.

До загальних оцінок, я думаю, ще передчасно, але на деяких тенденціях треба зупинитися зараз. Значна частина доповіді, інформації міністра була присвячена кадровим питанням і, оскільки ми ще не робимо загальних висновків, я хотів би зупинитися на 2 конкретних кадрах.

Перший кадр, це Пліханов, який знущався над сумськими студентами, бив їх. Яне розумію, він взагалі в цьому питанні з якої сторони має бути, на якій лаві. Я думаю, що його не місце в міліції.

Другий кадр, це Попков, який зараз є заступник міністра, який роздавав патрони, коли Цушко ще тоді стояв на Майдані, з іншого боку стояв ……… і давав команду про бойові патрони.

„Наша Україна” вимагає відставки цих двох заступників міністрів, і це буде конкретна кадрова справа.

Взагалі по реакції з боку кадрів Партії регіонів я так відчуваю, що навряд чи це є кадрові самостійні рішення міністра, тому що він ніколи сам би, звичайно, таких людей не призначив своїми заступниками. І ми сумніваємося в його самостійності, і тому, знову ж таки, посилаючись на тезу міністра про закриті акціонерні товариства, ми дуже занепокоєні, щоб Міністерство внутрішніх справ не перетворилося в закрите акціонерне товариство „Партія регіонів”. Це є небезпечна тенденція, але вона як би назріває. І от з позиції їхньої видно.

Тепер ще одна конкретна справа, тому що істина завжди конкретна, і робота проявляється на конкретних справах, а не на художньому свисті, там, чи на обігріві Космосу, чи на паплюженні попередників.

Я тепер хотів би кілька слів сказати по одній конкретній справі такій. Сьомого грудня в Київраді було побито, зокрема, ну, було побиття депутатів Київради Наумка і Бригінця від фракції Блоку Юлії Тимошенко. Тимчасова слідча комісія зверталася з листом, і я зараз ще раз звертаюсь до міністра, з проханням взяти розслідування цієї справи на свій персональний контроль, з тим щоб вона все ж таки була розслідувана і винні понесли відповідну законодавству відповідальність, тобто були, я думаю, в’язниця – це для них буде саме те місце, де вони мають відпочивати. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Іван Бокий, будь ласка. За ним Грицак передає слово Чечетову.


11:57:25

БОКИЙ І.С.

Шановні колеги, шановні виборці, я думаю, що сьогодні ми прослухали виступ міністра внутрішніх справ, людини, яка відчуває свою особисту відповідальність за доручену їй справу. І ми, соціалісти, я думаю, маємо можливість, ну, якщо не пишатися, то у кожному разі бути задоволеним із того, що Міністерство внутрішніх справ, нарешті, одержало достойного міністра і людину, яка не розминеться із чесністю, правдою і справедливістю.

Я думаю, що доповідь, яку ми сьогодні почули, варто опублікувати у газеті „Голос України”, тому що вона має важливе і політичне, і професійне значення для того, щоби система внутрішніх справ відчула, що її чекає серйозне оздоровлення.

Щодо кадрової політики. Всі ми прекрасно розуміємо, що і новий міністр людина, і його колеги люди, і помилки можуть бути. Але добре вже те, що Василь Петрович відчув найбільшу слабину у системі внутрішньої безпеки. Донедавна її очолював, як відомо, відомий анекдотчик. Але одна справа – розповідати гарно анекдоти, і зовсім інша справа – керувати сферою, яка має служити наведенню порядку у системі Міністерства внутрішніх справ.

І те, що сьогодні Василь Петрович заявив, що цю сферу він збирається серйозно реформувати і, по суті, оновити, це якраз те, що дуже потрібно. Я знаю добре, що попередній міністр внутрішніх справ якраз не дуже хотів змінювати цю сферу і добирав людей за принципом особистої відданості або особистій вірності. Думаю, що тут має бути інший критерій, і без серйозного зміцнення цієї служби, змін серйозних у Міністерстві внутрішніх справ не відбудеться.

Мені неприємно говорити про ті звинувачення, які тут біли відносно того, що зводяться порахунки з попередником. По-моєму, Василь Петрович жодного разу не назвав прізвище свого попередника, а коли говорив про попереднє керівництво, то мався на увазі, звичайно, не тільки міністр, а і його заступники. І я думаю, що тут не повинно бути питання, порахунки, не порахунки. Потрібно наводити порядок. А ті цифри, які ми почули, вони правді, вражають.

Ті розтрати, ті зловживання, які були допущені за такий короткий строк, вони спонукають до серйозних роздумів і до серйозних дій. І побажаємо Василю Петровичу у цій справі твердості і послідовності.

Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, я пропоную працювати без перерви, але на півгодини раніше закінчимо тоді засідання. Нема заперечень? Добре, дякую.

Михайло Чечетов, будь ласка.


12:00:46

ЧЕЧЕТОВ М.В.

Уважаемый Адам Иванович, уважаемые народные депутаты, мы только что заслушали информацию министра внутренних дел Цушко Василия Петровича и судя по объективности информации, следует сказать, что Василий Петрович очень мужественный, очень смелый, кристально чистый и государственный человек. Я думаю, порядок вместе с нами в Министерстве внутренних дел мы совместными усилиями наведем, потому что это – дело чести и министра, и парламента.

Дорогие друзья! Я думаю, что чтобы общество знало о том беспределе, который творился в министерстве в 2005 и шестом году, оно должно быть максимально проинформировано. Я поддерживаю полностью предложение предыдущего оратора в части того, что нужно опубликовать в следующем «Голосе Украины» полностью доклад министра внутренних дел. Мы будем считать, что с сегодняшнего дня с публикации в газете объективной информации, смелой информации, мужественной информации министра внутренних дел о ситуации в системе начнется очищение Министерства внутренних дел от того беспредела и от той грязи, которая была в 2005 и в 2006 году.

Я предлагаю проголосовать за то, чтобы в полном объеме информация министра внутренних дел Цушка Василия Петровича была опубликована в парламентской газете «Голос Украины». Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, усі бажаючі виступили.

Будь ласка, заключне слово міністра. Василь Петрович, прошу, три хвилини.


ЦУШКО В.П. Уважаемые друзья, я начну с того, с чего вы критиковали. И обращаюсь и к коллеге Турчинову, у которого есть опыт работы, недолгий, но около года, в правоохранительной структуре, точнее в компетентные структуры обращаюсь и извиняюсь перед председателем комитета Стертовичем, не мог я в среду, затянулась моя работа в Кабмине, я опоздал, перед членами комитета, я не смог к вам прийти на комитет. И хочу, чтобы не тратить время, бо я тут же вам всю программу не скажу, письменно направлю в два комитета, с которыми мы работаем, конкретно, и на руководителя парламента, нашу программу деятельности.

Скажу вам, что сделали сейчас, предпринимаем. Я дал поручения сейчас и закрепляем каждый районный отел милиции за каждым детским домом, за каждым приютом. Для чего? Чтобы мы этих детей не дела потенциальными клиентами для милиции потом, занимаемся сейчас детской преступностью.

Я написал письма каждому руководителю местного самоуправления с просьбой выделения помещения. Потому что милиция его с улицы заберет, куда его привести? Значит, этим занимаемся.

Мы занимаемся сейчас по кадрам социальным, составляем социальный паспорт каждого персонально, каждого работника системы МВД и каждого ветерана. Чтобы мы знали, что у того работника, например, инвалид с детства ребенок, и так далее.

Мы хотим сейчас развернуть программу социальной защиты через увеличение оплаты младшему, среднему составу и через предоставление жилья реального. Дальше, я вам приведу один пример, дикий случай, пример, когда ко мне обращается в 2003 году работник технической службы, который выполнял задания, ну, по установку спецтехники и так далее, был командирован майор, его убивают. С 2003 года он, выигрывает жена 18 судов, сыну 10 лет и ему не выплачивают, не выплачивают ей компенсацию.

На первом же приеме я решил этот вопрос. То есть нужно вникнуть, дойти до каждого персонально. Потому что я награждал афганцев. Стыдно, когда люди приехали со всех краев Украины, и он не имеет формы, в чем одеться. Чтобы вы посмотрели на эту форму, да, она чистая, опрятная, проглаженная, но ей 7 лет или 8 и он майор милиции, афганец.

Я этим занимаюсь, поверьте, я вкладываю в это душу. И не собираюсь делать пиар на милиции. И заверяю вас, что вы никогда не услышите, что Цушко влез в какой-то бизнес-сруктуру, или какую-то копейку где-то. Это я вас заверяю. Если, еще обращаюсь к вам, уважаемые народные депутаты, чтобы вы мне снизу давали информацию про милицию 300 тысяч человек – я за всеми не услежу. Буду иметь информацию объективную, неконъюнктурную – буду реагировать.

И последнее, по делу об избиении депутатов. Вы знаете, любой следователь, любой даже министр может сгореть на рассмотрении дела и разборок между депутатами. Товарищи депутаты всех уровней, я вас прошу, не деритесь. А? Соблюдайте демократию, не деритесь – мы не будем особо разбираться.

Но по конкретному случаю я Борису Павловичу как руководителю комиссии буду помогать, чтобы выйти и разобраться.

Давайте соблюдать законы. Если они не подходят – меняйте, а мы их будем выполнять. Спасибо вам всем.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо.

Шановні колеги, хто хоче, записуйтеся в добровільні помічники міністра і інформуйте його про те, що вони роблять на місцях.

Але якщо серйозно, дійсно, я думаю, ми з вами поступили абсолютно правильно, і варто продовжити ту практику, що ті міністри, робота яких… і відомства, робота яких викликає особливий інтерес у суспільства, періодично приходили до парламенту, публічно інформували про ситуацію, яка складається в їхніх відомствах, щоб ми мали можливість поставити запитання. І в разі необхідності або допомогти, або підправити того чи іншого міністра з тим, щоб, дійсно, нам з вами, оскільки вже парламент несе відповідальність за формування Кабінету Міністрів, за виконавчу владу, щоб ми спільно працювали у цьому напрямку і наводили порядок.

Шановні колеги, ви маєте право вносити будь-які пропозиції, вносили їх і так далі. Я дозволю свою думку сказати. Я б не дуже критикував би тих, хто виконує свій обов’язок. Якщо ті, хто в той час служили в органах внутрішніх справ, обіймаючи ті чи інші посади, і вони виконували свій обов’язок, не порушуючи закону, то ми повинні дякувати таким людям і дякувати міністру, що він їх залучає до роботи. Бо якщо високопосадовці будуть порушувати закон і готувати так, як кажуть, під час оранжевих подій писали газети, що деякі танки хотіли вже сюди на майдан привести, то це не свідчило про виконання обов’язку, а про порушення присяги.

Тому давайте до цього відноситися спокійно і нормально, і радуватися, що працюють професіонали, які не порушують присяги, не зважаючи на політичні вітри. З приводу пропозиції опублікування інформації в „Голосі України”. Я думаю, слушна пропозиція, я просив би її підтримати і тому ставлю на голосування. Хто за те, щоб інформація Міністра внутрішніх справ Василя Петровича Цушко про ситуацію у відомстві, тобто те, що ми з вами заслухали, була опублікована в нашому, в нашому друкованому органі Верховної Ради „Голосі України”.

Прошу проголосувати.


12:08:25

За-243

Дякую.

Таким чином, ми приймаємо інформацію міністра до відома, публікацію в „Голосі України” забезпечити.

По фракціям? Зрозуміло, хто хоче інформації. Давайте по фракціях, щоб ще й слухачі почули.

Партія регіонів – 182, „Блок Тимошенко” – 6, „Наша Україна” – 1, соціалісти – 29, комуністів – 20, позафракційні – 5.

Ще раз давайте подякуємо Василю Петровичу за інформацію. Побажаємо йому наполегливості у виконанні тих зобов’язань, які він дав сьогодні перед нами.

Працюємо далі. Ні, про перерву ми домовилися. Ми на 30 хвилин зробимо раніше, закінчимо засідання. Нам потрібно включити до порядку денного і прийняти рішення щодо постанови про визнання постанов Верховної Ради України такими, що втратили чинність, та зняття з розгляду проектів постанов Верховної Ради України щодо проведення у Верховній Раді України "Дня Уряду”, реєстраційний номер 3213.

Прошу проголосувати.


12:09:45

За-227

Рішення прийнято.

Про що йдеться, шановні колеги. Йдеться про те, що ми з вами прийняли закон „Про Кабінет Міністрів”. В законі „Про Кабінет Міністрів”… Якщо не проти, я зараз, якщо погодяться, ми проголосуємо, бо в нас час трошки підтиск. У Законі „Про Кабінет Міністрів” говориться про те, що у дні проведення пленарних засідань, тобто, кожного пленарного тижня у нас відводиться година запитань до уряду і відповідно не буде днів уряду, які ми проводили раз на місяць. Тому нам треба привести наш Регламент у відповідність до Закону „Про Кабінет Міністрів”. І я пропоную підтримати постанову за номером 3213, суть якої зводить до того, що в дні пленарних засіданні Верховної Ради щотижня відводити час для запитань членам Кабінету Міністрів України, година запитань уряду, доручити Комітету з питань Регламенту внести відповідні зміни і розробити порядок проведення цих годин уряду і визнати такими, що втратили чинність постанови Верховної Ради щодо проведення наступних днів уряду, бо їх уже не буде. Я ставлю на голосування постанову за номером 3213. Прошу підтримати.