Постанови кабінету міністрів україни зміст
| Вид материала | Документы |
Содержание1.3. Удосконалення державної науково-технічної та інноваційної політики |
- Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Мінрегіону, 77.33kb.
- Аналіз регуляторного впливу до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення, 66.8kb.
- 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів складено на виконання Закону України, 587.75kb.
- Кабінету Міністрів України, доручення Президента України, розпорядження Кабінету Міністрів, 1037.98kb.
- На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 06., 871.97kb.
- Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16., 61.63kb.
- №17 щодо забезпечення безперервного переходу на новий зміст, структуру та 12-ти річний, 119.7kb.
- Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року №2263 (у редакції постанови Кабінету, 1089.23kb.
- Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 року № 5 Кабінет Міністрів України постановляє, 40.85kb.
- Постанови Кабінету Міністрів України від 22. 09. 1997р. №1050 зі змінами, та доповненнями,, 96.85kb.
1.3. Удосконалення державної науково-технічної та інноваційної політики
48.
Кардинальне поліпшення фінансування науки та оновлення матеріально-технічної бази наукових установ
збільшення бюджетних видатків на наукову та науково-технічну діяльність
1) визначення бюджетних призначень на наукову та науково-технічну діяльність в проектах Закону України про Державний бюджет України:
на 2003 рік на рівні не менше 1,5 відсотка ВВП;
на 2004 рік на рівні не менше 1,7 відсотка ВВП;
починаючи з 2005 року не менш як 2 відсотки ВВП
2002 - 2011 роки
Мінфін
МОН
Мінекономіки
перехід від екстенсивного до інтенсивного розвитку науково-технологічної сфери, істотне посилення інноваційного впливу фундаментальної та прикладної науки на розвиток економіки.
Переорієнтування науково-технологічної сфери на продукування завершених інноваційних розробок, придатних для безпосереднього впровадження в практику
залучення додаткових позабюджетних асигнувань на науку та науково-технічну сферу
2) проект Закону України "Про державне регулювання трансферу технологій"
2003 рік
МОН
Мінекономіки
Мінфін
Мінпромполітики
Мін'юст
Національна академія наук
створення фінансово-економічних механізмів залучення коштів з виробничої сфери до науково-технологічної сфери за наявності реального попиту на сучасні конкурентоспроможні технології; надходження коштів від трансферу технологій на розвиток науково-технологічної сфери
3) постанова Кабінету Міністрів України "Про нормативно-правові акти щодо забезпечення реалізації Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків" (у зв'язку з прийняттям Закону України від 7 березня 2002 р. № 3118 "Про внесення змін до Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка", "Інститут електрозварювання імені Є. О. Патона", "Інститут монокристалів", "Вуглемаш")
2002 рік
МОН
Мінфін
Мінекономіки
Державна податкова адміністрація
Держмитслужба
СБУ
Мін'юст
використання коштів, які зараховуються на спеціальні рахунки технологічних парків, їх учасників, спільних та дочірніх підприємств, на фінансування наукової та науково-технічної діяльності
поліпшення забезпечення наукових організацій матеріально-технічними ресурсами
4) збільшення в проектах Державного бюджету України частки капітальних вкладень для потреб наукової та науково-технічної сфери
2003 - 2011 роки
Мінфін
Мінекономіки
МОН
підвищення ефективності роботи наукових і науково-технічних установ та наукового рівня їх розробок
5) здійснення заходів щодо забезпечення цільового державного інвестування і стимулювання залучення приватних інвестицій у наукове приладобудування та оновлення матеріально-технічної бази державних наукових установ
2003 - 2011 роки
Мінекономіки
МОН
Мінпромполітики
Мінфін
Державна податкова адміністрація
Мін'юст
підвищення конкурентоспроможності вітчизняного наукового приладобудування та оновлення матеріально-технічної бази науки
49.
Державна підтримка фундаментальної науки
забезпечення пріоритетного спрямування додаткових коштів на розвиток фундаментальних досліджень
1) збільшення видатків на розвиток фундаментальних досліджень в проекті Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік виходячи з можливостей державного бюджету
починаючи з 2003 року
Мінфін
МОН
Мінекономіки
підвищення рівня ефективності проведення фундаментальних досліджень
підвищення рівня координації фундаментальних досліджень, результати яких мають першочергове значення для розвитку науково-технічного потенціалу
2) організація ефективної роботи Міжвідомчої ради з координації фундаментальних досліджень
2002 рік
Національна академія наук
МОН
галузеві академії наук
- " -
забезпечення додаткового фінансування виконання фундаментальних і прикладних досліджень для потреб оборони і національної безпеки
3) збільшення обсягів фінансування наукових досліджень для потреб оборони і національної безпеки в проектах Закону України про державний бюджет
2003 - 2011 роки
Мінфін
Міноборони
Мінекономіки
МОН
Національна академія наук
Служба безпеки
підвищення рівня обороноздатності та безпеки держави завдяки впровадженню в цих сферах сучасних досягнень науки
50.
Реалізація пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки
приведення тематики наукових досліджень та розробок, а також структури наукових кадрів і переліку наукових дисциплін, за якими здійснюється їх підготовка, у відповідність з пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки
1) забезпечення узгодженості планів наукових досліджень, що проводяться за бюджетні кошти, з програмами економічного розвитку країни
2003 - 2005 роки
МОН
Національна академія наук
галузеві академії наук
Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади
підвищення рівня наукоємності внутрішнього валового продукту.
Забезпечення ефективного використання результатів науково-технічної діяльності у подоланні енерго- і ресурсовитратності виробництва та в його технологічному оновленні, підвищенні конкурентоспроможності вітчизняної продукції
створення ефективних механізмів реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, державних наукових і науково-технічних програм
2) забезпечення фінансування державних наукових та науково-технічних програм за пріоритетними напрямами науки і техніки у розмірі не менше як 30 відсотків загального фінансування видатків на науку з державного бюджету
2003 - 2006 роки
Мінфін
МОН
Мінекономіки
Національна академія наук
підвищення конкурентоспроможності вітчизняних наукових та науково-дослідних розробок, що здійснюються за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки
51.
Подальше реформування наукової та науково-технологічної сфери
створення умов для забезпечення окупності коштів, вкладених у розвиток науково-технологічної сфери
1) забезпечення постійного моніторингу результативності науково-технічної та інноваційної діяльності в Україні
2003 - 2011 роки
МОН
Національна академія наук
галузеві академії наук
Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади
посилення інноваційної спрямованості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт
52.
Інституційне забезпечення державної науково-технічної та інноваційної політики
посилення координації діяльності органів виконавчої влади, Національної та галузевих академій наук у проведенні державної науково-технічної політики
1) удосконалення системи державного регулювання та організації науково-технічної та інноваційної діяльності
2002 - 2004 роки
МОН
Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст
Національна академія наук
підвищення ефективності реалізації державної науково-технічної та інноваційної політики.
Підвищення загального рівня наукоємності виробництва
вироблення єдиної державної політики приватизації установ науково-технологічної сфери
2) проект Концепції приватизації в науковій та науково-технологічній сфері
2003 - 2004 роки
МОН
Фонд державного майна
Національна академія наук
Мінекономіки
Мін'юст
розширення масштабів та прискорення темпів роздержавлення організацій, що виконують науково-технічні роботи, із збереженням та більш ефективним використанням науково-технологічного потенціалу
запровадження механізмів регіональної підтримки науково-технологічної діяльності, інноваційного перерозподілу робочої сили
3) проекти регіональних інноваційних програм
2003 - 2011 роки
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
ефективне впровадження інноваційної моделі розвитку економіки на регіональному рівні
53.
Підвищення рівня комерціалізації результатів наукових досліджень
створення економічних умов та законодавчої бази для надання цільової підтримки комерціалізації і широкому практичному використанню результатів державних науково-технічних програм
1) нормативно-правове забезпечення реалізації Закону України "Про інноваційну діяльність"
2003 - 2004 роки
МОН
Мінекономіки
Мінпромполітики
Мін'юст
Національна академія наук
галузеві академії наук
істотне посилення інноваційного впливу фундаментальної та прикладної науки на розвиток економіки, перехід до реальної комерціалізації наукових знань, активного оволодіння передовими позиціями в світі на основі нових технологій, впровадження "ноу-хау", наукових ідей
2) запровадження повного технологічного аудиту державних наукових та науково-дослідних установ та організацій
2003 - 2004 роки
МОН
Мінекономіки
Мінпромполітики
Мін'юст
Національна академія наук
галузеві академії наук
3) запровадження механізму кон'юнктурних досліджень попиту на науково-технічну та інноваційну продукцію
2003 - 2004 роки
МОН
Мінекономіки
Національна академія наук
галузеві академії наук
удосконалення та розширення правової бази оцінки інтелектуальної власності, експорту й імпорту продукції, виробленої з її застосуванням
4) проект Закону України "Про оцінку прав інтелектуальної власності"
2003 - 2004 роки
МОН
Фонд державного майна
Національна академія наук
Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст
більш широке залучення інтелектуальної власності до господарського обігу
54.
Створення ефективних схем фінансування інноваційної діяльності
пряме підтримання за рахунок державного замовлення окремих науково-технічних розробок у галузі високих технологій, які мають проривний характер і здатні внести істотні зміни в підвищення рівня виробництва, конкурентоспроможності продукції
1) започаткування державного замовлення на окремі інновації в проектах Закону України про Державний бюджет на відповідний рік
2003 - 2011 роки
МОН
Мінекономіки
Мінпромполітики
Національна академія наук
Мінфін
МОЗ
Мінагрополітики
Мін'юст
створення та розвиток механізмів прямої державної підтримки інноваційної діяльності та високотехнологічних виробництв.
Створення умов для прискореного переходу економіки на інноваційний шлях розвитку
здійснення організаційно-економічних заходів для підвищення попиту на науково-технічну продукцію та залучення до інноваційного підприємництва малого та середнього бізнесу
2) проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України про оподаткування щодо застосування ступінчастого оподаткування прибутку інноваційних підприємств з визначенням ставки податку залежно від рівня доходу підприємства, податкових канікул (до п'яти років) залежно від життєвого циклу інновацій
2003 - 2005 роки
Мінфін
Державна податкова адміністрація
МОН
Мінекономіки
активізація інноваційного підприємництва, збільшення випуску високотехнологічної продукції, формування ринку інноваційної продукції
запровадження пільгового кредитування активних учасників інноваційного ринку
3) створення та забезпечення функціонування спеціалізованих державних небанківських інноваційних фінансово-кредитних установ
2003 - 2011 роки
МОН
Мінфін
Мінекономіки
Фонд державного майна
Мін'юст
фінансова підтримка інноваційних програм і проектів суб'єктів господарювання різних форм власності
4) сприяння наданню підприємствам середньотермінових кредитів для реалізації інноваційно-інвестиційних проектів
2002 - 2011 роки
Мінекономіки
Національний банк
Мінфін
МОН
інші центральні органи виконавчої влади
фінансова підтримка інноваційних програм і проектів суб'єктів господарювання різних форм власності
забезпечення фінансової підтримки інноваційних проектів, що належать до одного з пріоритетних напрямів інноваційної діяльності
5) передбачення в проекті Державного бюджету України видатків на кредитування та гарантування за пріоритетними інноваційними проектами
2003 - 2011 роки
Мінфін
МОН
Мінекономіки
Національний банк
забезпечення реалізації пріоритетних напрямів інноваційної діяльності
55.
Стимулювання створення та розвитку підприємницьких структур, що забезпечать інтеграцію науки та виробництва
реструктуризація інноваційних підприємств
1) нормативно-правове забезпечення реалізації Закону України "Про інноваційну діяльність".
Внесення пропозиції щодо реструктуризації інноваційних підприємств, передбачивши створення вертикальних та горизонтальних холдингових компаній, промислово-фінансових груп, зокрема транснаціональних, та інших інноваційно-виробничих об'єднань відповідно до галузевої специфіки інноваційної діяльності
2003 - 2011 роки
МОН
Мінекономіки
Мінфін
Мінпромполітики
Мін'юст
створення та розвиток науково-виробничих об'єднань, основною метою яких є поєднання інтелектуального, промислового, банківського та торговельного капіталу для оновлення основних фондів інноваційних промислових підприємств, впровадження новітніх науково-технологічних розробок, створення на їх основі сучасних виробничих потужностей, продукування високотехнологічних, конкурентоспроможних товарів та послуг
розвиток мережі організацій інноваційного типу, у тому числі технологічних парків, інкубаторів малого інноваційного бізнесу тощо
2) здійснення загальної координації інноваційної політики Комісією з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів
2002 - 2003 роки
МОН
Мінекономіки
Мінфін
Державна податкова адміністрація
Держмитслужба
Мін'юст
підвищення рівня інноваційної активності вітчизняних підприємств
56.
Зменшення інноваційних ризиків високотехнологічних інноваційних проектів
визначення засад формування та регулювання ринку венчурного капіталу в Україні
1) законодавче врегулювання питань спільного інвестування, зокрема щодо регулювання ринку венчурного капіталу в сфері інноваційної діяльності
2003 - 2006 роки
Мінекономіки
Мінфін
Мінпромполітики
МОН
Мін'юст
прискорення розвитку інноваційного ринку в Україні.
Сприяння технологічному оновленню галузей економіки, впровадженню досягнень вітчизняної науки і техніки у виробничу сферу
57.
Збереження кадрового потенціалу науково-технічної сфери, заохочення молоді до участі в науковій та науково-технологічній діяльності
поширення на молодих вчених соціальних пільг, які мають молоді громадяни та молоді сім'ї згідно із Законом України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні"
1) проект Закону України про внесення відповідних змін до Законів України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні"
2002 - 2003 роки
МОН
Мінсім'ядітимолодь
Національна академія наук
Українська академія аграрних наук
Академія медичних наук
Академія правових наук
Мін'юст
підвищення статусу молодих учених та надання додаткових соціальних пільг їм та їхнім сім'ям
збільшення обсягів прямої державної фінансової підтримки молодих учених
2) надання грантів Президента України для підтримки наукових досліджень молодих учених
2003 - 2011 роки
МОН
Національна академія наук
Мінфін
Мінекономіки
поліпшення умов праці молодих учених
3) збільшення вдвічі розміру стипендій Президента України та Кабінету Міністрів для молодих учених
2003 рік
МОН
Національна академія наук
Мінфін
Мінекономіки
- " -
поліпшення житлових умов для молодих вчених та спеціалістів наукової і науково-технологічної сфери
4) збільшення бюджетного фінансування на будівництво службового житла для молодих учених та спеціалістів
2003 - 2011 роки
Мінфін
Мінсім'ядітимолодь
МОН
Мінекономіки
Держбуд
Національна академія наук
вирішення житлового питання молодих учених та спеціалістів наукової та науково-технологічної сфери
58.
Державна підтримка процесу інтеграції науки і освіти
забезпечення організаційно-правових передумов організації науково-освітніх центрів
1) створення науково-освітніх центрів
2003 - 2004 роки
МОН
Національна академія наук
Мінекономіки
Мінфін
комплексне вирішення питання пошуку, відбору, залучення до науки талановитої молоді та її закріплення в цій сфері
розроблення пропозицій щодо нових інтеграційних проектів, спрямованих на поглиблення взаємодії науки і освіти
2) визначення заходів щодо підтримки інтеграції освіти і науки
2003 рік
МОН
Національна академія наук
галузеві академії наук
Мінфін
інші центральні органи виконавчої влади
поглиблення інтеграції освіти і науки, підвищення якості освіти
59.
Утвердження сучасних правових та організаційних механізмів охорони та захисту прав інтелектуальної власності
гармонізація національного законодавства з інтелектуальної власності з нормами міжнародного права
1) приведення законодавства України у відповідність з міжнародними договорами в сфері інтелектуальної власності
2002 - 2004 роки
МОН
Мін'юст
Мінфін
Мінекономіки
Мінпромполітики
забезпечення відповідності законодавства України у сфері інтелектуальної власності міжнародним договорам
створення сучасної патентно-інформаційної бази з довідково-пошуковим апаратом та забезпечення використання світових досягнень інформатики в процесі патентної експертизи
2) актуалізація патентно-інформаційної бази і довідково-пошукового апарату до неї, впровадження в процес патентної експертизи сучасних інформаційних технологій
2002 - 2004 роки
МОН
Держкомзв'язку
активізація та підвищення ефективності функціонування системи патентної інформації
перекриття каналів надходження контрафактної продукції в Україну, викриття підпільних цехів з її виготовлення в рамках операції "Інтелект"
3) проведення практичних заходів та цільових операцій
2002 - 2011 роки
МВС
СБУ
Державна податкова адміністрація
Держмитслужба
Адміністрація Держприкордонслужби
МОН
дієвий захист прав фізичних та юридичних осіб на результати творчої діяльності та засоби індивідуалізації товарів та послуг