Постанови кабінету міністрів україни зміст
| Вид материала | Документы |
Содержание1.2.2. Податково-бюджетна політика 1.2.3. Інвестиційна політика |
- Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Мінрегіону, 77.33kb.
- Аналіз регуляторного впливу до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення, 66.8kb.
- 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів складено на виконання Закону України, 587.75kb.
- Кабінету Міністрів України, доручення Президента України, розпорядження Кабінету Міністрів, 1037.98kb.
- На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 06., 871.97kb.
- Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16., 61.63kb.
- №17 щодо забезпечення безперервного переходу на новий зміст, структуру та 12-ти річний, 119.7kb.
- Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року №2263 (у редакції постанови Кабінету, 1089.23kb.
- Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 року № 5 Кабінет Міністрів України постановляє, 40.85kb.
- Постанови Кабінету Міністрів України від 22. 09. 1997р. №1050 зі змінами, та доповненнями,, 96.85kb.
1.2.2. Податково-бюджетна політика
41.
Забезпечення збалансованості та посилення соціальної спрямованості державного бюджету
розроблення проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік"
1) проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік"
2002 рік
Мінфін
міністерства та інші центральні органи виконавчої влади
забезпечення збалансованості та соціальної спрямованості державних витрат
законодавче врегулювання питань контролю за дотриманням бюджетного законодавства
2) проект Закону України "Про державний контроль за дотриманням бюджетного законодавства та відповідальність за бюджетні правопорушення"
2002 рік
Мінфін
ГоловКРУ
Держказначейство
МВС
Мінекономіки
підвищення ефективності бюджетного контролю
розроблення прогнозних показників зведеного бюджету України за основними видами доходів, видатків на фінансування на наступні три бюджетні періоди
3) пояснювальна записка до проекту Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік
щороку разом з проектом Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік
Мінфін
забезпечення стабільності і ефективності бюджетного планування; формування бюджету виходячи з необхідності реалізації стратегічних соціально-економічних цілей; посилення впливу бюджетної політики на економічне зростання і соціальний розвиток у державі
проведення реструктуризації простроченої бюджетної заборгованості із сплати податку на додану вартість, що не відшкодована станом на 1 липня 2002 року
4) сприяння прийняттю Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість"
до прийняття зазначеного Закону
Мінфін
Державна податкова адміністрація
зменшення боргу держави перед суб'єктами підприємницької діяльності
42.
Зниження податкового тиску та поліпшення адміністрування податків
забезпечення зниження податкового тиску на платників податків, стабільності податкового законодавства, спрощення адміністрування податків і зборів (обов'язкових платежів), справедливого підходу при оподаткуванні всіх категорій платників податків та дотримання їх прав
1) участь у підготовці до третього читання проекту Податкового кодексу України в Комітеті Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності
до прийняття Податкового кодексу України
Мінфін
Державна податкова адміністрація
Мінекономіки
Держмитслужба
Мін'юст
створення в Україні стабільної, досконалої податкової системи, яка б забезпечувала ефективне функціонування економіки країни
удосконалення порядку оподаткування сільськогосподарських товаровиробників шляхом запровадження для них спеціального режиму справляння податку на додану вартість
2) сприяння прийняттю Податкового кодексу України
до прийняття зазначеного Кодексу
Мінфін
Мінагрополітики
Державна податкова адміністрація
підтримка вітчизняних сільськогосподарських товаровиробників
перегляд переліку наданих пільг з плати за землю з метою подальшого їх скорочення
3) проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про плату за землю"
2002 рік
Мінфін
Державна податкова адміністрація
Держкомзем
збільшення надходжень до дохідної частини бюджету
упорядкування пільгового режиму ввезення товарів на митну територію України
4) проект Закону України "Про введення мораторію на прийняття законодавчих актів щодо надання податкових пільг під час ввезення товарів на митну територію України"
2002 рік
Мінекономіки
Мінфін
Держмитслужба
Державна податкова адміністрація
Пенсійний фонд
Мін'юст
збільшення дохідної частини державного бюджету
оптимізація діючого порядку декларування фізичними особами майнового стану та доходів
5) проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування декларування фізичними особами майнового стану та доходів"
2002 - 2003 роки
Державна податкова адміністрація
Мінфін
Мін'юст
подання однієї декларації до Державної податкової адміністрації замість тих, що подаються нині до відповідних державних органів.
Забезпечення контролю за походженням майна і доходів фізичних осіб
продовження адаптації податкового законодавства України до законодавства ЄС
6) участь у доопрацюванні проекту Податкового кодексу України в Комітеті Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності, зокрема розділу II "Податок на прибуток підприємств", розділу IV "Податок на додану вартість" та розділу V "Акцизний податок"
до прийняття Податкового кодексу України
Мінфін
Державна податкова адміністрація
Мінекономіки
Держмитслужба
Мін'юст
поступове наближення податкового законодавства України до законодавства ЄС
43.
Забезпечення прозорості міжбюджетних відносин
удосконалення системи міжбюджетних відносин
1) постанова Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2001 р. № 1195 "Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами"
2002 рік
Мінфін
забезпечення оптимізації розподілу фінансового ресурсу бюджету відповідно до соціально-економічних, демографічних, кліматичних, екологічних та інших особливостей адміністративно-територіальних одиниць
визначення обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання чи коштів, що передаються до бюджетів вищих рівнів) на рівні села, селища, міста районного значення та району
2) проект Закону України "Про врегулювання міжбюджетних відносин на рівні села, селища, міста районного значення та району"
2003 рік
Мінфін
забезпечення оптимізації розподілу фінансового ресурсу бюджету району до рівня села, селища, міста районного значення та району
44.
Обмеження боргової залежності держави
здійснення політики курсоутворення та валютного регулювання, які сприятимуть притоку валютних коштів
1) визначення та дотримання напрямів політики курсоутворення та валютного регулювання, які б сприяли збалансованості валютного ринку
2002 - 2011 роки
Національний банк
(за згодою)
стабільність валютного курсу, підвищення ефективності експорту, поліпшення структури зовнішньої торгівлі
поповнення золотовалютних резервів
2) ефективне управління золотовалютними резервами
2002 - 2011 роки
Національний банк
(за згодою)
збільшення обсягів золотовалютних резервів до розміру, за якого забезпечується фінансування імпорту протягом не менше трьох місяців
стимулювання процесу повернення в Україну незаконно вивезених за кордон валютних коштів
3) проект Закону України "Про звільнення від відповідальності осіб у разі повернення в Україну незаконно вивезених за кордон коштів та звільнення цих коштів від оподаткування"
2004 рік
Мінфін
Мінекономіки
Державна податкова адміністрація
Мін'юст
Національний банк
(за згодою)
призупинення відтоку коштів за кордон та поступове їх повернення, створення сприятливого інвестиційного клімату
4) розглянути питання щодо доцільності відновлення функціонування кодованих рахунків у банках України
2003 рік
Національний банк
(за згодою) Мінекономіки
Мінфін
Державна податкова адміністрація
прийняття рішення щодо доцільності відновлення функціонування кодованих рахунків у банках України
45.
Удосконалення системи державних замовлень та закупівель
здійснення заходів щодо гармонізації законодавства України з нормами законодавства ЄС щодо державних закупівель
1) проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
2002 - 2007 роки
Мінекономіки
Мін'юст
гармонізація національного законодавства з питань державних закупівель з нормами законодавства ЄС
2) розроблення та впровадження українського варіанта європейської системи класифікаторів CPV
2002 - 2007 роки
Мінекономіки
Держстандарт
Мінпромполітики
Державна комісія з питань оборонно-
промислового комплексу
гармонізація національного законодавства з питань державних закупівель з нормами законодавства ЄС
3) залучення міжнародної технічної допомоги для розвитку ефективної системи державних закупівель
2002 - 2007 роки
Мінекономіки
задоволення державних потреб, визначених пріоритетними відповідно до законодавства
підвищення ефективності державної політики у сфері державних закупівель на центральному та регіональному рівні
4) створення окремого урядового (уповноваженого) органу з питань координації державних закупівель (агентства, департаменту у складі Мінекономіки)
2002 - 2003 роки
Мінекономіки
Державна комісія з питань оборонно-
промислового комплексу
поліпшення координації дій замовників щодо здійснення державних закупівель, підвищення їх ефективності
5) розвиток системи регіональних представників уповноваженого органу з питань координації державних закупівель на місцевому рівні
2002 - 2007 роки
Мінекономіки
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
зменшення кількості правопорушень під час здійснення процедур закупівель за державні кошти
6) створення та ведення інформаційної бази даних щодо національних та іноземних постачальників (виробників) - потенційних учасників тендерів на закупівлю
2002 - 2007 роки
Мінекономіки
Держкомстат
Мінпромполітики
Державна комісія з питань оборонно-
промислового комплексу
зменшення кількості правопорушень під час виконання договорів про закупівлі
1.2.3. Інвестиційна політика
46.
Створення сприятливих умов для залучення в економіку країни інвестицій
утворення Українського державного банку реконструкції та розвитку
1) постанова Кабінету Міністрів України
2002 рік
Мінекономіки
Мінфін
Фонд державного майна
Мін'юст
Національний банк
спрямування бюджетних коштів на фінансування державних цільових програм і використання їх на конкурсних засадах через механізми кредитування
розроблення бюджету розвитку в складі Державної програми економічного і соціального розвитку
2) додаток до Державної програми економічного і соціального розвитку
2003 - 2011 роки
Мінекономіки
Мінфін
підвищення ефективності використання бюджетних коштів через збільшення їх інвестиційної спрямованості та підтримання проектів у пріоритетних сферах розвитку економіки
3) концепція щодо формування та використання бюджету розвитку як складової частини державного бюджету
2002 рік
Мінекономіки
Мінфін
визначення загальних підходів до формування видатків бюджету розвитку державного бюджету, які сприятимуть ефективному спрямуванню бюджетних коштів шляхом їх концентрації на пріоритетних напрямах розвитку
4) внесення змін до діючого законодавства та розроблення нових нормативних актів
2002 - 2003 роки
Мінекономіки
Мінфін
формування сталої нормативно-правової бази з питань формування та використання бюджету розвитку
реформування амортизаційної системи
5) сприяння прийняттю Закону України "Про амортизацію"
у тримісячний термін після прийняття Податкового кодексу України
Мінекономіки
Мінфін
Державна податкова адміністрація
збільшення обсягів інвестиційних ресурсів, створення передумов для прискорення оновлення основних фондів
прискорення формування законодавчої бази розвитку фондового ринку України
6) проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про цінні папери та фондову біржу" щодо підвищення вимог до торговців цінними паперами з метою забезпечення надання ними більш широкого спектра фінансових послуг
2002 - 2003 роки
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Мінекономіки
Мінфін
Антимонопольний комітет
Фонд державного майна
Держпідприємництво
Мін'юст
залучення додаткових інвестицій в економіку України
7) проект Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"
2002 - 2003 роки
Мінекономіки
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Національний банк
Мінфін
Антимонопольний комітет
Фонд державного майна
впровадження електронного документообігу з метою удосконалення управлінських процесів
створення умов щодо реорганізації інвестиційних фондів і взаємних фондів інвестиційних компаній та формування нормативно-правової бази діяльності нових інститутів спільного інвестування
8) розроблення нормативно-правових актів щодо діяльності інститутів спільного інвестування
2002 рік
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Мінекономіки
Фонд державного майна
Мін'юст
розвиток сучасних механізмів інвестування
9) проведення моніторингу трансформації інвестиційних фондів та взаємних фондів інвестиційних компаній
2002 - 2005 роки
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Фонд державного майна
інформаційне забезпечення процесу реорганізації інвестиційних фондів та взаємних фондів інвестиційних компаній
10) нормативне забезпечення процесу реорганізації інвестиційних фондів та взаємних фондів інвестиційних компаній, створених раніше, в інвестиційні фонди та компанії, які провадять діяльність відповідно до Закону України "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)"
2002 рік
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
сприяння процесу реорганізації та створенню сучасних механізмів інвестування
створення дієвого механізму обліку прав власності на цінні папери, забезпечення ефективної роботи Національної депозитарної системи
11) здійснення моніторингу дотримання прямими учасниками національної депозитарної системи стандартів депозитарного обліку та документообігу щодо операцій з цінними паперами
2002 - 2005 роки
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Фонд державного майна
Національний банк
Національний депозитарій
підвищення швидкості та надійності процедури переходу прав власності на цінні папери
12) розроблення та затвердження стандартів депозитарного обліку та документообігу щодо операцій з цінними паперами
2002 - 2003 роки
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Національний депозитарій
підвищення швидкості та надійності процедури переходу прав власності на цінні папери
підвищення рівня капіталізації банківської системи України
13) удосконалення методики розрахунку регулятивного капіталу та підвищення вимог до його рівня
2002 рік
Національний банк
(за згодою)
зміцнення банківської системи та активізація її діяльності щодо кредитування реального сектору
запровадження контролю за наявністю у банках ефективних комплексних систем управління ризиками та нагляду з урахуванням оцінки систем управління ризиками
14) розроблення нормативних актів з питань управління ризиками та процедур виїзного інспектування оцінки систем управління ризиками
2003 рік
Національний банк
(за згодою)
зниження ризиків щодо кредитування, поліпшення якості активів, зниження рівня відсоткових ставок
запровадження банківського нагляду на консолідованій основі з охопленням афілійованих та пов'язаних осіб банків на території України та за її межами
15) розроблення методології нагляду на консолідованій основі, внесення змін до нормативних актів
2003 рік
Національний банк
(за згодою)
підвищення ефективності та дієвості банківського нагляду
47.
Розбудова інвестиційного потенціалу держави
забезпечення виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002 - 2010 роки
1) реалізація плану заходів щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002 - 2010 роки, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2002 р. № 440
2002 - 2010 роки
Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
створення привабливого інвестиційного середовища, збільшення обсягів залучення інвестицій у розвиток регіонів