Постанови кабінету міністрів україни зміст

Вид материалаДокументы

Содержание


1.1.6. Житлова політика та житлово-комунальне господарство
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   31

12. 

Удосконалення системи надання адресної державної соціальної допомоги та створення дієвої системи надання соціальної допомоги 

запровадження надання населенню житлових субсидій готівкою 

1) постанова Кабінету Міністрів України щодо надання населенню житлових субсидій готівкою 

2005 рік 

Мінпраці
інші центральні органи виконавчої влади 

удосконалення системи адресної підтримки малозабезпечених сімей, збільшення грошових доходів населення 

запровадження диференційованого підходу до надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 

2) проект Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України з питань надання допомоги малозабезпеченим сім'ям" 

2003 рік 

Мінпраці
Мінфін
Мінекономіки
Мін'юст 

підвищення ефективності соціальної допомоги, надання пріоритету сім'ям з дітьми у системі адресної державної підтримки малозабезпечених верств населення 

проведення переобліку громадян, які користуються пільгами, щодо їх права на пільги за категоріями та видами пільг 

3) формування реєстру отримувачів пільг 

протягом 2002 року 

Мінпраці
інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

ґрунтовна оцінка існуючої в країні системи пільг, визначення обсягів витрат по пільгах та здійснення контролю за використанням бюджетних коштів 

13. 

Посилення соціального захисту людей з особливими потребами 

створення механізмів ратифікації Конвенції Міжнародної організації праці № 159 

1) проект Закону України "Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці № 159 про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів" 

2002 рік 

Мінпраці
Мінфін
Мінекономіки
МЗС
Мін'юст 

збільшення залучення інвалідів до суспільної та професійної діяльності у відповідності з індивідуальними особливостями та інтересами 

1.1.4. Здоров'я населення 

14. 

Поліпшення стану здоров'я населення на основі забезпечення доступності якісної медичної допомоги 

запровадження цільового методу фінансування охорони здоров'я 

1) реалізація 17 затверджених цільових програм 

2002 - 2011 роки 

МОЗ
Мінекономіки
Мінфін 

забезпечення доступності якісної медичної допомоги 

розроблення цільових програм щодо лікування хворих на гострий інфаркт, гемофілію, апластичну анемію та Державної комплексної програми розвитку трансплантації в Україні на період до 2006 року 

2) проекти відповідних нормативно-правових актів 

2003 рік 

МОЗ
Мінекономіки
Мінфін 

зменшення рівня захворюваності на гострий інфаркт міокарда, гемофілію, апластичну анемію. Забезпечення доступної та якісної спеціалізованої медичної допомоги хворим, які потребують пересадки органів та тканин 

оцінення стану здоров'я населення України 

3) проведення моніторингу та рейтингової оцінки стану здоров'я населення, роботи закладів охорони здоров'я в регіонах України 

2002 - 2011 роки 

МОЗ 

удосконалення організації роботи закладів охорони здоров'я 

забезпечення розвитку вітчизняного виробництва медичного устаткування, підвищення якості та збільшення питомої ваги вітчизняних лікарських засобів 

4) постанова Кабінету Міністрів України про Програму розвитку медичної промисловості України на 2004 - 2010 роки 

2003 - 2004 роки 

МОЗ
Мінекономіки
Мінфін 

наповнення внутрішнього ринку лікарськими засобами і виробами медичного призначення вітчизняного виробництва та їх здешевлення 

створення правових, економічних та організаційних умов надання медичних послуг 

5) проект Закону України "Про внесення змін і доповнень до Основ законодавства України про охорону здоров'я" 

2003 рік 

МОЗ 

організаційно-правове врегулювання надання медичних послуг населенню 

реформування надання первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини, передусім в сільській місцевості 

6) постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення деяких змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138" 

2002 - 2004 роки 

МОЗ

поступове доведення обсягу фінансування первинної медико-санітарної допомоги до 20 - 40 відсотків асигнувань на охорону здоров'я 

7) створення у населених пунктах з чисельністю понад 1000 жителів амбулаторій загальної практики - сімейної медицини та реорганізація сільських лікарських амбулаторій та ФАПів в амбулаторії загальної практики - сімейної медицини 

2002 - 2011 роки 

МОЗ

пріоритетне забезпечення профілактики захворювань та впровадження засад здорового способу життя шляхом розвитку системи загальної практики - сімейної медицини 

переорієнтування державної служби охорони здоров'я на запобігання захворюванням, насамперед інфекційним 

8) проект державної програми "Профілактика захворювань, пов'язаних із йодною недостатністю та дефіцитом інших мікронутрієнтів на 2003 - 2005 роки" 

2003 рік 

МОЗ 

зниження кількості захворювань, пов'язаних із йодною недостатністю та дефіцитом інших мікронутрієнтів 

9) комплексні заходи щодо профілактики хвороб, що передаються статевим шляхом 

2003 рік

МОЗ

зниження поширеності хвороб, що передаються статевим шляхом 

10) проект Програми імунопрофілактики населення на період до 2006 року 

2003 рік

МОЗ

зниження захворюваності на інфекції 

удосконалення механізмів санітарно-епідемічного контролю 

11) проект Закону України "Про санітарно-епідеміологічну експертизу" 

2002 рік 

МОЗ
Держстандарт
Мінагрополітики 

поліпшення контролю за якістю продуктів та виробів загального споживання, зменшення ризиків для здоров'я населення через недопущення виробництва, ввезення та реалізації небезпечної для здоров'я продукції 

15. 

Вироблення та запровадження механізмів багатоканальності фінансування медичної галузі 

розроблення механізму впровадження загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування 

1) проекти підзаконних нормативно-правових актів 

після прийняття Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування" 

МОЗ 

впровадження загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування як одного із каналів фінансування галузі охорони здоров'я 

урегулювання надання платних медичних послуг населенню 

2) постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення деяких змін та доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138" 

2002 рік 

МОЗ

урегулювання надання медичних послуг населенню 

визначення гарантованого рівня безоплатного медичного обслуговування 

3) проект Програми державних гарантій надання громадянам України безоплатної медичної допомоги 

2002 рік

МОЗ

визначення переліку видів безоплатної медичної допомоги, які надаються в державних та комунальних закладах охорони здоров'я 

розширення мережі центрів раннього втручання і медико-соціальної реабілітації дітей-інвалідів, центрів професійної, медичної та соціальної реабілітації осіб з обмеженими фізичними можливостями 

4) затвердження порядку створення мережі регіональних центрів професійної реабілітації інвалідів 

2002 рік

Мінпраці
МОЗ
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

створення і функціонування мережі центрів професійної реабілітації інвалідів 

1.1.5. Освіта 

16. 

Запровадження системи безперервної освіти та освіти протягом життя на основі зв'язку між загальною середньою, професійно-технічною і вищою освітою, оптимізація системи перепідготовки та підвищення кваліфікації, створення інтегрованих навчальних планів і програм 

удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців з питань інтелектуальної власності згідно з вимогами Всесвітньої організації інтелектуальної власності, розроблення освітньо-професійних програм підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів та фахівців-юристів з цих питань 

1) запровадження у вищих навчальних закладах курсу з основ інтелектуальної власності. Розроблення та видання навчальних посібників та підручників з основ і проблем інтелектуальної власності та комерціалізації технологій. Підготовка, підвищення кваліфікації та стажування викладачів з курсу основ інтелектуальної власності. Підготовка за державним замовленням фахівців з питань інтелектуальної власності для органів державної влади та навчальних закладів, закладів науки, культури державної форми власності в акредитованих вищих навчальних закладах України 

2002 - 2005 роки 

МОН 

підготовка фахівців з питань інтелектуальної власності.
Забезпечення органів державної влади професіоналами в сфері інтелектуальної власності.
Розповсюдження серед широких верств населення знань про інтелектуальну власність 

розроблення методологічних засад побудови в Україні системи безперервної освіти та освіти дорослих 

2) накази МОН щодо системи безперервної освіти та освіти дорослих 

2003 - 2004 роки 

МОН

створення ефективної системи безперервної освіти та освіти дорослих, підвищення якості освітніх послуг 

17. 

Розроблення та реалізація широкомасштабної довготермінової стратегії модернізації всієї системи освіти, наближення її якості до стандартів ЄС, потреб внутрішнього розвитку держави та суспільства, ринкової економіки 

запровадження ефективних механізмів забезпечення якості освіти 

1) проведення ліцензування та акредитації з урахуванням державних стандартів, внутрішнього ринку праці та завдань входження національної освіти до єдиного європейського освітнього простору 

2003 - 2005 роки 

МОН 

надання громадянам України права мати рівні можливості щодо отримання якісної освіти, незалежно від їх матеріального та соціального статусу 

забезпечення переходу до нової структури, змісту та 12-річного терміну здобуття повної загальної середньої освіти 

2) удосконалення мережі загальноосвітніх навчальних закладів через створення різнопрофільних ліцеїв, у тому числі реорганізація частини професійно-технічних училищ у професійні ліцеї 

2002 - 2013 роки 

МОН
місцеві органи виконавчої влади 

збільшення освітнього потенціалу населення, розширення доступу до якісної освіти 

3) розроблення та запровадження нового змісту загальної середньої освіти. Підготовка та видання нового покоління підручників 

2002 - 2012 роки 

МОН
Академія педагогічних наук 

підвищення якості загальноосвітньої підготовки молоді 

4) оновлення навчально-технічної бази освіти, у тому числі її комп'ютеризація 

2002 - 2006 роки 

МОН
Мінекономіки
Мінпромполітики
Держкомзв'язку
місцеві органи
виконавчої влади 

створення умов для високої конкурентоспроможності української освіти у єдиному європейському освітньому просторі 

5) удосконалення системи підготовки педагогічних кадрів 

2002 - 2010 роки 

МОН 

забезпечення педагогічними кадрами всіх навчальних закладів 

забезпечення рівного доступу до освіти 

6) запровадження програми "Шкільний автобус" 

2003 - 2005 роки 

МОН
Мінекономіки
Мінпромполітики
місцеві органи виконавчої влади 

забезпечення реалізації конституційного права на здобуття повної загальної середньої освіти 

18. 

Подальше реформування вищої освіти і сприяння її входженню до єдиного європейського освітнього простору 

створення умов для розширення доступу молоді до здобуття безоплатної вищої освіти.
Сприяння підвищенню якості підготовки фахівців та забезпеченню їх працевлаштування.
Удосконалення принципів розподілу державного замовлення з урахуванням потреб регіонів.
Удосконалення багатоканальної системи фінансування підготовки фахівців з вищою освітою.
Удосконалення механізму надання пільгових довготермінових кредитів на навчання 

1) розроблення відповідних нормативних актів 

2002 - 2005 роки 

МОН 

забезпечення відповідності якості вищої освіти європейським вимогам 

забезпечення глибокого вивчення основних положень послань Президента України до Верховної Ради України у вищих, професійно-технічних та загальноосвітніх навчальних закладах 

2) підготовка та проведення у навчальних закладах спеціальних занять, круглих столів, бесід тощо 

вересень - листопад 2002 року 

МОН

усвідомлення громадянами стратегії економічного і соціального розвитку України на перспективу та здійснення практичних кроків до її реалізації 

1.1.6. Житлова політика та житлово-комунальне господарство 

19. 

Створення умов для забезпечення населення житлом 

урегулювання економічних та інших відносин у житловій сфері на основі законодавства 

1) сприяння прийняттю нової редакції Житлового кодексу України 

2002 рік 

Держжитлокомунгосп
Держстандарт
Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст 

збереження права громадян на житло, здійснення контролю за його використанням та належним утриманням, впровадження конкуренції у сфері обслуговування житлового фонду та переходу на договірні відносини у питаннях виконання робіт та надання послуг 

2) постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил утримання будинків та прибудинкових територій" 

у тримісячний термін після прийняття Житлового кодексу 

Держжитлокомунгосп
Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст
Держстандарт 

удосконалення правової бази щодо утримання, технічного обслуговування та ремонту житлових будинків 

здійснення державної підтримки будівництва житла для: 

  

  

  

  

молодих сімей 

3) передбачення у проектах державного бюджету на відповідний рік коштів на кредитування молодіжного житлового будівництва 

2003 - 2011 роки 

Мінсім'ядітимолодь
Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву
Мінфін
Мінекономіки
 

прискорення вирішення житлової проблеми молодих сімей, покращання демографічної ситуації та активізація житлового будівництва 

4) проект Закону України "Про державне фінансування та цільове довгострокове кредитування будівництва житла" 

2003 рік 

Держбуд
Мінсім'ядітимолодь
Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст 

визначення законодавчої норми щодо фінансової участі державного та місцевих бюджетів у пільговому житловому кредитуванні сімей, які мають двох і більше дітей, та інших верств населення, що потребують підтримки з боку держави 

сільських забудовників за програмою "Власний дім" 

5) передбачення у проектах державного бюджету на відповідний рік коштів для надання довготермінових кредитів індивідуальним забудовникам на селі за програмою "Власний дім" 

2002 - 2006 роки 

Мінагрополітики
Мінфін
Мінекономіки 

розширення можливостей інвестування індивідуального житлового будівництва на селі, сприяння забезпеченню сільського населення житлом 

запровадження нових механізмів залучення коштів населення у житлове будівництво 

6) акумулювання коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб, у фондах банківського управління з подальшим спрямуванням їх на кредитування будівництва житла 

2002 - 2006 роки

холдингова компанія
"Київміськбуд"
Мінекономіки
Держбуд
Мінфін
Мінпраці
Пенсійний фонд 

розширення обсягів житлового будівництва 

забезпечення впровадження іпотечного кредитування у житловому будівництві 

7) постанова Кабінету Міністрів України про розвиток іпотечного кредитування житлового будівництва 

у тримісячний термін після прийняття Закону України "Про іпотеку" 

Держбуд
Мінфін
Мінекономіки
Держкомзем
НБУ (за згодою)
Державна податкова адміністрація
Мін'юст 

розширення обсягів житлового будівництва 

забезпечення будівництва житла для військовослужбовців 

8) проекти Державного бюджету України на відповідний рік 

2002 - 2006 роки 

Міноборони
Мінфін
Мінекономіки 

розв'язання проблеми забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, службових осіб митних органів та членів їх сімей 

забезпечення розроблення та реалізації щорічних регіональних програм будівництва житла на 2002 - 2004 роки 

9) щорічні регіональні програми розвитку житлового будівництва 

2002 - 2004 роки 

Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

уведення в експлуатацію протягом 2000 - 2004 років 44 млн. кв. метрів загальної площі житла, зниження соціальної напруги у суспільстві 

20. 

Здійснення виваженої цінової політики у сфері надання житлово-комунальних послуг 

забезпечення формування економічно обґрунтованих тарифів на послуги централізованого теплопостачання 

1) постанова Кабінету Міністрів України про розроблення Порядку ціноутворення на послуги централізованого теплопостачання 

2002 рік 

Держжитлокомунгосп 

зниження нераціональних витрат і втрат, стимулювання процесу оновлення технічної бази підприємств теплопостачання 

забезпечення приведення нормативно-правових актів у відповідність із Законом України "Про питну воду та питне водопостачання" 

2) постанова Кабінету Міністрів України "Про встановлення диференційованих тарифів на електроенергію" 

2002 рік 

Держжитлокомунгосп
Мінпаливенерго
НКРЕ
Мінекономіки
Мінфін
Держпідприємництво
Мін'юст 

удосконалення тарифної політики у водопровідно-каналізаційному господарстві 

урегулювання повноважень органів виконавчої влади в частині встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги 

3) проект Закону України "Про внесення змін до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державні адміністрації", "Про ціни і ціноутворення" 

2003 рік 

Мінекономіки
Мінфін
Держжитлокомунгосп
Мін'юст 

приведення рівня тарифів до економічно обґрунтованих норм 

21. 

Підвищення якості житлово-комунальних послуг 

формування дієвих механізмів управління сферою виробництва, передачі та використання теплової енергії 

1) проект Закону України "Про теплопостачання населених пунктів України" 

2003 рік

Держжитлокомунгосп
Мінекономіки
Мінпаливенерго
Мін'юст
Держкоменерго-
збереження
Антимонопольний комітет
Держпідприємництво
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

поліпшення теплопостачання населених пунктів 

інформування заінтересованих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, організацій та громадян про стан питного водопостачання та водовідведення 

2) проект Національної доповіді про якість питної води та стан питного водопостачання в Україні (відповідно до вимог ООН) 

2003 рік 

Держжитлокомунгосп
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

підвищення якості послуг водопостачання 

упорядкування надання пільг громадянам за професійною ознакою з квартирної плати, плати за комунальні послуги та паливо 

3) проект Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України щодо надання пільг окремим категоріям працюючих громадян за професійною ознакою з квартирної плати, плати за комунальні послуги та паливо" 

2002 рік 

Держжитлокомунгосп
Мінекономіки
Мінфін
МВС
Міноборони
Мінпраці
Державна податкова адміністрація
Мін'юст 

поліпшення фінансового стану підприємств житлово-комунального господарства і малозабезпечених верств населення 

забезпечення гарантій під час надання житлово-комунальних послуг для соціально незахищених верств населення 

4) проект наказу Держжитлокомунгоспу про затвердження Методики визначення державних соціальних нормативів споживання житлово-комунальних послуг 

2002 рік

Держжитлокомунгосп 

поліпшення фінансового стану підприємств житлово-комунального господарства і малозабезпечених верств населення 

оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії 

5) постанова Кабінету Міністрів України "Про продовження терміну виконання Програми поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії до 2007 року" 

2002 рік

Держжитлокомунгосп
Мінекономіки 
Мінфін
Держкоменерго-
збереження
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

забезпечення прав споживачів оплачувати фактично спожиті послуги, а не розраховані за нормативним методом 

6) постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін і доповнень до Порядку постачання електричної енергії споживачам". Порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2002 р. № 475 

2002 рік 

Держжитлокомунгосп
Мінпаливенерго
НКРЕ
Держпідприємництво
Мін'юст 

підвищення надійності роботи підприємств водопровідно-каналізаційного господарства, надання якісних і безпечних послуг з водопостачання та водовідведення 

7) постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання" 

2002 рік

Держжитлокомунгосп
МОЗ
Держводгосп
Держстандарт
Мінпромполітики
Мінагрополітики
Держпідприємництво
Мін'юст 

забезпечення раціонального використання питної води, стабілізація цін і тарифів на житлово-комунальні послуги 

забезпечення розвитку міського наземного електричного транспорту 

8) проект Закону України "Про міський наземний електричний транспорт" 

2003 рік 

Держжитлокомунгосп
Мінекономіки
Мінфін
Мінпромполітики
Мін'юст 

врегулювання питань функціонування міського наземного електротранспорту.
Збільшення обсягів та покращання якості пасажирських перевезень. Підтримка вітчизняних виробників трамваїв і тролейбусів 

подолання збитковості підприємств житлово-комунального господарства, забезпечення стабільного і достатнього поточного фінансування виробництва житлово-комунальних послуг 

9) сприяння прийняттю Закону України "Про упорядкування надання громадянам пільг з квартирної плати, плати за комунальні послуги та паливо" 

2002 рік 

Мінекономіки
Мінфін
Мінпраці
Мінпаливенерго
Держжитлокомунгосп
Мін'юст 

запровадження єдиного порядку користування пільгами, визначення джерел їх фінансування 

забезпечення розвитку водопровідно-каналізаційного господарства 

10) проекти державного бюджету (щодо переліку найважливіших об'єктів водопостачання та водовідведення з обсягами фінансування для включення їх до переліку об'єктів, що фінансуються за рахунок державних централізованих вкладень) 

2002 - 2006 роки 

Держжитлокомунгосп
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

поліпшення якості питної води.
Підвищення надійності роботи, покращання технічного стану і рівня експлуатації водопровідно-каналізаційних систем