Постанови кабінету міністрів україни зміст

Вид материалаДокументы

Содержание


Завдання і заходи
Очікувані результати, ефективність Програми
Обсяги та джерела фінансування
Завдання і заходи
Очікувані результати
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   31

Завдання і заходи


Завдання і заходи з виконання Програми визначені у додатку 2.

Виконання завдань і заходів Програми здійснюється у рамках використання в Україні інструментів інституціональної розбудови Twinning та TAIEX, роботу із впровадження яких координує Головдержслужба.

Координація діяльності з виконання Програми покладається на Головдержслужбу.

Для забезпечення виконання Програми та проведення моніторингу Головдержслужба утворює в установленому порядку координаційну раду з числа представників Головдержслужби, заінтересованих органів виконавчої влади, Національної академії державного управління при Президентові України, інших вищих навчальних закладів, підприємств, установ, громадських організацій, народних депутатів України.

Головою координаційної ради є керівник Програми.

Координаційна рада діє на підставі положення, що затверджується Головдержслужбою.

Очікувані результати, ефективність Програми


Виконання Програми сприятиме:

забезпеченню розвитку кадрового потенціалу для реалізації стратегічного курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію;

досягненню належного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями, кількість яких до 2011 року повинна становити не менш як 30 відсотків загальної кількості державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування (орієнтовно 112700 осіб);

створенню ефективної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців;

удосконаленню механізму забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями, що здатні компетентно виконувати на державному, регіональному і місцевому рівні завдання з реалізації державної політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції.

Очікувані результати виконання Програми наведено у додатку 3.

Обсяги та джерела фінансування


Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, інших передбачених законодавством джерел.

Обсяг видатків, необхідний для виконання Програми, становить 84 млн. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 57 млн., місцевих бюджетів - 22 млн., інших передбачених законодавством джерел - 5 млн., з них для здійснення мовної підготовки - 11,22 млн. гривень, зокрема 9,12 млн. - за рахунок державного бюджету, 2,1 млн. - місцевих бюджетів.

Обсяги фінансування Програми уточнюються щороку.


Додаток 1
до Програми

ПАСПОРТ
Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки


1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 червня 2008 р. № 798 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 41, ст. 1372).

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 974.

3. Державний замовник - Головдержслужба.

4. Керівник Програми - Начальник Головдержслужби.

5. Виконавці заходів Програми - центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадські організації.

6. Строк виконання Програми: 2008 - 2011 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування


Джерела фінансування

Обсяги фінансування (млн. гривень)

У тому числі за роками

2008

2009

2010

2011

Державний бюджет

57

10,4

15,2

15,6

15,8

Місцеві бюджети

22

 

8

7,3

7,4

Інші джерела

5

2,18

0,88

0,97

0,97

Усього

84

12,58

23,38

23,87

24,17



Додаток 2
до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки


Найменування завдання

Найменування показника

Значення показника

Найменування заходу

Головний розпорядник бюджетних коштів

Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші)

Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн. гривень

У тому числі за роками

усього

за роками

2008

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

1. Створення ефективної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції (далі - фахівці)

кількість правових актів

1

 

1

 

 

підготовка пропозицій щодо оновлення складу Міжвідомчої експертної групи із забезпечення відбору вищих навчальних закладів та закладів післядипломної освіти, визначених для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців

Головдержслужба
МОН
МЗС
Міноборони
Мін'юст

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

- " -

1

 

1

 

 

визначення порядку здійснення контролю за змістом та якістю навчального процесу в тих закладах, що проводять підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців

- " -

- " -

 

 

 

 

 

- " -

1

 

1

 

 

підготовка пропозицій стосовно внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 р. № 167 щодо удосконалення системи підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, які займаються питаннями європейської та євроатлантичної інтеграції, з метою поліпшення якості надання освітніх послуг та розширення кола їх надавачів

- " -

- " -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сприяння налагодженню партнерських зв'язків вищих навчальних закладів та закладів післядипломної освіти з відповідними навчальними закладами держав - членів ЄС і НАТО, громадськими організаціями з метою обміну студентами і викладачами для проведення їх стажування

МОН

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

кількість баз даних

3

 

1

1

1

створення бази даних про випускників вищих навчальних закладів, які здобули освіту за бюджетні кошти за відповідними напрямами підготовки та спеціальностями, з метою залучення їх до роботи на державній службі

- " -

- " -

 

 

 

 

 

2. Розвиток мережі навчальних закладів та закладів післядипломної освіти для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців

кількість правових актів

1

 

1

 

 

підготовка пропозицій про внесення змін до критеріїв і порядку відбору навчальних закладів, що проводять підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців, мовну підготовку

Головдержслужба
МОН
МЗС
Міноборони
Мін'юст

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

- " -

1

 

1

 

 

внесення змін до переліку відібраних на конкурсній основі навчальних закладів, яким надано право проводити підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців, мовну підготовку

- " -

- " -

 

 

 

 

 

- " -

1

 

1

 

 

внесення змін до переліку спеціалізацій за напрямами та спеціальностями для проведення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців

- " -

- " -

 

 

 

 

 

кількість посібників, збірників (наклад по 1000 примірників)

 

 

 

 

 

розроблення навчально-методичних посібників та збірників нормативно-правових актів з питань:

Головдержслужба
МОН

державний бюджет

 

 

 

 

 

4

 

2

1

1

підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців

 

 

0,6

 

0,3

0,15

0,15

1

 

1

 

 

мовної підготовки

 

 

0,15

 

0,15

 

 

Разом за завданням 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,75

 

0,45

0,15

0,15

3. Удосконалення механізму забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями

кількість планів

3

 

1

1

1

розроблення щорічного плану заходів з виконання Програми

Головдержслужба

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

кількість правових актів

1

 

1

 

 

утворення координаційної ради з питань виконання Програми, розроблення та затвердження положення про координаційну раду, визначення регламенту її роботи

- " -

- " -

 

 

 

 

 

- " -

1

 

1

 

 

розроблення нової редакції методичних рекомендацій щодо визначення органами державної влади та органами місцевого самоврядування потреби у фахівцях і формування державного замовлення

Головдержслужба
МОН
МЗС
Міноборони

- " -

 

 

 

 

 

кількість пропозицій

3

 

1

1

1

підготовка пропозицій про потребу в забезпеченні органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями, а також мовної підготовки, складення відповідного плану-графіка

Головдержслужба
МОН
МЗС
Міноборони
інші центральні органи виконавчої влади
Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

кількість правових актів

1

 

1

 

 

розроблення кваліфікаційних вимог до посад, заміщення яких передбачається фахівцями

Головдержслужба
Мінпраці
МОН
МЗС
Міноборони

- " -

 

 

 

 

 

кількість цільових груп

визначається під час формування груп

формування цільових груп слухачів з урахуванням їх функціональних повноважень, категорій посад, сфер діяльності

Головдержслужба
МОН
МЗС
Міноборони

- " -

 

 

 

 

 

кількість навчальних програм

визначається під час формування

розроблення для кожної цільової групи слухачів відповідних навчальних програм з урахуванням специфіки роботи державної служби та служби в органах місцевого самоврядування

Національна академія державного управління при Президентові України
інші вищі навчальні заклади, відібрані на конкурсній основі

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

кількість бюджетних запитів

 

 

 

 

 

формування державного замовлення на:

Головдержслужба

- " -

 

 

 

 

 

3

 

1

1

1

підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців

 

 

 

 

 

3

 

1

1

1

мовну підготовку

 

 

 

 

 

4. Досягнення належного рівня мовної підготовки фахівцями

кількість фахівців

6108

 

1902

2103

2103

організація заходів з мовної підготовки фахівців

Головдержслужба

державний бюджет

9,15

 

2,85

3,15

3,15

1401

 

467

467

467

місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування

місцеві бюджети

2,1

 

0,7

0,7

0,7

кількість правових актів

1

 

1

 

 

підготовка пропозицій про внесення змін до Порядку проходження мовної підготовки фахівцями

Головдержслужба
МОН
Мін'юст

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

кількість навчальних програм

3

 

3

 

 

розроблення для державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та викладачів навчальних програм з вивчення офіційних мов держав - членів ЄС

Національна академія державного управління при Президентові України
вищі навчальні заклади, відібрані на конкурсній основі

не потребує додаткового фінансування

 

 

 

 

 

Разом за завданням 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11,25

 

3,55

3,85

3,85

у тому числі

 

 

 

 

 

 

 

 

державний бюджет

9,15

 

2,85

3,15

3,15

 

 

 

 

 

 

 

 

місцеві бюджети

2,1

 

0,7

0,7

0,7

5. Досягнення належного рівня забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями

кількість фахівців

 

 

 

 

 

проведення підготовки, перепідготовки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції:

 

державний бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування:

 

 

 

 

 

 

 

207

111

11

28

57

V - VII категорії

Головдержслужба

 

2,36

0,9

0,17

0,42

0,87

73

73

 

 

 

I - IV категорії

Державне управління справами

 

6,5

6,5

 

 

 

40

 

10

20

10

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування I - IV категорії та працівників органів військового управління Збройних Сил

Міноборони

 

0,6

 

0,15

0,3

0,15

 

 

 

 

 

2) у сфері європейської інтеграції:

 

державний бюджет

 

 

 

 

 

2

2

 

 

 

державних службовців V - VII категорії

Мінрегіонбуд

 

0,016

0,016

 

 

 

108

108

 

 

 

МОН

 

2,4

2,4

 

 

 

 

 

 

 

 

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування:

Головдержслужба

 

 

 

 

 

 

90

 

30

30

30

V - VII категорії

 

 

3,06

 

1,02

1,02

1,02

90

 

30

30

30

I - IV категорії

 

 

3,06

 

1,02

1,02

1,02

 

 

 

 

 

3) у сфері євроатлантичної інтеграції:

 

- " -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування:

- " -

 

 

 

 

 

 

90

 

30

30

30

V - VII категорії

 

 

3,06

 

1,02

1,02

1,02

90

 

30

30

30

I - IV категорії

 

 

3,06

 

1,02

1,02

1,02

22

22

 

 

 

державних службовців V - VI категорії

МОН

 

0,2

0,2

 

 

 

 

 

 

 

 

підвищення кваліфікації:  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції:

 

державний бюджет

 

 

 

 

 

50

50

 

 

 

державних службовців V - VII категорії

Мінпромполітики

 

0,04

0,04

 

 

 

25

25

 

 

 

Мінрегіонбуд

 

0,021

0,021

 

 

 

15

15

 

 

 

Держатомрегулювання

 

0,00135

0,00135

 

 

 

300

300

 

 

 

МЗС

 

0,3

0,3

 

 

 

6

6

 

 

 

МОН

 

0,008

0,008

 

 

 

62

 

20

20

22

Міноборони

 

0,372

 

0,12

0,12

0,132

428

 

138

138

152

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування I - IV категорії

Головдержслужба

 

0,372

 

0,12

0,12

0,132

 

 

 

 

 

2) у сфері європейської інтеграції:

 

 

 

 

 

 

 

6429

 

2166

2166

2097

державних службовців V - VII категорії

центральні органи виконавчої влади

державний бюджет

5,58

 

1,88

1,88

1,82

38269

 

12692

12692

12885

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування V - VII категорії

місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування

місцеві бюджети

9,95

 

3,3

3,3

3,35

5184

 

1728

1728

1728

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування I - IV категорії

Головдержслужба

державний бюджет

4,5

 

1,5

1,5

1,5

 

 

 

 

 

3) у сфері євроатлантичної інтеграції:

 

 

 

 

 

 

 

6429

 

2166

2166

2097

державних службовців V - VII категорії

центральні органи виконавчої влади

- " -

5,58

 

1,88

1,88

1,82

38269

 

12692

12692

12885

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування V - VII категорії

місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування

місцеві бюджети

9,95

 

3,3

3,3

3,35

5184

 

1728

1728

1728

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування I - IV категорії

Головдержслужба

державний бюджет

4,5

 

1,5

1,5

1,5

Разом за завданням 5

 

101162

412

33471

33498

33781

 

 

 

65,5

10,4

18

18,4

18,7

у тому числі

 

 

 

 

 

 

 

 

державний бюджет

45,6

10,4

11,4

11,8

12

 

 

 

 

 

 

 

 

місцеві бюджети

19,9

 

6,6

6,6

6,7

6. Вивчення міжнародного досвіду в сфері європейської та євроатлантичної інтеграції

кількість викладачів, які пройшли стажування

 

 

 

 

 

організація міжнародного обміну досвідом:

МОН

державний бюджет

 

 

 

 

 

78

 

26

26

26

у сфері європейської інтеграції

 

 

0,75

 

0,25

0,25

0,25

78

 

26

26

26

у сфері євроатлантичної інтеграції

 

 

0,75

 

0,25

0,25

0,25

Разом за завданням 6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,5

 

0,5

0,5

0,5

7. Залучення в установленому порядку міжнародної технічної допомоги, у тому числі ЄС і НАТО, а також їх держав-членів, для виконання Програми

кількість проектів

визначається після домовленості з донорами

підготовка проектів міжнародної технічної допомоги для виконання Програми

Головдержслужба
Мінекономіки
центральні органи виконавчої влади

інші джерела

 

 

 

 

 

кількість фахівців

 

 

 

 

 

проведення навчань державних службовців з:

Головдержслужба

- " -

 

 

 

 

 

100

100

 

 

 

питань використання інструменту інституціонального розвитку ЄС Twinning

 

 

0,14

0,14

 

 

 

3750

850

900

1000

1000

секторальних питань ЄС у рамках інструменту інституціонального розвитку ЄС TAIEX

 

 

3,66

0,84

0,88

0,97

0,97

15

15

 

 

 

підготовка тренерів для Школи вищого корпусу державної служби

- " -

- " -

0,2

0,2

 

 

 

7

7

 

 

 

проведення стажування тренерів для Школи вищого корпусу державної служби за кордоном

- " -

- " -

0,2

0,2

 

 

 

150

150

 

 

 

проведення навчань державних службовців вищого корпусу (I - II категорії)

Головдержслужба

інші джерела

0,8

0,8

 

 

 

Разом за завданням 7

кількість фахівців

4022

1122

900

1000

1000

 

 

 

5

2,18

0,88

0,97

0,97

Усього за Програмою

 

 

 

 

 

 

 

 

 

84

12,58

23,38

23,87

24,17

 

 

 

 

 

 

 

 

державний бюджет

57

10,4

15,2

15,6

15,8

 

 

 

 

 

 

 

 

у тому числі:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Головдержслужба

 

38,7

0,9

12,1

12,65

13,05

 

 

 

 

 

 

 

Державне управління справами

 

6,5

6,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Держатомрегулювання

 

0,00135

0,00135

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міноборони

 

0,972

 

0,27

0,42

0,282

 

 

 

 

 

 

 

Мінпромполітики

 

0,04

0,04

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мінрегіонбуд

 

0,037

0,037

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЗС

 

0,3

0,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОН

 

4,858

2,608

0,95

0,65

0,65

 

 

 

 

 

 

 

інші центральні органи виконавчої влади

 

5,58

 

1,88

1,88

1,82

 

 

 

 

 

 

 

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

місцеві бюджети

22

 

7,3

7,3

7,4

 

 

 

 

 

 

 

Головдержслужба

інші джерела

5

2,18

0,88

0,97

0,97




Додаток 3 до Програми



ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки


Найменування завдання

Найменування показників виконання завдання

Значення показників

Усього

у тому числі за роками

2008

2009

2010

2011

1. Досягнення належного рівня забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування фахівцями у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції

кількість фахівців

112849

1534

36792

37120

37403

2. Досягнення належного рівня мовної підготовки державними службовцями і посадовими особами місцевого самоврядування, які займаються питанням європейської та євроатлантичної інтеграції

- " -

7509

 

2369

2570

2570

3. Вивчення міжнародного досвіду у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції

кількість викладачів, які пройшли стажування

156

 

52

52

52