Постанови кабінету міністрів україни зміст

Вид материалаДокументы

Содержание


1.4.5. Розвиток транспортних систем, комунікацій та зв'язку
1.5. Посилення ролі регіонів у забезпеченні економічного зростання та їх відповідальності за розв'язання соціальних проблем
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   31

1.4.5. Розвиток транспортних систем, комунікацій та зв'язку 

82. 

Розвиток сфери транспортних послуг на внутрішньому і зовнішньому ринку 

врегулювання правовідносин, пов'язаних із міжнародним транзитом вантажів 

проекти Законів України:
1) Про транспортно-експедиційну діяльність 

2002 - 2003 роки 

Мінтранс
Мінекономіки
Держмитслужба

утвердження України як транзитної держави, збільшення обсягів перевезень вантажів і пасажирів.
Залучення додаткових надходжень до державного бюджету 

2) Про морські порти 

2002 - 2003 роки

Мінтранс
Держмитслужба
Мінекономіки 

3) Про внутрішній водний транспорт 

2002 - 2003 роки

Мінтранс
Мінекономіки
Держмитслужба 

83. 

Забезпечення випереджаючих темпів розвитку інфраструктури зв'язку 

створення ринкових механізмів з урахуванням специфіки галузі зв'язку 

1) сприяння прийняттю Закону України "Про телекомунікації", затвердження змін до Комплексної програми створення єдиної Національної системи зв'язку України та її реалізація 

2002 - 2010 роки 

Держкомзв'язку 

залучення інвестицій в розвиток галузі, нормативно-правове сприяння розвитку галузі для забезпечення потреб органів державної влади, населення та бізнесових структур сучасними послугами зв'язку 

84. 

Вдосконалення національної мережі телекомунікацій 

забезпечення розвитку і реконструкції телефонних мереж з використанням новітнього вітчизняного обладнання 

1) проект змін до Комплексної програми створення єдиної Національної системи зв'язку України 

2002 - 2010 роки

Держкомзв'язку

задоволення потреб суспільства в якісних послугах телефонного зв'язку.
Досягнення щільності на кінець 2010 року до 34 телефонів на 100 мешканців 

підвищення рівня цифровізації первинної мережі 

проект змін до Комплексної програми створення єдиної Національної системи зв'язку України 

2002 - 2010 роки

Держкомзв'язку
ВАТ "Укртелеком" 

забезпечення потреб держави та споживачів у цифрових каналах зв'язку. Доведення рівня цифровізації первинної мережі в 2010 році до 98 відсотків 

побудова транспортних мереж передачі даних 

2) проект змін до Комплексної програми створення єдиної Національної системи зв'язку України 

2005 рік 

Держкомзв'язку
ВАТ "Укртелеком" 

забезпечення доступу споживачів до інформаційних ресурсів 

85. 

Вдосконалення національної мережі поштового зв'язку 

створення ринкових механізмів з урахуванням специфіки поштового зв'язку 

1) нормативно-правовий акт 

2003 рік 

Держкомзв'язку
УДППЗ "Укрпошта" 

забезпечення надання універсальних послуг встановленого рівня якості 

86. 

Розширення спектра видів послуг поштового зв'язку на основі впровадження новітніх технологій 

орієнтування на споживача та задоволення його потреби у ринкових умовах 

1) проект Концепції розвитку послуг 

2003 - 2004 роки 

Держкомзв'язку
УДППЗ "Укрпошта" 

створення сприятливих умов для доступу широких верств населення до послуг зв'язку 

1.5. Посилення ролі регіонів у забезпеченні економічного зростання та їх відповідальності за розв'язання соціальних проблем 

87. 

Забезпечення органічного поєднання політики регіонального розвитку з пріоритетними напрямами соціально-економічного розвитку країни 

перехід на державне стратегічне програмування регіонального розвитку та запровадження розроблення стратегій розвитку регіонів органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади 

1) Державна стратегія регіонального розвитку на 2003 - 2011 роки 

2002 рік 

Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст
інші центральні органи виконавчої влади
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

визначення довго-, середньотермінових та поточних пріоритетів регіонального розвитку на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівні 

2) стратегія регіонального розвитку областей, районів і міст на середньостроковий період 

2003 рік 

Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

  

запровадження договірних відносин між центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування щодо стимулювання регіонального розвитку 

3) реалізація пілотних проектів з відпрацювання договірних відносин в окремих областях 

2003 рік 

Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади
місцеві органи виконавчої влади 

підвищення ефективності механізму взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з метою узгодження загальнодержавних та регіональних інтересів 

запровадження конкурсних засад розміщення у регіонах державних інвестиційних коштів 

4) галузеві та регіональні положення про порядок оцінки та конкурсного відбору інвестиційних проектів, що передбачають залучення коштів державного бюджету 

2003 рік

Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

підвищення ефективності використання коштів державного бюджету 

розроблення Генеральної схеми економічного районування України 

5) проект Концепції Генеральної схеми економічного районування України 

2003 рік

Мінекономіки
Мінфін
Держкомзем
Мінагрополітики
Мін'юст
інші центральні та місцеві органи виконавчої влади 

визначення економічних районів України з метою планування їх діяльності 

88. 

Розширення прав і посилення відповідальності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо розв'язання соціально-економічних проблем регіонів 

удосконалення поділу повноважень та функцій між центральними органами виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування 

1) сприяння прийняттю Законів України "Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про внесення змін до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" 

до прийняття зазначених Законів 

Мін'юст
Мінекономіки
Мінфін
Фонд сприяння місцевому самоврядуванню 

підвищення ролі органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, збільшення їх повноважень та посилення відповідальності 

2) проект Закону України "Про вдосконалення механізму контролю з боку територіальних громад за діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб" 

2002 рік 

Мін'юст
Мінекономіки
Мінфін
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
Фонд сприяння місцевому самоврядуванню
Асоціація міст України 

- " -

3) проект Закону України "Про проведення експериментів розвитку місцевого самоврядування" 

2002 рік

Мін'юст
Мінекономіки
Мінфін
Фонд сприяння місцевому самоврядуванню
Асоціація міст України 

підвищення ролі органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, збільшення їх повноважень та посилення відповідальності 

89. 

Створення умов для зменшення регіональних диспропорцій 

розроблення нормативно-правових актів з питань запровадження механізмів подолання депресивності територій 

сприяння прийняттю Законів України:
1) "Про засади стимулювання розвитку регіонів";
2) "Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст України" 

до прийняття зазначених Законів 

Мінекономіки
Мінфін
Мінпромполітики
Мінагрополітики
Мінпаливенерго
Мін'юст
інші центральні органи виконавчої влади 

стимулювання розвитку депресивних територій, поліпшення їх соціально-економічного становища 

створення умов для підвищення ефективності функціонування спеціальних економічних зон та територій пріоритетного розвитку 

3) сприяти прийняттю Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон та запровадження спеціальних режимів інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку" 

до прийняття зазначеного Закону 

Мінекономіки
Мінфін
Державна податкова адміністрація 
Держмитслужба
Мінпромполітики
Мінагрополітики
Мін'юст
Державна комісія з питань оборонно-
промислового комплексу 

підвищення ефективності функціонування спеціальних економічних зон та територій пріоритетного розвитку. 
Спрямування інвестиційних ресурсів на структурну перебудову економіки регіонів та на створення високотехнологічних, наукоємних виробництв 

4) нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України щодо принципів формування державної політики у сфері визначення пріоритетних видів економічної діяльності у спеціальних економічних зонах та на територіях із спеціальним режимом інвестиційної діяльності 

2003 рік 

створення економічних, організаційних та нормативно-правових передумов для реалізації основних принципів сталого і збалансованого розвитку регіонів 

5) підготовка методики формування стратегії сталого регіонального розвитку 

2003 рік

Мінекономіки
Мінекоресурсів
Мінфін
Мін'юст
інші центральні органи виконавчої влади
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

забезпечення сталого, збалансованого розвитку регіонів 

90. 

Поетапна гармонізація державної регіональної політики із стандартами регіональної політики ЄС 

створення економічних умов для формування нормативно-правової бази для участі України у заходах з реалізації регіональної політики у рамках ЄС 

1) підготовка проекту Концепції запровадження стандартів ЄС щодо регіонального розвитку 

2003 рік 

Мінекономіки
МЗС
Мінфін
Мін'юст
Держкоменергозбе-
реження
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

наближення умов розвитку регіонів до стандартів ЄС 

приведення у відповідність з нормами і стандартами ЄС статистичної та інформаційної бази соціально-економічного розвитку регіонів 

2) розроблення проекту Концепції щодо створення інформаційних систем про регіони і територіальні громади
3) запровадження моніторингу стану розвитку адміністративно-територіальних одиниць на рівні районів і міст обласного значення 

2002 рік 

Держкомстат
Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади 

забезпечення відповідності статистичної та інформаційної бази соціально-економічного розвитку регіонів нормам і стандартам ЄС 

формування мережі агентств регіонального розвитку 

4) методичні рекомендації щодо стимулювання розвитку агентств регіонального розвитку 

2002 рік

Мінекономіки
Мін'юст
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

розвиток та підвищення ефективності інфраструктури регіонального розвитку 

заснування регіональних центрів передачі та розповсюдження високих технологій 

5) розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення центрів передачі та розповсюдження високих технологій" 

2003 рік 

МОН
Мінекономіки
Мінфін
Мінагрополітики
Мінпромполітики
Мін'юст
Держкомзв'язку
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації Державна комісія з питань оборонно-
промислового комплексу 

передача та розповсюдження високих технологій у регіонах 

91. 

Створення сприятливих умов для здійснення регіонального міжнародного, у тому числі транскордонного, співробітництва 

створення законодавчих умов для активізації участі регіонів України у транскордонному співробітництві 

1) розроблення проекту Закону України "Про режим транскордонного співробітництва" 

2002 рік 

Мінекономіки
Мінфін
інші центральні органи виконавчої влади
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

підвищення спроможності органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади щодо розвитку міжрегіонального та прикордонного співробітництва 

92. 

Забезпечення формування власності територіальних громад та умов їх функціонування як фінансово самодостатніх структур 

удосконалення основних засад та порядку здійснення права комунальної власності 

1) сприяння прийняттю Закону України "Про право комунальної власності та управління об'єктами права комунальної власності" 

до прийняття зазначеного Закону 

Мінекономіки
Мін'юст
Мінфін
інші центральні органи виконавчої влади 

розширення матеріальної бази територіальних громад та підвищення їх спроможності до виконання функцій 

здійснення нормативно-правового забезпечення реалізації основних положень Бюджетного кодексу з питань формування місцевих бюджетів 

2) розроблення нормативно-правових актів щодо порядку розподілу коштів, що не розподілені за формульними розрахунками і спрямовуються на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ, з урахуванням досвіду та фактичного виконання такого розподілу у 2002 році 

2003 рік 

Мінфін
Мінекономіки
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації 

підвищення фінансової спроможності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо ефективного виконання покладених на них функцій та повноважень. Удосконалення системи стратегічного бюджетного планування та фінансового вирівнювання регіонів 

3) вдосконалення методики розподілу міжбюджетних трансфертів та порядку їх перерахування з метою гарантування своєчасності, рівномірності і повноти їх отримання 

2003 рік

4) врегулювання міжбюджетних відносин на рівні села, селища, міста районного значення та району 

2003 - 2004 роки 

визначення переліку завдань місцевого значення та порядку фінансового забезпечення їх виконання 

5) проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" 

2002 - 2003 роки 

Мінекономіки
Мінфін
Мін'юст
інші центральні органи виконавчої влади 

  

93. 

Сприяння у формуванні самодостатніх адміністративно-територіальних одиниць на основі їх здатності надавати державні та громадські послуги на рівні державних соціальних стандартів 

проведення обстеження фінансово-матеріальної бази адміністративно-територіальних одиниць всіх рівнів та стану фінансового забезпечення надання місцевими держадміністраціями й органами місцевого самоврядування управлінських, адміністративних (державних) та громадських послуг населенню, формування нормативно-методичних передумов для забезпечення укрупнення сільських територіальних громад, внесення відповідних змін до адміністративно-територіального устрою 

1) проект Концепції формування самодостатніх сільських територіальних громад 

2002 - 2003 роки

Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади
Фонд сприяння місцевому самоврядуванню

забезпечення фінансової спроможності органів місцевого самоврядування всіх рівнів надавати державні та громадські послуги населенню на рівні мінімальних державних соціальних стандартів 

2) проект Концепції удосконалення системи адміністративно-територіального устрою України 

2002 - 2003 роки

Мін'юст
Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади 

3) проект Закону України "Про адміністративно-територіальний устрій" 

у термін, визначений відповідною концепцією 

Мін'юст
Мінекономіки
інші центральні органи виконавчої влади