Geum.ru

Програма економічного І соціального розвитку міста Луганська

Вид материалаДокументы

Содержание


7. Розвиток реального сектору економіки
Структура промислового виробництва за видами
Аналіз та основні тенденції розвитку сфери діяльності
Основні проблемні питання
Подобный материал:
1   2   3   4   5

7. Розвиток реального сектору економіки



7.1 Промисловість


Головною метою промислової політики є створення сучасного, спроможного до саморозвитку промислового комплексу, зберігання, підтримка і розвиток вітчизняного виробництва, що забезпечує внутрішні потреби регіону.

Для її досягнення у 2005 році передбачається:

-продовження нарощування обсягів виробництва у всіх галузях промисловості;

-забезпечення конкурентоспроможності промислової продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках, насамперед продукції з високим ступенем переробки;

-реалізація планів реструктуризації і санації підприємств шляхом звільнення їх від незадіяного у виробництві устаткування і невикористаних виробничих потужностей, передача у власність територіальної громади об'єктів соціальної інфраструктури;

-участь у виконанні галузевих програм розвитку промисловості;

-забезпечення стабілізації і підвищення ефективності роботи промислових підприємств, удосконалювання системи стандартизації і метрології;

-зменшення частки ресурсоємних виробництв з орієнтацією їх на ощадливе й ефективне використання енергетичних, сировинних і матеріальних ресурсів.

Завдяки зусиллям промислових підприємств та реалізації заходів міської ради у 2004 році забезпечена стала динаміка зростання темпів промислового виробництва



В цілому у 2005 році в промисловості прогнозується досягти приросту обсягів виробництва на 18,0 відсотків у порівнянні з 2004 роком.

Негативно впливають на роботу промисловості низька внутрішня кооперація виробничої діяльності промислових підприємств міста, недосконала існуюча податкова система, що «вимиває» оборотні кошти у виробників, високий знос основних виробничих фондів, недостатня інвестиційна привабливість окремих підприємств, відсутність єдиної системи і критеріїв надання державної допомоги суб'єктам господарювання, низький рівень державної підтримки галузей науки.

У структурі промислового виробництва найбільший відсоток (21,2 відсотка) припадає на підприємства, віднесені за видом економічної діяльності до харчової промисловості та переробки сільськогосподарських продуктів.

Структура промислового виробництва за видами

економічної діяльності за жовтень 2004 року




Позитивні результати на підприємствах харчової промисловості в значній мірі досягнуті завдяки впровадженню у виробництво сучасних технологій та технологічних процесів, освоєнню нових конкурентоспроможних видів продукції.

З приростом обсягів виробництва у 2004 році працювали підприємства ТОВ „МТК” (39,9 відсотка), ВАТ „Луганськмлин” (31,1відсотка), ЗАТ Кондитерська фабрика „А.В.К.” м.Луганськ (25,4 відсотка), ЗАТ “Луганський лікеро-горілчаний завод „Луга-Нова” (24,5відсотка), ТОВ „Золота гільдія” (15,3відсотка).

Друге місце у структурі промислового виробництва займають підприємства, віднесені за видом економічної діяльності до машинобудування. Підприємствами галузі виготовлено продукції в діючих цінах у жовтні 2004 року 66841,4 тис. грн., або 26,0 відсотків від загальних обсягів.

Останні роки продовжується підйом найбільш складної галузі - машинобудування, яке є базою для всіх інших галузей.

Основними напрямками розвитку машинобудування на 2004-2005 роки є:

-створення усіх передумов для скорішого і якісного збільшення обсягів виробництва і на цій основі покращання фінансово-економічного стану підприємств;

-укладання за рахунок інвестицій, кредитних та бюджетних коштів прямих договорів і контрактів з підприємствами паливноенергетичного, транспортного комплексу України, а також Укрзалізницею;

-розгортання на підприємствах галузі виробництва машин та устаткування для агропромислового комплексу, прийняття участі в державних програмах, підкріплених бюджетним фінансуванням.

Одним із факторів, обумовлюючих відродження експортних поставок, є досягнута за останні роки якість продукції, яка виробляється на підприємствах машинобудування м.Луганська (ВАТ ХК "Луганськтепловоз", ЗАТ "Луганський ливарно-механічний завод" та ВАТ "Луганський електроапаратний завод" та ряд інших підприємств, продукція яких відповідає світовому рівню і здобула признання її споживачів).

Продовжується співробітництво з підприємствами прикордонних областей Російської Федерації, підприємствами Москви і Московської області, Білорусії. Таке співробітництво розкриває можливості для освоєння і випуску нових зразків продукції та реалізації її в цих країнах. Освоєння зразків нової техніки дає можливість суттєво збільшити обсяги виробництва, а на цій основі з'являються передумови для здійснення технічного переозброєння виробництва.

Підсумки роботи галузі у 2004 році свідчать про те, що взяті темпи росту промислової продукції утримуються за останні 3-4 роки, перевиконуються прогнозні показники Програми економічного та соціального розвитку м.Луганська на 2004 рік.

Вагомий внесок у нарощування обсягів виробництва внесли ВАТ ХК "Луганськтепловоз" – у 2,3 рази, ЗАТ "Луганський машинобудівний завод ім.О.Я.Пархоменка" – на 147,0 відсотків, ЗАТ "Термо" - на 165,8 відсотка, ЗАТ "Луганський завод колінчастих валів" – на 130,3 відсотка, ЗАТ "Луганський ливарно-механічний завод" – на 115,8 відсотка, ВАТ "Луганський електроапаратний завод" - на 138,5 відсотка, ЗАТ "Автомотозапчастина" – на 147,1 відсотка, ВАТ “Луганськмлин” – на 122,7 відсотка, ЗАТ “ЛугЦентроКуз” – 126,6 відсотка та інші.

Особлива увага приділяється випуску інноваційної продукції по новим технологіям. Так, наприклад, новий магістральний пасажирський тепловоз ТЕМ–150, випущений у серпні 2004 року ВАТ ХК "Луганськтепловоз", дизель та електропоїзди перемінного та постійного струму останніх розробок цього підприємства.

На ВАТ "Луганський електроапаратний завод" здійснюється інноваційний проект з випуску приладів обліку електроенергії нового покоління підвищеного класу точності. Цим підприємством разом із Східноукраїнським національним університетом ім. В.Даля створена автоматизована система обліку, контролю та регулювання споживання електроенергії "ОПТИМУМ". Ця система з урахуванням незначних доробок може бути застосована в обліку, контролю та регулюванні водопостачання та теплозабезпечення.

Одним із основних показників ефективної та стабільної роботи підприємств, зокрема освоєння нової продукції і технології, є прибутковість роботи. У цьому плані успішно працюють протягом року ЗАТ "Луганський ливарно-механічний завод", ЗАТ "ЛугЦентроКуз", ЗАТ "Термо", ВАТ ХК "Луганськтепловоз" та деякі інші.

Основні проблемні питання, які необхідно вирішити у 2005 році:

-покращити фінансово-економічні показники роботи підприємств і перш за все прибутковість та на цій основі збільшити надходження податків до бюджетів усіх рівнів. На теперішній час з прибутком працює лише кожне друге підприємство галузі;

-запроваджувати нові технології та зразки техніки і освоювати нове виробництво для збільшення випуску конкурентоспроможної продукції кінцевого споживання.

Легку промисловість міста представляють вісім підприємств різних форм власності. Базу галузі створюють такі підприємства, як ВАТ “Луганська швейна фірма “Стиль”, ЗАТ фірма “Лутри”, АТЗТ “Лугань”, ТОВ "Пані" та інші.

Підприємства галузі завантажені в основному роботою з давальницької сировини іноземних замовників. Внутрішній ринок залишається для вітчизняних товаровиробників недоступним із-за експансії його з боку закордонних виробників, насамперед з Китаю, Туреччини, Польщі, товари яких завозяться в країну по заниженим цінам, що створює нерівне конкурентне середовище на ринку.

У той же час товари з Луганською маркою відомі і визнані у багатьох країнах світу, мають престижні нагороди, дипломи та відзнаки.

Основними проблемами та причинами нестабільної роботи підприємств легкої промисловості та їх незадовільного фінансового стану являються:

-велика питома вага роботи на давальницькій сировині, що ставить підприємства у повну залежність від інофірм;

-наявність значної кількості "тіньовиків", безконтрольний ввіз товарів із-за кордону, у т.ч. нелегальний та безобмежений ввіз "секонд-хенду", внаслідок чого вітчизняні товари стають неконкурентоздатними насамперед за ціновим фактором;

-відсутність сировинної бази в країні;

-складність та висока вартість митного оформлення для розвитку зовнішньоекономічної діяльності;

-несвоєчасне відшкодування сум податку на додану вартість при роботі з інофірмами;

-високі амортизаційні відрахування внаслідок проведеного технічного переоснащення, тощо.

Для вирішення проблемних питань легкої промисловості необхідно:

1.Прийнятяя Закону України "Про умови розвитку вітчизняної легкої промисловості".

2.Впроваджити єдиний економічний простір з країнами СНД.

3.Посилити боротьбу з "тіньовиками", нелегальним завозом товарів, контролю за якістю та безпекою товарів.

4.Зменшити податковий тиск.

5.Проводити роботу щодо пошуку інвесторів або ефективних власників.


7.2 Транспорт

Аналіз та основні тенденції розвитку сфери діяльності



На сьогодні міський пасажирський транспорт є важливою складовою у структурі економіки міста. Протягом останніх років продовжувалась робота зі створення сучасного ринку транспортних послуг, підвищення рівня конкурентоспроможності транспортної мережі.

Метою міської політики в області міських пасажирських перевезень є гарантоване та ефективне задоволення потреб населення в безпечних та якісних пасажирських перевезеннях.

Для задоволення потреб населення м.Луганська в пасажирських перевезеннях, в місті діє мережа автобусних, трамвайних та тролейбусних маршрутів.

У маршрутну мережу міста входить 108 маршрутів, у тому числі: 10 трамвайних, 4 тролейбусних, та 94 автобусних маршрутів. На всіх маршрутах міськелектротранспорту (трамвайних та тролейбусних), а також на 47 автобусних маршрутах транспорт працює в звичайному режимі руху. Транспорт, працюючий в звичайному режимі, здійснює перевезення пільгових категорій громадян у повному обсязі. На 47 автобусних маршрутах транспорт працює в режимі “маршрутне таксі”, здійснюючи перевезення пільгової категорії громадян.

Для обслуговування діючої маршрутної мережі міста використовується 279 автобусів великої та середньої місткості, 663 автобусів малої місткості, працюючих в режимі “маршрутне таксі”, 49 трамвайних вагонів та 34 тролейбусів.

За 10 місяців 2004 року міським пасажирським транспортом перевезено 96,6 млн. пасажирів та електротранспортом – 33,6 млн. пасажирів. На автомобільний транспорт припадає майже 70,0 відсотків обсягів пасажирських перевезень.

Ринок пасажирських перевезень формується в умовах конкуренції між підприємствами та підприємцями – фізичними особами, що уклали угоди з виконавчим комітетом Луганської міської ради на здійснення регулярних маршрутних перевезень.

Збільшується кількість автобусних маршрутів. Протягом 2004 року відкрито 4 нових маршрути, на яких задіяно 32 мікроавтобуса, загальною пасажиромісткістю 416 чоловік, що поліпшило питання пасажиропереміщення.

Також з метою зниження інтенсивності руху транспорту у центральній частині міста, поліпшення екологічного становища та безпеки руху, для розвантаження руху транспорту частково зміненні шляхи руху 6 маршрутів в кількості 99 одиниць.

В 2004 році парк електричного транспорту поповнився трамвайними вагонами.


Основні проблемні питання:

- нераціональне співвідношення між різними видами і типами рухомого складу, що обслуговують міські маршрути;

-недостатня кількість рухомого складу міськелектротранспорту згідно з нормативами;

- недостатнє відновлення парку автобусів великої місткості;

-недосконалість організації надання населенню послуг легковими таксомоторами;

-недостатній розвиток транспортної інфраструктури міста і механізмів її фінансування (дорожнє покриття, освітлення, автоматичні системи керування дорожнім рухом, диспетчерські пункти, разворотні майданчики, зупинні комплекси та павільйони очікування громадського транспорту, формування пішохідних зон, упорядкування паркувань і зупинок);

-відсутність маркетингових досліджень по вивченню пасажиропотоків і факторів, що впливають на їх зміни.