Международной научно-практической конференции мировоззрение нового тысячелетия, трезвость, культура, здоровый образ жизни народа

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   21

Учет этих обстоятельств требует принятия решений на пересмотр сложившихся подходов к планированию развития социально-политических институтов государства оборонного комплекса Беларуси, в том числе Вооруженных Сил, войск МВД, Пограничных войск, частей Гражданской обороны и КГБ, обеспечивающих безопасность страны, в части определения их оптимальной структуры и требуемой численности их личного состава, корректировки структуры существующих компонент, систем оперативной и боевой подготовки, а также систем комплектования и подготовки резерва для пополнения и наращивания при необходимости их потенциала на основе широкого использования возможностей современных информационных технологий. А эти технологии требуют постановки задач планирования развития указанных институтов не на традиционно сложившемся качественном уровне, а с использованием современных методов формализованных описаний их, как сложных организационных оборонительных систем, с целью получения объективных количественно выраженных решений на реформирование сложившихся структур.

Целью настоящего доклада является представление на концептуальном уровне разработанной автором на основе использования методов системного анализа и современных информационных технологий универсальной методологии формализации подобного рода проблемных задач и предложение использования ее при планировании развития любых социальных институтов государства.

Реализация возможностей применения методологии показана на примерах принятия научно-обоснованных решений по основным проблемным вопросам строительства одного из указанных социально-политических институтов государства - его вооруженных сил.

Отправной точкой формализованного рассмотрения всех проблемных вопросов строительства любого из перечисленных социально-политических институтов является основная (глобальная) цель государства - обеспечение национальной безопасности с ее детализацией в сферах, на которые распространяется деятельность соответствующего социально-политического института.

Вооруженные силы любого государства представляют собой часть сил и средств его Военной организации, предназначенную для решения задач обеспечения военной безопасности страны в условиях мирного и военного времени.

Задачи, возлагаемые на вооруженные силы уже в условиях мирного времени, требуют приведения их в состояние, соответствующее требованиям обеспечения оборонной достаточности, и должны рассматриваться на основе анализа потенциальных возможностей страны, эвентуального вероятного противника и современных взглядов на ведение вооруженной борьбы.

Изменяющийся характер вооруженной борьбы, отказ большинства развитых стран мира от экстенсивного развития средств ее ведения и всеобщая, в основном согласованная на самом высоком государственном уровне, направленность курса развития вооруженных сил на сокращение численности войск предъявляют новые требования к дальнейшему развитию вопросов военного строительства.

Для понимания современных коренных изменений характера вооруженной борьбы, вызываемых широкомасштабным развертыванием качественно новых средств поражения и разработкой соответствующих концепций их боевого применения, важно осознать и ожидаемые результаты принятого в настоящий момент в армиях НАТО курса на комплексную интеграцию средств разведки, радиоэлектронного подавления, управления войсками (силами) и оружием в единые системы в масштабе соединений и объединений.

Концептуальной основой строительства и применения создаваемых (или реформируемых) современных вооруженных сил в этом плане представляются возлагаемые на них следующие задачи:


1) предотвращение войн (стабилизации обстановки в регионе), особенно для государств с нейтралистской концепцией их строительства, проповедующих реализацию принципа оборонной достаточности в отношениях с соседями;

3) разрешение локальных конфликтных ситуаций, предполагающее ведение боевых действий вооруженными силами страны в пределах своей национальной территории;

3) разрешение вопросов мобилизационной подготовки возможностей государства и населения на случай возникновения кризисных ситуаций, предполагающих необходимость ведения военных действий (войны) силами военной организации государства.

В соответствии с рассмотренными задачами института вооруженных сил первоочередными проблемными вопросами, которые должны ставиться и решаться наукой в интересах практики, в частности - для Республики Беларусь, в связи с начатым в плане проведения военной реформы строительством и реформированием Вооруженных Сил, по мнению автора, являются принятие четырех основополагающих решений, которые должны в дальнейшем детализироваться в соответствии с дополнительно разработанными механизмами их реализации:


1) обоснование требуемого состава средств производства - вооружений;

2) обоснование видовой структуры института;

3) обоснование распределения потенциала средств производства (боевого потенциала вооруженных сил) по видовой структуре института;

3) определение численности личного состава института для нормальных условий его функционирования (в случае вооруженных сил - для условий мирного времени).

Решение такого рода задач характерно для любого социального института государства с целью обеспечения безопасности страны в соответствующей сфере и должно, в частности - для Республики Беларусь, осуществляться в соответствии с требованиями Концепции национальной безопасности с использованием современных научных подходов к вопросам анализа и синтеза сложных систем.

С научной точки зрения совокупность любых действий (мероприятий), направленных на достижение некоторой цели, представляет собой операцию, а характер целенаправленных действий в части решения поставленных научных задач представляет собой предмет исследования операций – поиск путей достижения цели в каждой из них.