Формирование и функционирование системы контроллинга в Казахстане: опыт оценки и расширение ее масштабов 08. 00. 05 -экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Степень изученности и разработанности проблемы.
Цель и задачи исследования.
Объект исследования
Теоретической и методологической основой исследования
Научная новизна и результаты исследования
Положения, выносимые на защиту
Практическая значимость диссертационного исследования.
Реализация результатов исследования.
Апробация основных положений результатов исследования.
Структура и объем работы.
Основная часть
Список опубликованных работ по теме диссертации
Демеуова гүлнара тлеужанқызы
Зерттеу мақсаты
Зерттеу нысаны
Зерттеу жұмысының теориялық және әдіснамалық негізі.
Зерттеудің ғылыми жаңалығы
Зерттеудің ғылыми нәтижелері
Диссертациялық зерттеудің практикалық маңыздылығы.
Demeuova gulnara tleuzhanovna
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4


УДК 005.584.1(574) На правах рукописи


ДЕМЕУОВА ГУЛЬНАРА ТЛЕУЖАНОВНА


Формирование и функционирование системы контроллинга в Казахстане: опыт оценки и расширение ее масштабов


08.00.05 –экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук


Республика Казахстан

А


лматы, 2010

Работа выполнена в Университете международного бизнеса


Научный консультант доктор экономических наук, профессор

Яновская О.А.


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Сигарев М.И.


доктор экономических наук, профессор

Давильбекова Ж.Х.

доктор экономических наук, профессор

Смагулова Н.Т.


Ведущая организация Институт экономики МОН РК


Защита состоится «27» августа 2010г. в 14-30 часов на заседании диссертационного совета Д 20.01.07 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в Университете международного бизнеса по адресу: 050010, г.Алматы, пр.Абая 8а, к.208


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Университета международного бизнеса


Автореферат разослан « 24 » июля 2010 г.





Ученый секретарь

диссертационного совета,

д.э.н., профессор Мухаммедов А.У.

ВВЕДЕНИЕ


Актуальность темы исследования. На современном этапе развития требуется стратегический взгляд на трансформационные процессы, происходящие в Казахстане с оценкой как пройденных, так и будущих этапов. В стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы предусматривается устойчивое развитие экономики путем диверсификации ее отраслей, в число которых входит топливно-энергетический комплекс.

Добыча и потребление топливно-энергетических ресурсов растет с каждым годом и спрос на них всегда опережает предложение, поэтому топливно-энергетический комплекс является основой казахстанской экономики, важнейшим источником экспортных поступлений страны. В настоящее время важную роль в определении геополитической ситуации любой страны играет контроль использования топливно-энергетических ресурсов. В силу конкурентных факторов и последствий преодоления финансового кризиса Казахстан в данный период не в состоянии существенно увеличить долю промышленных изделий во внешней торговле. Экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем одним из основных источником внешних валютных поступлений и финансирования импорта, последний необходим не только для удовлетворения потребности экономики, но и для обеспечения развития производственного и агропромышленного сектора за счет ввоза и использования современной техники и технологий. Необходимо отметить, что вследствие специфики природно-климатических условий энергоемкость производства товаров в Казахстане втрое выше, чем при выпуске аналогичных товаров в странах Европейского Сообщества, что негативно влияет на конкурентоспособность казахстанских товаров и вызывает серьезные проблемы с ее снижением, инвестированием предприятий, границами государственного вмешательства и т.д.

Нестабильность и неопределенность воздействия внешней среды, ускорение научно-технического прогресса, растущая диверсификация производства, стремительное развитие и смена технологий, усложнение бизнес-процессов, возрастающее давление со стороны конкурентов вынуждают современные отечественные промышленные предприятия топливно-энергетического комплекса «преобразовываться» во все более сложные и гибкие системы. Для обеспечения высокого уровня управляемости и гибкости таким системам требуются новые методы управления, соответствующие усложняющейся окружающей среде. Методом, в основе которого лежит стремление обеспечить устойчивое положение на рынке, долгосрочное развитие и гибкость управления, является контроллинг. В современных условиях существенно усложняется процесс управления бизнесом, что предполагает расширение техниче­ских возможностей информационного общества и наличие механизма позволяющего обеспечить руководите­лей и менеджеров компании необходимыми сведениями для принятия управленческих решений в режиме он-лайн. Эту задачу решает контроллинг, который позволяет собирать, обрабатывать и анализировать информацию по всем звеньям компа­нии, проверять результаты их работы с точки зрения соответствия стратегии развития предприятия - установленным плановым заданиям, подготавливать конструктивные предложения. В рамках рыночного механизма функционирования контроллинга предприятия используют различные инновационные инструменты, способы и методы формирования, а также целенаправленное воздействие на мотивацию субъектов хозяйствования. Усиливается роль информации, которая должна не только характеризовать текущее состояние дел, но и прогнозировать результат при изменении внутренней или внешней среды. Указанные обстоятельства требуют формирования системы контроллинга как нового подхода к управлению и инструментов ее внедрения, позволяющих своевременно получать сигналы о возможном возникновении кризисной ситуации на предприятии, выяснять причины и на основе этого обеспечить информационную поддержку управленческих решений.

В настоящее время на многих предприятиях Казахстана целостная система контроллинга еще не получила широкого использования, пока отсутствует единая, четко сформулированная и обоснованная концепция его формирования и развития, задействованы лишь отдельные его элементы (информация, кон­троль, управленческий учет, профессиональный уровень исполнителей и т.д.). Многие компании топливно-энергетического комплекса столкнулись с проблемой адаптации в современных условиях хозяйствования и оказались не готовыми к ведению конкурентной борьбы, выпуску конкурентоспособной продукции высокого качества.

Все эти факторы предопределяют необходимость решения вопросов, которые постоянно обсуждаются в экономической литературе. В связи с этим, актуальны новые теоретико-методологические и практические решения, которые учитывали бы не только уже накопленный опыт системы контроллинга как эффективного инструмента управления, но и специфику его функционирования и развития в различных отраслях экономики.

Степень изученности и разработанности проблемы. Многие ученые уделяют большое внимание опре­делению и исследованию категории «контроллинг». В основе концепции контроллинга как механизма поддержки управленческих решений, связанного с планированием и контролем деятельности организаций, ориентированной на бухгалтерский учет лежат идеи зарубежных ученых Буча Г., Ван Хорна Дж., Друри К., Фостера Дж., Хонгрена Ч.Т., Шнайдера Д. , Энтони Р.

В научных работах Ансоффа И., Дайле А., Коупленда Т., Манна Р., Майера Э., Мурина Дж., Пича Г., Робсона М., Райхмана Т., Тейла Г., Уллаха Ф., Хана Д., Финкельштейна С., Фольмута Х., Шерма Э. развивается информационная концепция контроллинга как механизма информационного обеспечения, интегрированного планирования и контроля применительно к предприятиям разного организационного строения и разной величины.

Координационная концепция контроллинга получила развитие в работах Вебера Й., Калверта М., Кэмбелла Д., Кюппера Х.-Ю., Майлза Д., Стонхауса Дж., Хорвата П., Хофмастера Р., Цюнда А., Штиглица Х. и др. В трудах зарубежных ученых глубоко раскрыта теория и практика контроллинга, основные подходы к его изучению, но при этом исследования опираются на на­циональный опыт, что накладывает отпечаток на теоретические построения и практический инстру­ментарий, который отличен у авторов из разных стран.

В российской науке контроллинг не только как категорию, но и как рыночный ресурс исследуют: Е.А. Ананькина Е.А., Данилочкин С.В., Данилочкина Н.Г., Ивашкевич В.Б, Карминский А.М., Карпова Т.П., Купчина Л.И., Лыскин Е.А., Мырынюк И.В., Носов В.Н., Оленев Н.И., Примак А.Г., Уткин Э.А., Фалько С.Г., Федотова М.А., Шеремет А.Д.

В Казахстане отдельные аспекты, связанные с контроллингом отражены в работах Гамарника Г.Н., Давильбековой Ж.Х., Днишева Ф.М., Дюсембаева К.Ш., Егорова О.И., Кишибековой Г.К., Сагадиева К.А., Сатубалдина С.С., Смагуловой Н.Т., Сигарева М.И., Ташеновой С.Д., Яновской О.А. и др.

Однако большинство работ носит преимущественно теоретический характер, и лишь немногие авторы рассматривают практические вопросы внедрения системы контроллинга на отечественных предприятиях.

Все это говорит о необходимости решения проблем, связанных с развитием теории и методологии контроллинга и их использования в практической деятельности.

Недостаточная разработанность проблемы контроллинга обусловлена необходимостью ее углубленного изучения и предопределила выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретико-методологических подходов и научно-практических рекомендаций по совершенствованию контроллинга в Казахстане на основе системного анализа, комплексного обобщения и использования позитивного отечественного и зарубежного опыта.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- исследовать систему контроллинга в рамках современных понятий и методологических подходов, более полно раскрыть содержание, экономическую природу и дать его авторскую трактовку;

- определить составляющие системы контроллинга в мезо-, микро- уровневых измерениях;

- уточнить экономические показатели различных хозяйствующих субъектов, связывающих структуру контроллинга в единое целое;

- на основе оценки позитивного зарубежного опыта разработать рекомендации по его использованию и адаптации в Казахстане;

- проанализировать современное состояние системы контроллинга в Казахстане и выявить факторы, влияющие на ее функционирование;

- обосновать выбор инструментов контроллинга на предприятии;

- выявить на основе математических уравнений взаимосвязь факторов, влияющих на результаты экономической деятельности предприятия;

- исследовать контроллинг как инструмент развития предприятий топливно-энергетического комплекса Казахстана;

-рассмотреть прогнозные возможности внедрения системы стратегического контроллинга на предприятиях топливно-энергетического комплекса;

-разработать алгоритм контроля исполнения бюджета, как базовой составляющей системы контроллинга;

-предложить научно-практические рекомендации по усилению воздействия контроллинга на конкурентоспособность предприятий.

Объект исследования - топливно-энергетический комплекс Казахстана.

Предметом исследования является организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования, функционирования и развития системы контроллинга в Казахстане.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей, статьи в научных издани­ях, периодической печати, а также учебная литература, в которой представле­ны различные подходы к определению категориального аппарата контроллинга. В работе использовались материалы научных и методических конфе­ренций, семинаров по проблемам формирования, использования и развития контроллинга в Казахстане, Законы, Постановления Правительства Республики Казахстан, программные документы по экономической политике.

В качестве правового и информационного обеспечения исследования послужили законодательные акты, инструктивные и другие нормативные документы Республики Казахстан, статистические и аналитические материалы Агентства Республики Казахстан по статистике.

В процессе исследования применялись законы диалектической логики и общенаучные методы: индукция и дедукция, научная абстракция, классификация, синтез, сравнение, анализ, моделирование. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

При изучении концептуальных аспектов формирования и функционирования контроллинга автор исходил из необходимости использования достижений мировой науки и позитивного зарубежного опыта, адаптированного к специфике казахстанской экономике.

Изучен, обобщен, проанализирован опыт ряда пред­приятий, активно применяющих инструменты контроллинга.

Научная новизна и результаты исследования. Научная новизна работы в наиболее общем виде заключается в исследовании контроллинга, применительно к предприятиям топливно-энергетического комплекса Казахстана как обособленного направления, связанного с реализацией финансово-экономической, интегрирующей и координирующей функцией в менеджменте.

В ходе исследования сформулированы новые положения, выводы и рекомендации, представляющие собой научные результаты:

- уточнены и углублены теоретические аспекты и представлена авторская трактовка контроллинга, произведена группировка его составляющих по основным признакам и функциям;

- обоснована преждевременность трактовки контроллинга, как организованной системы - она лишь в стадии формирования в Казахстане, поскольку синергические связи, признаки эмерджентности (целостности), структурированности, детерминированности в ней слабо развиты или отсутствуют;

- раскрыта роль контроллинга в качестве высокоэффективного управленческого инструмента, потенциал которого в максимальной степени отвечает требованиям современного общества знаний и представляет собой сочетание последних достижений науки и техники, информационных технологий и компьютеризации;

- предложен авторский подход к исследованию контроллинга как направления аналитической деятельности менеджмента, оказывающего мощное воздействие на реализацию всех функций, связанных с реализацией информационного, комментирующего обеспечения управления;

- разработана модель функционирования и развития контроллинга позволяющая задействовать его потенциал для обеспечения стабильного развития экономики, создающая прецедент решения приоритетных задач по коррекции, проводимых в республике реформ;

- обоснован поэтапный подход к формированию казахстанской системы контроллинга на основе критериев позволяющих учитывать специфические особенности ее развития;

- выявлены причины сдерживающие развитие системы контроллинга в Казахстане и определены пути их устранения;

- определены перспективы формирования связей и процессов, служащих ключевым средством координации контроллинга и способствующих повышению квалификации руководства и персонала предприятий. Отмечается, что в обществе информации и знаний отличительной чертой является расширение функций контроллинга, усилении его роли в решении проблем стратегического характера, оценки предполагаемой ситуации на рынке в перспективе;

- предложены пути рационализации информационных потоков, алгоритмов прохождения документов, автоматизации процессов передачи информации, применения интегрированных автоматизированных систем управления в рамках контроллинга;

- обоснована прямая зависимость между повышением эффективности практического использования механизма контроллинга и применением современного инструментария информационной поддержки бизнеса, включая модельные, статистические и эконометрические методы, информационные технологии, обеспечивающие принятие оптимальных управленческих решений в режиме «он-лайн»;

- выявлены фундаментальные факторы, оказывающие системное воздействие контроллинга на процессы, обеспечивающие разработку и внедрение нововведений в бизнесе, что в свою очередь, активно воздействует на его результативность и конкурентоспособность;

- обоснована необходимость и целесообразность внедрения механизма контроллинга на основе современных информационных систем и комплексной компьютеризации, обеспечивающих совершенствование финансовой системы предприятия, способствующих получению дохода, внедрению бюджетирования, рационализации денежных потоков, повышению качества управления затратами и доходами;

- выработаны и сформулированы требования, предъявляемые к стратегическому контроллингу в управлении предприятием. На основе проведенных исследований выявлено, что стратегический контроллинг можно характеризовать как функцию методической поддержки управления предприятием;

- разработана модель контроля за исполнением бюджета, основанная на ис­пользовании разработанного бюджетного регламента, включающего пе­риоды ответственности бизнес – единиц, и построенная на основе применения иерархического метода кластерного анализа.

Положения, выносимые на защиту:

- авторский подход к контроллингу как целостной системы постоянного информационно-комментирующего и аналитического обеспечения, ориентированной на получение дохода и положительного результата в процессах принятия и реализации управленческих решений менеджерами на всех уровнях управления, применительно ко всем функциональным системам предприятия и предложена классификация контроллинга по основным признакам и функциям;

- методические подходы к определению конкурентных преимуществ контроллинга как инновационного инструмента управления предприятием;

- поэтапный подход к формированию и функционированию системы контроллинга, позволяюший определить общие тенденции и направления развития контроллинга, оказывающий мощное воздействие на реализацию всех функций управления, обеспечивающий эффективную деятельность отдельных звеньев служб, подразделений организации;

- критерии эффективности и алгоритмы использования механизма контроллинга для поддержки бизнеса, с использованием модельных, статистических и эконометрических методов и информационных технологий для принятия оптимальных управленческих решений в режиме «он-лайн»;

- диагностические методы, позволяющие дать эффективную оценку воздействия контроллинга на процессы развития организационно-экономических отношений в рамках национальной экономики;

- концептуальные подходы к внедрению и функционированию механизма контроллинга на основе современных систем информационных технологий для совершенствования организационной структуры, финансовой системы и повышения качества управления предприятием;

- практические рекомендации, направленные на формирование и функционирование системы контроллинга в контексте социально-экономической политики государства;

- методические подходы к анализу эффективности стратегического контроллинга, на основе которого проведена диагностика конкурентных преимуществ стратегии предприятий в условиях быстроизменяющейся внешней и внутренней среды;

- алгоритм и модель контроля за исполнением бюджета предприятия как базовой составляющей контроллинга с применением иерархического метода кластерного анализа для обеспечения противодействия негативным воздействиям внутренней и внешней экономической среды.

Практическая значимость диссертационного исследования. Теоретические положения, разработанные в диссертации, позволяют сформировать качественно новый подход к более масштабному и эффектив­ному применению контроллинга, на новой информационной основе, что способствует наращиванию экономических достижений в Казахстане. Предлагаемые разработки используются в управлении образовательных систем, в препо­давании дисциплин экономической науки. Практическое значе­ние, в частности, имеют:

- результаты анализа взаимодействия факторов контрол­линга на базе новейших достижений науки и техники и информационных систем;

-принципы формирования составляющих системы контроллинга благодаря последовательному внедрению нововведений;

- предложения по совершенствованию процесса формирования систе­мы контроллинга в различных сферах предпринимательства с уче­том специфики их функционирования;

- рекомендации по практическому примене­нию контроллинга в современных казахстанских условиях.

Реализация результатов исследования. Материалы и выводы диссертации апробированы в деятельности ряда отечественных предприятий, что подтверждается соответствующими документами.

Научно обоснованные предложения и рекомендации по внедрению контроллинга в качестве высокоэффективного инструмента управления были использованы при разработке стратегии развития Экибастузской ГРЭС-1, что позволило повысить эффективность использования материальных, трудовых производственных ресурсов при планировании его деятельности.

Основные выводы и предложения диссертационного исследования рекомендованы «Республиканской ассоциацией горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» при разработке и реализации плана стратегического развития и антикризисного управления на предприятиях с использованием инструментов контроллинга для своевременного упреждения и разрешения кризисов.

Материалы диссертации были рассмотрены производственным объединением «АЛПРОФ» при разработке модели контроля за исполнением бюджета с применением иерархического метода кластерного анализа, а также использованы рекомендации по разработке создания департамента контроллинга.

Предприятием «Жолашар-Сервис» были использованы рекомендации по применению метода сценариев с использованием модельных, статистических и эконометрических методов и информационных технологий для принятия оптимальных управленческих решений.

Теоретические и методологические разработки диссертационного исследования ис­пользуются в учебном процессе Университета международного бизнеса в преподавании курсов «Стратегический менеджмент», «Международный менеджмент», «Контроллинг» для магистрантов специальностей «Менеджмент» и «Учет и аудит».

Апробация основных положений результатов исследования. Различные аспекты исследования по теме нашли отражение в выступлении на семинарах, международных научно-практических конференциях, совещаниях и круглых столах: Международная научно-практическая конференция «Конкурентоспособность национальной экономики в условиях глобализации: проблемы и пути ее повышения» УМБ, Алматы, 2004; Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы конкурентоспособной национальной экономики» УМБ, Алматы, 2006; Республиканская научно-практическая конференция «Инновационное развитие и востребованность науки в современном Казахстане», Фонд Первого Президента Республики Казахстан, Алматы 2007; Круглый стол «Потенциал интеграции Республики Казахстан в мировое сообщество: экономические, правовые, социально-культурные аспекты» УМБ, Алматы, 2007; Круглый стол «Развитие инновационной конкурентоспособной экономики в Казахстане» УМБ, Алматы, 2008; Международная научно-практическая конференция «Проблемы повышения конкурентоспособности национальных экономик тюркоязычных стран» Университет иностранных языков и деловой карьеры, Алматы, 2008; Международная научно-практическая конференция «Four –year membership of central and eastern European countries in the European union» Чехия, Карвин, 2008; Круглый стол: «Роль молодежи в современных интеграционных процессах развития казахстанского общества: проблемы и перспективы» в рамках международного научного конгресса: «Казахстан в глобальном мире: Социально-экономические и культурные аспекты», УМБ, Алматы, 2009; Республиканская научно-практическая конференция: «Социально-экономические предпосылки развития казахстанского общества в пост-кризисный период» УМБ, Алматы, 2009; Международная научно-практическая конференция «Молодежь в науке: перспективы лидерства  в инновационных процессах», Фонд Первого Президента Республики Казахстан, Алматы, 2010; Международный форум «Молодежь в науке 2010», Фонд Первого Президента РК,Алматы,2010.
Публикации. Основные результаты диссертации представлены в 38 научных публикациях, общим объемом 24,55 п.л., в числе которых одна монография.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка использованных источников и приложений.