Постановления Администрации Алтайского края от 01. 11. 2010 n 478 Губернатор Алтайского края А. Б. Карлин утверждена Постановлением Администрации края от 23 марта 2010 г. N 109 программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   20

В рамках реализации данных программ и проектов дальнейшее развитие получит система обязательного медицинского страхования, будет совершенствоваться система экстренной медицинской помощи, значительные средства будут направлены на оплату родовых сертификатов для оказания помощи женщинам в период беременности и родов, выплату повышенной заработной платы врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи, участковым терапевтам и педиатрам, медицинским сестрам, будет продолжена работа по проведению дополнительной диспансеризации работающего населения, приобретению диагностического и флюорографического оборудования, приобретению транспорта, подготовке и переподготовке кадров.

В частности, на реализацию национального проекта "Здоровье" в г. Рубцовске за 2006 год было израсходовано 70000 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в 2007 году - 77700 тыс. рублей, в 2008 году - 93519 тыс. рублей, в 2009 году планируется направить 99651 тыс. рублей.

В Рубцовском районе с началом реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" также произошли положительные сдвиги в оснащении и техническом перевооружении лечебных учреждений района. Районная поликлиника получила новое современное оборудование на 2127 тыс. рублей, расширен парк спецтранспорта на 2 автомобиля, в том числе 1 реанимобиль. В ходе реализации проекта существенно повысилась заработная плата медицинских работников. Значительную поддержку получила акушерско-гинекологическая служба. По родовым сертификатам женская консультация получила более 500 тыс. рублей, что позволило приобрести аппараты для диагностики раковых и предраковых заболеваний. 394 тыс. рублей было выделено и освоено в рамках проекта "Здоровье" на проведение профосмотров работников бюджетной сферы, а также граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями.

Имеющиеся мощности, а также вновь введенные в эксплуатацию переоснащенные объекты здравоохранения позволят обеспечить в планируемом объеме всеми видами медицинской помощи переселившихся соотечественников.


Образование


С 2002 года в городе наметилась тенденция увеличения рождаемости и увеличения спроса на услуги дошкольных учреждений. Учитывая это, в городе принимаются все возможные меры по решению данной проблемы: возвращаются в систему дошкольного образования 2 детских сада на 180 мест, ранее используемые не по назначению; запланировано строительство детского сада на 120 мест; с участием родителей воспитанников за последнее время переоборудовано и открыто 19 дополнительных групп на 380 мест, из них 3 группы на 60 мест открыты с начала 2007 года. За счет проведения этой работы численность детей, посещающих детские сады, ежегодно растет. Все это позволяет сгладить остроту проблемы нехватки мест в детских садах, но для окончательного ее решения необходимо продолжить работу в рамках реализации программы развития дошкольного образования.

В настоящее время в городе действует 31 муниципальное дошкольное образовательное учреждение, где работают квалифицированные кадры, способные обеспечить достойное качество дошкольного образования, соответствующее современным требованиям.

Проектная мощность школ города составляет 17167 мест. Численность учащихся в них ежегодно сокращается в среднем более чем на 700 человек. Тенденция сокращения сохраняется. При этом средняя наполняемость классов за последние 2 года остается практически на одном уровне и составляет 21,8 человека. Это несколько ниже нормы (25 человек), но в ближайшие 2 - 3 года ситуация в городе должна измениться в сторону увеличения, так как прогнозируется рост количества учащихся.

Система образования г. Рубцовска отмечена в крае за лучшее внедрение информационных технологий в школах города. Все школы сегодня подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Гимназия "Планета детства" стала победителем общероссийского конкурса "Лучшая школа".

В городе не только сохранена, но и расширена сеть учреждений дополнительного образования, в настоящее время функционирует 9 учреждений дополнительного образования, количество обучающихся в них превышает 10 тыс. детей.

Дальнейшее развитие школы города получили в ходе реализации проекта "Образование", в рамках которого учителя города смогли претендовать на Президентскую премию, продолжают получать надбавку за классное руководство, приняли участие в конкурсе "Лучший учитель", а учебные учреждения - в конкурсе "Лучшая школа".

В ходе реализации национального проекта в 2006 году четыре школы города, активно внедряющие инновационные технологии, стали победителями и получили по одному миллиону рублей, на которые приобреталось мультимедийное оборудование, осуществлялось методическое обеспечение. Победителями стали и три учителя школ г. Рубцовска.

Система профессионального образования представлена 4 профессиональными училищами, 6 средними специальными учебными заведениями (машиностроительным и сельскохозяйственным техникумами, педагогическим колледжем и колледжем права, медицинским и музыкальным училищами), 3 вузами (Рубцовским индустриальным институтом, филиалами ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" и НОУ ВПО "Университет Российской академии образования") и 2 представительствами - ГОУ ВПО "Алтайский государственный технический университет им. И.И.Ползунова" и ГОУ ВПО "Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова".

Помимо приоритетного национального проекта "Образование" на территории города реализуется Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы, ведомственная целевая программа "Развитие образования в Алтайском крае" на 2008 - 2010 годы, городские целевые программы "Развитие системы образования в г. Рубцовске на 2008 - 2010 годы", "Развитие дошкольного образования г. Рубцовска на 2008 - 2010 годы".

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)

В Рубцовском районе 26 общеобразовательных учреждений (16 средних, 6 основных, 4 начальных малокомплектных школы), 4 детских дошкольных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования и специализированное учреждение - Куйбышевский детский дом.

Вместимость школ составляет 6538 мест, в них обучаются 2474 учащихся. Средняя наполняемость по классам составляет 10,8 человека, в том числе в начальных школах - 3,5 человека, в основных - 5,1 человека, в средних - 12,9 человека. Наполняемость в дошкольных учреждениях также остается низкой. Так, МДОУ "Новониколаевский детский сад "Радуга", которое наиболее близко расположено к предприятию ОАО "Сибирь-Полиметаллы", рассчитан на 45 мест, а фактически детский сад посещают 27 детей.

В ходе реализации в районе приоритетного национального проекта "Образование" Новороссийская школа стала победителем в конкурсе, проводимом среди образовательных учреждений, внедряющих инновационные технологии, и получила 1 млн. рублей на развитие учебной деятельности. По направлению проекта "Сельский школьный автобус" район получил 2 автобуса, администрацией района приобретено еще 8 новых автобусов, что позволило обновить автобусный парк. Начаты работы по направлению проекта "Внедрение современных образовательных технологий": 18 школ получили доступ к Интернету, во всех средних школах установлены локальные сети.

Таким образом, участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного и общего образования и предоставлена возможность получения профессионального образования по широкому перечню профессий и должностей.


Потребительский рынок товаров и услуг


Обстановка на потребительском рынке города по сравнению с другими секторами экономики выглядит намного лучше. Сложились благоприятные условия для его стабильной деятельности.

Торговля в городе в основном осуществляется как в стационарных магазинах: промышленной (226 единиц), продовольственной (274 единицы) и смешанной (3 единицы) направленности, так и на рынках.

Оборот розничной торговли в 2008 году возрос по сравнению с 2007 годом на 23,5% в сопоставимых ценах. Показатель товарооборота на душу населения составил 47188 тыс. рублей. По этому показателю город на 3 месте после городов Барнаула и Белокурихи. Обеспеченность населения торговыми площадями составила 534 кв. метра на 1 тыс. жителей, что в 1,7 раза больше среднекраевого показателя.

Оборот общественного питания за 2008 год возрос по сравнению с 2007 годом на 33,7% в сопоставимых ценах и составил 243456 тыс. рублей. Показатель соответствует среднему по краю. Последние 3 года в городе обеспечивается положительное развитие данной сферы деятельности. В 2008 году в городе функционировало 5 столовых, 25 закусочных, 5 баров, 2 ресторана, 31 кафе, 12 прочих предприятий общественного питания, всего на 2446 посадочных места.

Предоставление платных услуг населению осуществляет 1001 предприятие бытового обслуживания. Объем платных услуг в 2006 - 2008 году стабильно рос. Этот рост в основном обеспечивается за счет стабильного увеличения объемов предоставления коммунальных услуг, услуг учреждений физической культуры и спорта, ветеринарных услуг, услуг правового характера, а также услуг учреждений образования.

В Рубцовском районе сложились достаточно благоприятные условия для развития потребительского рынка.

Районная торговая сеть представлена 128 магазинами, в том числе 21 - продовольственный, 16 - промышленных, 91 - смешанный. Розничной торговлей также занимаются 78 частных предпринимателей. Оборот розничной торговли в физическом объеме постоянно увеличивается.

Уровень развития потребительского рынка г. Рубцовска позволит удовлетворить спрос переселенцев на соответствующие услуги.


Транспорт


Город Рубцовск имеет развитые пути сообщения, обеспечивающие связи со всеми регионами страны и рядом стран ближнего зарубежья, в первую очередь с республиками Средней Азии и Казахстаном.

Городские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами муниципального пассажирского автотранспортного предприятия "Рубцовское АТП", частными перевозчиками. В городе действуют 20 автобусных и 2 троллейбусных маршрута, ежедневно выходят на линию 36 троллейбусов, 149 микроавтобусов, 17 автобусов. За последние два года сеть маршрутов существенно расширилась, тем самым была решена проблема перевозки пассажиров в отдаленные микрорайоны города.

В городе должным образом организованы междугородние и пригородные пассажирские перевозки: количество маршрутов в пригородном сообщении - 17, кроме того, действуют 5 сезонных маршрутов в садоводчества; количество междугородних маршрутов - 23 (сообщение осуществляется с населенными пунктами не только Алтайского края, но и других регионов).

В Рубцовском районе транспортное сообщение осуществляется преимущественно автобусами городского транспортного предприятия и частными предпринимателями на договорной основе. По данным договорам было организовано движение автобусов по 19 маршрутам.

ОАО "Сибирь-Полиметаллы" доставляет работников к месту работы за счет собственных средств из г. Рубцовска, с. Новониколаевка и с. Саратовка.

Таким образом, при привлечении соотечественников в планируемом количестве ресурсы г. Рубцовска и Рубцовского района позволят удовлетворить их спрос на транспортные услуги.


Культура


В городе действует 17 муниципальных учреждений культуры, в том числе 12 библиотек, 4 клубных учреждения (ДК "Тракторостроитель", ДК "Алтайсельмаш", ДЮДК "Черемушки", "Центральный дом молодежи"), два театра ("Рубцовский драматический театр" и "Театр кукол"), картинная галерея, краеведческий музей, центр кинодосуга "Россия", включающий 2 кинотеатра, культурно-досуговые учреждения "Городской парк им. С.М.Кирова", "Детский парк", база семейного отдыха "Чарыш", 3 детские музыкальные школы, детская художественная школа.

В муниципальной собственности находятся 17 объектов историко-культурного наследия. Из них 12 памятников истории и культуры и 5 памятников архитектуры.

Работа учреждений культуры ведется на высоком уровне, имеются разножанровые коллективы любительского и художественного творчества. Учреждения культуры могут служить базой для социокультурной адаптации соотечественников, прибывших из-за рубежа.

В Рубцовском районе сформировалась широкая сеть учреждений культуры - 38 учреждений культурно-досугового типа, 21 библиотека, 3 детские музыкальные школы с числом учащихся 166 человек, количество киноустановок за последние 3 года увеличилось на 4 единицы.


Социальная защита и поддержка населения


На территории города Рубцовска реализацией государственной политики в сфере социальной защиты и поддержки горожан занимается управление по социальной поддержке населения. В городе в данной сфере функционируют "Рубцовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Рубцовска", Рубцовский филиал краевого кризисного центра для мужчин, "Краевой социальный приют для детей и подростков "Заря".

Наиболее значимой мерой социальной поддержки малообеспеченного населения города в 2006 - 2008 годах являлось предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Одним из важных направлений деятельности является оказание помощи и поддержки семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию: предупреждение семейного неблагополучия и профилактика социального сиротства, решение проблем социальной реабилитации несовершеннолетних и детей-инвалидов; организация отдыха и оздоровления.

В сфере социальной поддержки и защиты населения действуют Федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", краевая целевая программа "Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми" на 2007 - 2010 годы, городская комплексная целевая программа "Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми города Рубцовска" на 2007 - 2010 годы.

Но вся проводимая в городе работа по социальной защите и поддержке населения не может обеспечить беспроблемную жизнь горожан. Она позволяет лишь частично выравнивать несоответствие реальных доходов нуждающихся в помощи горожан утвержденному прожиточному минимуму для граждан Алтайского края и снимать социальную напряженность в городе.

В Рубцовском районе число нуждающихся в социальной помощи, поставленных на учет, составило 4871 человек (18,3% населения).

Основными категориями малоимущего населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке, по-прежнему являются пенсионеры (72,3% от общей численности нуждающихся в социальной помощи), члены многодетных и неполных семей (24,3%), а также члены семей работников с низким уровнем заработной платы. Общий размер выплат за последние 3 года увеличился на 17,2%. Около 14% адресной социальной помощи оказано в денежном выражении, остальное - услуги и натуральная помощь.

В районе работает территориальный центр социальной помощи семье и детям. В нем за год обслуживалось 215 человек. Помимо отделения обслуживания на дому пожилых и инвалидов в 2006 году открыто отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Гражданам из числа переселенцев будут оказаны все виды социальной помощи наравне с жителями г. Рубцовска и Рубцовского района.


Жилищное обустройство переселенцев


Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц "Алей", "Центральная", аренды жилья у частных лиц. Стоимость проживания в гостинице в среднем составляет от 500 рублей в сутки за одно койко-место.

Стоимость аренды временного жилья по городу Рубцовску составляет:

однокомнатная квартира - от 3000 рублей в месяц;

двухкомнатная квартира - от 4000 рублей в месяц;

трехкомнатная квартира - от 5000 рублей в месяц.

Продажей и арендой квартир в городе Рубцовске занимается агентство недвижимости "Терем" (г. Рубцовск, ул. Дзержинского, 11, тел. (8-38557) 3-83-33; 5-05-52; 4-20-52).

Стоимость жилья по городу Рубцовску составляет:

однокомнатная квартира - от 500 тыс. рублей;

двухкомнатная квартира - от 650 тыс. рублей;

трехкомнатная квартира - от 800 тыс. рублей.

В Рубцовском районе гостиниц и общежитий нет. Средняя стоимость вновь вводимого жилья составляет 6000 рублей за 1 кв. м. На вторичном рынке стоимость жилья зависит от удаленности населенного пункта от г. Рубцовска и технического состояния жилья и колеблется от 50 тыс. рублей до 1 млн. рублей за трехкомнатную квартиру.

Жилищное обустройство переселенцев осуществляется за счет их собственных средств. Предложения на рынке жилья города позволяют удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.

В г. Рубцовске и Рубцовском районе имеются возможности для обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет предоставляемых ипотечных кредитов на условиях софинансирования из федерального, краевого, местного бюджетов и средств заемщиков в рамках реализации закона Алтайского края от 02.09.2004 N 19-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы".

Участником программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более;

50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье;

55 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье.


Перечень действующих структурных подразделений,

оказывающих услуги по ипотечному кредитованию

в г. Рубцовске


N
п/п

Наименование

Юридический адрес

Контактный
телефон

1.

Сберегательный банк Российской
Федерации (открытое акционерное
общество) - Рубцовское
отделение N 270

658207, Алтайский
край, г. Рубцовск,
ул. Ленина, 171

(8-38557) 4-38-53

2.

Дополнительный офис
Барнаульского филиала открытого
акционерного общества "УРСА
Банк"

658200, Алтайский
край, г. Рубцовск,
ул. Ленина, 115

(8-38557) 6-36-84

3.

Дополнительный офис
Барнаульского филиала открытого
акционерного общества
коммерческого банка
"Внешторгбанк"

658200, Алтайский
край, г. Рубцовск,
ул. Ленина, 139

(8-38557) 4-81-30