Постановления Администрации Алтайского края от 01. 11. 2010 n 478 Губернатор Алтайского края А. Б. Карлин утверждена Постановлением Администрации края от 23 марта 2010 г. N 109 программа
Вид материала | Программа |
- Постановления Администрации Алтайского края от 22. 12. 2010 n 578 Губернатор Алтайского, 351.98kb.
- Заместитель Губернатора Алтайского края, председатель комитета администрации Алтайского, 315.23kb.
- Программа реструктуризации образовательных учреждений г. Славгорода на 2006-2010 годы, 501.96kb.
- Администрация алтайского края управление алтайского края по развитию предпринимательства, 10.04kb.
- Задачи марафона: вовлечение молодежи в активную общественную деятельность; - вовлечение, 63.7kb.
- Распоряжение, 67.39kb.
- Распоряжение, 66.13kb.
- Администрция города яровое алтайского края, 20.31kb.
- Принят Постановлением Алтайского краевого закон, 58.52kb.
- Дском округе зато сибирский Алтайского края на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением, 99.99kb.
Расходы на предоставление услуг
в области социального обслуживания
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края о социальном обслуживании граждан предусматривается оказание переселенцам следующих видов социальной поддержки за счет средств краевого бюджета: выплата малообеспеченным семьям ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 18 лет; оказание адресной помощи малообеспеченным гражданам; предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет из малообеспеченных семей составляет 125,4 рубля.
В среднем размер адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам составляет 1,5 тыс. рублей.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг составляет 991,2 рубля в месяц.
Виды расходов | Расходы на одного человека, тыс. рублей | Всего расходов в 2009 - 2012 годах, тыс. рублей | |
Всего | Краевой бюджет | ||
Выплата малообеспеченным семьям ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 18 лет | 0,8 | 376,0 | 376,0 |
Оказание адресной помощи малообеспеченным гражданам | 1,5 | 213,0 | 213,0 |
Предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг | 6,0 | 612,0 | 612,0 |
Итого | | 1201,0 | 1201,0 |
3. Организация управления реализацией
Программы и контроль за ходом ее выполнения
3.1. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определен комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению приема участников Программы и членов их семей и их обустройства на территории Алтайского края.
Управление реализацией Программы осуществляет краевая межведомственная комиссия по реализации Программы (далее - "Межведомственная комиссия"), деятельностью которой руководит заместитель Губернатора Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)
В состав Межведомственной комиссии входят представители следующих государственных и муниципальных органов и общественных организаций:
органов исполнительной власти Алтайского края;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
органов местного самоуправления территорий вселения;
объединений работодателей;
общественных национальных объединений (диаспор);
общественных организаций.
Функциями Межведомственной комиссии являются:
координация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и объединений работодателей по вопросам реализации Программы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;
рассмотрение проектов нормативных правовых актов Алтайского края, необходимых для реализации Программы;
контроль за осуществлением органами исполнительной власти Алтайского края мероприятий по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;
взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы;
оказание поддержки участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения и другими исполнителями Программы;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)
оказание содействия переселенцу в получении пакета документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;
абзацы семнадцатый - восемнадцатый исключены. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478;
информационно-консультационные функции: подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения, взаимодействие со СМИ, проведение информационно-разъяснительной работы;
организация мониторинга хода исполнения программных мероприятий;
рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением финансирования программных мероприятий;
внесение в Алтайское краевое Законодательное Собрание предложений об изменении объема бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы.
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Алтайского края, ответственным за реализацию Программы (далее - "Уполномоченный орган"), является управление Алтайского края по труду и занятости населения.
Функциями уполномоченного органа являются:
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций по вопросам реализации программных мероприятий;
обеспечение работы Межведомственной комиссии;
организация и проведение работы по согласованию кандидатуры потенциального участника Государственной программы;
организация заключения предварительных соглашений о трудоустройстве с работодателями;
организация работы по встрече, приему, обустройству и трудоустройству участников Программы и членов их семей;
организация мероприятий по регистрации соотечественников, прибывших в Алтайский край, в целях содействия их трудоустройству;
обеспечение оказания заинтересованным лицам информационно-консультационных услуг: информирование о положении на рынке труда территории вселения и ходе выполнения программных мероприятий, в том числе путем организации взаимодействия со средствами массовой информации, проведения информационно-разъяснительной работы;
организация мероприятий по социальной адаптации переселенцев на рынке труда;
организация и осуществление государственной экспертизы условий труда на предприятиях, планирующих трудоустройство переселенцев;
организация мониторинга хода исполнения программных мероприятий в соответствии с индикаторами - показателями эффективности реализации Программы;
обеспечение контроля за ходом исполнения программных мероприятий в пределах полномочий, предусмотренных положением об управлении Алтайского края по труду и занятости населения;
подготовка проекта ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Реализация Программы на территории вселения осуществляется органами местного самоуправления путем создания территориальной межведомственной комиссии и уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории вселения.
Функциями уполномоченного органа на территории вселения являются:
согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем;
определение и бронирование жилых помещений для размещения участников Программы и членов его семьи (совместно с жилищным комитетом администрации г. Рубцовска);
встреча и размещение переселенца и членов его семьи на территории муниципального образования;
содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участника Программы, получении полиса обязательного медицинского страхования;
организация встречи участника Программы с работодателем;
участие в заключении трехсторонних договоров о приеме, трудоустройстве и обустройстве и контроль за их выполнением;
организация трудоустройства членов семьи участников Программы;
мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг, входящих в компенсационный пакет, и другие.
Последовательность выполнения программных мероприятий определяется регламентом приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, обустройства на территории Алтайского края (приложение 7).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)
Изменения в указанный регламент вносятся при изменении условий реализации Государственной программы, по результатам мониторинга реализации Программы, а также при изменении федерального и краевого законодательства.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478.
Комплекс программных мероприятий является основой для определения объемов бюджетного финансирования на текущий год. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляет комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
Уполномоченный орган с участием заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти края ежегодно (по состоянию на 1 января) готовит доклад о ходе реализации Программы в истекшем году с выводами и предложениями.
Ответственные исполнители программных мероприятий направляют информацию о ходе реализации Программы не реже одного раза в квартал в управление Алтайского края по труду и занятости населения.
Межведомственная комиссия не реже одного раза в полугодие готовит отчет о ходе реализации Программы, представляемый Губернатору Алтайского края.
Для обеспечения общественного контроля хода реализации Программы в крае создается общественный консультативный совет. В состав общественного консультативного совета войдут:
депутаты всех уровней законодательной власти;
представители общественности (национальные объединения);
граждане, пользующиеся уважением у населения Алтайского края (почетные граждане Алтайского края);
представители объединений работодателей;
представители органов исполнительной власти, участвующих в реализации Программы.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)
Функциями общественного консультативного совета являются:
создание условий для обеспечения обратной связи с участниками Программы, в том числе получение информации о нарушениях процедур и механизмов реализации Программы;
формирование положительного имиджа Алтайского края;
определение условий, при которых соотечественники, проживающие за рубежом, стремились бы переселиться в Алтайский край;
подготовка предложений органам исполнительной власти Алтайского края о новых подходах к реализации Программы;
обеспечение общественного контроля за ходом реализации Программы путем прямого взаимодействия с соотечественниками, переселившимися в Алтайский край;
подготовка информационных материалов о ходе реализации Программы;
организация и проведение социологического опроса жителей Алтайского края и соотечественников по вопросам адаптации переселенцев.
Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю, осуществляя полномочия, определенные координатором Государственной программы, выполняет следующие функции:
обеспечивает оперативную проверку данных потенциальных участников Программы и членов их семей по учетным данным органов внутренних дел и государственной безопасности, представляет результаты проверок в уполномоченный орган;
осуществляет ведение информационной базы данных о переселенцах;
в установленном законом порядке осуществляет оформление документов, удостоверяющих личность граждан, в том числе для въезда в Российскую Федерации и выезда из Российской Федерации;
осуществляет контроль за соблюдением режима пребывания на территории вселения;
осуществляет через уполномоченный орган за рубежом (представительство ФМС России, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом) поиск желающих переехать в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом;
осуществляет прием заявлений граждан о выдаче разрешений на временное проживание, видов на жительство, о приеме в гражданство Российской Федерации;
осуществляет выплату компенсаций расходов, предусмотренных в отношении участников Программы и членов их семей;
принимает участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Алтайского края о ходе реализации Программы.
Мероприятия, направленные на оказание содействия
добровольному переселению в Алтайский край
соотечественников, проживающих за рубежом
┌─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┐
│ N │ Мероприятие │Срок │ Ответственные │ Планируемый │
│ п/п │ │исполне-│ │ результат │
│ │ │ния │ │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤
│ 1. Приведение нормативной правовой базы Алтайского края │
│ в соответствие с федеральным и краевым законодательством │
├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤
│1.1. │Проведение │2009 - │управление Алтайского│создание единого│
│ │исследовательских│2012 │края по труду и│правового поля│
│ │работ для│годы │занятости населения,│для │
│ │определения │ │управление Алтайского│урегулирования │
│ │потребности в│ │края по промышленности│вопросов, │
│ │кадрах │ │и энергетике,│возникающих в│
│ │ │ │администрации │ходе реализации │
│ │ │ │территорий вселения │Программы │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│1.2. │Анализ │2009 - │управление Алтайского│ │
│ │действующих на│2012 │края по труду и│ │
│ │местном уровне│годы │занятости населения,│ │
│ │нормативных │ │управление Алтайского│ │
│ │правовых актов,│ │края по промышленности│ │
│ │касающихся │ │и энергетике,│ │
│ │переселения со-│ │управление Алтайского│ │
│ │отечественников, │ │края по строительству и│ │
│ │внесение │ │архитектуре, │ │
│ │предложений по их│ │администрации │ │
│ │изменению │ │территорий вселения │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│1.3. │Разработка и│2009 - │Администрация │ │
│ │принятие новых│2012 │Алтайского края,│ │
│ │нормативных │годы │Алтайское краевое│ │
│ │правовых актов и│ │Законодательное │ │
│ │нормативных │ │Собрание │ │
│ │правовых актов о│ │ │ │
│ │внесении │ │ │ │
│ │изменений в│ │ │ │
│ │действующие │ │ │ │
│ │нормативные │ │ │ │
│ │правовые акты│ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │
│ │самоуправления, │ │ │ │
│ │принятие которых│ │ │ │
│ │необходимо для│ │ │ │
│ │реализации │ │ │ │
│ │Программы │ │ │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│1.4. │Разработка │2009 год│управление Алтайского│ │
│ │нормативных │ │края по труду и│ │
│ │правовых актов о│ │занятости населения │ │
│ │создании │ │ │ │
│ │Межведомственной │ │ │ │
│ │комиссии, │ │ │ │
│ │общественного │ │ │ │
│ │консультативного │ │ │ │
│ │совета │ │ │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│1.5. │Разработка и│2009 год│управление Алтайского│ │
│ │утверждение │ │края по труду и│ │
│ │регламента приема│ │занятости населения │ │
│ │участников │ │ │ │
│ │Программы и│ │ │ │
│ │членов их семей,│ │ │ │
│ │их временного│ │ │ │
│ │размещения, │ │ │ │
│ │предоставления им│ │ │ │
│ │правового статуса│ │ │ │
│ │и содействия в│ │ │ │
│ │обустройстве │ │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478) │
├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤
│ 2. Адаптация переселенцев, их психологическая поддержка │
├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤
│2.1. │Профессиональная │2009 - │управление Алтайского│сокращение │
│ │ориентация и│2012 │края по труду и│сроков адаптации│
│ │психологическая │годы │занятости населения,│переселенцев на│
│ │поддержка │ │администрации │новом месте│
│ │участников │ │территорий вселения │жительства, │
│ │Программы │ │ │социализация со-│
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤отечественников │
│2.2. │Организация │2009 - │администрации │ │
│ │"круглых столов",│2012 │территорий вселения │ │
│ │научно- │годы │ │ │
│ │практических │ │ │ │
│ │конференций, │ │ │ │
│ │семинаров по│ │ │ │
│ │проблеме │ │ │ │
│ │адаптации │ │ │ │
│ │соотечественников│ │ │ │
├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤
│ 3. Жилищное обеспечение переселенцев │
├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤
│3.1. │Временное │2009 - │Главное управление│создание │
│ │проживание │2012 │экономики и инвестиций│переселенцам │
│ │участников │годы │Алтайского края,│благоприятных │
│ │Программы в│ │управление Алтайского│условий │
│ │гостинице │ │края по промышленности│проживания │
│ │ │ │и энергетике,│ │
│ │ │ │управление Алтайского│ │
│ │ │ │края по труду и│ │
│ │ │ │занятости населения,│ │
│ │ │ │администрации │ │
│ │ │ │территорий вселения │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│3.2. │Аренда │2009 - │управление Алтайского│ │
│ │участниками │2012 │края по промышленности│ │
│ │Программы │годы │и энергетике,│ │
│ │коммерческого │ │управление Алтайского│ │
│ │жилья на период│ │края по труду и│ │
│ │временного │ │занятости населения,│ │
│ │проживания │ │управление Алтайского│ │
│ │ │ │края по строительству и│ │
│ │ │ │архитектуре, │ │
│ │ │ │администрации │ │
│ │ │ │территорий вселения │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│3.3. │Жилищное │2009 - │управление Алтайского│ │
│ │обеспечение │2012 │края по строительству и│ │
│ │участников │годы │архитектуре │ │
│ │Программы │ │ │ │
│ │(ипотека, │ │ │ │
│ │долевое │ │ │ │
│ │строительство) │ │ │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│3.4. │Предоставление │2009 - │Главное управление│ │
│ │субсидий на│2012 │Алтайского края по│ │
│ │оплату жилищно-│годы │социальной защите│ │
│ │коммунальных │ │населения и преодолению│ │
│ │услуг │ │последствий ядерных│ │
│ │ │ │испытаний на│ │
│ │ │ │Семипалатинском │ │
│ │ │ │полигоне │ │
├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤
│ 4. Меры социальной поддержки переселенцев, государственные │
│ социальные гарантии │
├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤
│4.1. │Содействие │2009 - │государственное │обеспечение │
│ │своевременной │2012 │учреждение - Отделение│доступа │
│ │выплате пенсий,│годы │Пенсионного фонда│участников │
│ │пособий по│ │Российской Федерации по│Программы и│
│ │временной │ │Алтайскому краю,│членов их семей│
│ │нетрудоспособнос-│ │Главное управление│к услугам│
│ │ти и других│ │Алтайского края по│органов │
│ │социальных │ │социальной защите│социальной │
│ │выплат, │ │населения и преодолению│защиты населения│
│ │предусмотренных │ │последствий ядерных│ │
│ │законодательством│ │испытаний на│ │
│ │Российской │ │Семипалатинском │ │
│ │Федерации │ │полигоне │ │
├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │
│4.2. │Оздоровление │2009 - │Главное управление│ │
│ │граждан пожилого│2012 │Алтайского края по│ │
│ │возраста в│годы │социальной защите│ │
│ │краевых │ │населения и преодолению│ │