Постановления Администрации Алтайского края от 01. 11. 2010 n 478 Губернатор Алтайского края А. Б. Карлин утверждена Постановлением Администрации края от 23 марта 2010 г. N 109 программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   20


Расходы на предоставление услуг

в области социального обслуживания


В соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края о социальном обслуживании граждан предусматривается оказание переселенцам следующих видов социальной поддержки за счет средств краевого бюджета: выплата малообеспеченным семьям ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 18 лет; оказание адресной помощи малообеспеченным гражданам; предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет из малообеспеченных семей составляет 125,4 рубля.

В среднем размер адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам составляет 1,5 тыс. рублей.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг составляет 991,2 рубля в месяц.


Виды расходов

Расходы
на одного
человека,
тыс. рублей

Всего расходов в 2009 - 2012
годах, тыс. рублей

Всего

Краевой бюджет

Выплата малообеспеченным семьям
ежемесячного пособия на ребенка
в возрасте до 18 лет

0,8

376,0

376,0

Оказание адресной помощи
малообеспеченным гражданам

1,5

213,0

213,0

Предоставление субсидий на
оплату жилищно-коммунальных
услуг

6,0

612,0

612,0

Итого




1201,0

1201,0


3. Организация управления реализацией

Программы и контроль за ходом ее выполнения


3.1. Механизм реализации Программы


Механизм реализации Программы определен комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению приема участников Программы и членов их семей и их обустройства на территории Алтайского края.

Управление реализацией Программы осуществляет краевая межведомственная комиссия по реализации Программы (далее - "Межведомственная комиссия"), деятельностью которой руководит заместитель Губернатора Алтайского края.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)

В состав Межведомственной комиссии входят представители следующих государственных и муниципальных органов и общественных организаций:

органов исполнительной власти Алтайского края;

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

органов местного самоуправления территорий вселения;

объединений работодателей;

общественных национальных объединений (диаспор);

общественных организаций.

Функциями Межведомственной комиссии являются:

координация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и объединений работодателей по вопросам реализации Программы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов Алтайского края, необходимых для реализации Программы;

контроль за осуществлением органами исполнительной власти Алтайского края мероприятий по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;

взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы;

оказание поддержки участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения и другими исполнителями Программы;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)

оказание содействия переселенцу в получении пакета документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

абзацы семнадцатый - восемнадцатый исключены. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478;

информационно-консультационные функции: подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения, взаимодействие со СМИ, проведение информационно-разъяснительной работы;

организация мониторинга хода исполнения программных мероприятий;

рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением финансирования программных мероприятий;

внесение в Алтайское краевое Законодательное Собрание предложений об изменении объема бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы.

Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Алтайского края, ответственным за реализацию Программы (далее - "Уполномоченный орган"), является управление Алтайского края по труду и занятости населения.

Функциями уполномоченного органа являются:

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций по вопросам реализации программных мероприятий;

обеспечение работы Межведомственной комиссии;

организация и проведение работы по согласованию кандидатуры потенциального участника Государственной программы;

организация заключения предварительных соглашений о трудоустройстве с работодателями;

организация работы по встрече, приему, обустройству и трудоустройству участников Программы и членов их семей;

организация мероприятий по регистрации соотечественников, прибывших в Алтайский край, в целях содействия их трудоустройству;

обеспечение оказания заинтересованным лицам информационно-консультационных услуг: информирование о положении на рынке труда территории вселения и ходе выполнения программных мероприятий, в том числе путем организации взаимодействия со средствами массовой информации, проведения информационно-разъяснительной работы;

организация мероприятий по социальной адаптации переселенцев на рынке труда;

организация и осуществление государственной экспертизы условий труда на предприятиях, планирующих трудоустройство переселенцев;

организация мониторинга хода исполнения программных мероприятий в соответствии с индикаторами - показателями эффективности реализации Программы;

обеспечение контроля за ходом исполнения программных мероприятий в пределах полномочий, предусмотренных положением об управлении Алтайского края по труду и занятости населения;

подготовка проекта ежегодного доклада о ходе реализации Программы.

Реализация Программы на территории вселения осуществляется органами местного самоуправления путем создания территориальной межведомственной комиссии и уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории вселения.

Функциями уполномоченного органа на территории вселения являются:

согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем;

определение и бронирование жилых помещений для размещения участников Программы и членов его семьи (совместно с жилищным комитетом администрации г. Рубцовска);

встреча и размещение переселенца и членов его семьи на территории муниципального образования;

содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участника Программы, получении полиса обязательного медицинского страхования;

организация встречи участника Программы с работодателем;

участие в заключении трехсторонних договоров о приеме, трудоустройстве и обустройстве и контроль за их выполнением;

организация трудоустройства членов семьи участников Программы;

мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг, входящих в компенсационный пакет, и другие.

Последовательность выполнения программных мероприятий определяется регламентом приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, обустройства на территории Алтайского края (приложение 7).

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)

Изменения в указанный регламент вносятся при изменении условий реализации Государственной программы, по результатам мониторинга реализации Программы, а также при изменении федерального и краевого законодательства.

Абзац исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478.

Комплекс программных мероприятий является основой для определения объемов бюджетного финансирования на текущий год. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляет комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

Уполномоченный орган с участием заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти края ежегодно (по состоянию на 1 января) готовит доклад о ходе реализации Программы в истекшем году с выводами и предложениями.

Ответственные исполнители программных мероприятий направляют информацию о ходе реализации Программы не реже одного раза в квартал в управление Алтайского края по труду и занятости населения.

Межведомственная комиссия не реже одного раза в полугодие готовит отчет о ходе реализации Программы, представляемый Губернатору Алтайского края.

Для обеспечения общественного контроля хода реализации Программы в крае создается общественный консультативный совет. В состав общественного консультативного совета войдут:

депутаты всех уровней законодательной власти;

представители общественности (национальные объединения);

граждане, пользующиеся уважением у населения Алтайского края (почетные граждане Алтайского края);

представители объединений работодателей;

представители органов исполнительной власти, участвующих в реализации Программы.

(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478)

Функциями общественного консультативного совета являются:

создание условий для обеспечения обратной связи с участниками Программы, в том числе получение информации о нарушениях процедур и механизмов реализации Программы;

формирование положительного имиджа Алтайского края;

определение условий, при которых соотечественники, проживающие за рубежом, стремились бы переселиться в Алтайский край;

подготовка предложений органам исполнительной власти Алтайского края о новых подходах к реализации Программы;

обеспечение общественного контроля за ходом реализации Программы путем прямого взаимодействия с соотечественниками, переселившимися в Алтайский край;

подготовка информационных материалов о ходе реализации Программы;

организация и проведение социологического опроса жителей Алтайского края и соотечественников по вопросам адаптации переселенцев.

Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю, осуществляя полномочия, определенные координатором Государственной программы, выполняет следующие функции:

обеспечивает оперативную проверку данных потенциальных участников Программы и членов их семей по учетным данным органов внутренних дел и государственной безопасности, представляет результаты проверок в уполномоченный орган;

осуществляет ведение информационной базы данных о переселенцах;

в установленном законом порядке осуществляет оформление документов, удостоверяющих личность граждан, в том числе для въезда в Российскую Федерации и выезда из Российской Федерации;

осуществляет контроль за соблюдением режима пребывания на территории вселения;

осуществляет через уполномоченный орган за рубежом (представительство ФМС России, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом) поиск желающих переехать в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом;

осуществляет прием заявлений граждан о выдаче разрешений на временное проживание, видов на жительство, о приеме в гражданство Российской Федерации;

осуществляет выплату компенсаций расходов, предусмотренных в отношении участников Программы и членов их семей;

принимает участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Алтайского края о ходе реализации Программы.


Мероприятия, направленные на оказание содействия

добровольному переселению в Алтайский край

соотечественников, проживающих за рубежом


┌─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┐

│ N │ Мероприятие │Срок │ Ответственные │ Планируемый │

│ п/п │ │исполне-│ │ результат │

│ │ │ния │ │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │

├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤

│ 1. Приведение нормативной правовой базы Алтайского края │

│ в соответствие с федеральным и краевым законодательством │

├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤

│1.1. │Проведение │2009 - │управление Алтайского│создание единого│

│ │исследовательских│2012 │края по труду и│правового поля│

│ │работ для│годы │занятости населения,│для │

│ │определения │ │управление Алтайского│урегулирования │

│ │потребности в│ │края по промышленности│вопросов, │

│ │кадрах │ │и энергетике,│возникающих в│

│ │ │ │администрации │ходе реализации │

│ │ │ │территорий вселения │Программы │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│1.2. │Анализ │2009 - │управление Алтайского│ │

│ │действующих на│2012 │края по труду и│ │

│ │местном уровне│годы │занятости населения,│ │

│ │нормативных │ │управление Алтайского│ │

│ │правовых актов,│ │края по промышленности│ │

│ │касающихся │ │и энергетике,│ │

│ │переселения со-│ │управление Алтайского│ │

│ │отечественников, │ │края по строительству и│ │

│ │внесение │ │архитектуре, │ │

│ │предложений по их│ │администрации │ │

│ │изменению │ │территорий вселения │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│1.3. │Разработка и│2009 - │Администрация │ │

│ │принятие новых│2012 │Алтайского края,│ │

│ │нормативных │годы │Алтайское краевое│ │

│ │правовых актов и│ │Законодательное │ │

│ │нормативных │ │Собрание │ │

│ │правовых актов о│ │ │ │

│ │внесении │ │ │ │

│ │изменений в│ │ │ │

│ │действующие │ │ │ │

│ │нормативные │ │ │ │

│ │правовые акты│ │ │ │

│ │органов местного│ │ │ │

│ │самоуправления, │ │ │ │

│ │принятие которых│ │ │ │

│ │необходимо для│ │ │ │

│ │реализации │ │ │ │

│ │Программы │ │ │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│1.4. │Разработка │2009 год│управление Алтайского│ │

│ │нормативных │ │края по труду и│ │

│ │правовых актов о│ │занятости населения │ │

│ │создании │ │ │ │

│ │Межведомственной │ │ │ │

│ │комиссии, │ │ │ │

│ │общественного │ │ │ │

│ │консультативного │ │ │ │

│ │совета │ │ │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│1.5. │Разработка и│2009 год│управление Алтайского│ │

│ │утверждение │ │края по труду и│ │

│ │регламента приема│ │занятости населения │ │

│ │участников │ │ │ │

│ │Программы и│ │ │ │

│ │членов их семей,│ │ │ │

│ │их временного│ │ │ │

│ │размещения, │ │ │ │

│ │предоставления им│ │ │ │

│ │правового статуса│ │ │ │

│ │и содействия в│ │ │ │

│ │обустройстве │ │ │ │

│(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.11.2010 N 478) │

├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤

│ 2. Адаптация переселенцев, их психологическая поддержка │

├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤

│2.1. │Профессиональная │2009 - │управление Алтайского│сокращение │

│ │ориентация и│2012 │края по труду и│сроков адаптации│

│ │психологическая │годы │занятости населения,│переселенцев на│

│ │поддержка │ │администрации │новом месте│

│ │участников │ │территорий вселения │жительства, │

│ │Программы │ │ │социализация со-│

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤отечественников │

│2.2. │Организация │2009 - │администрации │ │

│ │"круглых столов",│2012 │территорий вселения │ │

│ │научно- │годы │ │ │

│ │практических │ │ │ │

│ │конференций, │ │ │ │

│ │семинаров по│ │ │ │

│ │проблеме │ │ │ │

│ │адаптации │ │ │ │

│ │соотечественников│ │ │ │

├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤

│ 3. Жилищное обеспечение переселенцев │

├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤

│3.1. │Временное │2009 - │Главное управление│создание │

│ │проживание │2012 │экономики и инвестиций│переселенцам │

│ │участников │годы │Алтайского края,│благоприятных │

│ │Программы в│ │управление Алтайского│условий │

│ │гостинице │ │края по промышленности│проживания │

│ │ │ │и энергетике,│ │

│ │ │ │управление Алтайского│ │

│ │ │ │края по труду и│ │

│ │ │ │занятости населения,│ │

│ │ │ │администрации │ │

│ │ │ │территорий вселения │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│3.2. │Аренда │2009 - │управление Алтайского│ │

│ │участниками │2012 │края по промышленности│ │

│ │Программы │годы │и энергетике,│ │

│ │коммерческого │ │управление Алтайского│ │

│ │жилья на период│ │края по труду и│ │

│ │временного │ │занятости населения,│ │

│ │проживания │ │управление Алтайского│ │

│ │ │ │края по строительству и│ │

│ │ │ │архитектуре, │ │

│ │ │ │администрации │ │

│ │ │ │территорий вселения │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│3.3. │Жилищное │2009 - │управление Алтайского│ │

│ │обеспечение │2012 │края по строительству и│ │

│ │участников │годы │архитектуре │ │

│ │Программы │ │ │ │

│ │(ипотека, │ │ │ │

│ │долевое │ │ │ │

│ │строительство) │ │ │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│3.4. │Предоставление │2009 - │Главное управление│ │

│ │субсидий на│2012 │Алтайского края по│ │

│ │оплату жилищно-│годы │социальной защите│ │

│ │коммунальных │ │населения и преодолению│ │

│ │услуг │ │последствий ядерных│ │

│ │ │ │испытаний на│ │

│ │ │ │Семипалатинском │ │

│ │ │ │полигоне │ │

├─────┴─────────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────────┤

│ 4. Меры социальной поддержки переселенцев, государственные │

│ социальные гарантии │

├─────┬─────────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────────┤

│4.1. │Содействие │2009 - │государственное │обеспечение │

│ │своевременной │2012 │учреждение - Отделение│доступа │

│ │выплате пенсий,│годы │Пенсионного фонда│участников │

│ │пособий по│ │Российской Федерации по│Программы и│

│ │временной │ │Алтайскому краю,│членов их семей│

│ │нетрудоспособнос-│ │Главное управление│к услугам│

│ │ти и других│ │Алтайского края по│органов │

│ │социальных │ │социальной защите│социальной │

│ │выплат, │ │населения и преодолению│защиты населения│

│ │предусмотренных │ │последствий ядерных│ │

│ │законодательством│ │испытаний на│ │

│ │Российской │ │Семипалатинском │ │

│ │Федерации │ │полигоне │ │

├─────┼─────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │

│4.2. │Оздоровление │2009 - │Главное управление│ │

│ │граждан пожилого│2012 │Алтайского края по│ │

│ │возраста в│годы │социальной защите│ │

│ │краевых │ │населения и преодолению│ │