Т. П. Бурлуцкая от автора Эта книга

Вид материала

Содержание

За государственную регистрацию
Концепция "одного окна"

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 24

Глава 16. УЧАСТИЕ НОТАРИУСА

16.1. Зачем нужно нотариальное свидетельствование?

После того как пакет документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица будет собран, то не надо будет сразу спешить в регистрирующий орган, а предварительно надо будет посетить нотариуса. Нотариальное засвидетельствование потребуется в следующих случаях, установленных Федеральным законом [2], Требованиями, утв. Постановлением Правительства РФ [15], Методическими разъяснениями, утв. Приказом ФНС России [16], а именно:

- подлинность подписи заявителя на заявлениях, уведомлениях и сообщениях в обязательном порядке свидетельствуется нотариально;

- нотариально или подписью заявителя подтверждается количество листов в каждом документе, содержащем более одного листа и представляемом в регистрирующий орган для регистрации. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки;

- в регистрирующий орган для регистрации нужно представлять учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии). Следовательно, если вы будете подавать в регистрирующий орган заверенные нотариусом копии учредительных документов, то нотариальное засвидетельствование вам, соответственно, потребуется и в этом случае.

Смысл данных действий заключается в том, что документы для государственной регистрации, такие как заявления, уведомления и сообщения, могут подписываться и представляться в регистрирующий орган только заявителем. И, чтобы подтвердить, что на этих документах действительно стоит подпись именно того лица, которое является заявителем, лично самому заявителю необходимо согласно законодательству РФ обратиться к нотариусу, чтобы тот засвидетельствовал подпись заявителя на документах.

При этом обращаем внимание на то, что за совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только то лицо, которое имеет право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица. Причем подписывать и прошивать заявления, уведомления и сообщения заявитель должен только в присутствии нотариуса, так что не спешите этого делать преждевременно.

Если вы посмотрите на те страницы в заявлениях, уведомлениях и сообщениях, на которых проставляется подпись заявителя, заверяемая нотариусом, то увидите, что на каждой из таких страниц написано: "Заполняется в соответствии со ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" [12]. Согласно этой статье нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ, но не удостоверяет фактов, изложенных в самом документе. Нотариус только лишь подтверждает то, что подпись сделана определенным лицом.

Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом. Поэтому прошивать и подписывать такие документы следует только при личном присутствии нотариуса, а вот заполнить их, конечно же, нужно заранее. Для совершения таких действий нотариусу потребуются сами документы, на которых нужно будет заверять подпись заявителя, а также паспорт заявителя и документ, подтверждающий его полномочия (в случаях, установленных законом).

16.2. Оплата нотариальных услуг

Воспользоваться услугами нотариуса можно как лично посетив нотариальную контору, так и пригласив нотариуса к себе домой, в офис и т.п. И в обоих случаях придется заплатить нотариусу за свидетельствование подлинности подписи на документах. Согласно подп. 10 п. 1 ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате [12] за свидетельствование подлинности подписи на заявлениях о регистрации юридического лица (с каждого лица, на каждом документе) придется заплатить нотариусу 200 рублей. Если же вы будете приглашать нотариуса к себе в офис, домой и т.п., то придется заплатить за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы и дополнительно за доставку нотариуса до места совершения им нотариальных действий и обратно до места его работы.

Согласно п. 2 ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате [12] за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, нотариальный тариф взимается в размере, увеличенном в полтора раза. Что же касается доставки нотариуса, то заинтересованная сторона должна будет при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места его работы возместить ему фактические транспортные расходы.

16.3. Кому полагаются льготы при оплате нотариальных услуг,

как воспользоваться льготами?

При оплате нотариальных действий можно вспомнить, конечно, еще и о льготах, которыми могут воспользоваться некоторые лица, имеющие на них в соответствии с законодательством РФ полное право. Однако на практике далеко не всегда можно воспользоваться такими льготами, так как бывает, что некоторые частные нотариусы находят массу отговорок, чтобы только обратившееся к ним лицо не смогло воспользоваться положенными ему при совершении нотариальных действий льготами.

Такие нотариусы обычно ссылаются на какие-то постановления или приказы, которыми якобы уже очень давно отменены все подобные льготы. Их поведение в целом понятно и объяснимо, так как денежные средства, полученные нотариусами, занимающимися частной практикой, после уплаты ими налогов и других обязательных платежей поступают в собственность нотариусов, а поэтому нотариусам не хочется обделять себя и получать меньше, вспоминая о каких-то льготах. Такие нотариусы поступают явно не по закону, но доказать то, что вам отказали в предоставлении льготы, практически нельзя, да и мало найдется желающих портить отношения с нотариусом, особенно тогда, когда нотариус является единственным в районе или даже в городе.

Однако в НК РФ [17] есть ст. 333.38 "Льготы при обращении за совершением нотариальных действий", в которой перечислены лица, имеющие права на льготы. Так, от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются общественные организации инвалидов - по всем видам нотариальных действий, инвалиды I и II группы - на 50% по всем видам нотариальных действий и т.д. В пункте 4 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате [12] написано следующее: "Льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные НК РФ, распространяются на этих лиц при обращении ими за совершением нотариальных действий как к нотариусам, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусам, занимающимся частной практикой".

Так что если при государственной регистрации юридического лица заявителем будет являться лицо, имеющее права на льготы в соответствии с законодательством, то возможно, что при посещении нотариуса имеет смысл поинтересоваться о положенных этому лицу по закону льготах, хотя сильно настаивать не стоит, но интересоваться можно и нужно всегда.

Однако мы немного увлеклись, так как данная книга не о нотариате и не о льготах, а о регистрации юридических лиц. Поэтому будем надеяться на то, что у тех, кто решит открыть свой собственный бизнес, денег будет достаточно и какие-то льготы им будут безразличны, тем более что не так уж много лиц имеют права на льготы при обращении к нотариусу за совершением нотариальных действий.

Глава 17. УПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ

Данный этап на пути создания юридического лица является также неотъемлемой процедурой, так как без подтверждения уплаты государственный пошлины за совершение юридически значимого действия, за которое в соответствии с налоговым законодательством положено уплачивать государственную пошлину, уполномоченным органом (лицом) будет отказано в совершении такого действия обратившемуся лицу. Следовательно, если не уплатить государственную пошлину за государственную регистрацию юридического лица, то такому юридическому лицу будет отказано регистрирующим органом в государственной регистрации по данному основанию.

17.1. Понятие государственной пошлины

Понятие государственной пошлины устанавливается гл. 25.3 НК РФ [17]. Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с плательщиков государственной пошлины при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, уполномоченным в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, совершать в отношении этих плательщиков юридически значимые действия, предусмотренные главой 25.3 НК РФ [17], за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. К юридически значимым действиям приравнивается также в целях гл. 25.3 НК РФ выдача документов (их копий, дубликатов).

17.2. Размеры государственных пошлин, уплачиваемых при

государственной регистрации юридических лиц

Размеры государственных пошлин, уплачиваемых при государственной регистрации юридических лиц, указаны в табл. 11.

Обращаем внимание на то, что государственная пошлина также взимается за открытие филиала иностранной организации, получение лицензий, патентов, аттестацию, аккредитацию, проставление апостиля и легализацию документов, при обращении к нотариусу за совершением нотариальных действий, за регистрацию эмиссии ценных бумаг и за совершение прочих юридически значимых действий, за совершение которых налоговым законодательством Российской Федерации предусмотрено взимание государственной пошлины.

Таблица 11

N п/п	Наименование государственной пошлины	Размер госпош- лины (ст. 333.33 НК РФ)
1	Государственная регистрация юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий	Подпункт 1 п. 1
2	Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства	Подпункт 3 п. 1

17.3. Место и способы уплаты государственной пошлины

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. При этом факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а в наличной форме - либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены гл. 25.3 НК РФ [17] соответственно для организаций и физических лиц. Этой же главой устанавливаются особенности уплаты государственной пошлины в зависимости от вида совершаемых юридически значимых действий, категории плательщиков либо от иных обстоятельств, а также льготы по уплате государственной пошлины.

Часть II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Глава 18. ПОНЯТИЕ И СЛУЧАИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

КОНЦЕПЦИЯ "ОДНОГО ОКНА"

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, который установлен Федеральным законом [2]. Государственная регистрация осуществляется уполномоченным государственным органом в порядке и сроки, установленные законодательством РФ. Данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления. Правила ведения ЕГРЮЛ и представления содержащихся в нем сведений утверждены Постановлением Правительства РФ [4].

Государственная регистрация юридических лиц - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с Федеральным законом [2].

Государственная регистрация юридических лиц в обязательном порядке, который установлен Федеральным законом [2], должна осуществляться в следующих случаях:

1) при способе образования юридического лица:

1.1) при создании юридического лица (когда юридическое лицо вновь создается);

1.2) при реорганизации (преобразовании, слиянии, разделении, выделении);

2) при внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

3) при внесении изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

4) при ликвидации юридического лица.

18.1. Концепция "одного окна"

При государственной регистрации юридического лица действует концепция "одного окна", которая представляет собой процедуру одновременной государственной регистрации и постановки на учет (снятие с учета) юридического лица в налоговых органах и в территориальных органах ФСС РФ, Пенсионном фонде РФ (ПФР), фондах обязательного медицинского страхования, присвоение кодов органами статистики на основании представления юридическим лицом в регистрирующий (налоговый) орган документов, определенных следующими статьями Федерального закона [2]:

ст. 12 "Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица";

ст. 14 "Документы, представляемые при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации";

ст. 17 "Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц";

ст. 21 "Документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица".

Постановка на учет (снятие с учета) юридических лиц осуществляется указанными органами на основании представления соответствующих сведений государственным регистрирующим (налоговым) органом. Сами организации должны лишь получить все подтверждающие государственную регистрацию и постановку на учет документы в указанных органах после государственной регистрации.

Глава 19. ФОРМЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Реорганизация юридических лиц осуществляется в следующих формах: слияние, разделение, выделение, преобразование, присоединение.

19.1. Определение реорганизации в форме слияния

В результате реорганизации путем слияния создается одно новое юридическое лицо с передачей ему всех прав и обязанностей, реорганизуемых двух или нескольких юридических лиц, которые в результате такой реорганизации прекращают действовать:

┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐

│ ЮРЛ "N 1" │ │ ЮРЛ "N 2" │ │ ЮРЛ "N..." │

│- прекращает │ │- прекращает │ │- прекращает │

│ действовать │ │ действовать │ │ действовать │

│ в результате │ │ в результате │ │ в результате │

│ реорганизации │ │ реорганизации │ │ реорганизации │

│в форме слияния│ │в форме слияния│ │в форме слияния│

└───────┬───────┘ └───────┬───────┘ └───────┬───────┘

│ │ │

└───────────────────┼────────────────────┘

V

┌───────────────────┐

│ ЮРЛ "S" │

│ - новое, которое │

│ создается в │

│ результате в форме│

│ слияния ЮРЛ N 1, │

│ N 2, и N... │

└───────────────────┘

19.2. Определение реорганизации в форме разделения

При реорганизации путем разделения создаются новые юридические лица с передачей им всех прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которое в результате такой реорганизации прекращает действовать:

┌───────────────┐

│ ЮРЛ "Х" │

│- прекращает │

│ действовать в │

│ результате │

│ реорганизации │

│ в форме │

│ разделения │

└─┬──────┬────┬─┘

│ │ │

┌──────┘ │ └────────┐

V V V

┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐

│ ЮРЛ N 1 │ │ ЮРЛ N 2 │ │ ЮРЛ N... │

│ - создается в │ │ - создается в │ │ - создается в │

│ результате │ │ результате │ │ результате │

│ реорганизации │ │ реорганизации │ │ реорганизации │

│ в форме │ │ в форме │ │ в форме │

│ разделения ЮРЛ│ │ разделения ЮРЛ│ │ разделения ЮРЛ│

│ "Х". │ │ "Х". │ │ "Х". │

└───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘

19.3. Определение реорганизации в форме выделения

В результате реорганизации путем выделения создаются одно или несколько новых юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей одного реорганизуемого юридического лица, которое в результате такой реорганизации не прекращает действовать:

┌────────────────────────┐

│ ЮРЛ "Z" │

│ - не прекращает │

│действовать в результате│

│ реорганизации в форме │

┌─────────────┤ выделения ├──────────┐

│ └────────────────────────┘ │

\ / \ /

┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐

│ ЮРЛ N 1 │ │ ЮРЛ N... │

│- создается в результате│ │- создается в результате │

│ реорганизации в форме │ │ реорганизации в форме │

│ выделения ЮРЛ "Z" │ │ выделения ЮРЛ "Z" │

└────────────────────────┘ └─────────────────────────┘

19.4. Определение реорганизации в форме преобразования

При реорганизации путем преобразования юридическое лицо одной организационно-правовой формы преобразовывается в юридическое лицо другой организационно-правовой формы (происходит изменение организационно-правовой формы и к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизуемого юридического лица). Реорганизуемое путем преобразования юридическое лицо меняет свою организационно-правовую форму.

Например, общество с ограниченной ответственностью "Визит плюс" преобразовывается в акционерное общество "Визит плюс":

┌──────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐

│ Общество с ограниченной │ │ Акционерное общество │

│ответственностью "Визит плюс" ├───> │ "Визит плюс" │

│- меняет ООО на АО │ │- после перемены ООО на АО │

└──────────────────────────────┘ └───────────────────────────┘

19.5. Организационно-правовые формы, в которые могут

преобразовываться юридические лица в результате их

реорганизации путем преобразования

Таблица 12

N п/п	ОПФ, реорганизуемые путем преобразования юридического лица	ОПФ, в которые могут преобразовываться реорганизуемые способом преобразования юридического лица	Нормативный акт
1	Общество с ограниченной ответственностью	В акционерное общество;	Статья 56 ФЗ [29]
в общество с дополнительной ответственностью;
в производственный кооператив
2	Общество с дополнительной ответственностью	В акционерное общество;	Пункт 3 ст. 95 ГК РФ [11]
в общество с дополнительной ответственностью;
в производственный кооператив
3	Акционерные общества (открытого и закрытого типа)	В общество с ограниченной ответственностью;	Статья 20 ФЗ [30]
в производственный кооператив с соблюдением требований, установленных ФЗ "О произ- водственных кооперативах";
в некоммерческое партнерство по единогласному решению всех акционеров
4	Производственный кооператив	В хозяйственное товарищество или общество (по единоглас- ному решению членов производственного кооператива);	Пункт 5 ст. 26 ФЗ [31]
в хозяйственное товарищество или общество (по едино- гласному решению его членов может быть преобразован сельскохозяйственный производственный кооператив)	Пункт 8 ст. 41 ФЗ "О сельско- хозяйственной кооперации"
5	Товарищества (на вере (ком- мандитные) и полные)	В хозяйственное общество может быть преобразовано полное товарищество;	Статья 81 ГК РФ [11]
в полное товарищество может быть преобразовано товарищество на вере	Статья 86 ГК РФ [11]
6	Унитарные предприятия	В государственное или муниципальное учреждение;	Статья 34 ФЗ [32]
в открытое акционерное общество	Подпункт 1 п. 1 ст. 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

19.6. Определение реорганизации в форме присоединения

В результате реорганизации путем присоединения новое юридическое лицо не создается, а просто одному уже существующему юридическому лицу передаются все права и обязанности одного или нескольких реорганизуемых юридических лиц, которые в результате такой реорганизации прекращают действовать:

┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ ЮРЛ N 1 │ │ ЮРЛ N... │

│- прекращает действовать│ │- прекращает действовать│

│ в результате │ │ в результате │

│ реорганизации в форме │ │ реорганизации в форме │

│ присоединения │ │ присоединения │

└─────────┬──────────────┘ └────────────────────┬───┘

│ │

│ ┌───────────────────────────┐ │

│ │ ЮРЛ "Y" - существует и к │ │

└───> │нему присоединяется (-ются)│ <────┘

│в результате реорганизации │

│ в форме присоединения │

│ ЮРЛ N 1 и N... │

└───────────────────────────┘

Blog

Т. П. Бурлуцкая от автора Эта книга

Содержание