Публичный информационный доклад о деятельности коллектива автономного муниципального дошкольного образовательного учреждения города ижевска детского сада общеразвивающего вида «розовая пантера» за 2009 год

Вид материалаДоклад

Содержание


Рассмотрим доходы АМДОУ за 2009 год.
Рассмотрим расходы по статьям сметы АМДОУ в 2009г.
УКС- тепло
Ижводоканал - вода
Итого расход
Подобный материал:
1   2   3   4
Частью 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, однако, ни Законом об образовании, ни Конституцией Российской Федерации не предусмотрено бесплатное содержание детей в ДОУ. То есть государственные финансовые обязательства  распространяются на образовательные услуги и не касаются услуг по уходу и присмотру за детьми (социальные услуги). За содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, несут обязательства муниципальные власти и родители.

Учитывая данный принцип субсидиарной ответственности, система финансирования ДОУ, стимулирующая развитие сети и увеличение охвата детей дошкольным образованием, основывается на следующих принципах:

1. За счёт государства (средств бюджета субъекта РФ) финансируются образовательные услуги в объёме государственного образовательного стандарта вне зависимости от организационной формы ДОУ (государственное, муниципальное учреждение, автономное учреждение, негосударственное учреждение, автономная некоммерческая организация и пр.), типа и вида учреждения.

Органы государственной власти, планируя бюджет на очередной период, определяют нормативную потребность в средствах на финансирование реализации дошкольных образовательных программ. Эти средства законодательно закрепляются за муниципалитетами для ДОУ через объёмы субвенций. До учреждений эти средства доводятся муниципалитетами. В этой схеме участвуют все учреждения реализующие программы дошкольного образования и имеющие лицензию независимо от их принадлежности.

2. Финансирование социальных услуг муниципалитет осуществляет  совместно с родителями.

3. Родители оплачивают социальные услуги (в размере, не превышающем 20% от общей стоимости содержания ребёнка в ДОУ), а также дополнительные образовательные услуги, выходящие за рамки государственного образовательного стандарта.

Финансирование деятельности автономных учреждений в соответствии с положениями ФЗ об АУ осуществляется по следующим основным направлениям:
  • бюджетное финансирование выполнения задания учредителя на предоставление населению услуг необходимого объема и качества в соответствии с заданными параметрами («Муниципальное задание»);
  • бюджетное финансирование учреждения в рамках программ развития, утвержденных в установленном порядке;
  • оплата родителями социальных услуг (в размере, не превышающем 20% от общей стоимости содержания ребёнка в ДОУ);
  • доходы учреждения от оказания платных услуг в соответствии с его уставной деятельностью, помимо выполнения задания учредителя.

Рассмотрим структуру стоимости выполнения муниципального задания автономным учреждением в виде схемы, приведенной на рисунке 2.


Стоимость выполнения муниципального задания



СУБСИДИЯ



Расходы на финансирование услуг в рамках задания

Расходы на содержание имущества учреждения



Коммунальные платежи

Фонд оплаты труда



Содержание и ремонт недвижимого имущества

Приобретение материалов


Содержание и ремонт особо ценного движимого имущества

Прочие расходы на услуги





Уплата налогов

Рисунок 2 - Структура стоимости выполнения муниципального задания

для автономного учреждения

Следующим направлением финансирования АМДОУ является бюджетное финансирование учреждения в рамках программ развития, утвержденных в установленном порядке. В начале 2009г. директором АМДОУ была написана программа, которая была одобрена общим собранием сотрудников АМДОУ, Наблюдательным советом АМДОУ, Учредителем – УДОиВ. Однако, в финансировании данной программы было отказано, в связи с прогнозируемым дефицитом бюджета муниципального образования «город Ижевск» на 2010г.

Статья доходов от оплаты родителями социальных услуг (в размере, не превышающем 20% от общей стоимости содержания ребёнка в ДОУ) в основном расходуется на организацию питания детей. Однако, распределение поступающих родительских средств в бюджетном (2008г) и автономном (2009г.) детском саду различная. Рассмотрим данные утверждения на диаграммах 8,9. Месячная родительская оплата в обоих случаях составляла 604 рубля.




Диаграмма 8 - Распределение денежных средств от поступающей родительской платы

до 2009г., в %





Диаграмма 9 - Распределение денежных средств от поступающей родительской платы с 2009г., в %

Из данных диаграмм видно, что более половины средств в обоих случаях поступает на оплату продуктов питания. До 2009 г. – 98%, с 2009г. – 82%. С 2009г. 18% составили накладные расходы (коммунальные услуги, материальные расходы).

Следующим направлением финансирования АМДОУ являются доходы учреждения от оказания платных услуг в соответствии с его уставной деятельностью, помимо выполнения задания учредителя. Платные образовательные услуги — хороший источник привлечения дополнительных средств. В статье 45 Закона «Об образовании» определено, что образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами. При этом платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. Кроме образовательных услуг, учреждение может оказывать и другие платные услуги.

В детском саду платные образовательные услуги начали свое существование с 2001г. См. диаграмма 10.



Диаграмма 10 - Количество платных образовательных услуг по ДОУ за период с

2001 по 2010 уч.г., в шт.

За этот период изменилось качество предоставляемых услуг, программы, стоимость. Как следствие доходы от предоставления платных услуг возросло. К сожалению, данных о доходах за период с 2001гг. предоставить невозможно. Поэтому проследим динамику изменения доходов от предоставления дополнительных платных услуг за период с 2003 года. См. диаграмма 11.



Диаграмма 11 - Доходы от предоставления дополнительных платных услуг

по ДОУ за период с 2003 по 2010 уч.г., в руб.


Финансовые потоки в период работы детского сада с 2005г. по 2010г. (2010г. – прогноз) выглядят следующим образом. Диаграмма 12.





Как видно из представленной информации бюджетное финансирование является основным, как в бюджетном, так и в автономном детском саду.

Рассмотрим доходы АМДОУ за 2009 год.


Таблица 11 - Доходы АМДОУ за 2009г.



Направление

Поступления,

рублей

1

Внебюджетные поступления




1.1

Дополнительные образовательные услуги

239190,00

1.2

Родительская плата (604 руб.)

1322306,49

1.3

Договора с родителями по системе «Все включено» (1800 руб.)

360337,25

1.4

Договора с родителями сверхмуниципального задания (3018 руб.)

74407,86

1.5

Питание сотрудников

77695,91

1.6

Безвозмездные поступления («ОО Счастливое детство»)

178085,37

1.7

Прочие доходы

2336,00

ИТОГО

2076273,51

2.

Бюджетные поступления в рамках «Муниципального задания»

9318000,00

ИТОГО

11572358,88


Рассмотрим расходы по статьям сметы АМДОУ в 2009г.

Таблица 12 – Расходы АМДОУ в 2009г.



Направления

бюджет

внебюджет

всего

1

Оплата труда и начисления на оплату труда

6585520,14

342169,41

6927689,55

в том числе:

1.1.

заработная плата

5301252,84

273592,56

5574845,40

1.2.

начисления на выплаты по оплате туда

1284267,3

68576,85

1352844,15

2

Приобретение услуг

1440475,38

380098,33

1820573,71

в том числе:

2.1.

Услуги связи

6844,9


3936,03

10780,93

2.2.

Коммунальные услуги

1034684,25

230311,04

1264995,29

 

 

 

УКС- тепло

690236,71

229372,87

919609,58

РЭГ - эл.энергия

265886,75

0

265886,75

Ижводоканал - вода

78560,79

938,17

79498,96

2.3.

Услуги по содержанию имущества

287801

59936,56

347737,56

Продолжение таблицы 12

2.4.

Прочие услуги

111145,23

85914,7

197059,93

3

Расходование материальных запасов

1283539,16

1531118,90

2814658,06

 в том числе:

3.1.

Продукты питания

687309,75

1272705,74

1960015,49

3.2.

Основные средства

515701,52

178085,37

693786,89

3.3.

Прочие материальные расходы

80527,89

80327,79

160855,68

4

Прочие расходы

21845,61

369,00

22214,61

5

Чистая прибыль

-13380,29

603,24

-12777,05

ИТОГО РАСХОД

9331380,29

2075670,27

11585135,93