Доклад о государственном надзоре и контроле за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды

Вид материала

Доклад

Содержание Водохозяйственный баланс Очистка сточных вод, очистные сооружения

Подобный материал:

• «о государственном надзоре и контроле за использованием природных ресурсов и состоянием, 3047.77kb.
• Отчет комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского, 394.95kb.
• Окружающей среды республики, 1450.06kb.
• Программа научно-практической конференции (секционного заседания) Министерства природных, 68.78kb.
• Государственная программа Республики Коми «Воспроизводство, использование природных, 3148.25kb.
• Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области охраны окружающей, 54.6kb.
• Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка, 2195.48kb.
• Нормативно правовые документы по вопросам формирования государственных информационных, 281.26kb.
• Г. В. Плеханова (технический университет) М. А. Пашкевич, В. Ф. Шуйский экологический, 1176.09kb.
• Аннотация рабочей программы дисциплины охрана окружающей среды и рациональное использование, 40.26kb.

Водохозяйственный баланс


Водоснабжение населения (хозяйственно-питьевое), промышленных предприятий (техническое), животноводческих комплексов, ферм, птицефабрик и орошение сельхозугодий Воронежской области практически в равных объемах основано на использовании подземных и поверхностных вод. Подземные воды эксплуатируются буровыми скважинами, колодцами, каптированными родниками; всего по области насчитывается около 2 тыс. групповых и одиночных водозаборов, включающих более 8,96 тыс. эксплуатационных скважин.

Согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз), представленной отделом водных ресурсов по Воронежской области Донского бассейнового водного управления, суммарный забор воды из при-родных водных объектов в 2008 году составил 514,47 млн. м³, в том числе из поверхностных – 239,44 млн. м³, из подземных – 275,03 млн. м³.

Из-за падения объемов производства на промышленных предприятиях, сокращения поголовья скота, уменьшения площадей орошаемого земледелия на сельхозпредприятиях и другим причинам сохраняется тенденция по снижению забора воды из природных водных объектов. В 2008 году по области использовано 497,51 млн.м³ пресной воды или на 4,2 % меньше по сравнению с предыдущим (2007 г. – 519,34 млн.м³ ).

Структура водопотребления за год характеризуется следующим образом:

уменьшение по сравнению

с 2007г., %

- производственные нужды 280,51 млн. м³ 3,27

- хозпитьевые нужды 183,72 млн. м³ 4,97

- сельхозводоснабжение 29,42 млн. м³ 3,64

- орошение 2,0 млн. м³ 29

(увеличение на 29%)

- прочие нужды 1,88 млн. м³ 53,12

Анализ водопотребления за 2008г. по сравнению с предыдущим годом позволяет сделать вывод, что водопотребление на производственные, хозпитьевые нужды и сельхозводоснабжение практически не изменилось. Значительно увеличилось водоснабжение на орошение сельскохозяйственных культур.

Структура водоотведения за 2008 год следующая:

уменьшение по сравнению

с 2007г., %

- водоотведение всего 341,51 млн. м³ 4,9

- водоотведение в поверхностные

водные объекты всего 314,89 млн. м³ 5,1

из них

- загрязненных 143,61 млн. м³ 5,47

- нормативно-чистых без очистки 162,13 млн. м³ 4,8

- нормативно-очищенных 9,14 млн. м³ 3,49

- ливневых вод 17,33 млн. м³ -

Водоотведение по сравнению с 2007 годом уменьшилось на 17,58 млн. м³, в том числе загрязненных на 8,31 млн. м³. Объем нормативно-очищенных сточных вод составил 9,14 млн. м³ или 2,7% объема стоков. Требует доочистки 152,75 млн. м³ .

В 2008 году увеличился расход воды в системах оборотного водоснабжения, он составил 3450,68 млн. м³, что на 158,48 млн. м³ больше по сравнению с 2007г.

Значительные объемы забранной воды теряются в процессе промышленного производства из-за несовершенства технологий и утечек в системах водоснабжения. В коммунальном хозяйстве потери из-за аварий на водопроводных сетях при транспортировке за год увеличились и составили 11,15 млн. м³ (2007 г. – 3,1 млн. м³ ).

Основные данные водопотребления и водоотведения в 2006-2008 годах приведены в приложении 1, данные за 1995 – 2008гг. в приложении 2. Динамика водоотведения в поверхностные водные объекты области за 1995 – 2008гг. даны на графике (приложение 3), объёмы сброса сточных вод за 1975 – 2008гг. - в приложении 4.

Согласно государственной статистической отчетности 2-ТП (водхоз) в 2007 году в водные области сброшено 1,97 тыс. т органических веществ по БПК_полн.; 2,22 тыс. т взвешенных веществ; 12,23 тыс. т сульфатов; 15,47 тыс. т хлоридов; 163,79 т фосфора общего; 277,04 т азота аммонийного; 4433,69 т нитратов; 13,04 т СПАВ; 29,38 т жиров; 16,40 т железа; 0,01 т нефтепро-дуктов; 1,29 т меди; 2,24 т цинка. Данные по сбросу загрязняющих веществ в водные объекты за 1996 – 2008 годы приведены в таблице и на графике (приложения 5 и 6), данные мониторинга водных объектов области по индексу загрязнения воды за 2004-2008гг. - в приложении 7.


Очистка сточных вод, очистные сооружения


В населенных пунктах Воронежской области эксплуатируется 271 объект для очистки хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, в том числе 55 – искусственной биологической очистки (ИБО). Общая их мощность составляет 898,5 тыс. м³/сут.

На балансе производственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (ПП ЖКХ) и муниципальных водопроводно-канализационных хозяйств (ВКХ) населенных пунктов области находится 22 биостанции, общей мощностью 513,0 тыс. м³/сут, 13 из них имеют сброс сточных вод в поверхностные водные объекты.

Общая масса загрязняющих веществ, сброшенных 42 водопользовате-лями со сточными водами в водные объекты за 2008 год составила 92,26 тыс. тонн, что на 22,9 тыс. тонн меньше, чем в 2007 году.

Из 26 о/с ИБО находящихся в городах и районных центрах области работают эффективно, в проектном режиме только в гг. Лиски и Нововоронеж.

Ряд проблем водоочистки остаются нерешенными на протяжении многих лет. В 9 районах райцентрах общепоселковые сооружения отсутству-ют вообще, по 10 эксплуатируемым объектам требуется полная реконст-рукция. Основными причинами ненормативной очистки являются устаревшие оборудование и технология очистки, неудовлетворительная эксплуатация очистных сооружений, несоблюдение технологии очистки, неравномерная подача сточных вод, имеющиеся строительные недоделки.

Не были достигнуты проектные нормы очистки сточных вод на очистных сооружениях в п.г.т. Анна. Там строительство новых поселковых очистных сооружений проектной мощностью 17,0 тыс. м³/сут. было включено в мероприятия программы экономического и социального развития Аннинского муниципального района на 2007-2011г.г., однако из-за отсутствия финансирования вопрос строительства остается нерешенным до сего времени и недостаточно очищенные сточные воды в объеме 640,6 тыс.м³/год сбрасываются в руч. Аннушка и далее в р. Битюг. Следует отметить, что в п.г.т. Анна с вводом в августе 2008г. канализационного коллектора от районной центральной больницы до существующих очистных сооружений прекращен сброс неочищенных сточных вод от больницы в пойму р. Битюг, что привело к снижению антропогенной нагрузки в водоохранной зоне реки.

В связи со значительным количеством поступающих специфически загрязнённых сточных вод неэффективно работают очистные сооружения искусственной биологической очистки в г. Калаче, пос. Стрелица Семилукского района, санатории им. Цурюпы Лискинского района, ГУЗ «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» Хохольского района. В результате сточные воды, сбрасываемые в р.р. Подгорная, Девица, Икорец и Дон не соответствуют допустимым требованиям.

Принятые в 1990г. в эксплуатацию очистные сооружения в с. Верхний Мамон и в 1986г. в р. п. Кантемировка до настоящего времени, по вине орга-низаций коммунального хозяйства, не выведены на проектный режим работы. Не соблюдается стабильный режим работы на о/с в гг. Павловск, Богучар, Борисоглебск, с. Верхняя Хава. Это приводит соответственно к загрязнению пойменного озера Подгорное, рек Дон, Хопёр и Хава.

Эксплуатирующиеся с 1976г. очистные сооружения в г. Борисоглебске морально и физически устарели, показатели очистки сточных вод не соответствуют проектным нормам по ряду показателей. Существующий рабочий проект реконструкции и расширения сооружений с доведением их производительности до 42,0 тыс. м³/сут. реализуется с 2004г. медленными темпами. Из 252,18 млн. рублей по состоянию на 31.12.2008 г. освоено только 20 %.

В пос. Латное Семилукского района очистные сооружения искусственной биологической очистки, введенные в эксплуатацию в 1969 году и находящиеся в эксплуатации в ООО «Теплоком», не работают и сточные воды без очистки в объеме 650 м³/сут. со значительным превышением установленных норм сбрасываются в руч. Гнилуша и далее в р. Девица (приток р. Дон).

В ряде районных центров отсутствуют системы централизованной канализации или протяженность их недостаточна – Калач, Бутурлиновка, Панино, Новая Усмань и т.д. При наличии свободных мощностей на очистных сооружениях ОАО «Мясной комбинат «Калачеевский» территория г. Калача до сих пор не канализована, а сточные воды из выгребов без очистки вывозятся на свалку, что может привести к загрязнению подземных водоносных горизонтов.

МУП «Богучаркоммунсервис» (г. Богучар) из-за невыполнения плано-вых работ по реконструкции очистных сооружений искусственной биоло-гической очистки не осуществляет нормативную очистку сточных вод, в результате чего в р. Дон сбрасываются сточные воды в объеме 35 тыс. м³ в месяц с превышением норм ПДК по содержанию органических веществ, сульфатов, фосфатов и других загрязняющих веществ.

В районном центре с. Кашира приостановлена реконструкция поселковых очистных сооружений, и очистка сточных вод на них не осуществляется. Перекачка сточных вод без очистки в количестве около 200 м³/сут. осуществляется на иловые карты очистных сооружений, где стоки вторично загрязняются продуктами гниения и далее сбрасываются в р. Хворостань, что приводит к ее загрязнению и заилению.

Не лучше обстоит дело и с очистными сооружениями искусственной биологической очистки в с. Хреновое Бобровского района. Построенные в 80-х годах прошлого столетия сооружения в настоящее время разрушены и сброс неочищенных сточных вод с поселка сахзавода осуществляется на пруды-накопители, что может привести к загрязнению подземных водоносных горизонтов. Вопрос о реконструкции биостанции не решается до настоящего времени.

Остро стоят проблемы, связанные со сбросом с территорий населенных пунктов загрязненных ливневых и талых вод в водные объекты и на рельеф местности. Отсутствие систем ливневой канализации и очистных сооружений для очистки ливневых стоков, как в районных центрах, так и в г. Воронеже, приводит к поступлению в водные объекты значительного количества взвешенных веществ, нефтепродуктов, хлоридов, тяжелых металлов, особенно в паводковый период. В г. Воронеже продолжается сброс в р. Дон без очистки ливневых и талых вод с промплощадок предприятий правобережной части города, хозбытовых сточных вод с сектора индивидуальной застройки. Не лучше складывается положение и в левобережной части города. Здесь очистные сооружения для очистки ливневых стоков, расположенные в районе ул. Зои Космодемьянской, практически разрушены, и ливневые стоки с промплощадок и улиц Железнодорожного района города без очистки со значительным превышением допустимых норм сбрасываются в Воронежское водохранилище.

Недостаточно эффективно работают очистные сооружения ливневых вод и на ОАО «ВАСО» (г. Воронеж), расположенные на берегу Воронежского водохранилища в районе ул. Циолковского. По результатам проверки в марте 2008г. был выявлен факт сброса ливневых стоков в Воронежское водохранилище с превышением установленных норм загрязняющих веществ, за что с предприятия был взыскан иск на сумму 34,392 тыс. руб. По выданным предписаниям предприятием проведена реконструкция очистных сооружений, расположенных на ул. Циолковского, установлены новые фильтровальные кассеты и вертикальные отстойники. В результате проведенных работ снизился сброс загрязняющих веществ в Воронежское водохранилище. Финансовые затраты на реконструкцию составили 300 тыс. руб. В 2009г. будут продолжены работы по реконструк-ции очистных сооружений ливневых стоков, расположенных на пер. Ольховый на берегу Воронежского водохранилища.

Неудовлетворительное положение с очисткой сточных вод складывается и в областном центре. Из-за неэффективной работы локальных очистных сооружений на предприятиях или их отсутствия в городскую канализацию осуществляется сброс производственных сточных вод со значительным превышением норм ПДК загрязняющих веществ, установленных постановлением администрации г. Воронеж № 129 от 09.02.1995г. Сбрасываемые в сточных водах загрязняющие вещества не все утилизируются на городских очистных сооружениях, снижают качество их работы и приводят к повышенному загрязнению р. Дон и Воронежского водохранилища. Подобные нарушения выявлены на ОАО «Тобус», ОАО «Воронежская хлебная база», ОАО Космос-Нефть-Газ», ОАО «Риф», ОАО «Автотехснаб», ОАО Сервис-Модерн» и на ряде других предприятий. Подобная ситуация складывается и в районных центрах, г. Нововоронеже.

На Правобережных очистных сооружениях, эксплуатируемых с 1972г. и находящихся на балансе МУП «Водоканал Воронежа», отсутствует система доочистки сточных вод, в результате чего не достигается нормативная очистка сточных вод. Проведенные в 2008г. ремонтные работы на сумму 7,96 млн. руб. на первичном отстойнике № 5, вторичном отстойнике № 9, аэротенка № 2 не позволили достичь в полном объеме установленных допустимых концентраций в пределах лимита по содержанию БПК_полн., азота аммонийного, фосфатов и других веществ.

МУП «Водоканал Воронежа» также осуществляет сброс сточных вод с очистных сооружений ВПС (водоподъемные станции) №№ 4, 8, 11, 12), предназначенных для очистки питьевой воды и доведения её до нормативных параметров, со значительным превышением норм предельной допустимой концентрации по содержанию железа (до 18,5 ПДК) и марганца (до 14,5 ПДК), что приводит к загрязнению Воронежского водохранилища и р. Усмань.

Неэффективно работают очистные сооружения промливневых стоков на ООО «Амтел Черноземья». Разработанный рабочий проект по строительству очистных сооружений в 2007г. до сих пор не реализуется. Из сметной стоимости стоимости 250 млн. руб. в 2007г. освоено только 3,14 млн. руб., а в 2008г. строительные работы не проводились. Ввод в эксплуатацию планируется в 2010г., однако из-за отсутствия финансирования срок ввода в эксплуатацию остается неопределенным.

В Воронежской области естественная биологическая очистка приме-няется на 120 предприятиях, в 6 городах и поселках. Наибольшая площадь полей фильтрации для очистки стоков используется в ОАО «Эртильсахар» – 420га. Производственно-бытовые сточные воды сбрасывают на поля фильтрации 9 сахарных заводов, 46 предприятий молочной и мясной промышленности, более 50 других объектов пищевой промышленности. В г.г. Боброве, Бутурлиновке, р.п. Панино и других производственно-бытовые стоки также поступают на поля фильтрации. В то же время строительство полей фильтрации на большинстве предприятий было осуществлено с грубыми нарушениями действующих нормативов. Более 20% таких сооружений построены без проведения геолого-изыскательских исследований, на территориях, граничащих с местами выклинивания водоносных горизонтов, а также при наличии трещиноватых пород и карстов, не перекрытых водоупорным слоем. Нарушения этих требований привели к загрязнению подземных водоносных горизонтов на 120 объектах. Кроме того, нарушения техрегламента эксплуатации полей фильтрации приводят к тому, что они используются не по назначению, а превратились в накопители загрязненных сточных вод, что приводит к негативному влиянию на подземные водоносные горизонты.

Управлением Росприроднадзора по Воронежской области проводится определенная работа для обеспечения улучшения качества поверхностных и подземных вод на территории Воронежской области. Принятые Управлением меры и проведенная работа способствовали осуществлению реконструкции и строительства очистных сооружений в ряде районов области.

Так, закончено строительство очистных сооружений мощностью 400 м³/сут. в с. Нижнедевицк, в настоящее время проводятся пусконаладочные работы, после окончания которых и запуска очистных сооружений на полную мощность прекратится сброс неочищенных сточных вод в р.Девица. На строительство очистных сооружений затрачено 20 млн. руб.

Завершается строительство очистных сооружений искусственной биологической очистки проектной мощностью 700 м³/сут. в с.Воробьевка, сметная стоимость которых составила 42,5 млн. руб. С вводом их в эксплуа-тацию в 2009г. прекратится загрязнение поверхности водосбора водных объектов и подземного водоносного горизонта неочищенными сточными водами.

В р.п. Таловая также закончено строительство и проведены пуско-наладочные работы на очистных сооружениях искусственной биологической очистки мощностью 2,5 тыс. м³/сут. С вводом их в эксплуатацию прекра-тился сброс 500-600 м³/сут. неочищенных сточных вод в р. Сухая Чигла. На строительство очистных сооружений затрачено 35,38 млн. руб. На 2009г. запланировано подключение канализационных сетей от жилого микрорайона завода ОАО «Элта» и локомотивного депо Таловая. Эксплуатация очистных сооружений осуществляется ООО «Виктория».

Продолжается строительство очистных сооружений искусственной биологической очистки проектной мощностью 1400 м³/сут. в районном центре Панино начатое в 2003г. Из сметной стоимости 77,7 млн. руб. с 2003 года по 31.12.2008г. освоено 49,81 млн. руб. Срок ввода в эксплуатацию намечен на 2009г. С введением их в эксплуатацию прекратится загрязнение подземных водоносных горизонтов, которые характеризуются незначитель-ными глубинами залегания.

Также продолжается строительство очистных сооружений искусственной биологической очистки и канализации в г. Калач проектной мощностью 3 тыс. м³/сут., начатое в 2004г. Из общей сметной стоимости 135 млн. руб. по состоянию на 31.12.2008г. освоено 48 млн. руб., из них в 2008г. освоено 5,2 млн. руб. Ввод в эксплуатацию планируется в 2010г.

В 2008г. продолжены расширение и реконструкция очистных сооруже-ний в г. Борисоглебск (42 тыс. м³/сут.), из общей стоимости 252,2 млн. руб. освоено 54,2 млн. руб., из них в 2008г. 38,7 млн. руб.

Разработан рабочий проект и начато строительство очистных сооружений искусственной биологической очистки в г. Боброве производи-тельностью 10 тыс. м³/сут., в 2008г. освоено 11 млн. руб.

В 2007г. начато строительство биостанции проектной мощностью 30 тыс. м³/сут. и сметной стоимостью 822,7 млн. руб. на ОАО «Воронеж-синтезкаучук». По состоянию на 31.12.2008 г. освоено 619,8 млн. руб. Ввод в эксплуатацию очистных сооружений планируется в мае 2009г., что позволит уменьшить сброс загрязняющих веществ в Воронежское водохранилище.

На Правобережных очистных сооружениях, находящихся на балансе МУП «Водоканал Воронежа», ежегодно проводятся работы по ремонту технологического оборудования для достижения нормативного содержания загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в р. Дон. В 2008г. были выполнен капитальный ремонт аэротенка, первичного и вторичного отстойников, что позволило снизить содержание загрязняющих веществ в сточных водах по БПК_полн. на 1,4%, азоту аммонийному на 1,36 %, нитрит-иону на 1,38 %, фосфатам на 1,64 %, свинцу на 2,74 %, меди на 2,82 %. На проведение этих работ предприятием было затрачено 11,8 млн. руб.

В декабре 2008г. окончено строительство очистных сооружений ИБО в войсковой части 14254 в Грибановском районе производительностью 1700 м³/сут. После окончания пуско-наладочных работ прекратится сброс неочищенных сточных вод в пойму р. Хопер. Ранее там были введены в эксплуатацию сооружения производительностью 200 м³/сут. для хозчасти.

Осуществлено строительство биостанции проектной мощностью 35 м³/сут. и проводятся пуско-наладочные работы в коттеджном поселке Малиновка, расположенном на берегу р. Воронеж в Рамонском районе сметной стоимостью 300 тыс. руб. Ввод объекта в эксплуатацию приведет к снижению загрязнения подземных водоносных горизонтов и водоохранной зоны р. Воронеж.

Закончено строительство очистных сооружений искусственной биологической очистки мощностью 500 м³/сут. в пос. Нечаевка Новоусманского района, строительство которых осуществлялось по национальному проекту «Доступное жилье».

В отеле «Яр», расположенном в Рамонском районе в декабре 2008г. закончено строительство биостанции для очистки сточных вод производительностью 100 м³/сут. После завершения пуско-наладочных работ прекратится загрязнение подземных водоносных горизонтов. Сметная стоимость строительства составила 5,5 млн. руб.

На МУП «Аквасервис» (г. Нововоронеж) в период 2006-2008г.г. проводилась реконструкция биостанции. На эти работы в 2008г. освоено 36,46 млн. руб., их завершение намечено на 2012г. и позволит добиться очистки сточных вод на сбросе в р. Дон до установленных норм.

На базе отдыха «Лесная сказка», расположенной в водоохранной зоне р. Воронеж в Рамонском районе, введена в эксплуатацию биостанция мощностью 20 м³/сут., в результате чего прекратилось загрязнение подзем-ных водоносных горизонтов и водоохранной зоны р. Воронеж.

На ООО «Острогожский завод по производству солода» закончена реконструкция и проведение пуско-наладочных работ на очистных сооружениях искусственной биологической очистки проектной мощностью 1200 м³/сут. на сумму около 2 млн.руб., что позволило значительно снизить концентрацию загрязняющих веществ на выпуске сточных вод в р.Тихая Сосна.

На ООО «Мясокомбинат «Бобровский» введена в эксплуатацию флотационная установка, что позволило прекратить сброс неочищенных сточных вод в пойму р. Битюг. В ЗАО «Борисоглебский мясокомбинат» продолжено строительство локальных очистных сооружений, на конец 2008 года освоено 0,75 млн. руб. из запланированных 5,344 млн. руб., срок ввода в эксплуатацию - 2010г. На ОАО «Комбинат мясной Воронежский» разработан проект строительства локальных очистных сооружений общей сметной стоимостью 1,49 млн. руб., на 31.12.2008 г. освоено 745 тыс. руб.