В. М. Корякин правовой минимум офицера учебно-методическое пособие
| Вид материала | Учебно-методическое пособие |
- Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности №030501., 1051.13kb.
- В. А. Жернов апитерапия учебно-методическое пособие, 443.6kb.
- Учебно-методическое пособие Минск Белмапо 2007, 695.29kb.
- Е. С. Кравцова Л. А. Шуклина Учебно-методическое пособие, 289.21kb.
- Учебно методическое пособие, 771.33kb.
- И. В. Бернгардт литературно музыкальная гостиная учебно-методическое пособие, 582.04kb.
- Учебно-методическое пособие разработана: ст преп. Бондаренко Г. В. Дата разработки, 409.75kb.
- Учебно-методическое пособие предназначено для врачей офтальмологов стационаров и поликлиник, 196.43kb.
- Учебно-методическое пособие для студентов дневного и заочного отделений специальности, 381.12kb.
- Учебно-методическое пособие по дисциплине «Английский язык: базовый курс», 557.31kb.
РАБОТЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал-полковник
В.Кулаков
ДИРЕКТИВА
Министра обороны Российской Федерации
от 22 февраля 1999 г № Д-6
О ПРАВОВЫХ МИНИМУМАХ
В целях повышения эффективности в деятельности органов военного управления по укреплению законности и правопорядка в войсках (силах) и правовому обеспечению строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, правовой культуры личного состава, соблюдения и реализации прав и льгот военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации т р е б у ю:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, армиями, флотилиями, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить изучение подчиненным личным составом прилагаемых правовых минимумов1 офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и их практическое применение в повседневной жизни и деятельности войск (сил).
2. Начальнику Управления делами Министерства обороны Российской Федерации обеспечить внесение изменений и дополнений в правовые минимумы при издании новых нормативных правовых актов, касающихся деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал армии
А.Квашнин
Приложение
к директиве Министра обороны
Российской Федерации
от 22 февраля 1999 г. N Д-6
ПРАВОВОЙ МИНИМУМ ОФИЦЕРОВ
Основные нормативные правовые акты, которые необходимо знать:
- Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 195).
3. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 300).
4. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне".
5. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 455).
6. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
7. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".
8. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ).
9. Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 500).
10. Гражданский кодекс Российской Федерации.
11. Трудовой кодекс Российской Федерации.
12. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.
13. Перечень мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 492).
14. Концепция безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (директива Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N Д-10).
15. Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах (Приказ Министра обороны 1979 г. N 260, ч. I - IV).
18. Положение о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (Приказ Министра обороны 1976 г. N 180).
19. Наставление по защите государственных секретов в Вооруженных Силах (Приказ Министра обороны 1990 г. N 010).
20. Руководство по списанию с учета пришедших в негодное (предельное) состояние или утраченных материальных и денежных средств (Приказ Министра обороны 1986 г. N 0190).
21. Инструкция органам дознания Вооруженных Сил и иных воинских формирований Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 2002 г. N 230).
22. Основные вопросы порядка назначения и проведения административного расследования в воинской части (Приказ Министра обороны 1987 г. N 250, гл. VI).
23. Положение об организации производства работ с повышенной опасностью в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 314).
24. Инструкция о порядке подготовки должностных лиц (их представителей) и представителей органов военного управления к участию в рассмотрении судами жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (директива Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N Д-14).
Офицеру Военно-Воздушных Сил кроме указанных основных нормативных правовых актов необходимо знать:
1. Воздушный кодекс Российской Федерации.
2. Наставление по авиационной поисково-спасательной службе (Приказ Министра обороны 1989 г. N 475).
3. Устав воинских воздушных перевозок (Приказ Министра обороны 1986 г. N 080).
4. Инструкцию по организации воздушных перевозок в Министерстве обороны Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 225).
Офицеру корабельного состава Военно-Морского Флота кроме указанных основных нормативных правовых актов необходимо знать:
1. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".
2. Руководство по соблюдению правового режима морских пространств и взаимоотношениям с иностранными кораблями и властями (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 360).
3. Правила плавания и пребывания в территориальных водах и портах иностранных военных кораблей (Приказ Министра обороны 1983 г. N 160).
4. Инструкцию о взаимоотношениях кораблей и судов Военно-Морского Флота с советскими и иностранными судами, находящимися в опасности, и о порядке расчетов за спасательные работы (Приказ Министра обороны 1986 г. N 285).
Офицеру воинских частей строительства и расквартирования кроме указанных основных нормативных правовых актов необходимо знать:
1. Положение о военно-строительных отрядах Министерства обороны (Приказ Министра обороны 1977 г. N 175).
2. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 346).
Командиру воинской части кроме указанных основных правовых актов необходимо знать:
1. Положение о войсковом (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил (Приказ Министра обороны 1977 г. N 105).
2. Положение о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 г. N 200).
3. Положение о вещевом обеспечении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 г. N 400).
4. Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии (Приказ Министра обороны 1977 г. N 75).
5. Положение о финансовом хозяйстве воинской части (Приказ Министра обороны 1973 г. N 80).
6. Положение о денежном довольствии военнослужащих (Приказ Министра обороны 1978 г. N 075).
7. Инструкцию по организации учета, хранения и выдачи стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 90).
8. Положение об охране и сопровождении воинских грузов при их перевозке железнодорожным, морским и речным транспортом (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 321).
9. Руководство по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них (Приказ Министра обороны 2000 г. N 200).
10. Положение о товарищеских судах чести офицеров в Вооруженных Силах (Приказ Министра обороны 1980 г. N 275).
11. Положение о товарищеских судах чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в Вооруженных Силах (Приказ Министра обороны 1973 г. N 157).
12. Инструкцию о порядке рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и приема посетителей в воинских частях и учреждениях (Приказ Министра обороны 2000 г. N 625).
13. Инструкцию по розыску и задержанию военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть, а также не явившихся в срок без уважительных причин на службу (директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 1996 г. N ДГШ-8).
14. Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 302).
15. Типовое положение о комиссиях по безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 457).
16. Правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1984 г. N 210).
17. Руководство по организации работы по охране труда в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 302).
18. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 346).
19. Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 602 "О мерах по исполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда".
ПРАВОВОЙ МИНИМУМ
ПРАПОРЩИКОВ (МИЧМАНОВ), ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ НА ДОЛЖНОСТЯХ
СОЛДАТ, МАТРОСОВ, СЕРЖАНТОВ И СТАРШИН
Основные нормативные правовые акты, которые необходимо знать:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 195).
3. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 300).
4. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 455).
5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
6. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".
7. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ).
8. Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 500).
9. Инструкция о порядке назначения и выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим военную службу, и их семьям (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1994 г. N 350).
10. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.
14. Положение о товарищеских судах чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в Вооруженных Силах (Приказ Министра обороны 1973 г. N 157).
16. Требования безопасности в ходе учебы войск (сил) и при проведении различных работ.
ПРАВОВОЙ МИНИМУМ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ
Основные нормативные правовые акты, которые необходимо знать:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 195).
3. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 300).
4. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 455).
5. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2955).
7. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.
10. Требования безопасности в ходе учебы войск (сил) и при проведении различных работ.
ПРАВОВОЙ МИНИМУМ
ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Основные нормативные правовые акты, которые необходимо знать:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 85).
3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 215).
4. Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, включая внесенные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 113-ФЗ).
5. Кодекс законов о труде Российской Федерации.
6. Правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих воинских частей, учреждений и военно - учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1984 г. N 210).
7. Руководство по организации работы по охране труда в воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 302).
8. Положение о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (Приказ Министра обороны 1976 г. N 180).
9. Основы законодательства об охране труда (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 602).
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал-лейтенант юстиции
Г.Золотухин
ПРИКАЗ
Министра обороны Российской Федерации
от 29 мая 1999 г. N 333
О ПРАВОВОМ ОБУЧЕНИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях осуществления эффективных мер по воспитанию высокой правовой культуры военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, совершенствованию правовой работы, укреплению законности и правопорядка, улучшению правовой подготовки личного состава, реализации обязательств Российской Федерации по распространению знаний о международном гуманитарном праве1 п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о правовом обучении в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, армиями и флотилиями, командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации:
считать правовое обучение и обучение нормам международного гуманитарного права составной частью боевой подготовки, одним из важнейших средств укрепления законности и правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации, совершенствования правовых знаний военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. Уделять особое внимание правовому обучению командиров воинских частей (кораблей), их заместителей, начальников штабов и служб;
принять надлежащие меры по обеспечению воинских частей и подразделений необходимым количеством нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, международных нормативных правовых актов, другой справочной литературой.
В соответствии с Целевой программой правового воспитания личного состава и поддержания правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации на 1998 - 2001 годы обеспечить библиотеки воинских частей (до отдельного батальона включительно) подпиской на периодические издания по правовой тематике - Собрание законодательства Российской Федерации, журналы "Право в Вооруженных Силах", "Ориентир".
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, Бюллетень Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и другие необходимые юридические издания рекомендовать к подписке, исходя из финансовых возможностей органов военного управления.
Создать в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации кабинеты военного законодательства, а в Домах офицеров, клубах и библиотеках воинских частей - уголки военного законодательства, в которых должны содержаться нормативные правовые акты, необходимые для изучения правового минимума, международные нормативные правовые акты, учебно-методическая и другая литература по правовым вопросам.
3. Пресс-службе Министерства обороны Российской Федерации освещать в печати передовой опыт по проведению правового обучения, регулярно публиковать информацию о новых нормативных правовых актах, затрагивающих права, свободы и обязанности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, методические рекомендации и ответы на правовые вопросы.
4. Главному управлению воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации внести изменения в Нормы коллективной подписки на газеты и журналы для личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к директиве Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N Д-4).
5. Считать не действующим в Вооруженных Силах Российской Федерации приказ Министра обороны 1989 г. N 200.
Признать утратившим силу пункт 6 Приказа Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 137.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. Приказ разослать до отдельного батальона, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации.
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Маршал Российской Федерации
И.Сергеев
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
1999 г. N 333
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРАВОВОМ ОБУЧЕНИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция определяет цели, задачи, организацию и основные формы правового обучения в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Правовое обучение - это система мероприятий по правовой подготовке и воспитанию военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Правовое обучение направлено на усвоение всеми составами военнослужащих и гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации установленного правового минимума1, норм международного гуманитарного права в целях осуществления повседневной служебной деятельности, соблюдения законности, повышения уровня правовой культуры и правового воспитания.
3. Основными задачами правового обучения являются:
повышение уровня правового воспитания и правовой культуры военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации;
изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, норм международного гуманитарного права, необходимых для осуществления служебной деятельности, реализации прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО ОБУЧЕНИЯ
4. Общее руководство правовым обучением осуществляет Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Управление делами Министерства обороны Российской Федерации осуществляет методическое руководство проведением правового обучения.
5. Организация правового обучения включает:
анализ состояния правового обучения и правового воспитания в воинской части, выработку направлений дальнейшей работы и разработку программ для проведения занятий;
изучение новых нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, международных обязательств Российской Федерации;
разработку и утверждение планов правовой подготовки и правового воспитания военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации;
осуществление контроля за проведением мероприятий правового обучения.
6. Организацию правового обучения и непосредственное руководство им в воинских частях2 осуществляют командиры (начальники) и органы воспитательной работы при непосредственном участии подразделений юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
7. В целях обеспечения изучения личным составом нормативных правовых актов установлены правовые минимумы для всех категорий военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Правовые минимумы устанавливаются:
для офицеров;
для прапорщиков, мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин;
для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
для лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Правовые минимумы содержат Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, международные нормативные правовые акты, составляющие основу международного гуманитарного права. Решениями главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих родами войск, начальников центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации в правовые минимумы могут включаться нормативные правовые акты с учетом специфики вида (рода войск) Вооруженных Сил Российской Федерации, центральных органов военного управления.
8. Офицеры, прапорщики, мичманы 1 раз в 2 года и перед назначением на вышестоящие должности сдают зачеты по соответствующему правовому минимуму. Указанные составы военнослужащих, не сдавшие зачеты по правовому минимуму, не могут быть представлены к назначению на вышестоящие должности.
Зачет по правовому минимуму включает в себя два этапа:
проверку теоретических знаний нормативных правовых актов правового минимума на основе контрольного опроса;
решение практических задач с использованием нормативных правовых актов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и норм международного гуманитарного права.
Контрольные вопросы и проблемные задачи по правовому минимуму разрабатываются органами воспитательной работы совместно с органами юридической службы военных округов (флотов).
Для приема зачетов приказом соответствующего командира назначается комиссия, в состав которой входят представители командования, органов воспитательной работы, юридической службы.
Командиры воинских частей (и им равные) сдают зачеты по правовым минимумам комиссиям вышестоящих органов военного управления.
По результатам сдачи зачетов по правовому минимуму офицерами и прапорщиками (мичманами) издается приказ командира воинской части.
Уровень правовой подготовки офицеров и прапорщиков (мичманов) отражается в аттестационном материале.
С военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях солдат, сержантов и старшин, гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации не реже 1 раза в год проводится контрольное собеседование, в ходе которого выявляется уровень их правовых знаний.
Для повышения уровня правовой подготовки военнослужащих на основе индивидуального задания командира (начальника) организуется самостоятельная работа по изучению правового минимума.
III. ФОРМЫ ПРАВОВОГО ОБУЧЕНИЯ
9. Для организации правового обучения устанавливаются:
обязательная форма обучения;
факультативная форма обучения.
В органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, на предприятиях, в учреждениях, организациях Министерства обороны Российской Федерации в обязательной форме правовое обучение проводится:
с офицерами, прапорщиками (мичманами) - в системе командирской подготовки;
с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, - в системе общественно - государственной подготовки;
с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, - в системе общественно - государственной подготовки и в часы воспитательной работы.
В военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации правовое обучение проводится:
с курсантами и слушателями военно-учебных заведений при изучении правовых дисциплин "Военное право", "Военная администрация", "Основы законодательства";
с курсантами школ прапорщиков (мичманов), учебных соединений и воинских частей по подготовке младших специалистов в рамках изучения правовых дисциплин.
Факультативно правовое обучение проводится:
с офицерами - на курсах подготовки и повышения квалификации при высших учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, плановых правовых информированиях, лекциях и в беседах по правовым вопросам с привлечением военных юристов;
с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации - в рамках лекториев правовых знаний при Домах офицеров, клубах, единых дней правовых знаний, вечеров вопросов и ответов и других мероприятий правового характера.
Оперативное информирование всего личного состава по правовым вопросам может проводиться по местному радиовещанию, средствами наглядной агитации, в форме вечеров вопросов и ответов, на страницах периодической печати, при проведении юридических консультаций и иных формах правового и информационного обеспечения.
IV. МЕТОДИЧЕСКОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОГО ОБУЧЕНИЯ
10. Управление делами Министерства обороны Российской Федерации, командование и органы воспитательной работы военных округов (флотов) с привлечением подразделений юридической службы и во взаимодействии с органами военной прокуратуры и военными судами обеспечивают разработку научно - методических рекомендаций по осуществлению правового обучения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.
11. В методических кабинетах правового воспитания при Домах офицеров, клубах создаются уголки правовых знаний с подборками необходимой правовой литературы.
| Начальник Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковник В.КУЛАКОВ | Начальник Управления делами Министерства обороны - начальник юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, генерал-лейтенант юстиции Г.ЗОЛОТУХИН |
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 31 января 2001 г. N 10
НАСТАВЛЕНИЕ
ПО ПРАВОВОЙ РАБОТЕ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел XVI. ПРАВОВАЯ РАБОТА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРАВОВОЙ ПОДГОТОВКЕ И ВОСПИТАНИЮ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
540. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава являются основой успешного проведения правовой работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В решении задач правовой подготовки и правового воспитания важная роль принадлежит Целевой программе правового воспитания личного состава и поддержания правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации, положениям Приказа Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 333 и директивы Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N Д-6.
541. Правовая подготовка личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется путем:
изучения правовых дисциплин в соответствии с учебными планами военно-учебных заведений;
изучения правовых вопросов в системе командирской подготовки офицерского состава;
изучения тем по правовой подготовке в системе общественно - государственной подготовки всех категорий военнослужащих;
проведения методических сборов и семинаров по правовым вопросам;
проведения информирования, лекций и бесед по правовым вопросам;
систематической самостоятельной работы каждого военнослужащего по изучению законодательства и практики его применения.
542. Систематическое повышение правовых знаний каждым военнослужащим является одной из важных задач в работе по укреплению правопорядка и воинской дисциплины в войсках (силах). Самостоятельное изучение военнослужащими нормативных правовых актов Российской Федерации, воинских уставов, приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и практики их применения является основной формой правовой подготовки военнослужащих.
543. Уровень правовой подготовки военнослужащих должен отражаться в аттестациях и служебных характеристиках военнослужащих.
544. Командиры (начальники) обязаны обеспечивать наличие в каждой воинской части нормативных правовых актов по вопросам жизнедеятельности Вооруженных Сил, прав и льгот военнослужащих и гражданского персонала, справочной литературы по правовым вопросам.
В этих целях в воинских частях и подразделениях создаются уголки правовых знаний, организуется индивидуальная и коллективная подписка на периодические издания по правовой тематике, в библиотеках комплектуются подборки юридической и справочной литературы.
545. Под правовым воспитанием понимается целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию военнослужащих с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения.
Главной задачей правового воспитания является достижение того, чтобы военнослужащие знали, строго и точно соблюдали Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Военную присягу, общевоинские уставы, требования других нормативных правовых актов и активно участвовали в их реализации.
546. Основными задачами правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации являются:
обучение военнослужащих правовым знаниям;
превращение полученных правовых знаний в личные убеждения, в практические навыки и привычки правомерного поведения;
привитие военнослужащим чувства нетерпимости к любым отступлениям от требований правовых норм;
формирование готовности и умения военнослужащих активно отстаивать и защищать свои права;
укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах.
547. На практике правовая подготовка и правовое воспитание осуществляются по двум направлениям: путем разъяснения и изучения действующего законодательства и путем воздействия на сознание и чувства людей практикой применения правовых норм.
548. Основными средствами правового воспитания путем разъяснения и изучения права являются:
правовая пропаганда;
правовое обучение;
правовое самообразование.
549. Воздействие на сознание и чувства военнослужащих правовой практикой осуществляется с использованием таких средств, как:
поддержание твердого уставного порядка;
личный пример командиров (начальников);
правильная дисциплинарная практика;
своевременное и законное разрешение жалоб, заявлений и предложений;
создание действенной системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей;
деятельность органов военной юстиции;
участие военнослужащих в работе по укреплению законности и правопорядка.
550. Организация правовой подготовки и правового воспитания личного состава, руководство ими и ответственность за их действенность возлагаются на командиров (начальников).
Непосредственное проведение мероприятий правового воспитания осуществляют органы воспитательной работы с участием штабов, подразделений юридической службы. В этой работе командиры (начальники), штабы, органы воспитательной работы взаимодействуют с органами военной прокуратуры, военными судами, территориальными правоохранительными органами, юридическими научными и учебными заведениями.
551. Должностные лица юридической службы оказывают помощь командирам (начальникам) в организации и проведении правовой подготовки и правового воспитания путем участия:
в подготовке соответствующих приказов и директив, планов учебных и факультативных мероприятий;
в корректировке типовых программ изучения законодательства различными категориями личного состава, в подготовке лекций, методических пособий, в проведении занятий;
в пропаганде и разъяснении нормативных правовых актов;
в формировании правового актива и оказании ему методической помощи;
в приеме зачетов, проведении собеседований по правовым минимумам, а также консультировании членов комиссий по приему зачетов и командиров подразделений по проведению собеседований.
В ходе проверок организации и осуществления мероприятий правового обучения должностные лица юридической службы:
анализируют соответствие изданных в воинских частях нормативных документов, планов и программ требованиям приказов и директив Министра обороны Российской Федерации по организации правового обучения;
проверяют выполнение намеченных мероприятий правового обучения и воспитания и качество их проведения;
оценивают обеспеченность личного состава нормативным материалом, возможность пользоваться им и получать квалифицированную консультацию.
ДИРЕКТИВА
Министра обороны Российской Федерации
от 27 января 2003 г. № Д-6