В. М. Корякин правовой минимум офицера учебно-методическое пособие
| Вид материала | Учебно-методическое пособие |
- Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности №030501., 1051.13kb.
- В. А. Жернов апитерапия учебно-методическое пособие, 443.6kb.
- Учебно-методическое пособие Минск Белмапо 2007, 695.29kb.
- Е. С. Кравцова Л. А. Шуклина Учебно-методическое пособие, 289.21kb.
- Учебно методическое пособие, 771.33kb.
- И. В. Бернгардт литературно музыкальная гостиная учебно-методическое пособие, 582.04kb.
- Учебно-методическое пособие разработана: ст преп. Бондаренко Г. В. Дата разработки, 409.75kb.
- Учебно-методическое пособие предназначено для врачей офтальмологов стационаров и поликлиник, 196.43kb.
- Учебно-методическое пособие для студентов дневного и заочного отделений специальности, 381.12kb.
- Учебно-методическое пособие по дисциплине «Английский язык: базовый курс», 557.31kb.
КОНЦЕПЦИЯ
правового воспитания личного состава
Вооруженных Сил Российской Федерации
Концепция правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется Концепция) представляет собой систему принятых в Вооруженных Силах Российской Федерации взглядов на сущность, содержание, задачи правового воспитания личного состава и организацию работы органов военного управления, должностных лиц по ее осуществлению.
Концепция:
разработана в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также нормативно-правовых актов, принятых в Министерстве обороны Российской Федерации, регламентирующих организацию воспитательной работы с военнослужащими, работу по поддержанию законности, правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах;
направлена на качественное решение задач военной реформы, укрепление правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах, повышение уровня правовой культуры личного состава;
исходит из необходимости выработки единого подхода к осуществлению правового воспитания личного состава, включения в эту работу всех органов военного управления, активизации взаимодействия в этих целях с федеральными органами власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;
учитывает имеющийся опыт правового воспитания личного состава;
призвана стать основой для разработки и принятия всех последующих нормативных правовых документов по вопросам правового воспитания личного состава Вооруженных Сил.
1. Актуальность Концепции правового воспитания личного состава Вооруженных Сил.
Актуальность Концепции обусловлена:
во-первых, сложностью и масштабностью задач реформирования Вооруженных Сил, решение которых требует высокого уровня правовой культуры и правовой подготовки личного состава;
во-вторых, объективной потребностью совершенствования правового воспитания как неотъемлемой составной части общей системы воспитания личного состава Вооруженных Сил;
в-третьих, необходимостью единого понимания и согласования усилий органов военного управления и воинских должностных лиц в осуществлении правового воспитания личного состава;
в-четвертых, наличием большого количества нерешенных проблем в поддержании правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах;
в-пятых, необходимостью качественного совершенствования работы должностных лиц по реализации прав и законных интересов военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Цель и основные задачи Концепции правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.
Целью Концепции является обоснование исходных теоретических положений для совершенствования системы правового воспитания личного состава Вооруженных Сил на основании требований, предъявляемых к армии правового демократического государства, определение роли и места правового воспитания в процессе современного этапа строительства и реформирования Вооруженных Сил.
Основными задачами Концепции являются:
определение объектов и субъектов правового воспитания личного состава, задач субъектов правового воспитания при формировании правовой культуры различных категорий военнослужащих;
определение задач правового воспитания, основных путей его осуществления, форм и методов;
установление основ управления правовым воспитанием личного состава.
Содержание Концепции может изменяться и дополняться с учетом хода реформирования Вооруженных Сил, изменения качественных характеристик личного состава, социально-экономичеких и иных условий деятельности Вооруженных Сил.
Реализация Концепции призвана дать всему личному составу необходимый объем правовых знаний для успешного выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных им прав. Формирование высокоэффективной, динамичной, системной правовой подготовки личного состава должно стать одним из важнейших средств укрепления законности и правопорядка в Вооруженных Силах.
3. Субъекты и объекты правового воспитания.
Центральными элементами системы правового воспитания личного состава Вооруженных Сил являются субъекты и объекты.
Субъектами правового воспитания личного состава являются:
общество, государственные институты и учреждения;
органы местного самоуправления;
средства массовой информации;
общественные организации и объединения;
органы военного управления;
командиры (начальники);
подразделения юридической службы;
воинские коллективы.
Объектами правового воспитания являются:
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
граждане, пребывающие в запасе, призванные для прохождения военных сборов.
4. Сущность, содержание и задачи правового воспитания.
Под правовым воспитанием понимается целенаправленная деятельность государства, его институтов и учреждений, а также должностных лиц по формированию правомерного поведения личности, отвечающего потребностям общества, и побуждающая ее к поддержанию и укреплению правопорядка в стране.
Правовое воспитание личного состава Вооруженных Сил - это целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию людей с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения.
Главной задачей правового воспитания является достижение того, чтобы военнослужащие знали, всегда и везде строго и точно соблюдали Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Военную присягу, уставы, требования других нормативно-правовых актов и активно участвовали в их реализации.
Задачи правового воспитания:
- обучение личного состава правовым знаниям;
- превращение полученных правовых знаний в личные убеждения, в практические навыки и привычки правомерного поведения;
- привитие личному составу чувства нетерпимости к любым отступлениям от требований правовых норм;
- формирование готовности и умения личного состава активно отстаивать и защищать свои права;
- укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах.
Основные принципы правового воспитания в Вооруженных Силах:
- гуманизация;
- научная обоснованность;
- индивидуальный подход;
- воспитание в коллективе и через коллектив;
- воспитание в процессе воинской деятельности;
- комплексность в воспитании личного состава;
- целеустремленность и конкретность;
- гибкость и динамизм в содержании, формах и методах;
- систематичность и непрерывность.
Основные направления правового воспитания:
- выработка четких мировоззренческих установок в условиях сложной и противоречивой общественно-политической ситуации в стране и реформирования Вооруженных Сил;
- формирование глубоких и устойчивых правовых представлений и убеждений, навыков активного правомерного поведения;
- анализ ситуации в стране и Вооруженных Силах с решением проблем укрепления законности и правопорядка и определение на этой основе системы приоритетов на ближайшую и долговременную перспективу;
- обеспечение взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями при осуществлении правового воспитания личного состава Вооруженных Сил;
- использование исторического и современного отечественного и зарубежного опыта правового воспитания;
- обучение командиров (начальников) современным формам и методам правового воспитания;
- повышение уровня эффективности и полноты оперативного информирования личного состава о требованиях нормативно-правовых актов;
- организация противодействия противоправному общественному мнению в воинских коллективах;
- повышение эффективности научных исследований в области формирования у личного состава правосознания, теории и практики поддержания правопорядка и дисциплины в войсках;
- улучшение морально-психологического климата в воинских коллективах.
С точки зрения содержания и практического осуществления правовое воспитание включает три неразрывно связанные между собой составные части:
во-первых, это систематическое, планомерное воздействие на личность с целью доведения до ее сознания требований права;
во-вторых, обеспечение благоприятного влияния социальной среды, создание надлежащих условий для интенсивного усвоения личностью общественного правосознания и правовых норм;
в-третьих, включение личного состава в практическую деятельность, содействующую формированию у него потребности в правовых знаниях и воспитанию привычки соблюдать требования законов, иных нормативных правовых актов.
На практике правовое воспитание осуществляется по двум направлениям: путем разъяснения и изучения действующего законодательства и путем воздействия на сознание и чувства людей практикой применения правовых норм.
Основными средствами правового воспитания путем разъяснения и изучения права являются:
правовая пропаганда;
правовое обучение;
правовое самообразование.
Воздействие на сознание и чувства личного состава правовой практикой осуществляется с использованием таких средств, как:
поддержание твердого уставного порядка;
личный пример командиров (начальников);
правильная дисциплинарная практика;
своевременное и законное разрешение жалоб, заявлений и предложений;
создание действенной системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей;
деятельность органов военной юстиции;
участие личного состава в работе по укреплению законности и правопорядка.
5. Организация правовой подготовки и правового воспитания личного состава Вооруженных Сил.
Организация и непосредственное руководство правовым воспитанием и правовой подготовкой личного состава и ответственность за ее действенность возлагается на командиров (начальников), штабы, органы воспитательной работы при непосредственном участии подразделений юридической службы. В этой работе командиры (начальники), штабы, органы воспитательной работы взаимодействуют с органами военной прокуратуры, военными судами, территориальными правоохранительными органами, юридическими научными и учебными заведениями.
Организация правового воспитания личного состава Вооруженных Сил включает:
изучение и анализ исходного уровня правовых знаний, убеждений и привычек правомерного поведения личного состава;
прогнозирование работы по правовому воспитанию, определение и формулирование целей и задач воспитательного воздействия;
определение, какие воздействия на объект правового воспитания могут привести к положительным, а какие к отрицательным результатам;
планирование правового воспитания, как составной части общей системы воспитания, определение приемов и способов, содержания правового воспитания и последовательности проведения мероприятий;
непосредственная организация правового воспитания, представляющая собой подбор исполнителей, доведение до них целей и задач правового воспитания личного состава, согласование и координация их воспитательного воздействия на воинские коллективы и отдельных лиц;
контроль и корректировка воспитательных воздействий в ходе осуществления мероприятий правового воспитания;
анализ и обобщение хода и результатов правового воспитания, формирование и реализация предложений по его совершенствованию.
Эффективность правового воспитания личного состава достигается за счет соблюдения основных принципов единства правового обучения и воспитания, индивидуального и дифференцированного подхода, умелого выбора и использования соответствующих форм и методов работы.
Правовое воспитание организуется и проводится непрерывно, согласованно и систематически в процессе боевой учебы, боевого дежурства, повседневной жизнедеятельности частей и соединений.
НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ