Р. Р. Гизатулин 2009 г

Вид материалаРеферат

Содержание


3.3. Ограничения по видам использования лесов
Заготовка пищевых лесных ресурсов
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
Ведение сельского хозяйства
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Характер воздействия на леса при их использовании
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

3.3. Ограничения по видам использования лесов



Заготовка древесины

Использование лесов при заготовке древесины ограничивается в соответствии со статьей 27 ЛК РФ, Правилами заготовки древесины, и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ при заготовке древесины:

- предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается постановлением Правительства РФ от 15.03.2007 г. № 162;

- граждане, осуществляют заготовку древесины без предоставления лесного участка на основании договоров купли- продажи лесных насаждений.

- не допускается использование русел рек и ручьев, а также лесных дорог в качестве трасс волоков;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;


- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

- требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;

- запрещается оставление завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания
животных;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и законодательством Российской Федерации.

При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров. Допускается оставление пней большей высоты при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной техники в соответствии с техническими условиями ее эксплуатации, а также в лесах, произрастающих в поймах рек.

При заготовке древесины на лесосеках в целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, не допускается.

В очагах вредных организмов, повреждающих древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах.

Заготовка пищевых лесных ресурсов

Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов осуществляется гражданами для собственных нужд в соответствии с Законом Хабаровского края от 14.11.07 г. № 158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

Способы, сроки, допустимые размеры изъятия пищевых лесных ресурсов по конкретным видам на территории края утверждены постановлением правительства Хабаровского края от 18.04.08 г. № 108-пр «О способах, объемах изъятия и сроках сбора и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края».

В соответствии с указанными законами при заготовке пищевых лесных ресурсов для собственных нужд запрещается:

- применять способы и технологии приводящие к истощению используемых лесных ресурсов, наносящих ущерб окружающей среде и биологическому разнообразию;

- при сборе орехов с деревьев и кустарников запрещается 100% сбор кедровых шишек или кедрового стланика, а также орехов лещины;

- не допускается применение инструментов, повреждающих древесину, удары самоходной техникой или автотраспортными средствами, дергание тросом, рубка самих деревьев или кустарников и их ветвей;


- при заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы;

- запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на одном квадратном метре менее 5 штук и папоротника осмунда на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений;

- запрещается заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр;

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2006 г. № 163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).

Ведение сельского хозяйства

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 ЛК РФ, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

- в лесах национального парка запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Осуществление рекреационной деятельности

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих


территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Размещение временных построек физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов

При использования лесов для реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Характер воздействия на леса при их использовании

Лесохозяйственный регламент разработан исходя из состояния и возрастной структуры лесов, на основании действующей нормативно-правовой, природоохранной и нормативно-технической документации в области лесных отношений. Поэтому принятые нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов экологически безопасны, соответствуют принципам устойчивого управления лесами, сохранению биоразнообразия и будут способствовать рациональному использованию лесных ресурсов.

Воздействия на леса будут связаны, в основном, с такими видами использования лесов, как рекреационная деятельность, уход за лесами, создание лесной инфраструктуры и воспроизводство лесов. Из них неблагоприятное воздействие на лес, при реализации лесохозяйственного регламента, может оказывать, в основном, рекреационная нагрузка на лесные экосистемы. Однако, при хорошо продуманной и организованной системе рекреации, обеспечении противопожарных мероприятий, а также защиты лесов от негативных воздействий леса, расположенные в границах национального парка, смогут в полной мере отвечать целям своего назначения.

Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов будут оказывать на них только благоприятное воздействие.


Директор Федерального государственного

учреждения «Национальный парк «Анюйский»» А.Е. Самарин