Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку м. Ніжина
| Вид материала | Документы |
- Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку Корюківського району на 2011-2015, 435.62kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Білгород-Дністровського району, 715.07kb.
- Державна програма економічного І соціального розвитку україни на 2012 рік та основні, 1251.4kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
- Програма економічного та соціального розвитку Сарненського району, 932.16kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.
3.3. Створення сприятливих умов для залучення інвестицій. Розвиток та стимулювання будівництва
Одним із основних макроекономічних показників, що характеризує розвиток регіону, є інвестиції в основний капітал.
Важливим напрямком у діяльності міської ради є цілеспрямована робота по залученню інвестицій. У 2010році на м. Ніжин припадає 2,4 % від загального обсягу інвестиції, що вкладені в економіку Чернігівської області.
Вигідне транспортно-географічне розташування міста Ніжина разом із значними трудовими ресурсами в умовах ринкового реформування економіки України створюють потенційні можливості для залучення коштів інвесторів.
За 2010 рік підприємствами та організаціями міста усіх форм власності за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 55,1 млн. гривень капітальних інвестицій, з яких інвестиції в основний капітал становлять 35,3 млн. грн. (123,4 % до 2009 року). Обсяги інвестицій на одну особу населення та у 2010р склали 479 грн. що на 116 грн. більше ніж у 2009 році.
Динаміка обсягів капітальних інвестицій за останні 5 років свідчить, що у місті створюється сприятливий інвестиційний клімат (таблиця 1).
Динаміка обсягів капітальних інвестицій в 2006-2010 рр.
млн. грн
| Рік | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| капітальні інвестиції в т.ч. | 37,3 | 66,5 | 57,6 | 43,0 | 55,1 |
| в основний капітал | 22,4 (60%) | 52,7 (79,2%) | 47,4 (82,3%) | 26,8 (62,3%) | 35,2 (64%) |
Головним джерелом інвестування у 2010 році, як і в попередні роки, були власні кошти підприємств та організацій, що становлять 54,7% від загального обсягу інвестицій. Кошти населення на індивідуальне житлове будівництво становили 21,7%, інші джерела фінансування становлять 9,4% від загального обсягу інвестицій. Також минулого року збільшилась частка коштів виділених місцевим бюджетом для проведення інвестиційних заходів, і становить 10,7% від загального обсягу капітальних інвестицій. (таблиця 2)
Капітальні інвестиції за джерелами фінансування у 2010 році
| | Освоєно за період з початку року | |||
| Капітальні інвестиції | у т.ч. інвестиції в основний капітал | |||
| тис. грн. | % до загального обсягу | тис. грн. | у % до загального обсягу | |
| Капітальні інвестиції за джерелами фінансування, в т.ч. | 55083 | 100 | 35294 | 100 |
| кошти державного бюджету | 1906 | 3,5 | 830 | 2,4 |
| кошти місцевого бюджету (міста) | 5873 | 10,7 | 1353 | 3,8 |
| власні кошти підприємств та організацій | 30133 | 54,7 | 15940 | 45,2 |
| кошти населення на індивідуальне житлове будівництва | 11971 | 21,7 | 11971 | 33,9 |
| інші джерела фінансування | 5200 | 9,4 | 5200 | 14,7 |
Аналіз інвестиційної діяльності у розрізі підприємств свідчить, що найбільше капітальних інвестицій у 2010 році освоєно: ДП НВК «Прогрес»; ТОВ «Готель»Ніжин»; Ніжинська дистанція сигналізації та зв’язку; ВАТ «Ніжинський жиркомбінат»; ПАТ «Завод«Ніжинсільмаш»; ПАТ «Ніжинський хліб»; ТОВ «Метекол»; ВАТ «Ніжинське заводоуправління будматеріалів»; ТОВ «Контракт-М»; ТОВ ВПК «Сяйво». Основна частина капітальних інвестицій даними підприємствами спрямована на проведення капітального ремонту приміщень та устаткування, а також на придбання обладнання та транспортних засобів.
Порівнюючи інвестиції в основний капітал за видами економічної діяльності 2009 та 2010 років, спостерігається їх збільшення у 2,7 рази це -24,5 млн. грн.
Аналіз структури інвестицій в основний капітал за видами економічної діяльності свідчить, що 31,6% інвестицій припадає на операції з нерухомим майном. В промисловість міста було залучено 28,6% інвестицій, з них на переробну промисловість припадає 16,2% від загальної обсягу інвестицій, та 21,6% на виробництво та розподілення електроенергії, газу та води. Ще одним напрямом використання інвестицій в основний капітал являється будівництво. В даний вид діяльності було залучено 23,8% від загального обсягу інвестицій.
Водночас спостерігається суттєве покращення ситуації з залученням інвестицій в таких галузях як торгівля ( становлять 4,8% від загального обсягу) та діяльність транспорту та зв’язку 1,4% від загального обсягу інвестицій в основний капітал. В порівнянні з 2009 роком освоєння інвестицій в торгівлі збільшилось у 1,5 рази, а по транспорту та зв’язку у 6 разів.
Складною залишається ситуація у будівельній галузі, яка перебуває у стані стагнації - обсяги виконаних робіт за 2010 рік склали 340,9 млн грн, що на 38,1 % менше, ніж за 2009 рік.
Обсяг виконаних будівельних робіт
| Назва показника | Одиниця виміру | 2007 рік | 2008 рік | 2009 рік | 2010 рік |
| Обсяг виконаних будівельних робіт | млн грн | 9,8 | 8,8 | 6,5 | 3,0 |
| Темп росту (зниження) | % | 89,9 | 73,7 | 37,4 | 45,8 |
Основними причинами, які стримують стабілізаційні процеси у будівництві, є неповна завантаженість виробничих потужностей через відсутність замовлень, обмеженість обігових коштів підприємств, несвоєчасні розрахунки суб’єктів господарювання, необхідність спрощення дозвільних процедур у будівництві, недостатні обсяги кредитування та надмірні вимоги до застави.
Головними проблемами у сфері залучення інвестицій є:
- обмеженість інвестиційних ресурсів;
- недосконалість існуючої правової бази для здійснення інвестиційної діяльності (з питань захисту права власності, адміністрування податків, отримання у власність земельних ділянок, провадження підприємницької діяльності та здійснення контролю за нею), суперечливість, неповнота та неоднозначність трактування чинних законів і нормативно-правових актів, наявність значної кількості відомчих документів;
- економічна та фінансова нестабільність, неврегульованість питань фінансування та кредитування (високі процентні ставки на кредити, завищені вимоги банків до позичальників, складна процедура оформлення кредиту);
- недостатній рівень державної підтримки інвестиційної діяльності, недосконалість системи підготовки інвестиційних програм і проектів для надання державної підтримки;
- відсутність дієвих механізмів державно-приватного партнерства
в інвестуванні.
Бачення розвитку інвестиційної діяльності: зростання інвестиційної привабливості міста, раціональне використання власних інвестиційних ресурсів і залучення іноземних, що сприятиме вирішенню соціально-економічних проблем міста.
Досягнення цього буде здійснюватись за рахунок:
- сприяння вітчизняним та іноземним інвесторам у всебічному ознайомленні з об’єктами інвестування;
- додержання прав і законних інтересів учасників інвестиційних процесів;
- створення сприятливого інвестиційного клімату на території міста;
- узгодження інтересів потенційних інвесторів та завдань стратегічного економічного і соціального розвитку міста;
- сприяння інвестуванню через інструменти ефективної взаємодії, партнерства органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування та інвесторів;
- забезпечення ефективності та прозорості функціонування механізмів державно-приватного партнерства;
- створення механізму якісного обслуговування інвестора - запровадження принципу «єдиного вікна» для максимального спрощення для суб’єкта інвестиційної діяльності порядку отримання послуг, пов’язаних із підготовкою та реалізацією інвестиційних проектів;
- пріоритетності реалізації інвестиційних проектів, які забезпечують високий рівень зайнятості населення, ефективний фінансово-економічний ресурс, соціально-економічний розвиток, екологічну безпеку, забезпечення їх супроводу.
З метою активізації інвестиційної діяльності буде реалізовуватись Програма інвестиційного розвитку м.Ніжина на 2011-2015 роки.
Основними завданнями даної програми є:
1.Створення в місті сприятливих умов для інвестиційної діяльності ;
2.Формування позитивного іміджу міста та його популяризація серед вітчизняних та іноземних інвесторів;
3.Стимулювання збільшення обсягів інвестицій та їх спрямування на вирішення пріоритетних завдань, визначених Стратегією та програмами економічного і соціального розвитку міста;
4.Сприяння вітчизняним та іноземним інвесторам у всебічному ознайомленні з об’єктами інвестування;
5.Розробка інвестиційних пропозицій та проектів;
6.Розвиток інфраструктури туризму в місті;
7.Реалізація інноваційно-інвестиційних проектів, спрямованих на оновлення виробництва, випуск конкурентноспроможної продукції, творення нових робочих місць;
9. Використання земельного потенціалу;
10.Залучення інвестицій у житлове будівництво: завершення недобудов, будівництво сучасних об’єктів торгівлі, збереження історико-культурної спадщини.
11.Подальше зміцнення матеріально-технічної бази об’єктів охорони здоров’я, освіти, культури, комунального господарства шляхом соціальної спрямованості бюджетного інвестування.
Крім того, здійснюватиметься реалізація міської Програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки.