Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации города в 2010 году (предварительные итоги)
| Вид материала | Отчет |
- Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации, 377.7kb.
- Отчет главы администрации города Лермонтова о результатах своей деятельности и деятельности, 703.59kb.
- Отчет Главы города Курчатова о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, 1124.83kb.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 №1789-р, руководствуясь, 1204.22kb.
- Отчет главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района о результатах своей, 147.24kb.
- О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
- Отчет главы города трехгорного с. В. Ольховской перед собранием депутатов о результатах, 351.78kb.
- Отчет о деятельности Администрации города Обнинска за 2011 год, 795.34kb.
- Отчет о деятельности Администрации города Обнинска за 2011 год, 1015.29kb.
- Отчет о работе главы Администрации города Сарова, Администрации города Сарова за 2011, 1099.13kb.
Осуществление управления за муниципальными унитарными предприятиями
По состоянию на 31 декабря 2010 года в Трехгорном функционировало 9 муниципальных предприятий. Ежеквартально проводился анализ финансово-экономических показателей их деятельности. Ежегодно проводится оценка результатов деятельности предприятий. По итогам 2010 года достигнуты следующие результаты по сопоставимому кругу организаций:
Наименование | 2007 (факт) | 2008 (факт) | 2009 (факт) | 2010 (оценка) | оценка 2010 в % к отчету 2009 |
| Отгружено продукции (работ, услуг) тыс. руб. | 456728,8 | 519199,2 | 554733,1 | 613918,0 | 110,7 |
| Прибыль до налогообложения, тыс. руб. | 345 | 2509 | -21199 | -2584 | Х |
| Среднесписочная численность работающих, чел. | 1370,6 | 1130,0 | 1105,8 | 1043,1 | 94,3 |
| Среднемесячная зарплата одного работающего, рублей | 8915,7 | 10566,9 | 12861,5 | 13237,4 | 102,9 |
Регулирование цен (тарифов) на жилищно-коммунальные и социально- значимые товары и услуги
В 2010 году была продолжена работа по совершенствованию тарифной политики. Все представленные расчеты для установления цен (тарифов) прошли согласование и утверждение в ГК «Единый тарифный орган Челябинской области». В течение года проведено 4 заседания комиссии по тарифам города Трехгорного.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги регулировалась в соответствии с индексами роста затрат по статьям, рекомендуемые ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» на 2011 год.
На основании согласованных материалов и утвержденного решением Собрания депутатов города Трехгорного положения были установлены цены (тарифы) на услуги, оказываемые предприятиями муниципальной формы собственности и муниципальными учреждениями, утверждена стоимость услуг по организации отдыха детей и подростков, жителей города на базе отдыха «Урал» и услуг бани оздоровительного типа.
В результате ценового регулирования (сдерживания роста цен (тарифов)) разработаны договоры, предусматривающие возмещение (субсидии) из городского бюджета предприятиям, оказывающим услуги, подпадающие под регулирование, а именно:
- по возмещению расходов МУТЗП «Ветеран, связанных с обеспечением льготной категории граждан ассортиментным перечнем товаров,
- по предоставлению субсидии на возмещение расходов по деятельности ОДС МУП МПОЭ,
- по возмещению затрат по организации летнего отдыха жителей города на базе отдыха «Урал»,
- по возмещению затрат, связанных с выполнением по отводу поверхностных сточных (дождевых) и дренажных (грунтовых) вод с территории города Трехгорного,
- по возмещению убытков, связанных с предоставлением услуг бани оздоровительного типа,
- по предоставлению субсидии на возмещение затрат, связанных с опубликованием официальных материалов и сообщений в городской газете «Спектр»,
- по предоставлению субсидии на возмещение администрацией Перевозчику недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров маршрутными автобусами по городским и межмуниципальным автобусным маршрутам.
Управление в области труда и заработной платы
В течение года специалистами отдела осуществлялась регистрация коллективных договоров и изменений к ним (21 единицы). Пересмотрена рекомендуемая тарифная ставка 1 разряда для муниципальных предприятий на 2011 год. Разработаны нормативные документы по премированию руководителей муниципальных предприятий.
Регулярно осуществляется контроль задолженности по выплате заработной платы работникам организаций. По кругу обследуемых организаций задолженность по заработной плате в городе отсутствовала.
Осуществляются методические рекомендации по оплате труда работников муниципальных предприятий.
Ежемесячно осуществляется мониторинг по созданию рабочих мест и уровню официально зарегистрированной безработицы. Так за 2010 год создано 336 рабочих мест.
За текущий год рассмотрено и даны заключения по 22 бизнес-планам в рамках областной целевой программы по содействию предпринимательству и трудоустройству инвалидов. В результате реализации бизнес-планов создано 30 рабочих мест.
Размещение муниципального заказа
В течение года специалисты отдела осуществляли работу по размещению муниципального заказа, включающую в себя:
- консультативную помощь сотрудникам муниципальных учреждений в подготовке документов по процедуре размещения муниципального заказа;
- сбор и обобщение сведений о закупках муниципальных заказчиков;
- подготовку документации для проведения торгов, запросов котировок;
- информационное обеспечение размещения муниципального заказа;
- проведение процедур по размещению муниципального заказа;
- ведение реестра муници
- пальных контрактов;
- подготовку типовой и нормативной документации по работе управления муниципального заказа.
В течение года заключено 5842 муниципальных контракта (в 2009 году зарегистрировано 4524) на общую сумму 530,8 млн.руб., в том числе:
| Наименование | 2010 г. млн.руб. |
| Строительство, реконструкция и капитальный ремонт | 154,6 |
| Содержание и текущий ремонт объектов городского хозяйства | 125,1 |
| Текущий ремонт и замена оборудования | 3,7 |
| Услуги, связанные с противопожарной защитой, техническое обслуживание АПС | 1,9 |
| Услуги автомобильного транспорта | 0,5 |
| Техническое обслуживание зданий, сооружений, инженерного оборудования, внутренних сетей | 1,3 |
| Поставка, сборка и установка мебели | 3,0 |
| Охрана зданий и сооружений | 0,2 |
| Информационное и технологическое оборудование, обслуживание и ремонт | 1,1 |
| Приобретение ГСМ, котельно-печного топлива | 1,7 |
| Услуг по организации питания учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений | 4,7 |
| Услуги водоснабжения, водоотведения, отопления, поставки электроэнергии, общедоступной электросвязи | 16,5 |
| Услуги страхования | 0,2 |
| Медицинские товары | 0,6 |
| Прочие товары, работ, услуги | 215,7 |
Развитие малого и среднего предпринимательства
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Трехгорного городского округа:
1) действует муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства в Трёхгорном городском округе на 2009-2011 годы;
2) ОАО «Центринвест» определен уполномоченным органом по рассмотрению вопросов о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства далее по тексту – СМСП). В текущем году поступило около 10 заявлений. В результате утверждения Общественным координационным Советом по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города, возглавляемого первым заместителем главы администрации города, СМСП была оказана следующая финансовая поддержка в размере 654,9 тыс.руб. или 93,6% к плану, в том числе:
- субсидии на уплату % по кредитам:
ИП Сурина А.Н. – 100 тыс.руб,
ИП Мякишев К.А. – 100 тыс.руб.,
ИП Свинцов Г.Н. – 38,8 тыс.руб.,
ОАО «Консум» - 97,9 тыс.руб.,
ЗАО «Уралспецмонтаж» -100 тыс.руб.;
- оплата лизинговых платежей ОАО «Консум» - 96,3 тыс.руб.;
- оплата услуг по сертификации:
ОАО «Консум» - 50 тыс.руб.,
ЗАО «Уралспецмонтаж» - 50 тыс.руб.;
- победителям конкурсов профессионального мастерства:
ЗАО «Альтернатива» - 10 тыс.руб.,
ЗАО «Уралспецмонтаж» - 11,9 тыс.руб.;
3) разработана Инвестиционная программа г.Трехгорного на 2010-2018 годы, в которую включено 14 проектов. Источниками финансирования мероприятий Программы предусматриваются средства частных инвесторов. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации составлял 401,21 миллионов рублей в ценах 2009 года;
4) принят Порядок предоставления бюджетных инвестиций, где ОАО «Центринвест» определен координатором по реализации утверждённых инвестиционных проектов. С момента опубликования данного Порядка, в ОАО «Центринвест» поступило около 20-ти проектов;
5) проводится постоянная работа по оказанию информационных и консультационных услуг предприятиям и предпринимателям в части составления бизнес-планов, расчётов при предоставлении субсидий и др. Информационные материалы, поступающие от Минэкономразвития Челябинской области, незамедлительно размещаются на информационном сайте, а при необходимости рассылаются СМСП;
6) создан официальный сайт ОАО «Центринвест», где опубликованы нормативно-правовые акты, необходимые для оформления финансовой помощи предпринимателям, а также учредительные документы и отчёты по финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Центринвест»;
7) размещено муниципальных заказов на 30 млн.руб. для субъектов малого предпринимательства или 14% от общего объема муниципальных заказов;
8) в перспективе ОАО «Центринвест» планирует оказывать поддержку СМСП в плане создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов путём центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон.
Отдел градостроительства
В 2010 году основной задачей отдела градостроительства было проведение организационных мероприятий по утверждению в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Устава города генерального плана Трехгорного городского округа на 2010 – 2025 годы, который является основой для комплексного решения вопросов инженерного и транспортного обустройства территории, социально-экономического развития округа, охраны окружающей среды и формирование благоприятной среды обитания жизнедеятельности на территории городского округа. Разработан и утвержден план реализации генерального плана Трехгорного городского округа до 2025 года.
Продолжилась работа по подготовке к утверждению разработанных «Правил землепользования и застройки» Трехгорного городского округа, устанавливающие правовой режим использования территориальных зон и земельных участков, а также определения зон инвестиционного развития в городе.
Подготовлены и утверждены регламенты по предоставлению муниципальных услуг о:
- порядке подготовки, регистрации и выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства в городе Трехгорном за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
- выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в городе Трехгорном, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
- порядке присвоения адресов зданиям, сооружениям и объектам инженерной инфраструктуры на территории Трехгорного городского округа.
В течение года специалистами отдела осуществлялась работа по следующим направлениям:
- организация контроля за соблюдением застройщиками требований градостроительных норм при строительстве объектов, инженерных сооружений и коммуникаций в соответствии с утвержденными проектами планировок и межевания МКР 5, района малоэтажной застройки;
- ведение городской информационной системы города по обеспечению градостроительной деятельности. (Введено за год более 200 изменений в информационную систему города, на основании представленной информации от КУИиЗО, отдела геодезии МУ УКСа, кадастровых планов (паспортов) на земельные участки и исполнительной документации от застройщиков);
- организация ведения адресного реестра и адресного плана города (на бумажных носителях так и в электронном виде);
- организация ежемесячного мониторинга по подготовке к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ;
- актуализация раздела «градостроительство» на официальном интернет-сайте администрации города.
Специалисты отдела градостроительства принимали участие по предоставлению следующих муниципальных услуг, в том числе по подготовке проектов местных нормативных актов и организации мероприятий по градостроительной деятельности, предоставления необходимой информации вышестоящим органам, в организации контроля за ходом реализации подпрограмм по городской программе «Доступное и комфортное жилье гражданам России»:
| № п/п | Подготовлены документы и осуществлены мероприятия | 2008г | 2009г | 2010г |
| 1. | Положения (регламенты) по оказанию муниципальных услуг | 1 | 2 | 3 |
| 2. | Разрешения на инженерные изыскания | 13 | 17 | 3* |
| 3. | Градостроительные планы земельных участков | 53 | 22 | 45 ** |
| 4. | Акты выбора земельных участков | 45 | 27 | 24 |
| 5. | Градостроительные заключения на земельные участки | - | 8 | 19 |
| 6. | Разрешения на строительство | 18 | 21 | 13 |
| 7. | Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию | 11 | 11 | 12 |
| 8. | Организованы комиссионные осмотры объектов капитального строительства (по объектам, не подлежащим государственному строительному надзору) для ввода их в эксплуатацию | - | - | 5 |
| 9. | Участие в совместных проверках на объектах капитального строительства с представителем государственного строительного надзора | 44 | 32 | 36 |
| 10. | Организация и проведение комиссий по землепользованию и застройке | 11 | 6 | 6 |
| 11. | Рассмотрено заявлений граждан и юридических лиц по присвоению адресов на объекты | - | - | 7 |
| 12. | Произведено согласование эскизных вариантов по цветовому изменению фасадов на объекты | 17 | 6 | 8 |
| 13. | Подготовлено отчётов в вышестоящие организации | 38 | 62 | 74 |
| 14. | Подготовлено заключений на градостроительную документацию (проекты планировок, генеральный план и правила землепользования и застройки) | 3 | - | 2 |
| 15. | Осуществлена организация по проведению публичных слушаний и подготовка заключений по результатам публичных слушаний для утверждения проектов планировок, генерального плана и правил землепользования и застройки | 3 | 2 | - |
* с 09.07.2010 года данные разрешения застройщикам по инженерным изысканиям выдает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (РОСРЕЕСТР).
** в том числе 33 градостроительных плана земельных участков, предоставленных в аренду ФГУП «ПСЗ» и Малюшеву для строительства индивидуального жилья в районе малоэтажной застройки.
Объекты капитального строительства и реконструкции
В 2010 году на территории городского округа в соответствии с утвержденным планом комплексного социально-экономического развития закрытого административного образования на 2006-2011 годы введено в эксплуатацию 12 объектов капитального строительства, включая объекты жилья, соцкультбыта, объекты промышленного назначения, инженерного обеспечения, в том числе:
- построен застройщиком ЗАО «Промстройкабель» завод (вторая очередь) по производству кабельной продукции с производительностью 14 760,0 км. в год;
- построено индивидуальным предпринимателем Васильевым Е.А. производственное здание с общей площадью 275 кв.м. для организации проведения диагностики автомобильного транспорта физическим и юридическим лицам.
В условиях кризиса в строительной отрасли застройщикам удалось не сорвать реализацию программы «Доступное и комфортное жильё гражданам России». Областной индикативный показатель по вводу жилья для города Трехгорного при плане 6000 кв.м. выполнен на 114%. Введён в эксплуатацию жилой дом № 35 по ул. Строителей (105 квартир), общей площадью жилых помещений 6258,5 кв.м., в том числе 2009 кв.м. социального жилья, что позволило улучшить жилищные условия в 2010 году 155 семьям состоящих на учёте в муниципалитете. Введено в эксплуатацию 607,8 кв.м. индивидуального жилья.
Муниципальным учреждением «Управление капитального строительства» по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта проведены конкурсные мероприятия, заключены муниципальные контракты на сумму 90206,0 тыс.руб. (при плановом объеме 90686,2 тыс.руб.). Из них освоены бюджетные ассигнования на сумму 80424,7 тыс.руб., в том числе:
- 70575,2 тыс.руб. за счет иных межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО,
- 9849,5 тыс.руб. за счет городского бюджета. В течение 2010 года были проведены плановые работы по капитальному строительству и реконструкции, капитальному ремонту, разработке проектно-сметной документации, получению госэкспертизы и авторскому надзору и сданы в эксплуатацию следующие значимые объекты:
- блочная газовая котельная в МКР 5 производительностью 5,25 МВт, что позволило обеспечить в МКР-5 первой очереди застройки теплоснабжением, и горячим водоснабжением жилые дома;
- автономная газовая котельная на жилом доме 31 по ул. Островского производительностью 1,94 МВт;
- улица Потапова (строительный номер улицы №100 - 2 этап) протяжённостью 124,5 м.п., что позволило улучшить организацию дорожного движения МКР-5 и открыть новые городские маршруты по городу;
- продолжение улицы 50 лет Победы (строительный номер улицы № 111 - 1 этап) протяжённостью 414,0 м.п., что позволило произвести стыковку с транспортно-пешеходной улицы районного значения ул. Потапова с улицами общегородского значения регулируемого движения ул.60 лет Октября и 50 лет Победы;
- здание решёток на ул. Космонавтов производительностью 800,0 м3/час, что позволит обеспечить механическую очистку дополнительных бытовых стоков от объектов жилья и соцкультбыта МКР 5, а в перспективе и от объектов МКР 6;
- напорно-самотечный коллектор от нового здания решёток до городских очистных сооружений протяжённостью 1688,0 м. п., что позволит обеспечить отвод стоков канализации от жилых домов и зданий соцкультбыта объектов МКР-5, а в перспективе от объектов МКР-6 в объеме 700,0 м3/час
- реконструкция стадиона Труд и капитальный ремонт трибун и подтрибунных помещений (2очередь) на 2282 мест, общей площадью 868 кв.м.
МСУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» введен в эксплуатацию пристрой «Прачечная», что позволило организовать технологический процесс в соответствие с современными требованиями и применить современное оборудование.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи