Geum.ru

Отчет главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения за 2011 год

Вид материалаОтчет

Содержание


Жилищно-коммунальное хозяйство
Муниципальное имущество
Культура и спорт
Система профилактики правонарушений
Работа с населением
Подобный материал:

ОТЧЕТ

главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района

о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения за 2011 год


Деятельность органов местного самоуправления в 2011 году была направлена на реализацию основной задачи - улучшение качества жизни жителей города.

Ключевым направлением деятельности администрации г. Кропоткина в 2011 году оставалась организация эффективного функционирования учреждений бюджетной сферы, работа по привлечению средств из районного, краевого бюджетов, внебюджетных средств, а также оптимизацию расходов бюджетных средств в учреждениях социальной сферы.

Одно из направлений работы администрации города в 2011 году - нормотворческая деятельность, совершенствование нормативной базы, направленное на укрепление документально-правового фундамента для полноценного осуществления полномочий администрацией г. Кропоткина. В пределах полномочий главы города Кропоткина в 2011 году было подписано 1223 постановления, 125 распоряжений по основной деятельности. Все документы прошли правовую экспертизу.

Более 134 вопросов в 2011 году администрация города Кропоткина в порядке правотворческой инициативы направила в Совет города.

Принятые в отчетном году социально значимые муниципальные целевые программы охватывают самые разные направления: социально-экономическое развитие города, реконструкцию дорожной сети, уличного освещения, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, включая капитальный ремонт многоквартирных домов, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, безопасность дорожного движения, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и др.

Основным направлением работы администрации в 2011 году являлось безусловное исполнение годового бюджетного назначения и мобилизации доходных источников.

Все средства, поступившие в местный бюджет, направлялись на осуществление расходов строго в соответствии с утвержденным бюджетом.

В 2011 году в бюджет города Кропоткина поступило 256 693,0 тыс. рублей, в том числе за счет собственных доходов - 197 526,2 тыс. рублей и безвозмездных поступлений - 59 166,8 тыс. рублей.

Годовое бюджетное назначение исполнено на 103,9 %, темп роста к 2010 году составил 103%, в том числе за счет:

- налога на доходы физических лиц в бюджет поступило 65 295,5 тыс. рублей, бюджетное назначение 2011 года выполнено на 99,4 %, темп роста к 2010 году составил 114,4 %;

- налога на имущество физических лиц в бюджет поступило 1 411,3 тыс. рублей, что составило 110,3 % исполнения годового бюджетного назначения.

- транспортного налога в бюджет поступило 13 652,1 тыс. рублей, что составило 103,2 % к годовому назначению, темп роста к 2010 году 122,8%.

- земельного налога в бюджет поступило 60 010,0 тыс. рублей, что составило 102,2 % к годовому плану, темп роста к 2010 году составил 94,2 %.

- дохода от реализации муниципального имущества в бюджет поступило 18 379,3 тыс. рублей, что составило 100,2 % исполнения годового плана, темп роста к 2010 году 215,1%.

- дохода от арендной платы за муниципальное имущество, в бюджет поступило 5 962,3 тыс. рублей, что составило 101,6 % к годовому плану, темп роста к 2010 году составил 99,3 %.

- дохода от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена, в бюджет поступило 11 716,1 тыс. рублей, что составило 148,3 % к годовому плану, темп роста к 2010 году 134,3%.

В апреле 2011 года была произведена продажа акций Открытого акционерного общества «Книги», принадлежащих городу на сумму 7 695,4 тыс. рублей.

В течение 2011 года администрацией города велась работа мобильной группы по выявлению неплательщиков налога на доходы физических лиц (НДФЛ). За данный период мобильной группой выявлено 37 организаций неплательщиков НДФЛ. По результатам работы в консолидированный бюджет края перечислено налогов на общую сумму 2 595,5 тыс. рублей.

Бюджет города Кропоткина за 2011 год по расходам исполнен в сумме 268 835,8 тыс. рублей, в том числе из краевого и федерального бюджета было профинансировано 59 035,8 тыс. рублей.

На реализацию муниципальных целевых программ из местного бюджета было направлено 37 043,0 тыс.рублей. На условиях софинансирования город принял участие в реализации одной федеральной и восьми краевых целевых программ.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», в 2011 году были перечислены средства социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для 12 молодых семей, в размере, 9 325 581 рублей из которых средства местного бюджета составили 1 739 536 рублей.

Для сравнения: в 2010 году, в рамках участия в Подпрограмме, свои жилищные условия улучшили 6 молодых семей, что в два раза меньше результата, полученного за отчетный период.

Участие в ведомственной целевой программе «Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на 2011-2013 годы» позволило закупить 9 камер идентификации и 15 камер интенсивности на общую сумму 12 224 000 рублей.

В рамках реализации краевой ведомственной целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» были выполнены работы по ремонту ветхих водопроводов на сумму 5 500,0 тыс.рублей по следующим улицам города:

- пер. Белинского от ул. Красной до ул. Белинского 26

- пер. Белинского – насосная станция № 3 по ул. Морозова

- ул. Энгельса от ул. Шаумяна до ул. Гагарина

- ул.Короленко от ул.Шоссейной до ул.Морозова

- ул. Терешковой от пер. Степного до пер. Челбасского

- пер.Двойной от ул.8 Марта до ул.Люксембург

- ул. Парковая от ул. Володарского до ул. Твардовского

- ул. Твардовского от ул. Седина до ул. Дачной

- ул.Володарского от ул.Парковой до проезда № 4.

В результате участия в ведомственной целевой программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2011 год» были выполнены работы по реконструкции и капитальному ремонту участков улично-дорожной сети города, а именно с асфальтобетонным покрытием:

пер. Восточный, ул. Двойной, ул. 8 Марта, ул. Железнодорожная, пер. Коммунальный, ул. Р.Люксембург;

с гравийным покрытием:

ул. Красноармейская, ул. Вокзальная, ул. Гагарина, ул. Двойная, пер. Отечественный, 7 Садовый проезд, пер. Резервный, пер. Лесной, пер. Крымский.

В рамках долгосрочной краевой целевой программы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края на 2011-2013 годы» была оказана материальная помощь 10 работникам учреждений культуры, находящимся в трудной жизненной ситуации (малообеспеченность, инвалидность и т.д.)

Также город Кропоткин принял участие в краевых целевых программах, таких как: «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на 2011-2020 годы», «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Краснодарского края на основе документов территориального планирования» на 2011-2012 годы.


Экономика


Социально-экономическая динамика города Кропоткина характеризуется как устойчивая. Работа администрации города Кропоткина по данному разделу направлена на поддержку базовых отраслей городской экономики.

За 2011 год объем продукции, работ, услуг по базовым направлениям деятельности предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в городе Кропоткине, составил около 7 млрд.рублей, что выше уровня прошлого года на 18 % .

По итогам года наблюдается рост следующих показателей: объем промышленного производства на 5,0%; строительство в 2,4 раза; оборот розничной торговли на 43,5%; платные услуги населению на 10,8%; общественное питание на 20,9%; услуги связи на 11,0%.

Значительный рост объемов производства в ряде промышленных предприятий города обеспечен повышением эффективности использования производственного потенциала, реконструкцией производства, организацией производства новых видов продукции.

Прибыль предприятий на 01.12.2011 года составила 123,8 млн.руб. или 93,7% от уровня прошлого года. Сумма убытков уменьшились к уровню прошлого года в 5 раз и составила 6,5 млн.руб.

Удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда. По итогам 2011 года уровень безработицы сократился с 0,9 до 0,7%.

Уровень средней заработной платы по крупным и средним предприятиям города составил свыше 16 тыс. руб., что обеспечило рост на 16% к прошлому году.

Наметились положительные тенденции по итогам года по ряду промышленных предприятий города.

Однако, несмотря на положительную динамику, финансовый кризис оказал влияние на положение дел в отдельных предприятиях промышленного комплекса города. Так, снижено производство в открытом акционерном обществе «Кропоткинский молочный комбинат», что связано с уменьшением объемов заготовки молока на 30% . Существенное отставание от уровня прошлого года получено на предприятиях по производству растительного масла.


Архитектура


В 2011 году администрацией города Кропоткин подготовлена проектно-сметная документация на строительство уличного водопровода длиной 1,5км по ул. Куйбышева (построено 200 м). Подготовлена проектно- сметная документация, а также получено положительное заключение краевой государственной экспертизы на строительство уличного водопровода длиной 2,5 км по ул. Авиационной и ул. Южной. Выполнены работы по корректировке проектно-сметной документации объекта «Внешние сети электроснабжения микрорайона № 7-А», документация направлена на проведение государственной экспертизы. Подготовлена схема газоснабжения нечетной стороны ул. Пушкина.

В 2011 году в городе введено в эксплуатацию около 30 объектов потребительской сферы. Объем ввода общей жилой площади в городе составил 23,3 тыс.кв.м, в том числе индивидуальными застройщиками 18,1 тыс.кв.м введен в эксплуатацию 85-квартирный жилой дом ЖСК-23 площадью 5,2 тыс.кв.м.


Жилищно-коммунальное хозяйство

Главным приоритетом расходной части бюджета города является жилищно-коммунальная сфера, в том числе и благоустройство города.

В 2011 году администрацией города была продолжена работа по текущему обслуживанию и содержанию дорог. Это ямочный ремонт дорог, восстановление асфальтобетонного покрытия дорог, устройство съездов и площадок по улицам города, ремонт автодорог с гравийным покрытием, очистка и подсыпка дорог в зимний период, и другие работы. Отгрейдированы участки дорог по улицам: Ударная, Резервная, Московская, С.Целых, Л.Толстого, Дугинец, Короленко, Ставропольская, Черноморская. Из средств местного бюджета на данные работы были направлены средства в размере 10 542,083 тыс. рублей.

На 59-ти пешеходных переходах была нанесена дорожная разметка, проезжей части, что составило 48 км, нанесены буквы, цифры, символы на проезжей части – 25 кв.м, на общую сумму 1 575 000 рублей.

По ул. Спортивной к стадиону «Юность» проложена ливневка протяженностью в 400 метров.

В 2011 году на содержание и обслуживание сетей уличного освещения города были направлены средства в размере 20 548,8 тыс. руб. в том числе 1000,0 тыс. руб. по краевой программе (софинансирование с краем 50 % на 50 %). Проведена реконструкция освещения по ул. Красной через ул. Лермонтова и ул. Дугинец (монтаж СИПа – 1,4 км, установка 28 светильников). На текущее обслуживание сетей уличного освещения направлено 4000,0 тыс. рублей. Отремонтировано более 1000 светильников уличного освещения. На оплату активной энергии направлено 14 338,8 тыс. рублей.

В рамках реализации целевой программы «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2011 – 2012 гг.» были выполнены следующие работы на сумму 3 850,0 тыс. рублей (софинансирование с краем):

- приобретены котлы;

- произведена режимная наладка котлов котельных;

- установлена автоматизация центрального теплового пункта;

- проведен ремонт кровель котельных по ул. Красной, 72, пер.Лесному, 15;

- заменен участок теплотрассы на подземную прокладку на территории детского дошкольного учреждения с устройством теплового колодца;

- осуществлен ремонт участка теплотрассы горячего водоснабжения по ул. Коммунистической, 13;

- заменен участок теплосети и горячего водоснабжения от теплового колодца до центрального теплового пункта;

- произведен ремонт теплотрассы по ул. Коммунистической, 38, 34;

- подключено горячее водоснабжение по ул. Колхозной, 14а.

В 2011 году администрацией города в соответствии с муниципальной целевой программой «Наказы избирателей» были выполнены работы по устройству тротуаров с асфальтобетонным покрытием по ул. Железнодорожной (от ул. 30 лет Победы до площади ЖД вокзала), ул. Прямая (от дома 8 до ул.Совхозной), ул. Гагарина (от ул.Деповская до ул.Авиационная), ж.д.больница со стороны ул.Морозова, район МДОУ № 17 и домом № 13 МКР-1. Осуществлены работы по обустройству детских площадок по ул.Коммунистической, д.17, д.71, ул.Колхозная, д.14а, д.7, д.16, пер.Белинского, д.18, пер.Лесной, д.30, ул.Гоголя, д. 166, ул.Красная, д.151.

Также в отчетном году администрацией города было уделено большое внимание озеленению и благоустройству города: разбиты новые газоны и цветники; благоустроены цветочные клумбы по ул. Двойной, ул. Красная, д. 260. При въезде в МКР-1 засеяно 1000 кв.м газона, высажены 248 кустов роз, 260 кустов можжевельника и туи, 1000 кустарников, 21 клен.

На перекрестке ул. Ворошилова и ул. Красной были установлены цветочные часы, высажено 2500 цветов. Большое значение уделялось посадке деревьев. В 2011 году было посажено 100 каштанов, 50 сосен, 40 берез.

Результатом этой работы стало 2 место города Кропоткина в краевом конкурсе «Самый благоустроенный город Кубани», премия в размере 3750,0 тыс. руб. была также направлена на благоустройство города.

В 2011 году продолжались работы по реконструкции городского парка культуры и отдыха. В рамках празднования Дня Победы в Парке культуры и отдыха установлен памятник Воину Освободителю, открыта площадка сказочных героев (предоставлены меценатом Сердюковым Михаилом Леонидовичем).

В преддверии Дня Победы проводились работы по реконструкции монумента в Парке 30-летия Победы, что включило в себя ремонт звезды, южного склона, георгиевской ленты.

В 2011 году администрацией города оказана социальная поддержка ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории города Кропоткина: установлено 13 газовых счетчиков на сумму 191,4 тыс. рублей, выполнен текущий ремонт 21 квартиры на сумму 347,75 тыс. руб., семи ветеранам Великой Отечественной войны оказана социальная мера поддержки по обеспечению жильем, вследствие чего, они улучшили свои жилищные условия.


Муниципальное имущество


Во исполнение Программы приватизации муниципального имущества поселения на 2011 год, утвержденной решением Совета города Кропоткина от 22 декабря 2010 года № 350, по состоянию на 31 декабря 2011 года отделом имущественных отношений администрации города Кропоткина приватизировано имущество, находившееся в муниципальной собственности города Кропоткина способом продажи на аукционе на общую сумму 26 385 778,91 рублей. Таким образом, план пополнения доходной части бюджета за счет продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности выполнен.


Культура и спорт


Отделом социальной политики администрации города в рамках муниципальной целевой программы «Культура города Кропоткина» был подготовлен к работе в весенне-летний период городской Парк культуры и отдыха, освидетельствованы для эксплуатации аттракционы; организованы городские культурные мероприятия, том числе цикл мероприятий «День города - День семьи»; по подпрограмме «Лето» организованы поездки детей на побережье и в горы; по подпрограмме «Читающий город» приобретена литература и оргтехника, организована подписка на периодические издания для библиотек города.

Результатом выполнения программы «Молодежь Кропоткинского городского поселения Кавказского района на 2011- 2013 годы» стали оздоровительные поездки детей в горы и на море, проведение различных городских мероприятий.

За счет средств местного бюджета (752,9 тыс. рублей) были трудоустроены 347 подростков, что позволило организовать занятость несовершеннолетних в летние каникулы.

Также оказывалась поддержка некоммерческим организациям, направленная на содействие развитию гражданского общества в нашем городе.

Выполнялись мероприятия по сохранению культурного наследия: в преддверии Дня Победы силами предприятий и организаций города были проведены ремонты на всех памятниках военной истории.

В 2011 году в городе была продолжена работа по развитию массового спорта. Освоены новые стандарты проведения спортивно - массовых мероприятий. Сборные города Кропоткина по таким видам спорта как футбол, баскетбол, карате, тэквондо, дзюдо, легкая атлетика, художественная гимнастика приняли участие в 22-х краевых, 7 всероссийских и в 2 международных соревнованиях. По итогам соревнований было завоевано 9 золотых, 7 серебряных и 11 бронзовых медалей краевого уровня.

В 2011 году было проведено 78 спортивно-массовых мероприятий, по по таким видам спорта как: мини-футбол, футбол, баскетбол, стритбол, легкая атлетика, волейбол, пляжный волейбол, тэквондо, каратэ, художественная гимнастика, прыжки на батуте, дзюдо, вольная борьба, настольный теннис и по лыжероллерному спорту.


Система профилактики правонарушений


В 2011 году в целях создания единой системы профилактики правонарушений, обеспечения согласованной деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений в сфере социальной профилактики правонарушений в администрации города Кропоткина активно работал Совет профилактики. В 2011 году было проведено 24 заседания Совета профилактики, осуществлено 365 выходов рейдовых бригад по контролю за соблюдением положений Закона Краснодарского края № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». В данных мероприятиях приняли участие 321 сотрудник общеобразовательных учреждений, 54 сотрудника администрации города Кропоткина, 56 сотрудников правоохранительных органов, 20 представителей молодежной дружины, 39 водителей предприятий и учреждений. В результате этой работы было выявлено 107 несовершеннолетних, нарушающих положения Закона. Родители таких подростков были приглашены на Совет профилактики для объяснения,- почему их дети остались без должного внимания, получили серьёзные предупреждения по решению Совета.

Осуществлено 4834 рейда на предмет соблюдения руководителями и продавцами торговых объектов правил торговли спиртными и табачными изделиями в отношении детей и подростков.


Работа с населением


В 2011 году в администрацию города Кропоткина поступило 1048 письменных обращений от жителей города, с выездом на место рассмотрено 80,4 % обращений.

Большое значение в администрации города уделялось работе с устными заявлениями граждан. За отчетный период по телефону «горячей линии» принято 122 звонка, общественной приемной принято 454 человека.

За прошедший год по личным вопросам главой города Кропоткина и его заместителями принято 134 граждан. Большинство вопросов, поступивших от граждан главе города, касались темы ЖКХ (63,5 % от общего числа вопросов), архитектуры - 15,4 %, улучшению жилищных условий - 10,2 %.

В целях контроля качества рассмотрения заявлений и жалоб граждан и исполнения поручений главы города Кропоткина расширилась практика проверки достоверности ответов, подготовленных исполнителями, с выездом на место или в беседе с заявителем и по телефону. Рассмотрение обращений с выездом на место позволяет объективно оценить ситуацию, оперативно решить вопросы, поднимаемые гражданами в обращениях.

Подводя итоги 2011 года можно отметить, что все, что было запланировано, в основном, выполнено, достигнуты определенные положительные результаты во всех отраслях, улучшились экономические и социальные показатели.


В 2012 году перед администрацией города Кропоткина стоит ряд задач, одними из которых является повышение качественного уровня благоустройства города, объектов социально-культурного быта и недопущение снижения бюджетной обеспеченности города.

В рамках сформированного бюджета администрацией города Кропоткина планируется продолжить реализацию следующих программ:

- повышение безопасности дорожного движения в городе: установка светофора (пер. ул. Красная, пер. Белинского), установка знаков, нанесение дорожной разметки;

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог (прорабатывается вопрос о краевом софинансировании) улицы 8 Марта от 30 лет Победы до ул. Вокзальной, ул. Вокзальная от ул. 8 Марта до ул. Комсомольской, ул. Деповская от ж/д переезда до ул. Ростовской, ул. Западная от ул. Ленина до ул. Линейной, ул. Линейная от «Западной» тоннели до ул. Шоссейной;

- устройство тротуаров ул. Деповская от ул. Б. Хмельницкого до ул. Мира (левая сторона, ул. Деповская от ул. Черноморская до ул. Мира (правая сторона);

- капитальный ремонт многоквартирных домов;

- развитие водоснабжения города (прорабатывается вопрос о краевом софинансировании) строительство сетей водоснабжения (ул. Авиационная, ул. Южная), ремонт сетей (участки улиц Кубанская, Черноморская. Гоголя, Кольцевая, Красная, Железнодорожная, Белинский, Короткий, Короленко, резервный, Лесной, Ленина. Тихая. Шевченко, Курганная);

- ремонт сетей освещения: ул. Комсомольская от ул. Коммунистическая до ул. Морозова; ул. Гоголя от ул. Коммунистической до пер. Белинского; пер. Белинского от ул. Красная до ул. Линейная; участки улиц Вокзальная, Халтурина, ул. Л. Толстого, пер. Братский; ул. Авиационная от ул. Мира до ул. Шевченко; ул. Краснодарская от ул. Авиационная до пер. Кутузова.

Также в 2012 году планируется провести следующие работы:

- завершение строительства водопровода по ул. Куйбышева;

- проектирование и экспертиза проекта сетей водоснабжения в бывшем совхозе «Заря» (ОАО «Аккор-Агро»);

- проектирование и строительство котельной кинотеатра «Мир»;

- замена систем отопления, канализации кинотеатра «Мир»;

- проектирование и проведение экспертизы проекта автомобильной дороги по ул. С. Есенина;

- проведение экспертизы проекта газопровода по ул. Журавлиной;

- проведение строительно-монтажных работ по объекту «Внешние сети электроснабжения МКР № 7-А»;

- доработка и проведение экспертизы проекта «Инженерные сети МКР № 7-А»;

- доработка и проведение экспертизы проекта «Водопровод и канализация МКР № 2»;

- корректировка и проведение экспертизы проекта газопровода МКР № 2;

- окончание реконструкции городского Парка культуры и отдыха.


Полагаю, что Кропоткинское городское поселение Кавказского района обладает хорошим финансовым, техническим, кадровым потенциалом, который при совместных усилиях администрации города, служб, организаций, предприятий позволит выполнить намеченное, укрепить позиции нашего города и занять лидирующие позиции во многих отраслях.

Благодарю за внимание!