Отчет главы администрации города Лермонтова о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Лермонтова
| Вид материала | Отчет |
- Отчет Главы города Курчатова о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, 1124.83kb.
- Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации, 377.7kb.
- Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации, 957.37kb.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 №1789-р, руководствуясь, 1204.22kb.
- Отчет главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района о результатах своей, 147.24kb.
- Российская федерация совет города лермонтова, 178.99kb.
- О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
- Отчет главы города трехгорного с. В. Ольховской перед собранием депутатов о результатах, 351.78kb.
- Решени е, 893.21kb.
- Отчет о работе главы Администрации города Сарова, Администрации города Сарова за 2011, 1099.13kb.
УТВЕРЖДЕН
решением Совета
города Лермонтова
от 31 мая 2011 г. № 53___
ОТЧЕТ
главы администрации города Лермонтова о результатах своей
деятельности и деятельности администрации города Лермонтова
за 2010 год
Главной задачей администрации города Лермонтова является повышение уровня жизни горожан за счёт обеспечения устойчивого развития всех отраслей экономики города, социальной защиты населения, предоставления жителям услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, жилищно-коммунальных, транспортных и услуг связи.
Деятельность администрации города осуществляется в рамках Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава города Лермонтова. Основные направления работы администрации города в 2010 году были определены Программой социально-экономического развития города Лермонтова на 2006-2010 годы, стратегическими целями развития города, федеральными, краевыми и городскими целевыми программами.
В соответствии с частью 3 подпункта 8.1 пункта 8 статьи 41 Устава города Лермонтова глава администрации города в отчетном периоде предпринимал все необходимые меры по обеспечению осуществления администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края; осуществлял общее руководство деятельностью администрации города, ее структурных подразделений и органов по решению всех вопросов, отнесенных компетенции администрации города.
В соответствии с решением Совета города Лермонтова от 28октября 2009 года № 85 «Об утверждении структуры администрации города Лермонтова» структура администрации города Лермонтова в 2010 году включала:
I. Руководство администрации города Лермонтова:
глава администрации города;
первый заместитель главы администрации города;
заместитель главы администрации города;
управляющий делами администрации города.
II. Структурные подразделения администрации города Лермонтова:
отдел финансового учета, отчетности и муниципальных заказов администрации города Лермонтова;
организационно-аналитический отдел администрации города Лермонтова;
правовой отдел администрации города Лермонтова;
общий отдел администрации города Лермонтова;
отдел по мобилизационной работе, делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Лермонтова;
архивный отдел администрации города Лермонтова;
управление экономического развития администрации города Лермонтова;
управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова;
отдел администрации города Лермонтова по реализации дополнительным мер социальной поддержки;
III Отраслевые (функциональные) органы администрации города Лермонтова, наделенные правами юридического лица:
финансовое управление администрации города Лермонтова;
управление имущественных отношений администрации города Лермонтова;
управление труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова;
отдел образования администрации города Лермонтова;
отдел культуры администрации города Лермонтова;
отдел физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Лермонтова.
Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации города Лермонтова работали в соответствии с утвержденными Положениями и планами работы администрации города. На все муниципальные должности в отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях утверждены должностные инструкции. Кадровая политика администрации города была направлена на повышение профессионализма, ответственности муниципальных служащих. Все сотрудники аппарата администрации города соответствуют квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. В администрации высокий образовательный уровень - 95 процентов сотрудников имеют высшее образование. Распоряжением администрации города Лермонтова от 22 октября 2009 года № 150-р «Об утверждении резерва управленческих кадров для замещения руководящих должностей в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях города Лермонтова» утвержден список кадрового резерва управленческих кадров для замещения руководящих должностей в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях города Лермонтова на 2009-2011 годы. Данный список составлен на 39 должностей, в резерв включены 117 человек. В отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделенияхадминистрации города Лермонтова сформированы кадровые резервы для замещения должностей муниципальной службы.
В администрации города Лермонтова принят ряд мер по противодействию коррупции. В целях реализации распоряжения Правительства Ставропольского края от 31 мая 2010 г. № 225-рп «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края», администрацией города Лермонтова был подготовленПлан мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Лермонтова, утвержденный постановлением администрации города Лермонтова от 30 июля 2010 г. № 699.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведение о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей» администрацией города Лермонтова принято постановление от 27 августа 2009 г. № 1004 «Об утверждении перечня конкретных должностей муниципальной службы администрации города Лермонтова, ее структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и во исполнение указов Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» и от 01 июля2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», утвержден нормативный акт - постановление администрации города Лермонтова от 24 ноября 2009 года № 1410 «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации города Лермонтова, ее структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов» с изменениями от 17 сентября 2010 года № 837.
В целях обеспечения соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Лермонтова (муниципальные служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами в администрации города Лермонтова, постановлением администрации города Лермонтова от 17 сентября 2010 года № 838 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Лермонтова», создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Лермонтова. В соответствии с предложениями по организации информирования о работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Лермонтова на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова размещено положение о комиссии.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», утвержден постановлением администрации города Лермонтова от 17 сентября 2010 года № 839 Перечень должностей муниципальной службы, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового и (или) гражданско-правового договора после увольнения с муниципальной службы.
Глава администрации города Лермонтова возглавляет 16 постоянно действующих комиссий. В течение отчетного года главой администрации города Лермонтова осуществлялся постоянный контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями и организациями выделенных им бюджетных ассигнований. Под его руководством проводятся проверки деятельности структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и Уставом города Лермонтова. Так, в соответствии с утвержденным главой администрации города Лермонтова графиком финансовым управлением администрации города Лермонтова было проведено в 2010 году тринадцать тематических проверок, в том числе:
- одна проверка по начислению и выплате заработной платы работникам отдела образования администрации города Лермонтова в 2009 году;
- четыре проверки - по выплатам за классное руководство в муниципальных общеобразовательных учреждениях средние общеобразовательные школы № 2, № 4, № 5, муниципальном общеобразовательном учреждении «Центр образования»;
- восемь проверок - по формированию фонда оплаты труда на 2011 год в муниципальных общеобразовательных учреждениях средние общеобразовательные школы №1, № 2, № 4, № 5, муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа», «Детская художественная школа», «Детско-юношеская спортивная школа», и «Центр развития творчества детей и юношества «Радуга»;
проведено шесть комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности: муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 «Ласточка» за период с 01.12.2005 по 31.12.2009; муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 11 «Малыш» за период с 01.08.2005 по 31.12.2009; муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 7 «Звездочка» за период с 01.01.2007 по 31.12.2009; муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 14 «Ёлочка» за период с 01.01.2007 по 01.07.2010; муниципального учреждения «Аварийно-спасательная служба» и отдела физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Лермонтова.
За отчетный период главой администрации города Лермонтова внесены на рассмотрение Советом города Лермонтова 33 проекта решений.
Ежемесячно глава администрации города Лермонтова проводит аппаратные совещания, на которые приглашаются руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города, муниципальных и государственных предприятий и учреждений города. Руководители отчитываются о проделанной за прошедший месяц работе и планах на будущее. Подводя итог совещанию, глава администрации города Лермонтова ставит перед присутствующими основные задачи, наиболее актуальные в настоящее время для жизнедеятельности города Лермонтова.
Одной из организационных форм реализации полномочий органов местного самоуправления города Лермонтова стали Дни руководителя, которые проводятся ежеквартально в виде семинаров-совещаний с приглашением широкого круга руководителей предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности.
В 2010 году органам местного самоуправления города Лермонтова были переданы отдельные государственные полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. В целях осуществления данных полномочий были подобраны помещения, предназначенные для размещения переписных и инструкторских участков. Все помещения соответствовали предъявляемым к ним требованиям: полностью были оснащены мебелью, средствами связи, обеспечены охраной, мерами пожарной безопасности. Были заключены 7 договоров на аренду восьми помещений (13 участков), 5 договоров безвозмездного пользования пятью помещениями (6 участков). Стационарная телефонная связь была установлена в десяти помещениях, мобильная - в трёх. Все переписные участки были обеспечены транспортом. Выделенные в виде субвенции средства в объеме 105,09 тыс.руб. на перепись в 2010 году освоены полностью. Кредиторская задолженность по оплате аренды помещений, транспортных средств и охране инструкторских участков по состоянию на 01.01.2011 составила 174,5 тыс. руб. и будет погашена за счет средств, предусмотренных на эти цели в 2011 году.
Активной формой вовлечения лермонтовчан в обсуждение важнейших вопросов жизнедеятельности города стали публичные слушания, которые обеспечивают открытость и прозрачность работы органов местного самоуправления в достижении поставленных задач и целей. В 2010 году были проведены публичные слушания по пяти важнейшим вопросам жизнеобеспечения города.
Главой администрации города Лермонтова также утверждается график проведения проверок выполнения нормативно-правовых актов в отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации города Лермонтова специалистами организационно-аналитического отдела администрации города Лермонтова. В 2010 году, согласно графику, таких проверок проведено шестнадцать.
Главой администрации города Лермонтова в течение отчетного года принимались меры по обеспечению и защите интересов города Лермонтова в судах и в органах государственной власти. Только в судах работники правового отдела администрации города приняли участие в заседаниях по 125 гражданским делам.
Согласно утвержденному распоряжением главы администрации города от 29 января 2006 года № 11-р Плану основных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Лермонтова, в администрации города ведется приём граждан: глава администрации города Лермонтова принимает всех жителей города, пожелавших обратиться со своими проблемами. В 2010 году главой администрации городаЛермонтова было проведено 20 личных приемов граждан, на котором обратились 89 человек. В ходе приема даны устные разъяснения 59 гражданам, 30 жителям даны письменные разъяснения, 9 вопросов решено положительно. Постоянно работает «Телефон доверия».