Решени е
| Вид материала | Отчет |
- Решени е, 1867.85kb.
- Решени е, 97.82kb.
- Решени е, 2376.48kb.
- Решени е ученого совета ргтэу от 28. 06. 2011, 112.48kb.
- Решени е, 123.28kb.
- Решени е, 112.26kb.
- Решени е от 15 декабря 2010 года №178, 2183.14kb.
- Решени е 27 ноября 2009г №19, 493.19kb.
- Решени е, 84.87kb.
- Решени е 20. 12. 2011г р п. Пителино №579, 968.29kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Т Ы Н Д И Н С К А Я Г О Р О Д С К А Я Д У М А
пятый созыв
Р Е Ш Е Н И Е
Принято Тындинской городской Думой
« 16 » февраля 2012года
Об отчете Мэра города Тынды о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Тынды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой, за 2011 год
Заслушав отчет Мэра города Тынды о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Тынды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой, за 2011 год, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом г.Тынды, решением Тындинской городской Думы от 17.02.2011 №247 «Об утверждении Положения «Об отчете главы муниципального образования - Мэра г.Тынды о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой», Тындинская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Принять отчет Мэра города Тынды о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Тынды и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой», за 2011 год (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Авангард» и разместить на официальном Интернет-сайте города Тынды.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания Председателем Тындинской городской Думы.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, депутатской этике и социальным вопросам.
Председатель
Тындинской городской Думы И.Н. Монахова
« 16 » февраля 2012 года
№ 432
Приложение
к решению Тындинской городской Думы
от « 16 » февраля 2012 года № 432
ОТЧЕТ
Мэра города Тынды
о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинской городской Думой
Эффективность работы Администрации города наши граждане обычно оценивают не с позиции политических и экономических реформ и инноваций, а по конкретным делам и полученным показателям: теплу в домах, наличию мест в детских садах, состоянию здравоохранения, образования, жилья, уровню коммунальных услуг.
Все это остается и является главным приоритетом в нашей работе.
Дорожное хозяйство и транспорт
Для планомерного улучшения ситуации, связанной с состоянием городской дорожно-уличной сети, разработана и утверждена программа «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2010-2012 годы». Развитием улично-дорожной сети города Тынды является приведение и поддержание в нормативном состоянии большей протяженности городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия и, как следствие, снижение в последующем затрат на их содержание, увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения. Реализация программы позволит привести дорожно-уличную сеть в соответствие СНиП 2.07.01-89 ("Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") и ГОСТу Р50597-93 ("Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения").
В 2011 году, в целях исполнения программных мероприятий, по ул. Верхне-Набережная (2 участка), ул. Алтайская, ул. Автомобилистов, ул. Первомайская, ул. Якутская, ул. Северная объездная, ул. Семилетки, ул. Радистов, ул. Геологов, ул. Березовая, ул. Светлая, ул. Интернациональная, ул. Юбилейная, ул. Школьная произведена замена 226 светильников на светодиодные энергосберегающие.
Так же началось внеплановое строительство 1-й очереди внутриквартальных дорог и проездов в МКР «Таежный», протяженностью 1,9 км.
В целях повышения качества услуг на городском общественном транспорте и снижения количества дорожно-транспортных происшествий с участием транспорта общего пользования разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Тынде на 2010-2012 годы". В целях реализации программных мероприятий в течение года проведены:
- 34 комиссионной проверки регулярности движения на муниципальных автобусных маршрутах и выполнения перевозчиками договорных обязательств. По результатам выявленных нарушений составлены акты;
- 28.10.2011 проведена проверка эксплуатационного состояния улиц и дорог муниципальной дорожно-уличной сети на территории г. Тынды. По результатам составлены предписания дорожно-эксплуатационным организациям, перевозчикам об устранении выявленных нарушений;
- 25.01.2011 и 08.04.2011 проведены внеплановые комплексные проверки улиц и дорог муниципальной дорожно-уличной сети на территории г. Тынды. По результатам составлены предписания дорожно-эксплуатационным организациям, перевозчикам об устранении выявленных нарушений;
- проведено 2 заседания городской комиссии по безопасности дорожного движения, на которых обсуждались вопросы, связанные с обеспечением БДД (в том числе на городском общественном транспорте).
Проведение дорожных работ на территории городского округа осуществляют два предприятия:
- ФГУП ДЭП №123 – осуществляет обслуживание федеральной автодороги М-56 (АЯАД), в том числе участка в границах городского округа (10 км);
- МУП «Чистый город» - специализируется на проведение работ по очистке и благоустройству городских территорий, ремонту дорог и инженерных сооружений.
В настоящее время в дороги общего пользования, предназначенные для решения вопросов местного значения, определены 187 дорог (улиц) протяженностью 101,58 километров. Площадь дорог первой очереди составляет 266 тыс. квадратных метров, вторая очередь составляет 567 квадратных метров.
В рамках текущего содержания и ремонта городской дорожно-уличной сети произведено:
- 1,24 тыс. кв.метров ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия на сумму 1,6 млн. рублей;
- на площади 50,1 тыс. кв. метров произведено грейдерование дорог, тротуаров;
- подметание дорог в зимнее и летнее время года - площадь составляет 27229 тыс. кв. метров на сумму 2,02 млн. рублей;
- вывоз мусора по дорогам составляет 2647 куб. метров на сумму 1,88 млн. рублей;
- в зимнее время года вывезено 72224 куб. метров снега на сумму 1,46 млн. рублей;
- подсыпка дорог антигололедным материалом - площадь подсыпки составила 3416 тыс. кв. метров, затрачено 1366,5 куб. метра щебня на сумму 1,01 млн. рублей;
- по центральным улицам города нанесена горизонтальная разметка дорог;
- замена 48 дорожных знаков на сумму 265,6 тыс. рублей;
- ремонт ранее установленных знаков в количестве 25 штук на сумму 46,8 тыс. рублей;
- изготовлено и установлено 364 п/метров леерных ограждений на сумму 709,7 тыс. рублей.
По благоустройству городских территорий за отчетный период выполнено:
- ремонт водоотводных канав по улицам Профсоюзная и Красная Пресня;
- по улице Красная Пресня из асфальта изготовлены искусственные дорожные неровности (ИДН);
- по улице Кирова изготовлены пешеходный переход и ИДН.
- в летнее время года по улицам Красная Пресня, Верхне-Набережная, Амурская было посажено 52 саженца деревьев.
В целях организации транспортного обслуживания населения в период с 02.11.2011 г. по 23.11.2011 г. Администрацией города Тынды проведены конкурсы на право заключения договоров на обслуживание регулярных автобусных маршрутов общего пользования муниципальной маршрутной сети города Тынды. По итогам конкурсов заключены договоры.
Общая протяженность муниципальных маршрутов составляет 106 километров.
В настоящее время транспортное обслуживание городского населения осуществляется по семи автобусным маршрутам. Ежедневно на линии работают 22 автобуса. На каждом автобусе установлена система «Глонасс». За год по городским маршрутам перевезено 540,9 тыс. человек, пассажирооборот составил 1752,3 тыс. пассажирокилометров, что составило 98,7% от аналогичного показателя 2010 года (548,2 тыс. человек, 1775,0 тыс. пассажирокилометров).
Связь
На территории города Тынды услуги проводной связи обеспечивают Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций города Тында «Ростелеком», Региональный центр связи № 6 филиала ДВЖД, ООО «Транссвязьтелеком». Кроме того, в городе действует мобильная связь, которую обеспечивают 3 оператора: «МТС», «Билайн», «Мегафон».
В 2011 году объем услуг связи населению крупными и средними предприятиями связи муниципального образования составил 53,4 млн. рублей, в 2010 году данный показатель составил 114,1 млн. рублей. Снижение в фактических ценах к соответствующему периоду 2010 года составило 53,2 %.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Торговля является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в городе.
Оборот розничной торговли в 2011 году составил 5153,4 млн. рублей. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах составил 117,7%.
Оборот в общественном питании в 2011 году составил 246,8 млн. рублей. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах составил 104,7%.
Объем бытовых услуг населению по крупным и средним предприятиям и организациям составил 4,2 млн.рублей, что на 2 млн.рублей меньше, чем в 2010 году. Уменьшение объема бытовых услуг связано с тем, что статистические данные не отражают картину развития всей отрасли так, как состоят из данных предоставленных предприятиями и организациями, в то время как до 80% сфера бытового обслуживания представлена малым бизнесом. Именно поэтому по вышеуказанным данным нельзя говорить о том, что отрасль бытовых услуг не развивается.
В целях реализации Долгосрочной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011-2013 годы» было предусмотрено финансирование из местного бюджета – 500 тыс. рублей, и областного – 197,5 тыс. рублей.
На организационные мероприятия по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий израсходовано 131,5 тыс. рублей.
Оказана финансовая поддержка в виде предоставления субсидий 11 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 563,8 тыс. рублей, в том числе:
- предоставлены субсидии 4 субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, декларации о соответствии на общую сумму 49,2 тыс. рублей;
- предоставлены субсидии 6 субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования на развитие производства и потребительских услуг на общую сумму 448,4 тыс. рублей;
- предоставлена субсидия для возмещения части затрат по аренде муниципального имущества 1 субъекту малого и среднего предпринимательства, который осуществляют розничную продажу не менее 13 наименований социально - значимых продовольственных товаров по низким ценам на сумму 66,1 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2012 года в городе Тынде работало 1254 объекта, в том числе: 349 магазинов (из них по продаже продовольственных товаров - 157, непродовольственных товаров - 161, смешанных товаров - 31), отделов - 381, павильонов - 11, киосков - 26, предприятий общественного питания - 77, предприятий бытового обслуживания - 212, прочих предприятий - 198 (складов - 46, овощехранилищ - 5, холодильников - 5, рефрижераторов - 19, контейнеров - холодильников - 29, хлебопекарен - 7, цехов по производству кулинарных и кондитерских изделий - 21, объектов медицины - 49, дистрибьюторских офисов - 15, рынков - 2).
В 2011 году по сравнению с 2010 годом количество объектов на потребительском рынке увеличилось на 204, индекс роста составил 118,5%. Увеличение количества объектов на потребительском рынке произошло за счет открытия отделов в новых Торговых Центрах и Торговых Домах, производственных мастерских, цехах и офисов.
В 2011 году на 1 тыс. жителей приходилось торговой площади 733,5 кв.метров, что превышает норматив на 259,5 кв.метров.
Из всей сферы потребительских услуг ведущее положение занимает розничная торговля. В 2011 году было открыто 24 новых магазина общей площадью 1673,10 кв.метров, в том числе торговой площадью 1021,30 кв.метров.
В 2011 году введено в строй 26 магазинов после смены собственника: общей площадью 4293,73 кв. метров, в том числе торговой 2395,6 кв. метров. В перспективе на ближайшие 5 лет планируется строительство 15 объектов торговли и производственных цехов.
В 2011 году на территории муниципального образования функционировало 77 предприятий общественного питания различного типа на 3472 посадочных места. На тысячу жителей приходится 69 посадочных места, норматив превышен на 35 посадочных места. Питание обучающихся в МОУ организовано в оборудованных 6 столовых общеобразовательных учреждений с общим количеством обучающихся 3959 человек. Во всех МОУ организована работа выездных буфетов. Выделение компенсационных выплат на питание из местного бюджета в 2011 году составило 937,8 тыс. рублей.
В 2011 году на территории города оказывали услуги населению 212 объектов. По сравнению с 2010 годом в 2011 году количество объектов увеличилось на 8 единиц. В 2011 году сохранилась тенденция развития следующих видов услуг: по ремонту сложнобытовой техники, компьютеров, установке металлопластиковых окон, дверей, изготовлению мебели на заказ, установке и изготовлению корпусной мебели, изготовлению строительных материалов, проведению строительных работ, малых архитектурных форм, дизайнерских и информационных услуг, услуг парикмахеров, визажистов, туристических и гостиничных услуг.
В 2011 году получила свое новое развитие мелкорозничная сезонная торговля. В соответствии с 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и № 60-ОЗ «О торговле в Амурской области», в целях обеспечения населения услугами торговли, были разработаны и утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В результате проведенного конкурса около 50 палаток были размещены как в малозаселенных районах города, так и в центральной части города, не приспособленных под строительство магазина. Размещение палаток «Овощи-фрукты» в шаговой доступности позволило населению не только сэкономить время на покупку и приобрести сезонный качественный товар, но и создать дополнительные рабочие места.
Рыночная торговля представлена в городе Тынде двумя универсальными рынками: МУП «Тында» (Центральный) и ООО «Престиж - Н». На рынке преимущественно преобладают товары китайского производства до 75 %; Турции - 3 %; России - 22 %. В 2013 году в соответствии с федеральным законом о рынках, управляющие компании должны организовывать торговлю только в капитальных зданиях.
Большое внимание уделяется программе «О мерах по профилактике йододефицитных состояний», так 2011 году предприятиями торговли было поставлено в город 24,2 тонны йодированной соли. Все муниципальные образовательные учреждения обеспечиваются хлебом и хлебобулочными изделиями с использованием йодированной соли.
Традиционными для Тынды являются магазины на остановках, где покупатели могут не только произвести покупку, но и в холодное время суток дождаться автобуса. В 2011 году активно развивались такие прогрессивные формы торговли, как самообслуживание, продажа по образцам, предварительным заказам, салонная форма торговли, продажа в кредит и по дисконтным картам. Такая форма позволяет не только улучшить обслуживание покупателей, но и повысить конкурентоспособность розничной торговой сети, профессиональную подготовку кадров
В 2011 году во многих торговых предприятиях было установлено современное торгово-технологическое оборудование, удобное как для покупателей, так и для продавцов. Многие магазины работают с компьютерными кассовыми терминалами - это магазины самообслуживания, на которые ориентируются многие предприниматели, модернизируя и открывая новые торговые точки.
Одним из значимых этапов в развитие инфраструктуры потребительского рынка города Тынды в 2011 году явилось открытие четырех предприятий торговли Торговых Домов «Цветочная мода» и «Георгиевский», Торговых Центров «Апельсин» и «Аврора». Торговая площадь данных объектов торговли составила 2012,8 кв. метров. В этих предприятиях открылось около 100 отделов продовольственной и непродовольственной торговли. Предприниматели, потерявшие рабочие места во время пожара на рынке «Н-Престиж» и в связи со строительством на открытой площадке рынка «Центральный» смогли вновь возобновить предпринимательскую деятельность в Торговом Доме «Георгиевский» и Торговом Центре «Апельсин». Открытие Торговых Центров и Торговых Домов позволило снять напряженность не только в недостатке арендной площади для осуществления предпринимательской деятельности, но и в создании дополнительных рабочих мест для жителей города.
В результате проведенной работы по организации отделов «Потребительская корзина», направленной на сдерживание роста цен на социально-значимые продовольственные товары, в городе определились два социальных магазина «Москва» и «Север», в которых каждый житель без социальной карты может приобрести основные продовольственные товары по ценам на 20-50 % ниже средней цены в городе. Организация отделов «Потребительская корзина» дала толчок для многих предпринимателей снизить цены на социально-значимые товары.
В 2011 году активно продолжалась работа ОАО «ДТК-Тында» - оптового поставщика молочной и кисломолочной продукции, замороженных полуфабрикатов с розничными предприятиями по договорам, по которым определялась конечная цена товара. Таким образом, розничная цена была снижена более чем на 10%. В 2010 году по договорам работали 6 магазинов, в 2011 году более 40 предприятий продовольственной торговли, это 25% от общего числа продовольственных магазинов. Информация о низких ценах ежемесячно размещается на официальном сайте Администрации города Тынды и в газете «Авангард».
В центре города работает киоск по продаже хлеба и хлебобулочных изделий по ценам производителя.
Развитию потребительского рынка города способствует проведение выставки-ярмарки «ТындаЭкспо» и участие в Амурской международной выставке – ярмарки «АмурЭкспоФорум». В 2011 году в «ТындаЭкспо» участвовало более 80 товаропроизводителей. С каждым годом выставка набирает свои обороты, значительно расширяется круг товаропроизводителей, увеличивается ассортимент новой продукции. С момента проведения первой выставки товаропроизводители стали более активно, с большей ответственностью и профессионализмом, разрабатывать и внедрять в производство новые технологии, с большей заинтересованностью относиться к выпуску качественной продукции, реализуя ее через розничную торговую сеть. Одна из самых первых задач выставки состояла и состоит в ознакомлении руководителей торговых предприятий и организаций города с продукцией, которая производится местными товаропроизводителями, с целью увеличения ее реализации через торговую сеть. Деньги наших покупателей должны оставаться в городе и идти на развитие местных производств. Соответственно из этого вытекает и решение социальной проблемы - обеспечение населения рабочими местами.
Одной из важных задач работы Администрации города является создание условий саморазвития потребительского рынка для наибольшего удовлетворения потребностей населения города в безопасных и качественных товарах и услугах.
Муниципальный заказ
Муниципальным образованием города Тынды в 2011 году было размещено муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение, работ оказание услуг на 503,343 млн. рублей и заключено 911 контрактов (договоров), из них посредством проведения торгов на сумму 277,15 млн. рублей, запроса котировок – 29,53 млн.рублей, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 299,99 млн.рублей. Размещение заказов осуществлялось 33 муниципальными заказчиками и иными получателями бюджетных средств.
Уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, путем проведения торгов, проведено 722 открытых аукционов в электронной форме, размещено 52% заказов от общего количества.
Экономический эффект за 2011 год по результатам проведения торгов составил 24,017 млн.рублей, что составляет 8% от начальной (максимальной) цены контракта. Так процент роста экономического эффекта по сравнению с 2010 годом составил 168%.
Экономический эффект по результатам проведения запроса котировок составил 3,243 млн.рублей, что составляет 10% от начальной (максимальной) цены контракта.
Всего за 2011 год сэкономлено 27,26 млн.рублей. в результате размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Муниципальными заказчиками и иными получателями бюджетных средств размещено заказов у субъектов малого предпринимательства на сумму 193,45 млн.рублей, что составляет 38% от суммы размещенных заказов. В том числе при проведении торгов и запроса котировок муниципальными заказчика было размещено заказов у субъектов малого предпринимательства на сумму 128,15 млн.рублей (25% от суммы размещенных заказов).