Решени е

Вид материалаОтчет

Содержание


С 01.07.2008 года договоры аренды муниципального имущества заключаются по результатам торгов, порядок которых определяется дейст
Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Решение ТГД от 15.11.2011 № 359 «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Тынды».
Исполнение переданных государственных полномочий
Подобный материал:
1   2   3   4   5

С 01.07.2008 года договоры аренды муниципального имущества заключаются по результатам торгов, порядок которых определяется действующим законодательством.


Муниципальное имущество и земельные участки предоставляются в аренду по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица.

Цель предоставления: розничная торговля, бытовое обслуживание, использование под офисы, строительство капитальных гаражей, индивидуального жилого дома, эксплуатация капитальных гаражей, жилых домов, магазинов.

В 2011 году действующих договоров аренды 2299, из них договоров аренды муниципального имущества – 343, договоров аренды земельных участков – 1956 (находящихся в государственной собственности – 2288 договоров, находящихся в муниципальной собственности – 11 договоров).

По конкурсу в 2011 году было заключено – 7 договоров аренды муниципального имущества.

Передано в безвозмездное пользование в 2011 году – 10 объектов, в том числе 1 объект (гараж) МУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды», 1 объект (здание Хлебозавода) ОАО «Буреягэсстрой», 1 транспортное средство ОВД г.Тынды и Тындинского района, 5 земельных участков ГБУ Амурской области «Строитель» в рамках реализации программы «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне БАМ на территории Амурской области на 2010-2015 годы», 2 земельных участка переданы Свято-Покровскому женскому епархиальному монастырю.

Предоставление имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании решений Тындинской городской Думы, предоставление в безвозмездное пользование земельных участков осуществляется на основании Постановлений мэра города Тынды.

За 2011 год от аренды зданий (помещений) в бюджет поступило 38,2 млн. рублей.

За 2011 год от аренды земельных участков в бюджет поступило 11,5 млн. рублей.

Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей управление и распоряжение муниципальным имуществом.

В 2011 году по инициативе Администрации г.Тынды разработаны и утверждены Тындинской городской Думой следующие нормативные документы, регламентирующие управление и распоряжение муниципальным имуществом:
  1. Решение ТГД от 15.11.2011 № 359 «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Тынды».

  2. Решение ТГД от 17.02.2011 № 238 об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности г. Тынды.
  3. Решение ТГД от 17.02.2011 № 237 об утверждении Порядка расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом г.Тынды.
  4. Решение ТГД от 22.12.2011 № 403 об утверждении Положения «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Тынды».
  5. Решение ТГД от 24.05.2011 № 288 об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Тынды».
  6. Решение ТГД от 15.11.2011 № 361 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Тынды на 2012 год».


Финансы

Результаты проведенной оценки финансовых показателей за 2011 год отмечают, что план по доходам исполнен на 98,6%,в сумме 1,0 млрд. рублей, (за прошлый период – 830 млн. рублей), в т.ч. по налоговым и неналоговым доходам на 97,6 % в сумме – 607,5 млн. рублей (за 2010 год – 548,7 млн. рублей), из областного бюджета город Тында в 2011 году получил – 438,6 млн. рублей, (в прошлом году – 277,6 млн. рублей).

Финансирование городских учреждений произведено в размере 1018,8 млн. рублей (в 2010 году – 898,8 тыс. рублей).

Бюджет нашего города остается социально направленным, бюджетная политика в области расходов направлена в первую очередь на безусловное исполнение социальных обязательств. Такие расходы осуществлялись по направлениям «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика». Профинансированы эти расходы в сумме 793,5 млн. рублей. По данным секторам социальной политики освоены денежные средства федерального, областного и местных бюджетов. В большом объеме направляли средства на финансирование долгосрочных целевых программ, таких как:

« Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2011-2013 годы», «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды Амурской области на 2011 – 2013 годы», «Безопасность образовательных учреждений г.Тынды», «Совершенствование питания в образовательных учреждениях г.Тынды», «Развитие образования в городе Тынде на 2011 – 2013 годы».

На реконструкцию, капитальный ремонт детского сада использовано 15,9 млн. рублей.

В дошкольные учреждения приобретено мебели на 2 191 тыс. рублей.

За счет городского бюджета финансировались городские программы по здравоохранению:

«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем в городе Тынде и Тындинском районе на 2009-2011 годы», «Совершенствование первичной медико – санитарной помощи в г.Тынде на 2099-2012 годы», «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет в г.Тынде на 2011- 2013 годы», «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории г.Тынды Амурской области на 2010- 2013 годы», «Развитие материально – технической базы муниципальных лечебно – профилактических учреждений г.Тынды на 2010 -2012 годы», «Защита населения от вирусных гепатитов в городе Тынде на 2011 -2013 годы», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г.Тынде на 2011-2013 годы» , "Предупреждение и борьба с заболеваемостью злокачественными новообразованиями населения г. Тынды на 2011-2013 годы", "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2011-2013 годы.

За счет средств областного бюджета обновлены книжные фонды библиотеки и приобретена компьютерная техника.

В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2009-2011 годы» освоено на мероприятия по развитию зимних видов спорта и приобретение спортивного инвентаря и оборудования 2,4 млн. рублей.

На охрану окружающей среды направлено 360 тыс. рублей.

Оказана поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Тында городским бюджетом в сумме 695 тыс. рублей.

В сфере жилищно – коммунального хозяйства освоено 122,4 млн. рублей, это и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья и расходы по организации коммунального хозяйства, и заготовка топлива.

На финансирование учреждений и мероприятий в области социальной политики направлено в 2011 году 45,5 млн. рублей.

По программе "Обеспечение жильем молодых семей" освоено из федерального бюджета 2,6 млн. рублей, из областного бюджета 6,2 млн. рублей, из городского бюджета использовано 510 тыс. рублей.

Выделенные субвенции из федерального и областного бюджетов на переданные полномочия освоены в сумме 36,9 млн. рублей, в том числе расходы на компенсацию части родительской платы и содержание ребенка в семье опекуна произведены по фактической потребности.

В прошлом году особое внимание было уделено повышению заработной платы работников бюджетной сферы. В соответствии с рекомендациями Министерства финансов Амурской области обеспечено повышение заработной платы дважды на 6,5%. С 1 сентября повышена заработная плата учителям на 30%.

На сумму около 50 млн. руб. проведено текущих и капитальных ремонтов в наших бюджетных учреждениях.

К сожалению, остался ряд сложностей и нерешенных вопросов по исполнению бюджета.

На начало текущего года имеется муниципальный долг в сумме 57,2 млн. рублей, из них 14,0 млн. рублей бюджетный кредит и 43,2 млн. рублей кредит Росбанка.

В 2012 год мы вошли с кредиторской задолженностью в размере 47 миллионов рублей. Это налоги, коммунальные услуги, задолженность за ремонтные работы.


Исполнение переданных государственных полномочий

По исполнению переданных государственных полномочий в администрации города осуществляют деятельность:

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- административная комиссия;

- главный специалист по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;

-специалист по охране труда.

Вся работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Амурской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 14 декабря 2005 года №103-ОЗ.

Город Тында располагает в полном объеме всеми органами и учреждениями системы профилактики, которые взаимодействуют в своей работе со многими областными и федеральными структурами. В данную систему входят: МУ управление образования Администрации г. Тынды; МУ Комитет по делам молодёжи Администрации города Тынды; МУ Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Тынды; МУ Комитет по культуре Администрации города Тынды; МО МВД РФ «Тындинский»; МУЗ Тындинская центральная районная больница; ГБУ Управление социальной защиты населения Амурской области по г. Тында и Тындинскому району; ГКУ Центр занятости населения города Тынды.

Координацию деятельности всех субъектов системы профилактики на территории города осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, членами комиссии являются представители всех субъектов системы профилактики.

В городе проживает 7633 несовершеннолетних, в том числе в возрасте 6-18 лет - 4743 человек. Приблизительно пятая часть жителей города-дети. 3375 детей проживают в 2250 малообеспеченных семьях.

Ведётся Банк данных:

- семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и "группы риска»;

- детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству, о подростках, совершивших правонарушения и осужденных, употребляющих наркотические психотропные и (или) одурманивающие или вещества;

-безнадзорных детей;

-детей, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей (законных представителей);

-несовершеннолетних, находящихся в учреждениях исполнения наказания и специальных учебно-воспитательных учреждениях.

В медико-социальном отделе КДМ работают медико-консультативная, психолого-консультативная и социально-правовая службы. С целью профилактики социального сиротства и формирования ответственного родительства продолжает работу «Школа приемных родителей». Продолжают действовать курсы для будущих мам «Веста». Ведет работу клуб молодой семьи «Очаг». Для предотвращения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях внедрён «институт наставничества» за несовершеннолетними, состоящими на учете в ОПДН.

В настоящее время проводятся еженедельные отработки мест концентрации несовершеннолетних ОПДН совместно с КДМ. Еженедельно проводятся совместные рейды по неблагополучным семьям.

С целью обеспечения мер по защите прав несовершеннолетних на отдых, оздоровление и занятость в период летних каникул, организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении с 15 мая по 15 октября на территории города проводилась городская межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток».

В рамках операции в установленные сроки проводились мероприятия:

«Здоровье», «Амурский двор - спортивный двор», «Безнадзорные дети», «Подросток-семья», «Подросток-лето», «Контингент», «Группа», «Всеобуч». В летних оздоровительных лагерях отдохнуло 314 юных Тындинцев.  В пришкольных лагерях оздоровлено 439 человек. В 2011 году оздоровлены 810 (99%) детей, нуждающихся в особой заботе государства.

Организован отдых детей «группы риска»: 7 обучающихся отдохнули в пришкольных лагерях, 21 несовершеннолетний трудоустроен, в профильных сменах оздоровились 72 человека, в загородном лагере «Бестужево» - 6 подростков. По путёвкам, оплаченным ГБУ УСЗН оздоровительном центре «Бестужево» отдохнули 63 ребёнка, в пришкольных лагерях 29 детей.

Из городского бюджета на летнее трудоустройство в 2011 году было выделено 600, 0 тыс. рублей. (АППГ 500 тыс. руб.) На временные работы в период летних каникул Комитетом по делам молодежи было трудоустроено более 350 подростков.

Традиционно при КДМ в июне месяце была организована работа трудовой смены, где подростки не только трудились, но и питались, отдыхали. В трудовой бригаде работали 18 подростков. С целью разрешения проблем досуга и занятости детей и подростков в летний период был создан социальный проект «Наш двор», в рамках которого был также реализован проект «Школа вожатского мастерства». Исполнителями проекта стали 12 подростков от 14 до 18 лет, привлечённые к трудовой деятельности. За летний период они провели работу по организации детского досуга в 17 дворах нашего города, где задействовали около 350 детей. В рамках второго проекта «Мы одна семья» в течение двух летних месяцев специально сформированная бригада из 12 человек, оказывала моральную поддержку и помощь по хозяйству 22 одиноким пенсионерам, инвалидам, ветеранам.

В ходе мероприятия «Всеобуч» проведены акции «Милосердие», «Соберем детей в школу» по сбору вещей, школьных принадлежностей, пригодных для дальнейшего использования. В ГБУ УСЗН оказывало натуральную и материальную помощь. 73 ребёнка из малообеспеченных семей получили одежду и обувь. Оказана помощь 133 нуждающимся семьям в подготовке детей к школе на сумму 164 тыс. рублей, из них ГБУ Управление социальной защиты населения оказало помощь 41 семье на сумму 128 тыс. рублей. Дополнительную помощь на другие цели получили 26 семей на сумму 178 тыс. рублей. Из областного бюджета выплачено 258 учащимся из многодетных семей на приобретение одежды (обуви) по 1 541 рублю на каждого.