Отчет главы администрации города Лермонтова о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Лермонтова
| Вид материала | Отчет |
- Отчет Главы города Курчатова о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, 1124.83kb.
- Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации, 377.7kb.
- Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации, 957.37kb.
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 №1789-р, руководствуясь, 1204.22kb.
- Отчет главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района о результатах своей, 147.24kb.
- Российская федерация совет города лермонтова, 178.99kb.
- О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
- Отчет главы города трехгорного с. В. Ольховской перед собранием депутатов о результатах, 351.78kb.
- Решени е, 893.21kb.
- Отчет о работе главы Администрации города Сарова, Администрации города Сарова за 2011, 1099.13kb.
Эффективное использование и распоряжение имуществом города -существенный доходный источник бюджета города. По состоянию на 01 января 2011 года имущество муниципального образования город Лермонтов – это 1518 объектов недвижимости и более 2 тысяч га городских земель.
| Количество земельных участков, предоставленных в аренду посредством проведения торгов | |
| 2009 год | 2010 год |
| 21 участок | 11 участков |
| Поступления от продажи земельных участков | |
| 2009 год | 2010 год |
| 13,0 млн. руб. | 4,6 млн.руб. |
| Поступления от аренды земельных участков | |
| 2009 год | 2010 год |
| 20,8 млн. руб. | 12,8 млн.руб. |
| Поступления от продажи недвижимого имущества | |
| 2009 год | 2010 год |
| 3,7 млн. руб. | 3,2 млн. руб. |
| Поступления от аренды недвижимого имущества имущества | |
| 2009 год | 2010 год |
| 2,7 млн. руб. | 2,2 млн. руб. |
В местный бюджет в 2010 году поступило от прибыли муниципальных унитарных предприятий 107,4 тыс. руб., дивиденды от акций составили 156,6 тыс. руб.
Общая сумма доходов от использования муниципального имущества в 2010 году составила 27,8 млн. руб.
Муниципальный заказ
Формирование и размещение муниципального заказа направлено на удовлетворение муниципальных нужд. При размещении заказа главная задача администрации города – найти наиболее выгодного поставщика, подрядчика или исполнителя. За отчетный период администрацией города Лермонтова проведено 83 запроса котировок цен, 7 открытых конкурсов, 17 открытых аукционовдля муниципальных заказчиков.По итогам всех конкурсных процедур заключены муниципальные контракты.
Всего за 2010 год по итогом проведенных торгов подготовлены к заключению 125 муниципальных контрактов на общую сумму 113 млн. 709 тыс. 300 руб. Экономия бюджетных средств, в целом, по проведенным торгам составила 4,8 млн. руб.
Данные по 2009-2010 годам отражены в таблице:
| Отчетный период | Количество заключенных контрактов (шт.) | Общая сумма заключенных контрактов (млн. руб.) | Сумма сэкономленных средств (млн.руб.) |
| 2009 год | 209 | 109,5 | 5,7 |
| 2010 год | 189 | 113,8 | 4,8 |
Улучшение жилищных условий горожан
Обеспечение жителей города Лермонтова доступным жильем является одной из важнейших проблем, стоящих перед администрацией города Лермонтова. По состоянию на 01 января 2011 года в общегородском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состояло 433 семьи. В течение отчетного года администрацией города Лермонтова были предоставлены состоящим в общегородском списке гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договору социального найма 5 жилых помещений. Одна служебная квартира предоставлена военнослужащему воинской части согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Администрацией города Лермонтова активно реализуется возможность улучшить жилищные условия отдельным категориям граждан путем участия в целевых жилищных программах и в рамках реализации федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2010 году был вручен государственный жилищный сертификат на сумму 924,0 тысячи рублей участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, который был реализован также в 2010 году.
Участниками программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Лермонтове Ставропольского края на 2010-2012 годы» по состоянию на 01.01.2011 являются 132 семьи. В 2010 году в соответствии с выделенными из федерального, краевого и городского бюджетов средствами вручены свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 5 молодым семьям. Размер финансирования данных свидетельств составит 2723,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2042,55 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 272,34 тыс. рублей, средства местного бюджета - 408,51 тыс. рублей. Три молодые семьи реализовали свидетельства уже в 2010 году и улучшили свои жилищные условия. В 2010 году также продолжалось перечисление средств на счета молодых семей, получивших свидетельства в 2009 году. Размер финансирования данных свидетельств в течение 2010 года составил 2349,36тыс.руб., в том числе: средства федерального бюджета – 1798,29тыс.руб., средства краевого бюджета – 279,864тыс.руб., средства местного бюджета – 271,206тыс.руб.
Всего за период действия данной программы было выдано молодым семьям нашего города 42 свидетельства. Данные по годам представлены в диаграмме:
Главнейшая задача, которую мы обязаны решить – это обеспечение ветеранов жильём.В течение 2010 года в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов» с использованием средств федерального бюджета приобретены жилые помещения 13 ветеранами Великой Отечественной войны, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Всего в целях приобретения квартир для ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов были использованы 9 млн.руб.
В рамках реализации Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» одна семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, приобрела квартиру с использованием средств федерального бюджета (419,4 тыс.руб.).
Наиболее значимым правом детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, детей является защита и соблюдение их жилищных прав. В 2010 году из федерального бюджета были выделены 817 тыс. 470 руб., которые предоставлены в форме субсидии на приобретение жилья для жительницы города, относящейся к данной категории.
Всего улучшили свои жилищные условия в отчетном периоде 24 семьи жителей города Лермонтова.
Количество предоставленных квартир за период 2007-2010 годы представлено на диаграмме:
Рынок труда
Трудовые ресурсы города Лермонтова в 2010 году составили 14,5 тыс. человек. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях города за отчетный период увеличилась на 0,7 процентов и составила 3997 человек. Уровень безработицы снизился на 0,22 процента и по состоянию на 01.01.2011 составил 1,18 процентов.
Результаты мониторинга развития кадрового потенциала по итогам 2010 года свидетельствуют о том, что наметилось увеличение молодой рабочей силы в возрасте 30-40 лет.Показатели качества трудовых ресурсов в 2010 году выявили картину наибольшей концентрации трудовых ресурсов в возрасте 50-60 лет. На протяжении последних лет доля работников данной возрастной категории занимает наибольший удельный вес в общей численности трудовых ресурсов города Лермонтова. В общей среднесписочной численности работающих специалисты и рабочие составляют 40 и 53 процента соответственно. Численность работников с высшим образованием уменьшилась на 3,4 процента по сравнению с показателями 2009 года. Наиболее высокий образовательный уровень наблюдается в здравоохранении, образовании, органах местного самоуправления.
Одной из задач администрации города Лермонтова является правовая помощь в трудоустройстве слабозащищенных категорий граждан. В целях профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста в 2010 году в центр занятости населения направлены 35 инвалидов. За прошедший период 11 инвалидов трудоустроены, 1 инвалид прошел обучение на курсах по специальности «Оператор котельной». Один инвалид получил субсидию в размере 58,8 тыс. рублей на открытие собственного дела.Работа велась в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 11 марта 2004 года № 14-кз «О квотировании рабочих мест для инвалидов», постановлением главы администрации города Лермонтова от 26 ноября 2004 г. № 451 «О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, организациях и учреждениях города Лермонтова». Квота в размере 4 процента от среднесписочной численности работающих, была установлена предприятиям, численность которых составляет более 100 человек. Всего на предприятиях города Лермонтова на 2010 год для трудоустройства инвалидов было заквотировано 90 рабочих мест.В отчетном периоде на предприятиях города в счет установленной квоты трудился 51 инвалид или 56,6 процентов от установленной квоты.
Заработная плата
Величина среднемесячной заработной платы в целом по городу Лермонтову составила 14601,1 руб. и увеличилась по сравнению с уровнем 2009 года на 8,5процентов, при снижении ее реального содержания (с поправкой на инфляцию) на 1,4 процента.
Рост заработной платы отмечен практически по всем основным видам экономической деятельности, с наибольшими темпами в оптовой торговле транспортными средствами (155,1 процента) и обрабатывающих производствах (131,9 процентов). Просроченной задолженности по заработной плате на крупных и средних предприятиях города Лермонтова нет.
Средняя начисленная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий по городам Кавказских Минеральных Вод приведена на диаграмме:
Специалистами управления труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова в течение 2010 года осуществлялся контроль уровня заработной платы работников организаций и предприятий города, который должен быть не ниже прожиточного минимума, устанавливаемого в Ставропольском крае. В 2010 году не было выявлено ни одного предприятия, где заработная плата ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения.
В целом по городу Лермонтову прожиточный минимум более чем двукратнообеспечен заработной платой.
На протяжении 2010 года задолженность по заработной плате сохранялась в обществе с ограниченной ответственностью «Лермонтовский оконный завод». Вопрос состояния работы по погашению задолженности по заработной плате находился на постоянном контроле. На основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 20 сентября 2010 года в отношении ООО «Лермонтовский оконный завод» было введено конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. В результате совместной работы администрации города Лермонтова и прокуратуры города Лермонтова в январе 2011 года задолженность предприятия перед работниками полностью ликвидирована.
Трудовые отношения
Выполняя переданные государственные полномочия в области труда, проводилась работа по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений и контролю их исполнения.В условиях становления рыночных отношений происходит снижение регулирующего воздействия на сферу труда со стороны государства и перенос центра тяжести в решении абсолютного числа проблем непосредственно на предприятия, в организации. Поэтому особое значение имеет договорное регулирование трудовых отношений на всех уровнях социального партнерства.
Развитие системы социального партнерства на территории города Лермонтова осуществляется через реализацию основных положений Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда». Основной формой социального партнерства в решении социально-трудовых отношений в организациях города Лермонтова являются коллективные договоры и соглашения.
По состоянию на 01 января 2011 года в городе Лермонтове коллективные договоры заключены и действуют на 88 предприятиях и организациях города и охватывают более 4500 человек (53 процента от работающих в организациях города). Все коллективные договоры прошли уведомительную регистрацию в управлении труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова. В течение 2010 года были заключены 24 коллективных договора. Законодательством не предусмотрено в обязательном порядке заключать коллективные договоры, поэтому только индивидуальная разъяснительная работа специалистов с каждой из сторон социального партнерства дает положительный результат.
В городе с 30 июня 2010 года вступило в действие Соглашение между администрацией города Лермонтова, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края в городе Лермонтове, Объединением работодателей города Лермонтова на 2010-2012 годы. Разработан и утвержден постановлением администрации города Лермонтова План мероприятий по реализации обязательств администрации города Лермонтова по данному Соглашению. В городе также действует «Трехстороннее Соглашение по учреждениям образования города Лермонтова на 2009 – 2012 годы».
Основным итогом работы в сфере социального партнерства явилось то, что в организациях города Лермонтова, имеющих коллективные договоры, за последние годы не возникло ни одного коллективного трудового спора.
В городе Лермонтове организовано обучение по охране труда. В 2010 году на 34 процента увеличилось количество работников предприятий и организаций города, прошедших обучение по охране труда и составило 113 человек, на 65 процентов увеличилось количество обученных по охране труда специалистов предприятий города, в 4 раза больше обучено специалистов охраны труда предприятий города.
Реализация организациями города Лермонтова экономических, технических и организационных профилактических мероприятий позволила многим предприятиям города в 2010году работать без аварий и случаев производственного травматизма.
Демография
Численность населения на 01 января 2011 года составила 24712 человек.
Увеличение численности населения произошло из-за естественного и миграционного приростов. В отчетном периоде впервые за последние годы отмечена естественная прибыль населения. Так, в городе Лермонтове родились 357 чел., умерли – 309 чел., число родившихся в 1,2 раза превысило число умерших. За счет миграционного прироста численность населения увеличилась на 189 человек. В 2010 году в город Лермонтов прибыли 593 человека, выбыли – 404 человека.
Динамика миграционного и естественного приростов населения города Лермонтова представлена в диаграмме:
Изменение численности населения города Лермонтова (по состоянию на конец года) можно увидеть на следующей диаграмме:
Число родившихся и умерших на 1000 человек населения в городах Кавказских Минеральных Вод представлено на диаграмме:
Как видно из диаграммы в нашем городе родилось малышей больше, чем в городах Пятигорск, Кисловодск, Железноводск, Ессентуки, Георгиевск, Минеральные Воды.
Социальная защита населения
Осуществление государственной политики по обеспечению мерами социальной поддержки ветеранов, инвалидов, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми и многодетных семей - одна из приоритетных задач, стоящих перед администрацией города Лермонтова.
Важным направлением в работе является своевременная выплата денежных пособий, компенсационных и других социальных выплат в соответствии с федеральным и краевым законодательствами. В полном объеме и своевременно в городе Лермонтове осуществляется реализация федерального и краевого законодательств в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В 2010 году всего социальные выплаты предоставлены в объеме 130,9 млн.руб., что на 4,3 процента больше, чем в 2009 году:
Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачены 1960 льготникам на сумму 15,6 млн.руб. В числе получателей компенсации- участники и инвалиды Великой Отечественной войны; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации, ветераны боевых действий.
Ветераны труда, а также реабилитированныеполучали ежемесячную денежную выплату в размере 1200,0 руб., а труженики тыла и лица пострадавшие от политических репрессий – 900 руб. в месяц. По состоянию на 01.01.2011 ежемесячная денежная выплата произведенана сумму 1,8млн.руб.
38 жителям города Лермонтова, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», произведена ежегодная денежная выплата на общую сумму 364,9 тыс. руб.Ежемесячная денежная выплата из средств местного бюджета Почетным гражданам города Лермонтова составила 148 тыс. руб.
2010 год - год 65- летия Победы нашей страны в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Особое внимание в работе с ветеранами войны было уделено участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.По состоянию на 01.01.2011 в городе проживали 744 ветерана Великой Отечественной войны. Продолжается работа по оказанию адресной социальной помощи названным категориям граждан. За 2010 год предпринимателями и предприятиями города Лермонтова оказана материальная помощь всем ветеранам ВОВ на общую сумму 103,7 тыс. руб.
За счет средств предприятий города в квартирах семи ветеранов Великой Отечественной войны проведен ремонт на общую сумму 231,6 тыс.руб.
К 65-й годовщине Победы из средств городского бюджета выплачены единовременные праздничные пособия участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, вдовам погибших (умерших) ветеранов ВОВ на общую сумму 470,5 тыс.руб. В течение 2010 года проведено благоустройство воинских захоронений, мемориальных сооружений, увековечивающих память о погибших при защите Отечества.
Социальная поддержка инвалидов, их реабилитация и интеграция в общество – одно из важнейших направлений в деятельности администрации города.
В соответствии с Программой социально-экономического развития города Лермонтова на 2006 - 2010 годы по разделу «Реабилитация и социальная интеграция инвалидов в городе Лермонтове» в 2010 году была оказана адресная материальная помощь малоимущим инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 50,0 тыс.руб.
За 2010 год из средств бюджета города Лермонтова возмещены затраты муниципального унитарного предприятия города Лермонтова «Управление жилищно-коммунального хозяйства», ТСЖ, ЖСК, ПЖСК по предоставлению 50 - процентной льготы по оплате за ремонт и содержание жилищного фонда инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в приватизированных квартирах на общую сумму 1891,1 тыс.руб.,что на 28 процентов больше, чем в 2009 году:
Проведена работа по реализации подпрограммы «Преодоление» по библиотечному обслуживанию инвалидов: произведено укомплектование книжных фондов специальной литературой для инвалидов, оформлена специальная подписка на периодические издания для инвалидов на сумму 20,0 тыс.руб., оформлена специальная подписка на периодические издания для инвалидов на сумму 10,0 тыс.руб., проведены досуговые мероприятия для инвалидови детей-инвалидов на базе ГУСО «Лермонтовский комплексный центр социального обслуживания населения» на сумму 29,0 тыс.руб.
В мае 2010 года проведен городской фестиваль художественного творчества детей с ограниченными возможностями, на приобретение призов из бюджета города выделено 15,0 тыс.руб., а в декабре 2010 года был проведен фестиваль художественного творчества взрослых инвалидов, на призы израсходовано 15,0 тыс.руб. В октябре 2010 года была организована и проведена ежегодная городская спартакиада инвалидов. На обеспечение участников спортивной формой и награждение призами были выделены из бюджета города Лермонтова30,0 тыс.руб.
В течение 2010 года детям-инвалидам предоставлялось льготное обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей «Детская художественная школа» и «Детская музыкальная школа».
В 2010 году подготовлены документы и определены в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения 3 инвалида от общего заболевания.
Осуществлялся контроль соблюдения требований доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения в процессе их строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию.С этой целью в 2010 году были согласованы мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, разработанные при проектировании первой очереди 105-ти квартирного жилого, строительство которого планируется в городе Лермонтове, в микрорайоне «Молодежный»; здания «Стоматологического центра» по улице Шумакова, дом №3.
В соответствии с Программой социально-экономического развития города Лермонтова на 2006-2010 годы по разделу «Здравоохранение» гражданам, по категориям заболеваний, в соответствии с назначениями врачей, были отпущены медикаменты на сумму 632,4 тыс.руб. (местный бюджет). Гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, по рецептам врачей, было отпущено медикаментов на сумму 715,4 тыс. руб.(краевая субвенция). Для больных, страдающих сахарным диабетом, было отпущено льготных медикаментов на сумму 302,8 тыс. руб. (местный бюджет). Для больных туберкулезом было приобретено льготных медикаментов на сумму 105,8 тыс. руб. (местный бюджет).
Администрация города Лермонтова частично финансирует расходы на обслуживание онкобольных, сумма затрат в 2010 году составила 218 тыс. руб., что в 2,5 раза больше, чем в 2009 году. В 2009 году по программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы» было израсходовано 88,6 тыс.руб.
Всего по разделу «Здравоохранение» были израсходованы средства местного бюджета в сумме 2834,1 тыс. руб., что на 3,3 процента больше, чем в 2009 году:
Все меры социальной поддержки семей с детьми на территории города предоставляются в соответствии с действующим законодательством и в полном объеме. В 2010 году государственные ежемесячные пособия на детей выплачены 1271 получателю на 1878 детей, на общую сумму 9,6 млн.руб.
Осуществлялись выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и неподлежащим обязательному социальному страхованию, а также единовременных пособий при рождении ребенка.За 2010 год данные пособия были выплачены на общую сумму 6,62млн.руб.
В соответствии с разделом «Здравоохранение» Программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2006 - 2010 годы кормящие матери, имеющие детей первого года жизни, обеспечивались продуктовыми наборами по назначению врачей. Всего за 2010 год были выданы 1225 продуктовых наборов на сумму 291,0 тыс.руб. (местный бюджет), что на 60 процентов больше, чем в 2009 году (181,09 тыс. руб.).
Детям в возрасте до трех лет по назначению врача в течение 2010 года были отпущены медикаменты по бесплатным рецептам на сумму 755,5 тыс. руб. (краевая субвенция).
Дети первого года жизни, находящиеся на искусственном вскармливании, по назначению врача, получили детского питания на сумму 1250,0 тыс. руб. (местный бюджет), что осталось практически неизменным в сравнении с 2009 годом (1261,2 тыс. руб.). Дети в возрасте до трех лет, по медицинским показаниям, получили детского питания на сумму 315,1 тыс. руб. (краевая субвенция).
По состоянию на 01.01.2011 на учете состоят 99 многодетных семей, в которых воспитывается 320 детей. Выполняя полномочия, этим семьям была назначена и ежемесячно выплачивалась денежная компенсация в размере 200 руб. на каждого ребенка в общей сложности на сумму 807,9 тыс. руб. В соответствии с мероприятиями «Развитие социально-трудовой сферы в городе Лермонтове» Программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2006-2010 годы в целях социальной поддержки многодетных семей в августе 2010 года 102 многодетным семьям из местного бюджета была выплачена единовременная денежная выплата по 1,0 тыс.руб. на каждого школьника ко Дню знаний на общую сумму 184,0 тыс.руб.
В числе переданных органам местного самоуправления полномочий - принятие решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьёй 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также их выплата.Эта мера социальной поддержки позволяет снизить негативное влияние постоянного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги на уровень жизни наших горожан.
В течение отчётного года субсидией пользовались 2658 семьи, что на 12,1 процентов больше, чем в 2009 году. В 2010 году впервые за субсидией обратились 499 семей. Доля семей, воспользовавшихся правом на субсидию, в общем количестве семей, проживающих в городе Лермонтове, составляет 28 процентов, что на 15,5 процентных пункта превышает краевой показатель. В течение отчетного периода выплачено субсидий на сумму 46,5 млн. руб., что на 5,9 млн. руб. больше, чем в 2009 году.
Средний размер субсидии на семью в месяц составил 1688 руб., на 261 руб. больше, чем в 2009 году.
На осуществление полномочий по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одинокопроживающим гражданам города Лермонтова направлены 383тыс.руб. Получателями стали 62 семьи.По разделу «Обеспечение материальной поддержки граждан города Лермонтова, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» Программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2006-2010 годы в течение 2010 года адресной материальной помощью воспользовались 73 человека на общую сумму 120,0 тыс.руб.
В отчетном периоде Государственным учреждением социального обслуживания «Лермонтовский комплексный центр социального обслуживания населения» оказано содействие в заключении договора на обеспечение малоимущих граждан города Лермонтова горячим питанием в социальной столовой «Надежда» на сумму 132,0 тыс. руб. , что на 52,0 тыс. руб. больше, чем в 2009 году.
В течение 2010 года совместно с Государственным учреждением социального обслуживания «Лермонтовский комплексный центр социального обслуживания населения» приняли участие в организации и проведении социально-ориентированных мероприятиях для малоимущих граждан: Международный женский день, пасхальные праздники для детей, День пожилого человека, День матери. Всего из средств бюджета города Лермонтова на праздничные мероприятия были израсходованы средства в размере 56,0 тыс.руб.
Для повышения уровня военно-патриотического воспитания молодежи (День призывника, День защитника Отечества, День народного единства) в 2010 году была укреплена материально-техническая база военно-патриотического музея «Поиск бессмертия» многопрофильного Дворца культуры на сумму 25,0 тыс.руб.
Всего в 2010 году по разделу «Социальная защита населения» Программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2006-2010 годы были израсходованы из средств местного бюджета 3849,6 тыс. руб., что на 36,4 процента больше, чем в 2009 году.
Специалистами управления труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова велась работа по оформлению документов граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда». В течение 2010 года 184 человека стали Ветеранами труда.
Образование
Деятельность городской образовательной системы в отчетном периоде была направлена на реализацию основных направлений приоритетного национального проекта «Образование».Образовательное пространство города Лермонтова в 2010 году представлено 17 учреждениями образования:
муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 9;
муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад» - 1;
муниципальных средних общеобразовательных учреждений – 4;
муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 2;
муниципальное образовательное учреждение «Центр образования».
В 2010 году фактический расход денежных средств из разных источников по отрасли образования при плане 190,6 млн. руб. составил 186,4 млн. руб., что составляет 97,8 процентов, в том числе: 124,9 млн. руб. – из местного бюджета; 49,7 млн. руб. – из краевого бюджета; 2,8 млн. руб. – из средств федерального бюджета; 6,4 млн. руб. – родительская плата за содержание ребенка в детском саду; 2,6 млн. руб. – целевые средства.
В сфере образования трудились 324 педагогических работников, из них 113 человек прошли аттестацию и 276 человек – курсовую подготовку, из средств муниципального бюджета на оплату курсов повышения квалификации педагогов профинансировано 15,761 тыс. руб.Все общеобразовательные учреждения города Лермонтова перешли на новую отраслевую систему оплаты труда. Фонд оплаты труда в учреждениях составил 44,168 тыс.руб., в том числе фонд оплаты труда учителей учреждения – 23,1 тыс.руб., стимулирующая часть фонда оплаты труда учителей - 59,08 тыс.руб.
Сеть дошкольных образовательных учреждений представлена учреждениями разных видов:
- Центр развития ребенка – дошкольные образовательные учреждения № 4, № 7, № 12, № 13, № 14;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным направлением познавательного развития воспитанников – дошкольное образовательное учреждение № 11;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников – дошкольное образовательное учреждение№ 5;
- дошкольное образовательное учреждение детский сад№ 2;
- детский сад комбинированного вида – дошкольное образовательное учреждение № 8;
- начальная школа – детский сад № 15.
Всего мест в дошкольных образовательных учреждениях - 1021.
Видовое различие дошкольных учреждений, основанное на реализации образовательных программ разных направлений, позволяет разнообразить количество и качество педагогических услуг, предоставляемых населению города, гибко реагировать на запросы родителей, тем самым обеспечить право на выбор образовательного учреждения.
В дошкольных образовательных учреждениях за последние пять лет воспитывались: в 2005 году–1192 детей; в 2006 году– 1234 детей; в 2007 году– 1282 детей; в 2008 году – 1347детей; в 2009 году – 1084 детей; в 2010 году – 990 детей. На диаграмме отражены данные показатели:
В результате проведенной в 2011 году работе дошкольные учреждения города Лермонтова, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования,по состоянию на 01.05.2011 посещают уже 1084 воспитанников.
Охват детей услугами дошкольных образовательных учреждений за последние пять лет составляет по годам: 2006 год – 87,2 процента; 2007 год - 81 процент; 2008 год – 84 процента; 2009 год – 69 процентов, 2010 год –65 процентов. Данные отражены в диаграмме:
На сегодняшний день дошкольныеучреждения функционируют с перегрузкой санитарных нормативов в части предельно допустимой численности контингента воспитанников. Развитие дошкольного образования в той или иной степени обуславливается демографическими процессами, которые влияют на рост или снижение потребностей в услугах дошкольных образовательных учреждений. Всего в городе Лермонтове зарегистрированы 2584 детей дошкольного возраста, из них только 990 детей охвачены услугами дошкольного образования. Очередь на устройство в детские сады ежегодно растет и в настоящее время составляет 926 человек.
Последние годы отмечается увеличение охвата детей организованными формами дошкольного образования, однако растет и количество детей, нуждающихся в дошкольных учреждениях, поэтому одним из приоритетов социальной политики в городе Лермонтове является открытие групп кратковременного пребывания, консультационных пунктов.В связи с этим, ситуацию с комплектованием детей в дошкольных учреждениях может изменить предполагаемое строительство двух дошкольных учреждений, предусмотренное в рамках программы развития инфраструктуры города Лермонтова, один из которых предположительно частной формы собственности.
Существующий механизм оплаты за содержание детей в действующих детских садах города Лермонтова совершенствовался в течение последних 3-х лет и на сегодняшний день является оптимальным с учетом принятых в последнее время законодательных актов. Размер родительской платы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях установлен 700 руб. в месяц, для воспитанников детского сада - начальной школы – 800 руб. в месяц; оплата услуг дошкольных учреждений не превышает 20 процентов стоимости содержания ребенка.
В отчетном году в 5 общеобразовательных школах, в том числе начальная школа-детский сад № 15 «Сказка», были открыты 89 классов комплектов для 2230 учащихся (на начало учебного года).Во всех школах города обучение ведется в одну смену. В связи с сокращением краевого финансирования охват детей в группах продленного дня резко снизился с 47 процентов до 12 процентов в 2010 году.
На базе двух учреждений (муниципальные общеобразовательные учреждениясредние общеобразовательные школы № 2 и № 5) открыты классы коррекционно- развивающего обучения. 371 учащийся пользуются дополнительными платными услугами общеобразовательных школ, данный показатель увеличивается с каждым годом, в среднем на 40 процентов. В 9-х классах школ города введена предпрофильная подготовка, ведется обучение по ряду специальностей: швея, оператор электронно-вычислительных машин, токарь, парикмахер, агент по снабжению, продавец продовольственных товаров и др. На базе муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 функционирует класс с профильной подготовкой для 20 учащихся по естественно – математическому направлению.
За период с сентября 2009 года по июнь 2010 года общеобразовательными учреждениями города Лермонтова от министерства образования Ставропольского края была полученаучебная литература согласно заказу на сумму 121 тыс.руб.в количестве 597 экземпляров. Кроме того, получены учебно-методические комплекты для преподавания курса «Основы религиозных культур и светской этики» на сумму 30 тыс. рублей.
Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет,скорость от 29 Кб/с. Во всех общеобразовательных учреждениях организован образовательный процесс с использованием ИКТ. Оборудованы 7 компьютерных классов, в которых установлены 136 компьютеров. Количество обучающихся на один современный компьютер, используемый в учебном процессе, составляет 18 человек. В учебном процессе используются 14 мультимедийных проекторов и 8 интерактивных досок.
Единый государственный экзамен 2010 года сдавали 622 человека и он проводился по 14 предметам: математике, русскому языку, физике, химии, биологии, географии, обществознанию, истории (истории России), литературе, иностранным языкам (английскому, немецкому, французскому и испанскому), информатике и ИКТ.В целом в 2009- 2010 году состояние общеобразовательной подготовки выпускников средней школы по математике и русскому языку улучшилось по сравнению с 2008 годом: повысился средний балл- на 7 баллов по русскому языку и 6 баллов по математике. Качество знаний по обязательным предметам составило: русский язык – 99,4 процентов, математика – 84 процента. Предметы по выбору сданы со 100-процентным качеством.Данный высокий показатель позволил впервые за последние 5 лет 96 процентам выпускников поступить в ВУЗы России.
В 2010 учебном году 18 выпускников окончили обучение с золотой и серебряной медалями.
Во исполнение приказаминистерства образования Ставропольского края от 03 июня 1998 г № 579-пр «Об обслуживании больных детей и детей-инвалидов в образовательных учреждениях Ставропольского края» и приказа министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04 августа 2008г. № 379-н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» (раздел «Мероприятия психолого-педагогической реабилитации»), на базе всех общеобразовательных школ города организовано обучение для 27 учащихся инвалидов. Обучение осуществляется как в очной, так и в индивидуальной форме (на дому) на основании справок врачебных комиссий медицинских учреждений Ставропольского края.
Работает логопедический пункт для всех общеобразовательных школ города.Проведена диспансеризация школьников.
Питание учащихся общеобразовательных учреждений города Лермонтова организовано согласно муниципальному контракту, договорам на оказание услуг по организации общественного питания обучающихся в школах города Лермонтова. Процент охвата горячим питанием в общеобразовательных учреждениях города Лермонтова составляет 87 процентов от общего числа обучающихся. Бесплатным горячим питанием за счет средств местного бюджета охвачены235 учащихся из социально-незащищенных семей, сироты, опекаемые.
Организация воспитательной работы в образовательных учреждениях направлена на реализацию Закона «Об образовании», инициативы «Наша новая школа», программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», «Концепции модернизации российского образования на период до 2020 года».
Охват учащихся кружковой деятельностью составляет 3088 человек. Педагогические коллективы общеобразовательных учреждений города способствуют участию одарённых детей в конкурсах, фестивалях, научных конференциях городского, краевого, всероссийского масштаба.
Численность учащихся школ города Лермонтова в учреждениях дополнительного образования отражена на диаграмме:
Профилактика инфекционных заболеваний проводится путем иммунизации детей по календарю прививок и эпидемическим показаниям.
В школах и учреждениях дополнительного образования детей функционируют 103 кружка и секции. По программе«Одаренные дети» был запланирован и проведен целый ряд городских и краевых мероприятий.Одно из знаменательных событий – участие во Всероссийской олимпиаде школьников 9-11 классов. Олимпиада школьников 5-11 классов проведена по 19предметам.
В олимпиаде приняли участие:
| | победители | призеры |
| - городской этап | 213 чел | 183 |
| - краевой этап | 40 чел | 1 чел |
| - федеральный этап | 1 чел | |
В целях поддержки одаренных детей стипендией главы города Лермонтова «Признание» отмечены школьники, окончившие учебный год на отлично и получившие золотые и серебряные медали. За 2009-2010 учебный год стипендией главы города Лермонтова награждены 60 учащихся школ города.
Данные о выплаченных в 2008 – 2010 годах стипендиях представлены на диаграмме:
Итогом совместной работы всех организаторов отдыха и оздоровления детей в городе Лермонтове стала стабильная работа 7 лагерей с дневным пребыванием детей. За три потока в городских летних оздоровительных лагерях отдохнули 732 детей и подростков, 202 подростка были трудоустроены через Центр занятости в ремонтные бригады образовательных учреждений города Лермонтова. Из социально незащищенной категории детей летним отдыхом было охвачены 299 человек. Всего трудом и отдыхом были охвачены 1452 подростка, что составило 73,5 процентов.
На базе физиотерапевтического отделения «Клиническая больница№ 101» для детей двух отрядов городского лагеря при муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей«Центр развития творчества детей и юношества «Радуга» были организованы физиопроцедуры: горизонтальный душ ВИШИ, «жемчужные» ванны с гидромассажем, вертикальный душ, дождевой душ, магнитотерапия, электропроцедуры.
На базе государственного учреждения социального обслуживания «Лермонтовский комплексный центр социального обслуживания населения» были организованы и проведены мероприятия для детей в летнем оздоровительном лагере «Забота» на сумму 16,0 тыс.руб.
Сложившаяся к настоящему времени в городе Лермонтове система жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в основном ориентирована на их семейное устройство. В городе Лермонтове нет детских домов, приютов, социально-реабилитационных центров.
Общее число детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях (опека, попечение, усыновление) города Лермонтова по состоянию на 01.01.2011 – 78 детей. Большинство детей, оставшихся без попечения родителей, являются социальными сиротами. Лишение родительских прав является основной составляющей социального сиротства в городе. Имеют место случаи отказа матери от ребенка в роддоме (в 2009 году - 1 отказ, в 2010 году – 1 отказ). Хочется отметить, что за последние восемь лет ни один отказной новорожденный ребенок не был передан в Дом ребенка, все устроены в семьи.
В настоящее время в детских домах Ставропольского края находятся 10 детей жителей города Лермонтова. Таким образом, 89процентов всех устройств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приходится на семейные формы устройства, а на долю интернатных учреждений – только 11процентов. Этот показатель один из лучших в Ставропольском крае.52 процента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охвачены дополнительным образованием: обучаются в детской музыкальной, художественной, спортивной школах, кружках различной направленности, посещают муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центрразвития творчества детей и юношества «Радуга».
Ведется работа по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Практически все дети-сироты ежегодно обеспечены лечением и оздоровительным отдыхом в пришкольных, загородных лагерях и санаториях Кавказских Минеральных Вод. В летний период 2010 года дети отдыхали в городских оздоровительных и профильных лагерях с дневным пребыванием – 19 путевок, санаториях – 18 путевок, загородных лагерях – 10 путевок.
В общеобразовательных учреждениях города Лермонтова сложилась определённая система работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. Создан банк данных социально – незащищённых детей и подростков, из них: 572 ребенка обучаются из неполных семей (один родитель); 189 детей из многодетных семей; 242 ребёнка проживают в малообеспеченных семьях; 39 сирот и опекаемых; 9 школьников проживают в неблагополучных семьях. Количество детей «группы риска»- 27 учащихся,по сравнению с прошлым отчетным периодом показатель снижен на 50 процентов. Категория учащихся из вышеперечисленных семей, обеспечена учебниками. Школы работают в условиях одной смены и это позволяет организовать дополнительные занятия для детей, испытывающих трудности в учёбе. Динамика охвата учащихся занятиями в учреждениях дополнительного образования на сегодняшний день 82 процента. Данный показатель является лидирующим вСтавропольском крае.
2010 год Указом Президента Российской Федерации объявлен Годом Учителя. По итогам проведения заочного городского тура для участия в краевом этапе Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года-2010» победителями стали:
в номинации «Лучший учитель» - Саруханян Олеся Викторовна, учитель истории муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1, награждена грамотой Министерства образования Ставропольского края;
в номинации «Педагогический дебют» - Арутюнова Екатерина Валерьевна, учитель английского языка муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 5, ставшая лауреатом конкурса и вошедшая в десятку лучших учителей.
Министерством образования Ставропольского края с 10 марта 2010 года проводился краевой этап Всероссийского конкурса «Лидер в образовании». Город Лермонтов представила заведующий муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 14 «Елочка» Чертан Людмила Михайловна, вошедшая в десятку лидеров.
Услуги качественного и доступного профессионального образования в городе Лермонтове предоставляет Лермонтовский региональный многопрофильный колледж, который за последние годы достиг значительных результатов.Высшее образование представлено Северо-Кавказским филиалом Московского автодорожного института, работающим на территории города уже в течение 6 лет.
Культура
Важнейшим направлением развития города Лермонтова является его культурная составляющая. Сеть учреждений культуры города представляют 5 учреждений, осуществляющих организацию досуга, библиотечного и информационного обслуживания, дополнительного образования детей. Итоги работы в прошедшем году показывают, что отрасль развивается достаточно стабильно. Бюджетные ассигнования, выделенныеадминистрацией города наразвитие отрасли культуры в 2010 году, составили 35766,6 тыс. руб., втомчисле:
поразделу «Образование» – 14226,7 тыс. руб.;
по разделу «Культура» – 18825,9 тыс. руб.;
поразделу «Телевидение и радиовещание» – 2714,0 тыс. руб.;
дополнительное финансирование избюджетных фондов города - 2439,4 тыс. руб., или 106,8 процента к плану.
На развитие материально-технической базы учреждений культуры при плане 1069,5 тыс. руб. израсходовано 3786,0 тыс. руб., в том числе из местного бюджета 2652,2 тыс. руб., собственных средств - 807,6 тыс. руб.
На капитальный ремонт учреждений культуры, в том числе внутренних помещений многопрофильного Дворца культуры направлено 1577,3 тыс. руб., на техническое переоснащение - 1658,0 тыс. руб. (в 2009 году - 1045,8 тыс. руб.). На противопожарные мероприятия израсходовано 550,7 тыс. руб. (в 2009 году – 109,6 тыс. руб.).
Вместе с тем, активизировалась работа по привлечению спонсорской помощи для решения вопросов основной деятельности. В отчётном периоде учреждениям культуры оказана помощь на общую сумму 301,7 тыс. руб., в том числе 96,63 тыс.руб. - в денежном выражении (в 2009 общая сумма спонсорской помощи составила 258,2 тыс.руб., в денежном выражении – 27,0 тыс. руб.). Благодаря этому удалось решить вопросы участия творческих коллективов в конкурсах, приобретения технического оборудования, изготовления реквизита и выставочного оборудования, текущих ремонтов помещений, награждения участников культурно-досуговых мероприятий и клубных формирований.
В течение2010 года проведено 1 тысяча 323 культурно-досуговых мероприятия, которые посетили 62,0 тыс. чел. На проведение городских культурно-досуговых мероприятий учреждениями культуры выделены и освоены 1396,2 тыс.руб., в 2009 году - 815,4 тыс.руб.
Особое внимание было уделено мероприятиям по празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Среди основных проведенных мероприятий:
торжественный приёмглавой города Лермонтова «Фронтовики, наденьте ордена!», в ходе которого проведено чествование ветеранов Великой Отечественной войны.Творческими коллективами учреждений культуры города были даны восемь концертных программ, задействованы более 100 исполнителей; оформлена выставочная композиция учащихся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа» - «Война и мир глазами детей»;
митинг «В память о павших, во славу живых!», в ходе которого на Мемориале «Вечный огонь» представители молодёжи и ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов заложили памятную капсулу с посланием к будущим поколениям в 2045 год;
городской праздник «Победа великого народа», который состоял из праздничного концерта творческих коллективов города Лермонтова «На клавишах Победы», «Солдатской кухни», вечера духовой музыки и программы для молодежи «Майский вальс».
Значительное внимание уделялось проведению торжественных церемоний, концертных программ, народных гуляний в дни государственных праздников и памятных дат, посвященных Дню защитника Отечества, Дню семьи, любви и верности, Дню России, Дню Государственного флага Российской Федерации, Дню народного единства и др. Среди них городские концертные программы: «Россия молодая», «Майский перезвон», «Ставрополье - гордость моя», «В единстве - наша сила» и другие.
Профессиональным праздникам были посвящены дни коллективного отдыха: День химика на озере «Подлесное», День шахтёра «Слава горнякам отважным!» - вечер-чествование горняков города Лермонтова, посвящённый 60-летию градообразующего предприятия. Большие городские праздничные мероприятия проведены ко Дню города - «Живи и здравствуй, любимый город!».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» одним из показателей является удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях. В городе Лермонтове этот показатель составил 258,5 процентов (в 2009 году – 226 процентов), условно каждый житель города посетил в течение года 2-3 мероприятия. Это говорит о проведении мероприятий на должном профессиональном и качественном уровне.
В отчётном периоде удалось не только сохранить, но и увеличить с 31 до 34 количество клубных формирований, из них 14 – детские. В творческих коллективах и любительских объединениях занимается более 500 человек.Из общего числа клубных формирований 13 самодеятельного народного творчества, или 38 процентов,6 коллективам присвоено звание «народный самодеятельный коллектив художественного творчества», что свидетельствует об активном развитии данного направления в городе Лермонтове.
Коллективы и участники самодеятельного творчества осваивают культурное пространство не только своего города, региона (число участия в краевых и зональных –в 22 конкурсах), но и приняли участие в 20 российских и международных конкурсах, фестивалях и выставках в Москве, Санкт-Петербурге, Туапсе, Новосибирске, с хорошими результатами. Творческие коллективы и исполнители награждены: 10 дипломами - I степени, 20 дипломами - II степени и 9 дипломами - III степени; 65 участников отмечены специальными дипломами, почётными грамотами и благодарственными письмами.
В городе Лермонтове успешно развивается библиотечное дело.Популярность библиотек подчеркивается стабильной посещаемостью -135,4 тысячи посещений,посетителей - более 60 процентов населения города, в том числе более 4000 читателей – дети. Фонд централизованной библиотечной системы по состоянию на 31.12.2010 составляет 169,3 тысячэкземпляров на общую сумму 4956,9тыс. руб. Книгообеспеченность на одного жителя города Лермонтова в 2010 году -6,8 экз. (норматив Модельного стандарта Российской библиотечной ассоциации5-7 томов).
Внедрение новых информационных технологий впрактику работы, получение доступак системе Интернет значительно повысили статусбиблиотек. Выбранный подходк сочетанию традиционных исовременных форм обслуживания позволил создать вбиблиотеках принципиально новую информационную среду.
Из всех источников на комплектование библиотечных фондов впервые за последние годы направлены 767,9 тыс. руб., приобретены 6174 экземпляра книг. По сравнению с 2009 годом денежных средств освоено в два раза больше, а в сравнении с 2008 годом – в 11,5 раза. Это самый высокий показатель в регионе Кавказских Минеральных Вод и один из самых высоких в Ставропольском крае.
Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» и «Детская художественная школа»,реализуя стратегию и тактику развития системы дополнительного образования в области культуры, ориентировались в своей деятельности на выполнение социального заказа и качественного предоставления муниципальной услуги в этой области: число обучающихся составляет 677 человек или 36 процентов от общего количества учащихся общеобразовательных школ города. Этот показатель самый высокий в Ставропольском крае и Северо-Кавказском Федеральном округе.
Численность работников учреждений культуры составляет 151человек.Сохраняется достаточно высокий образовательный уровень кадров: 22 процента имеют высшее профессиональное образование, 17 - высшее, 38 - среднее профессиональное образование.
В отрасли эффективно действует новая система оплаты труда, которая помогает оценить конечный результат и личный трудовой вклад каждого работника учреждения. Мониторинг оплаты труда показывает, что введение новых систем, хотя и не достигло желаемых результатов, тем не менее, позволило повысить заработную плату работников культуры. В целом, по отрасли средняя заработная плата по сравнению с 2008 годом выросла на 41,7 процентов.
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления проводится муниципальным учреждением «Телерадиостудия «Слово» в телевизионной программе «Ракурс», радиопрограмме «Для Вас и с Вами», еженедельной региональной общественно-политической газете «Лермонтовские известия». Всего в 2010 году было опубликованы около 400 официальных документов.
Работа учреждения была направлена на удовлетворение потребностей населения в получении достоверной, оперативной информации о законодательных и нормативных актах федерального, краевого и местного уровней, проводимых политических, культурно-массовых, спортивных мероприятиях города.
Постоянная рубрика «Диалог с властью» освещала деятельность, проблемы, задачи руководителей структурных подразделений администрации города Лермонтова и работу депутатского корпуса.
В 2010 году открыты социально-значимые рубрики «Здоровье нации», «Созидательная сила искусства», «Мир равных возможностей», «Живи ярко», «Дорогой добрых дел», «Строю свое будущее», «Музейное дело», «Люди как люди», «Призыв», «Дежурный по городу», «Мир увлечений», «Я хочу жить здорово», «Моя семья мое богатство». В рамках этих рубрик освещались такие проблемы, как устройство детей в семью, патриотическое воспитание молодежи, толерантности, развитие межнационального взаимодействия, профилактика безнадзорности детей, наркомании, пропаганда здорового образа жизни, профессиональная ориентация школьников, вопросы экологии.
Объёмные показатели
деятельности муниципального учреждения «Телерадиостудия «Слово»
в 2010 году
| № п/п | Показатели | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1. | Количество выпущенных радиопрограмм (шт.) | 100 | 103 | 131 | 135 |
| 2. | Количество выпущенных телепрограмм (шт.) | 55 | 97 | 100 | 100 |
| 3. | Количество выпусков газеты (шт.) | 52 | 53 | 52 | 52 |
Муниципальное учреждение «Телерадиостудия «Слово» принимало участие в краевых и Всероссийских творческих конкурсах среди средств массовой информации. Главный редактор редакции телерадиовещания заняла второе место во Всероссийском конкурсе экстремальных фильмов.
В целях пропаганды и популяризации историко-культурного наследия у памятников и мемориальных досок проводились культурно-досуговые мероприятия: митинги, возложение цветов, факельное шествие, литературные праздники.
Физическая культура, спорт и молодежная политика
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений. Сеть учреждений физической культуры и спорта в городе Лермонтове включает в себя: муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа»; общество с ограниченной ответственностью спортивный клуб «Бештау»; клуб ветеранов футбола; студия аэробики «Аэроданс».
На территории спортивно-оздоровительного комплекса расположен стадион с трибунами на 4500 посадочных мест, на котором проводятся городские культурно-массовые и спортивные праздники, соревнования. Имеется запасное футбольное поле.Один из лучших в Ставропольском крае крытый теннисный корт с искусственным покрытием и четыре теннисных корта с грунтовым покрытием, оснащенные современным спортивным оборудованием, трибуной для зрителей, позволяют круглогодично проводить учебно-тренировочные занятия и соревнования самого высокого уровня. Спортивные залы Дома спорта оборудованными современными тренажерами для занятий различными видами спорта. Функционирует открытый двадцатипятиметровый плавательный бассейн «Дельфин». Единовременная пропускная способность физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений составляет 2 тыс. 383 чел.
Однако обеспеченность спортивными сооружениями населения города, согласно социальным нормам, составляет 60 процентов. Число занимающихся в спортивных секциях и группах - 4185 человек, что составляет 17,1 процента к общему числу жителей города Лермонтова.
В отчетном периоде в детско-юношеской спортивной школе на отделениях художественной гимнастики, футбола, тенниса, плавания, баскетбола, волейбола, настольного тенниса, пауэрлифтинга, спортивного ориентирования, спортивного туризма, бокса, греко-римской борьбы, группах общей физической подготовки занимались1345 человек.Из числа занимающихся: 1 – мастер спорта, 7- спортсменов кандидаты в мастера спорта; 22 спортсменаI разряда и 231 спортсмен массовых разрядов.
Согласно календарному плану спортивно-массовых и туристских мероприятий в 2010 году проведено около 200 мероприятий, в них приняло участие более 10 тысяч человек.
Сборные команды города и сильнейшие спортсмены, принявшие участие в 89краевых, региональных и российских соревнованиях, достойно защищали честь города Лермонтова, неоднократно становились победителями и призерами в соревнованиях по художественной гимнастике, спортивному ориентированию, волейболу, шахматам, пауэрлифтингу, теннису, футболу. В краевых спартакиадах среди учащихся, ветеранов и инвалидов наши спортсмены также показали хорошие результаты.
Согласно плану мероприятий по реализации государственной молодежной политики в городе Лермонтове на 2010 год, проведены следующие мероприятия: факельное шествие, посвященное Дню Победы, акция «Письмо солдату»,молодежная акция «Георгиевская ленточка»,поздравление ветеранов Великой Отечественной войны, акция «МЫ - граждане РОССИИ!», городской конкурс рисунков антинаркотической направленности «Мы выбираем жизнь!». По итогам участия в краевом конкурсе «Лидер» Сербин Данил занял 3 место и вошёл в пятерку лучших лидеров детских, молодежных организаций и объединений Ставропольского края.
Финансирование мероприятий в области физической культуры, спорта и молодежной политикив 2010 году составило 2 млн. 657 тыс. 652 руб. в том числе за счет местного бюджета 2 млн. 569,05 тыс. руб., из краевого бюджета - 58,1 тыс. руб. и за счет привлеченных средств - 30,5 тыс. руб.
Муниципальные органы власти ведут постоянный диалог с населением, не оставляя без внимания ни одного обращения жителей города. Работа по обращениям граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В 2010 году в администрацию города Лермонтова поступило 1737 обращений граждан, что на 895 обращений меньше, чем в 2009 году. На первом месте по количеству обращений стоят вопросы, связанные с улучшением жилищных условий – 19,8 процента, на втором месте стоят вопросы, связанные с землепользованием – 19,4 процента. На третьем месте, вопросы архитектуры, градостроительства и землепользования – 18, 3 процента.
Сравнительный анализ обращений граждан за два последних года представлен на диаграмме:
Основными проблемами, стоящими перед администрацией города Лермонтова являются:
1. Проблемы жилищной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения:
- В связи с передачей в 1989 году села Острогорка в административное подчинение городу Лермонтову требуют решения вопросы развития дорог, инженерных сетей и сооружений в селе Острогорка (водоснабжение, газоснабжение, телефонизация, канализация, электроснабжение).
- Требуют решения вопросы благоустройства города: это противооползневые мероприятия в районе объездной дороги и жилого дома по проезду Химиков, строительство ливнеотводящей канавы в районе железной дороги и городского озера, реконструкция дамбы городского озера, обустройство третьего въезда в город со стороны федеральной трассы,расширение существующих въездов.
- Высокий уровень изношенности (60-70 процентов) коммунальных сетей, машин и механизмов в системе жилищно-коммунального хозяйства города. Решить проблему капитального ремонта и реконструкции в жилищно-коммунальной сфере только за счёт платежей населения и других потребителей услуг невозможно. Необходима модернизация городских очистных сооружений, предварительной стоимостью работ 228,6 млн.руб., в том числе разработка проектной сметной документации – 11,8 млн.руб.
- Жилищный фонд города Лермонтова требует капитального ремонта. Без дополнительных средств федерального и краевого бюджетов решить данную проблему не представляется возможным.
- Отсутствие финансирования для завершения строительства бани в нижней части города.
2. Проблемы отрасли образования:
- Спортивный зал средней общеобразовательной школы № 2 требует проведения ремонтных работ, сметной стоимостью 9,6 млн.руб.
- Здания общеобразовательных учреждений нуждаются в реконструкции кровли, установлении ограждений и капитальном ремонте зданий (проведение ремонтных, электромонтажных, сантехнических работ, восстановление покрытия стадионов средних общеобразовательных школ № 1 и № 5, восстановление и ремонт существующих и строительство новых павильонов).
- Оценочная стоимость работ по отрасли образования 103,0 млн.руб.Решение проблемы возможно только с участием краевых органов власти.
- Недостаточное количество спортивных сооружений. Требуются строительство спортивных залов, плавательных бассейнов, и других плоскостных спортивных сооружений.
- Актуальной остается проблема дефицита мест в детских садах. Требуется строительство новых объектов социальной сферы, таких как детские сады
Следует отметить, что проблемы отрасли образования стоят на особом внимании в администрации города Лермонтова. Все возможные дополнительные средства из бюджета города в первоочередном порядке выделяются на нужды образования.
3. Проблемы отрасли культуры:
- Требует решения вопрос ликвидации последствий пожара в здании многопрофильного Дворца культуры города Лермонтова. Ориентировочная сметная стоимость восстановительных работ – 285,2 млн. руб.
- Отсутствие средств на реконструкцию городского парка культуры и отдыха.
- Создание муниципального музея посредством приведения, существующего при многопрофильном Дворце культуры музея, в соответствие с законом Российской Федерации «О музейном деле в Российской Федерации».
Решить указанные выше проблемы за счет собственных доходов не представляется возможным в виду того, что бюджет города Лермонтова является дотационным, и расходная часть рассчитана по минимальной обеспеченности для осуществления деятельности муниципальных бюджетных учреждений. Требуется финансовая помощь из бюджетов всех уровней.
В целях дальнейшего совершенствования работы по социально-экономическому развитию города Лермонтова, повышению эффективности управления городским хозяйством, для администрации города Лермонтова стратегическими задачами на 2011 год и перспективу должны стать:
- повышение качества и доступности бюджетных услуг для населения;
- реализация оптимальной городской инвестиционной политики;
- наращивание собственных доходов городского бюджета и оптимизация бюджетных расходов;
- повышение эффективности капитальных вложений;
- привлечение инвесторов-застройщиков к совместному финансированию строительства и развитию объектов инженерной инфраструктуры;
- активизация работы по развитию социального партнерства на территории города Лермонтова, повышению социальной ответственности хозяйствующих субъектов;
- совершенствование работы общественного самоуправления в городе;
- обеспечение социальной стабильности в городе.
Следует отметить, что непосредственные цели и приоритеты работы администрации города, определенные индикаторы и ориентиры по выбранным на перспективу приоритетам в работе и, главное, - мероприятия по их достижению, зафиксированы в городских целевых программах. Основная цель этих программ - повышение качества жизни населения города на основе развития экономики и социальной сферы,остается для администрации города Лермонтова основным ориентиром в текущей работе и на перспективу.