Практическое пособие для специалистов служб сопровождения замещающих семей Пермь 2011
| Вид материала | Документы |
- А. С. Чечёткин бухгалтерский учёт производства и контроль использования кормов в сельскохозяйственных, 3137.57kb.
- Учебно-практическое пособие Экономическая политика Ускенбаева А. Р. для дистанционного, 3571.1kb.
- Психологическое сопровождение замещающих семей, 219.46kb.
- Автономной Республке Крым методическое пособие, 347.41kb.
- Учебно-методическое пособие по дисциплине Управленческие решения Ярославль, 2011, 991.2kb.
- Практическое пособие Научный редактор д м. н., проф. Л. И. Вассерман Кулаков, 663.48kb.
- И культура речи, 2068.88kb.
- Н. В. Коротаева информатика учебно-практическое пособие, 1344.68kb.
- Практическое пособие Москва удк 159. 98 Ббк 88. 5 К89, 4383.9kb.
- Практическое пособие для врачей Издательство нгма нижний новгород ♦ 2005, 2890.71kb.
4.1. Правовой режим имущества подопечных
Вопрос опекуна, г. Пермь
С 10.06.2011 года опекуном Александра С., 1997 г.р., является бабушка со стороны матери. До этого времени опекуном ребенка являлась бабушка со стороны отца. Бывший опекун перевезла ребенка вместе с вещами к новому опекуну в апреле 2011 года, с этого времени ребенок постоянно проживает с бабушкой по линии матери. Однако выплаты на содержание ребенка и пенсию по случаю потери кормильца (СПК) до 10.06.2011 года (до переоформления опеки) получала прежний опекун. Деньги на содержание ребенка с апреля по июнь не отдавала, распорядилась ими по своему усмотрению.
Как взыскать с бывшего опекуна деньги ребенка?
Дети, в том числе подопечные, не имеют права собственности на имущество родителей (опекунов), а родители (опекуны, попечители) не имеют права собственности на имущество детей (подопечных), в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
В соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" от 11.04.2008 года, опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.
При необходимости опекун обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
Опекуны обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества и способствовать извлечению из него доходов.
В данном случае возможно обратиться с письменным заявлением либо в прокуратуру, либо в органы опеки и попечительства в защиту имущественных интересов опекаемого.
Образец заявления
Прокуратура ___________ района
города Перми
________________________________
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми
г. Пермь, Бульвар Гагарина, 10
Заявитель: Ф.И.О.
адрес,телефон
заявление
Я являюсь попечителем несовершеннолетнего Ф.И.О., дата рождения. Опека установлена на основании приказа Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми от 10.06.2011 года № ________ в связи с тем, что его мать лишена родительских прав, отец умер. Эти же приказом назначена выплата денежных средств на содержание ребенка в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 марта 2007 года № 40-П «О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа». Выплаты назначены с 10 июня 2011 года.
Фактически ребенок постоянно проживает со мной с апреля 2011 года. 04 апреля 2011 года бывший опекун перевезла все вещи Александра ко мне, мальчик лично написал заявление в органах опеки о проживании со мной по адресу: ________________________________________________________
До 10.06.2011 года опекуном Александра являлась __________. Ежемесячное пособие на содержание ребенка перечислялись на ее счет.
Кроме того, пенсия по случаю потери кормильца (в связи со смертью отца Александра ______ года) до июля 2011 года также поступала на счет, открытый на имя бывшего опекуна ______________.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных выплат.
В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой, имеют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты.
___________ (ф.и.о. опекуна) распорядилась деньгами, выплаченными ей на содержание ребенка в апреле, мае, июне 2011 года, по своему усмотрению. В этот период времени Александр постоянно проживал со мной, его полностью содержала я. Денег бывший опекун ни на питание, ни на приобретение одежды не отдала, оставив мальчика без средств к существованию. На мои просьбы о содержании Александра отвечала отказом.
Таким образом, ___________ (ф.и.о. опекуна) нарушены имущественные права опекаемого _______________ (ф.и.о.).
В соответствии со ст. 26 Федерального закона №48-ФЗ «Об органах опеки и попечительства» опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
Прошу разобраться в сложившейся недопустимой ситуации, привлечь к ответственности ____________ (ф.и.о. опекуна), взыскать с нее убытки, причиненные подопечному _________________ (Ф.И.О, дата рождения), а именно, взыскать с ______________ (ф.и.о. опекуна) ежемесячное пособие на содержание ребенка за апрель, май 2011 года, пенсию по случаю потери кормильца за апрель, май, июнь 2011 года.
Приложение:
- копия свидетельства о рождении;
- копия приказа об установлении опеки;
- копия заявления в органы опеки;
- копия заявления (ф.и.о. опекуна);
- копия ответа ТУ Минсоцразвития Пермского края по городу Перми от _________ года.
______________ дата подпись
4.2. Алиментные обязательства родителей
(законных представителей)
Вопрос специалиста службы сопровождения, г. Кизел
Отец, лишенный родительских прав, алименты не платит. Его долг составляет около 200 000 рублей.
Обязан ли он погасить алименты, когда сыну исполнится 18 лет?
В соответствии с СК РФ обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей возникает с рождением ребенка и прекращается по достижении им 18 лет (независимо от того, продолжает ли ребенок обучение после 18лет). При этом родители не освобождаются от обязанности погасить задолженность по уплате алиментов, образовавшуюся до совершеннолетия детей.
Вопрос специалиста службы сопровождения, г. Березники
Несовершеннолетняя Мария Е. в 2006 году передана на воспитание в приёмную семью, где проживает по настоящее время. Девочка имеет статус оставшейся без попечения родителей: мать умерла в 2006 году, отец в 2006 году был осужден к 6 годам лишения свободы. При установлении места фактического нахождения отца девочки в целях взыскания с него алиментов, выяснилось, что он уже 2 года назад освободился из мест лишения свободы условно досрочно. Отец намерен забрать ребенка из приёмной семьи и передать его на содержание своей престарелой матери, так как сам не работает. Платить алименты отказывается.
Какие меры необходимо предпринять, чтобы не навредить ребенку и защитить его права? Кто их должен осуществлять? Какие последствия возможны, если оставить ребенка проживать в приёмной семье и забыть об отце и его местонахождении?
Забыть об отце и его местонахождении не получится. До установления факта возвращения отца из мест лишения свободы в соответствии с «Порядком назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на детей, находящихся под опекой, в приемных, патронатных семьях, семейных воспитательных группах, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 марта 2007 г. № 40-п «О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» (далее – Постановление) имелись законные основания для выплаты приёмному родителю денежных средств на содержание ребенка. Согласно пункту 2.5. этого Постановления в случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, выплата денежных средств на содержание и проезд опекаемого (подопечного) ребенка прекращается. Опекун (попечитель) ребенка, которому стало известно о возникновении вышеназванных оснований, обязан в 10-дневный срок известить территориальный орган. Согласно пункту 2.8. названного Постановления излишне неправомерно выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится на основании решения суда.
Правильнее будет в данном случае обратиться в суд по месту проживания отца с исковым заявлением о лишении его родительских прав за злостное уклонение от воспитания ребенка и взыскании алиментов. С таким иском может выходить и приемный родитель как законный представитель ребенка и орган опеки и попечительства, где ребенок состоит на учёте.
До подачи искового заявления о лишении отца родительских прав, необходима большая работа по подготовке доказательной базы об уклонении отца от воспитания ребенка (справка об освобождении из мест лишения свободы, его объяснения в органах опеки и попечительства о причинах того, что он до сих пор не принял меры к возвращению ребенка в свою семью, письменное заявление о намерении и возможности самостоятельно воспитывать ребенка, его бытовые характеристики, доказательства отсутствия финансовых, жилищных, материальных, иных возможностей принять ребенка на воспитание и др.) В данном случае намерения отца забрать ребенка и передать его на воспитание своей престарелой матери не будет доказательством его намерений самостоятельно заниматься содержанием и воспитанием ребенка.
4.3. Общие положения о наследовании
Вопрос приемного родителя, г. Пермь
Таня К., 1991 года рождения (19 лет), - сирота (одинокая мать умерла). Юля является собственницей ½ доли в праве собственности на 2-х комнатную квартиру по адресу: ________. Собственником второй половины квартиры является дядя Тани, родной брат умершей матери - Александр, 1965 г.р.
Со своим дядей Таня практически никогда не общалась, поскольку он неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, а в 2006 году он снялся с регистрационного учета по указанному адресу, после этой даты место жительства его неизвестно. В январе 2009 года Таня узнала о том, что ее дядя умер в феврале 2008 года. Таня является его единственной наследницей.
Как вступить в наследство, если после смерти дяди прошло больше года?
Общие положения о наследовании регулируются гл. 61- 65 Гражданского кодекса РФ. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.
Таким образом, в данной ситуации необходимо:
Первый вариант - обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для принятия наследства, если имеются уважительные причины пропуска этого срока.
Второй вариант – в судебном порядке установить факт принятия наследства, то есть доказать, что в течение шести месяцев после смерти наследодателя наследник фактически наследство принял: вступил во владение наследственным имуществом, распоряжался им по своему усмотрению, произвел за свой счет расходы на содержание имущества и т.д.
Решение суда, вступившее в законную силу, необходимо предъявить нотариусу для выдачи свидетельства о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
При вступлении в наследство (принятии наследства) и для получения наследства по закону или по завещанию необходимо:
1) определить, действительно ли Вы являетесь наследником или нет (в главе 62 и 63 Гражданского кодекса РФ определен круг лиц, являющихся наследниками);
2) собрать имеющиеся базовые документы и сделать их простые копии (документы, подтверждающие родственную связь, правоустанавливающие документы на наследуемое имущество и др.);
3) в срок не позднее шести месяцев со дня смерти наследодателя подать нотариусу заявление для получения свидетельства о праве на наследство (либо заявление о вступлении в наследство) и собранные документы с копиями. В заявлениях надо указать других известных Вам наследников. Нотариус заведет наследственное дело и присвоит ему номер, а также даст перечень документов, которые необходимо собрать, чтобы правильно оформить наследование по закону;
4) собрать дополнительные документы и представить их нотариусу;
5) нотариус определит дату по истечении шестимесячного срока со дня смерти наследодателя для получения Вами свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию;
6) в назначенный нотариусом срок всем наследникам необходимо прийти с паспортами к нотариусу и оплатить тариф нотариуса;
7) если наследственным имуществом является недвижимость, необходима регистрация права на недвижимость, в таком случае необходимо зарегистрировать переход права собственности на ваше имя в Росреестре.
Для оформления наследства нужны следующие подлинные документы и их копии:
1. свидетельство о смерти;
2. справка о регистрации с последнего адреса места жительства наследодателя;
3. паспорт наследника;
4. документы, подтверждающие родство - при наследовании по закону (это могут быть свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справка из ЗАГСа о перемене фамилии и прочие документы);
5. завещание (при наследовании по завещанию) с отметкой нотариуса, который составлял это завещание, о том, что оно не отменялось, не изменялось, новое не составлялось.
Кроме того, необходимо собрать дополнительные документы, комплектность которых зависит от количества наследников, наследственного имущества и многих других факторов. Это могут быть:
1. отказы от наследства других наследников;
2. выписка из домовой книги;
3. правоустанавливающие документы на объекты недвижимости;
4. документы об оценочной стоимости каждого объекта наследственного имущества на день смерти наследодателя;
5. специальные документы (кадастровый план земельного участка, паспорт на квартиру и проч.);
6. справка и выписка из Управления Федеральной Регистрационной службы о собственнике недвижимости, об отсутствии запрещений и арестов на недвижимое наследуемое имущество;
7. выписка из реестра акционеров;
8. сберегательная книжка;
9. документы на движимое имущество (технический паспорт на автомобиль и проч.);
10. документы, подтверждающие личные неимущественные права;
11. Иные документы, необходимые нотариусу для ведения наследственного дела и оформления свидетельства о праве на наследство.
Поскольку в конкретной ситуации неизвестно место смерти наследодателя (у него не было регистрации), а также пропущен установленный законом срок для вступления в наследство, необходимо в судебном порядке установить следующие юридические факты: установить факт места открытия наследства и установить факт принятия наследства, либо восстановить срок для принятия наследства.
Образец искового заявления
___________ районный суд г. Перми
заявитель: ____________________________
адрес
заинтересованные лица:
нотариус ______________________
адрес _________________________
Заявление
о восстановлении срока для принятия наследства,
установления места открытия наследства
Я, _____________, _______ года рождения, прихожусь племянницей __________, _______ года рождения. _______ и моя мать – ______________ (ф.и.о. матери) года рождения – родные брат и сестра. Моя мать умерла _____ 2000 года, ______ умер ___________ года.
Я воспитанница детского дома, выпустилась из детского дома по достижению совершеннолетия в январе 2009 года. Своего дядю ___________ я видела всего несколько раз, так как воспитывалась в детском доме, а ________ неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы.
______ до 28.12.2006 года был зарегистрирован по адресу: ___________ снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Где он проживал до момента смерти, мне неизвестно, я не общалась с ним ни до этого времени, ни после. После выпуска из детского дома в январе 2009 года я вернулась в квартиру __________ с этого времени ни разу не видела, в квартиру он не приходил.
Я неоднократно пыталась объявить его в розыск, но поскольку у меня нет его фотографии, и я практически не помню, как он выглядит, заявление о розыске в милиции у меня не принимали.
В апреле 2010 года сотрудники милиции мне сообщили, о том, что __________ умер. Смерть его зарегистрирована в отделе ЗАГС администрации _________ района г. Перми, мной получено свидетельство о его смерти _________ года.
Я обратилась к нотариусу _________ для вступления в наследство после смерти __________, собрала необходимые документы. Однако нотариус рекомендовала мне обратиться в суд, так как ________ снялся с регистрационного учета по адресу: __________, на момент смерти место жительства его неизвестно.
Наследственное имущество заключается в ½ доле в праве собственности на 2-х комнатную квартиру по адресу: ____________________
В установленный 6-месячный срок я не вступила в наследство, поскольку не знала, что __________ умер.
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
В соответствии со ст. 1155 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в РФ признается место нахождения такого наследственного имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1152-1155 ГК РФ
Прошу:
Восстановить мне, ____________, срок для вступления в наследство после смерти _______________, умершего _______________ года.
Установить факт, что местом открытия наследства после смерти ______________, умершего _________ года, является город Пермь, ___________.
Приложение:
- копия свидетельства о рождении ___________;
- копия свидетельства о смерти _____________;
- копия свидетельства о рождении ______________;
- копия свидетельства о рождении ______________;
- копия свидетельства о смерти _________________;
- копия свидетельства о праве собственности;
- копия договора приватизации от ____________ года;
- копия справки ООО УК ЖФ «Техноресурс плюс» от ____________ года;
- копия адресной справки от _________ года;
- копия технического паспорта.
_________ подпись дата
Раздел 5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих ограниченные возможности здоровья.