Geum.ru

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21. 06. 2006 n 181 Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Административный регламент
Административный регламент
Iii. административные процедуры
Решение | |
Руководитель управления
Решение | |
Руководитель управления
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2009 г. N 198-П


Об утверждении административных регламентов

по предоставлению государственных услуг

на территории города Челябинска


(в ред. Постановлений Администрации города Челябинска

от 12.01.2010 N 2-п, от 29.06.2011 N 139-п)


В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье", Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 N 181 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", решением Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 25.12.2008 N 01/86 "Об утверждении административного регламента Министерства социальных отношений Челябинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление материального обеспечения приемным семьям", решением Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 21.11.2008 N 01/77 "Об утверждении Типового административного регламента Министерства социальных отношений Челябинской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях", Уставом города Челябинска

ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить:

- административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление материального обеспечения приемным семьям" на территории города Челябинска (приложение 1);

- административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях" на территории города Челябинска (приложение 2).


2. Управлениям социальной защиты населения администраций районов в городе предоставлять государственные услуги "Предоставление материального обеспечения приемным семьям" и "Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях" в соответствии с требованиями утвержденных административных регламентов.


3. Управлению социального развития Администрации города Челябинска (Чигинцев Н.А.) осуществлять координацию и контроль деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов в городе по предоставлению государственных услуг "Предоставление материального обеспечения приемным семьям" и "Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях" на территории города Челябинска.


4. Внести настоящее Постановление в раздел 9 "Социальная политика" Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.


5. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Доронина С.Ю.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Челябинска.

(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 12.01.2010 N 2-п)


6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Евдокимова В.М.


Исполняющий обязанности

Главы города Челябинска

С.В.ДАВЫДОВ


Приложение N 1

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 13 октября 2009 г. N 198-П


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление материального обеспечения приемным семьям"

на территории города Челябинска


(в ред. Постановления Администрации города Челябинска

от 29.06.2011 N 139-п)


I. Общие положения


Наименование государственной услуги


1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление материального обеспечения приемным семьям" (далее по тексту - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления Челябинского городского округа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.


Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги


2. Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно управлением социальной защиты населения администрации района в городе Челябинске (далее по тексту - управление социальной защиты населения).

3. Министерство социальных отношений Челябинской области (далее по тексту - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизации процедур.

4. Управление социального развития Администрации города Челябинска (далее по тексту - Управление социального развития) участвует в предоставлении государственной услуги в части координации деятельности управлений социальной защиты населения администраций районов в городе и контроля качества предоставления государственной услуги на территории города Челябинска, обобщения основных статистических, аналитических, прогнозных показателей, представления единой отчетности по расходованию финансовых средств, предоставляемых Челябинскому городскому округу в качестве финансового обеспечения государственной услуги.

5. Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, судебные органы, учреждения, предприятия и иные организации, осуществляющие деятельность на территории города Челябинска, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в управления социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги:

- Федеральная миграционная служба России, ее территориальные органы, а также иные входящие в ее систему подразделения и организации;

- Федеральная служба исполнения наказаний России, ее территориальные органы, учреждения, исполняющие наказание, следственные изоляторы;

- органы внутренних дел;

- судебные органы;

- органы прокуратуры;

- органы управления здравоохранения и учреждения здравоохранения;

- органы управления образования и образовательные учреждения;

- организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- органы записи актов гражданского состояния;

- иные органы, организации и учреждения.

6. К организациям, участвующим в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в управление социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, относятся организации, предоставляющие гражданам жилищно-коммунальные услуги.

Администрации районов в городе Челябинске также участвуют в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в управление социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, так как осуществляют учет индивидуальных жилых домов и функции по регистрации жителей частных домов.

7. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты материального обеспечения приемных семей:

- Сберегательный банк Российской Федерации и его отделения, действующие на территории города Челябинска;

- Акционерный Челябинский Инвестиционный банк "Челябинвестбанк" и его филиалы, действующие на территории города Челябинска;

- другие коммерческие банки, действующие на территории города Челябинска;

- Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Челябинской области и его отделения, осуществляющие доставку сумм пособия на территории города Челябинска.


Нормативно-правовое регулирование

предоставления государственной услуги


8. Предоставление государственной услуги в городе Челябинске осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, 15.12.1993);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16);

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, N 17, ст. 1755);

- Федеральным законом от N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.1996, N 52, ст. 5880);

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 03.08.1998, N 31, ст. 3802);

- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства РФ от 24.11.1997, N 47, ст. 5340);

- Законом Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (Южноуральская панорама, 2007, 15 ноября; 2008, 12 сентября; 27 декабря; 2009, 11 июля; 8 октября; 2010, 18 мая);

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 29.06.2011 N 139-п)

- Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Южноуральская панорама от 30.12.2005);

- решением Челябинской городской Думы от 26.02.2008 N 29/29 "Об утверждении Положения об организации работы по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Челябинске" (Вечерний Челябинск от 05.03.2008 N 41);

- решением Челябинской городской Думы от 18.12.2007 N 28/21 "О принятии к исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (Вечерний Челябинск от 26.12.2007 N 245);

- решением Челябинской городской Думы от 18.12.2007 N 28/22 "О принятии к исполнению переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Вечерний Челябинск от 26.12.2007 N 245);

- решением Челябинской городской Думы, утверждающим бюджет города Челябинска на очередной финансовый год;

- распоряжениями Главы города Челябинска, устанавливающими порядок расходования финансовых средств, предоставляемых Челябинскому городскому округу в качестве финансового обеспечения государственной услуги;

- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, определяющими порядок предоставления государственной услуги на территории города Челябинска.


Описание результата предоставления государственной услуги


9. Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) назначение и выплата заявителю материального обеспечения приемной семье в виде:

- денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью, в размере, устанавливаемом законами Челябинской области;

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 29.06.2011 N 139-п)

- денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в размере 284,71 (двести восемьдесят четыре руб., 71 коп.) рублей (размер денежных выплат на реализацию бесплатного проезда ежегодно индексируется);

- ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в размере, устанавливаемом законами Челябинской области, с увеличением на 15 % за воспитание каждого следующего ребенка, принятого на воспитание в приемную семью, увеличением на 20 % за воспитание каждого ребенка, принятого в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, и применением районного коэффициента (размер оплаты труда увеличивается в случае принятия нормативно-правового акта Челябинской области, влекущего увеличение оплаты труда воспитателей - работников областных государственных учреждений);

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 29.06.2011 N 139-п)

- денежных средств на приобретение мебели на каждого ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, в размере 17590,24 (семнадцать тысяч пятьсот девяносто руб., 24 коп.) рублей (размер выплаты ежегодно индексируется);

- ежемесячной выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг в размере 186,79 (сто восемьдесят шесть руб., 79 коп) рублей (размер выплаты ежегодно индексируется);

- денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания выплачиваются в размерах, ежегодно пересматриваемых в зависимости от региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по каждому муниципальному образованию.

Выплата назначенного материального обеспечения производится путем перечисления на указанный гражданином банковский счет, почтовое отделение;

2) отказ в назначении денежных средств на реализацию отдельных видов материального обеспечения: бесплатного проезда приемных детей, приобретение мебели, оплаты жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания при отсутствии (не подтверждении) правовых оснований для их назначения.


Описание заявителей на получение государственной услуги


10. Заявителями являются проживающие на территории города Челябинска приемные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившие договор о приемной семье.


II. Требования к порядку предоставления

государственной услуги


Порядок информирования о государственной услуге


11. Информация о государственной услуге предоставляется:

- непосредственно в помещении управления социальной защиты населения на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах, при личном консультировании специалистом;

- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом, автоинформаторами;

- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи;

- в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;

- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).

12. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах управлений социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещается на Интернет-сайтах Министерства, Администрации города Челябинска и управлений социальной защиты населения.

Информация о графике (режиме) работы каждого управления социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, размещается на Интернет-сайте управления социальной защиты населения, на информационных стендах управления социальной защиты населения и иных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.

13. На информационных стендах в помещениях управления социальной защиты населения, предназначенных для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайтах управления социальной защиты населения размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- блок-схемы (приложение 14) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- формы заявлений, образец заполнения;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

14. Использование средств телефонной связи, личное консультирование специалистом, автоинформирование.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику управления социальной защиты населения, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников управления социальной защиты населения ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Автоматический ответчик по телефону должен сообщать краткую информацию о документах, необходимых для назначения государственной услуги, где их можно получить с адресами и телефонами, график работы управления социальной защиты населения, адрес, телефон для личного консультирования, порядок и условия предоставления материального обеспечения приемным семьям. Время передачи информации не должно превышать 10 минут. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

15. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств почтовой, телефонной, Интернет-связи и электронной почты.

Граждане, представившие в управление социальной защиты населения документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

- об обязательствах получателя государственной услуги;

- об условиях приостановления предоставления услуги;

- о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм пособий;

- об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;

- о сроке завершения оформления документов;

- о порядке и сроках выплаты пособий при условии принятия решения о назначении государственной услуги.

В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения управления социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу.