Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет Высшая школа экономики» программа

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5

6. вопросы для зачета

Понятие конституционного права России как отрасли права. Предмет конституционного права. Место отрасли конституционного права в системе российского права.
Нормы конституционного права: виды, особенности и структура.
Конституционно-правовые отношения.
Источники конституционного права России как отрасли права и как науки.
Сущность и предназначение конституции. Виды конституций.
Юридические свойства и структура Конституции РФ. Порядок изменения и пересмотра Конституции РФ.
Влияние Конституции РФ на развитие экономики. Конституционная экономика: общее понятие.
Законы как источники конституционного права России: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
Соотношение нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ и местного самоуправления в системе источников конституционного права России.
Этапы конституционного развития России.
Конституционализм: понятие и значение.
Понятие суверенитета. Суверенитет народа и суверенитет Российской Федерации.
Основные признаки демократического государства.
Основные признаки правового государства.
Основные признаки федеративного государства.
Основные признаки социального государства.
Основные признаки светского государства.
Форма правления: понятие, основные виды и модели власти.
Общая характеристика форм непосредственной и представительной демократии.
Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов. Их особенности в Конституции РФ.
Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических партий.
Общественные объединения в России: понятие, организационно-правовые формы, взаимоотношения с государством.
Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.
Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
Конституционно-правовой смысл прав человека. Концепция прав человека и гражданина в России.
Основные международно-правовые акты в области прав и свобод человека. Общая характеристика и правовое значение.
Классификация конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности человека и гражданина.
Личные права и свободы.
Политические права и свободы.
Социально-экономические и культурные права и свободы.
Конституционные гарантии защиты прав и свобод.
Основные формы и институты защиты прав и свобод человека и гражданина в России.
Государственное устройство. Понятие и виды.
Российский федерализм: общая характеристика. Принципы российского федерализма.
Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации.
Принципы и формы разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами Федерации.
Формы ответственности субъектов Федерации перед Российской Федерацией. Институт федерального вмешательства.
Избирательная система Российской Федерации. Источники избирательного права в России: общая характеристика.
Принципы российского избирательного права.
Этапы (стадии) избирательного процесса в РФ.
Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Функции и основные полномочия Президента Российской Федерации.
Взаимоотношения Президента РФ, Федерального Собрания и Правительства РФ с позиций системы сдержек и противовесов.
Совет Федерации: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.
Государственная Дума: принцип формирования, компетенция, внутренняя структура и организация работы.
Законотворческий процесс: понятие, стадии, участники.
Природа депутатского мандата в России. Основные права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
Депутатский индемнитет. Депутатский иммунитет. Социальные гарантии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
Конституционно-правовой статус Счетной палаты РФ.
Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, основания прекращения деятельности.
Акты Президента РФ и Правительства РФ: юридическая сила, с отношение, место в иерархии нормативных правовых актов, порядок опубликования и вступления в силу.
Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика с позиций административной реформы.
Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Судебная власть в Российской Федерации. Общая характеристика и строение. Подсистемы судебной власти.
Конституционный Суд Российской Федерации: назначение, порядок формирования, компетенция.
Прокуратура Российской Федерации: место в системе государственных органов, порядок формирования, компетенция.
Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Органы местного самоуправления. Виды и порядок формирования.

7. литература и основные правовые акты ко всему курсу

Сборники конституционно-правовых актов, учебники, словари и комментарии:

Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. Курс лекций. М.: Изд-во МГУ, 1999.

Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.

Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов / Составители: О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева. Т.1, Т.2. М.: Юристъ, 2003.

Конституционное законодательство России / Под. ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Городец, 1999.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв.ред. Б.А. Страшун. Общая часть. Т.1-2. М., 1996. Особенная часть. Т.3. М., 1997. Особенная часть. Т.4. М., 2001.

Конституция РФ. Проблемный комментарий / Рук. авт. кол. и отв.ред. В.А. Четвернин. – М., 1997.

Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. Изд. 2-е доп. и перераб. М.: Городец, 2006.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под ред. В.В. Лазарева. М., СПАРК, 2004.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., доп. и перераб. / Отв. ред. В.В.Лазарев. М., «ЮРАЙТ», 2009.

Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

Список правовых актов и судебных решений ко всем темам:

Пояснение: с учетом того, что перечисленные ниже акты в большинстве своем подвергались и в настоящее время подвергаются изменениям и дополнениям, в настоящем Списке не указывается их источник (например, Собрание законодательства РФ), поскольку это может привести к ошибкам. Кафедра рекомендует использовать для поиска актов справочно-правовые системы, прежде всего, «Консультант+», где правовые документы поддерживаются в актуальном состоянии.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 .

Конституция РСФСР 1978 г.

Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Федеративные договоры от 31 марта 1992 г.

Договор Российской Федерации и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Татарстан. – Российская газета от 17 февраля 1994 г.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Бюджетный кодекс от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О беженцах».

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. «О вынужденных переселенцах».

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82 «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74 «О национально-культурной автономии».

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 4-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. по делу о толковании отдельных положений ст.ст. 125, 126, 127 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. по делу о толковании ст. 136 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании ч.2 ст.137 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании ч.4 ст.105 и ст.106 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании ч.3 ст.103. чч.2,5 ст.105, ч.3 ст.107, ч.2 ст. 108, ч.3 ст.117, ч.2 ст.135 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений ст. 107 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. по делу о толковании, содержащегося в ч.4 ст.66 Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. № 28-П по делу о толковании ч.4 ст.111 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П по делу о толковании ст.71 (п. «г»), 76 (ч.1) и 112 (ч.1) Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1999 г. № 10-П по делу о толковании положений ст.92 (ч.2 и 3) Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 г. № 15-П по делу о толковании ст. 84 (п. «б»), ст. 99 (ч. 1, 2 и 4) и ст. 109 (ч.1) Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. № 12-П по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции РФ о досрочном прекращении полномочий Президента РФ в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. по делу о конституционности п. «г» ст. 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б. Смирнова.

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П по делу о проверке конституционности положений ч.1 и ч.2 ст. 18, ст.19 и ч.2 ст.20 Федерального закона от 08.05.94 «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 1996 г. № 21-П по делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г. 11-П по делу о проверке конституционности п.2 Указа Президента РФ от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в РФ» и п.2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа РФ, утвержденного названным Указом.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П по делу о проверке конституционности Указа Президента РФ от 30.11.94 № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента РФ от 09.12.94 № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства РФ от 09.12.94 № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента РФ от 02.11.93 № 1833 «Об Основных положениях военной доктрины РФ».

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 января 1996 г. № 2-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края».

Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. № 3-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. № 3-П по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми «Об органах исполнительной власти в Республике Коми».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 1998 № 11-П по делу о разрешении спора между Советом Федерации, Государственной Думой и Президентом РФ об обязанности Президента РФ подписать принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 17-П по спору о компетенции межу Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочий по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. № 10-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 8-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002 г. № 9-П по делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2002 г. № 12-П по делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18 и статьи 30.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) и части 3 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)».

Регламент Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 г. № 2-1/6.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 4 февраля 1998 г.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрание Российской Федерации от 30 января 2002 г.

Регламент Правительства Российской Федерации. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 604.

Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746 «Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001 г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации до 2005 года».

Устав г. Москвы от 28.06.95. – Тверская, 13. 15-21 августа. 2001 года или приложение к Вестнику Мэрии Москвы. Август 2000 года.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

Автор программы: д.ю.н., профессор М.А. Краснов

Blog

6. вопросы для зачета