Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет Высшая школа экономики» программа
Вид материала | Программа |
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 91.24kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 371.48kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 344.56kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 69.06kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 325.21kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 234.3kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 1212.13kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 313.44kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 315.22kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 235.35kb.
3. БАЗОВЫЙ УЧЕБНИК
Рекомендуемые кафедрой базовые учебники и учебные пособия:
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд.4-е. М.: Проспект, 2008.
Мазаев В.Д., Васильева С.В., Виноградов В.А. Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций. М.: Айрис-пресс, 2006.
Формы контроля
Текущий контроль осуществляется в процессе проведения семинарских занятий в форме выставления баллов по результатам устных выступлений и подготовленных докладов.
Итоговый контроль производится в форме зачета (с оценкой по 10-балльной шкале) по основным вопросам изучения учебного курса по истечении четырех модулей.
Итоговая оценка складывается из баллов, полученных на зачете с учетом баллов, которые были набраны по результатам семинарских занятий. Баллы, полученные на зачете, соотносятся с баллами, полученными по результатам активности на семинарах, как 60% и 40%.
Итоговая оценка по 10-балльной шкале складывается из результирующей оценки, получаемой по формуле средней взвешенной, с учетом введенных весов:
Активность на семинарах – 0,4.
Зачет – 0,6.
Таким образом, итоговая оценка определяется:
Орез. = (0,4 х Осем.) + (0,6 х Озач.).
Критерии оценки на зачете по конституционному праву
Качество ответа | Оценка по 10-балльной шкале | Оценка |
Знания по предмету отсутствуют. | 1 – очень плохо | Не зачтено |
Экзаменуемый не знает до конца ни одного вопроса, путается в основных базовых понятиях КПР, не в состоянии раскрыть содержание основных конституционных терминов и понятий. | 2 – плохо | |
Отдельные фрагментарные правильные мысли, но в знаниях имеются существенные пробелы и курс в целом не усвоен. | 3 –неудовлетворительно | |
Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако неполно. Логика ответов недостаточно хорошо выстроена. Пропущен ряд важных деталей или, напротив, в ответе затрагиваются посторонние вопросы. Базовая терминология в целом усвоена. | 4 – удовлетворительно | Зачет |
Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако ряд серьезных дефектов логики и содержания ответов не позволяет поставить хорошую оценку. Базовая терминология усвоена хорошо. | 5 – весьма удовлетворительно | |
Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. По знанию базовой терминологии замечаний нет. | 6 – хорошо | |
Вопросы раскрыты полно и правильно. Безупречное знание базовой терминологии. Однако есть отдельные дефекты логики и содержания ответов. | 7 – очень хорошо | |
Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. Безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть содержание конституционных терминов и понятий. Знание проблем КПР, поднимавшихся в лекционном курсе. | 8 – почти отлично | |
На все вопросы даны правильные и точные ответы. Показано знакомство с проблемами КПР, особенно, поднимавшимися в лекционном курсе. Безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть и прокомментировать содержание конституционных терминов и понятий. | 9 – отлично | |
Ответ отличает четкая логика и знание материала далеко за рамками обязательного курса. Точное понимание рамок каждого вопроса. Знание точек зрения на ту или иную проблему со ссылками на научные источники. Обоснована собственная позиция по отдельным проблемам КПР. | 10 – блестяще |
4. Темы учебного курса и литература к ним
ТЕМА 1. Конституционное право – ведущая отрасль права
- Центральное место конституционного права в российской правовой системе и влияние конституционного права на другие отрасли права.
- Предмет конституционного права России.
- Особенности норм конституционного права и конституционно-правовых отношений.
- Субъекты конституционно-правовых отношений.
- Конституционное законодательство.
- Наука конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права.
Литература (помимо базовых учебников):
Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000.
Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001.
Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.
ТЕМА 2. Источники конституционного права
- Понятие источника конституционного права.
- Виды источников конституционного права.
- Критерии определения источника конституционного права России (КПР).
- Разновидности источников КПР в зависимости от формы акта.
- Разновидности источников КПР в зависимости от уровня регулирования.
- Нормативные и индивидуальные акты как источники КПР.
- Спорная природа решений Конституционного Суда РФ как источников конституционного права.
- Международно-правовые нормы и международная судебная практика как источник российского конституционного права.
Литература (помимо базовых учебников):
Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.
ТЕМА 3. Конституция – правовой феномен современности. Конституция и конституционализм.
- Два основных понимания современной конституции: установление и фиксация (закрепление).
- Предназначение и сущность конституции.
- Понятие и признаки конституционализма. Конституционное и неконституционное государство.
- Классификация конституций.
- Обзор истории российских конституций.
- Основные черты советской государственности.
- Конституция России 1993 года: основные черты и структура.
- Основные конституционные ценности.
- Роль Конституции РФ в системе российского права.
- Юридические свойства и принципы Конституции России.
- Механизм изменения Конституции России. Порядок принятия новой Конституции.
- Понятие, структура и общая характеристика формы государства.
- Понятие и основные конституционные разновидности форм правления.
- Понятие конституционной системы (модели) власти. Критерии разграничения парламентской, президентской и полупрезидентской (смешанной) моделей власти.
Литература (помимо базовых учебников):
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 1997; 2-е издание. М.: РЮИД, 2000.
Батурин Ю.М. Конституционные этюды. М.: Институт права и публичной политики, 2008.
Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Норма, 2007.
Корнев В.Н. Проблемы конституционализма в русском либеральном государствоведении начала ХХ века // Правоведение. 2001. № 3.
Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. М.: Институт права и публичной политики, 2008.
Краснов Ю.К. Государственное право России. История и современность: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002.
Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993). М.: Изд-во МГУ, 2000.
Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма) / Пер. с венг. М.: Юристъ, 2001.
ТЕМА 4. Форма государства.
- Понятие, структура и общая характеристика формы государства.
- Понятие и основные конституционные разновидности форм правления.
- Понятие конституционной системы (модели) власти.
- Критерии разграничения парламентской, президентской и полупрезидентской (смешанной) моделей власти.
Литература (помимо базовых учебников):
Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2005.
Конституционное право / Отв. ред. А.Е. Козлов. М., 1996.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. Тома 1–2. Часть общая / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. 3-е изд., обновл. и дораб. М., 1999.
Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. М.: Институт права и публичной политики, 2008.
Конституционное право / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.
Шаповал В.Н. Сравнительное конституционное право. Киев, 2007.
ТЕМА 5. Основы конституционного строя России
- Понятие конституционного строя. Основы конституционного строя: определение, значение, структура.
- Основы конституционного строя, отражающие признаки конституционализма:
- народный суверенитет. Соотношение народного, государственного и национального суверенитетов. Основные формы осуществления народного суверенитета;
- признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;
- демократический характер государственной власти: наличие парламента и представительных органов, выборов и избирательной системы, разделение властей, многопартийность и идеологическое многообразие;
- правовой характер государства;
- наличие институтов гражданского общества. Государство и гражданское общество: соотношение понятий и различные модели взаимоотношений государства и институтов гражданского общества.
- Основы конституционного строя, отражающие важнейшие характеристики российского государства:
- государственный суверенитет и единство государства;
- республиканская форма правления;
- федеративный характер государства;
- социальный характер государства;
- светский характер государства
- Конституционные основы российской экономики.
- Институты гражданского общества. Конституционное обеспечение их функционирования.
Литература (помимо базовых учебников):
Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для вузов. Учебное пособие. М.: ЗАО Юридический Дом «Юстицинформ», 2002.
Баренбойм П.Д., Гаджиев Г.А., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика. М.: ЗАО Юридический Дом «Юстицинформ», 2006.
Боброва В. Конституционализм и современный конституционный строй. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
Варламова Н.В., Пахоленко Н.Б. Между единогласием и волей большинства (политико-правовые аспекты консенсуса). М., 1997.
Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., Юристъ, 2002.
Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Норма, 2007.
Кабышев В.Т. Российский конституционализм на рубеже тысячелетий // Правоведение. 2001. № 4.
Ковлер А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже ХХI века. М., 1997.
Комментарий к Федеральному закону «О политических партиях» / Под. ред. В.В. Лапаевой. М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2002.
Комарова В. Формы непосредственной демократии в России: Учеб. пособие. М.: Изд-во «Ось-89», 1998.
Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). Москва-Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002.
Краснов М.А. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа. М., 2006.
Краснов М.А. Онтология разнообразия (к осмыслению статьи 13 Конституции РФ) // Общественные науки и современность, 2006, № 3.
Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.
Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М.: ООО «Городец-издат», 2001.
Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма) / Пер. с венг. М.: Юристъ, 2001.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
ТЕМА 6. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства
- Концепция прав человека.
- Понятие, принципы и элементы конституционного статуса человека и гражданина.
- Международно-правовые акты о правах и свободах человека и Конституция России.
- Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей. «Негативные» и «позитивные» права. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социальные и экономические права и свободы. Права в области образования и культуры.
- Конституционные пределы осуществления основных прав и свобод. Конституционное допущение ограничений прав и свобод.
- Конституционные обязанности и их взаимосвязь с конституционными правами и свободами.
- Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Проблемы обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина. Правосудие как важнейшая правовая гарантия обеспечения и защиты конституционных прав и свобод. Роль судебной практики Европейского Суда по правам человека в защите конституционных прав и свобод российских граждан.
- Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и порядок приобретения гражданства. Основание и порядок прекращения гражданства. Гражданство детей. Система государственных органов, ведающих вопросами гражданства в Российской Федерации.
- Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Литература (помимо базовых учебников):
Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003.
Автономов А.С. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность. М.: Новое литературное объединение, 2009.
Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой анализ // Журнал российского права. 1999. № 5/6.
Бондарь Н. Конституционный императив социальных прав // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 2 (39).
Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
Общая теория прав человека / Рук. авт. кол. и отв.ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма, 1996.
Варламова Н. Классификация прав человека: подходы к проблеме // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 4. С.152-166.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997.
Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов / Институт Национальной Стратегии Реформ. М.: б/и, 2001.
Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / Под ред. Ф.М. Рудинского. 2-е изд. М., ЗАО «ТФ "МИР"», 2006.
Канашевский В.А. Прецедентная практика Европейского суда по правам человека как регулятор гражданских отношений в Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.
Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. Учебное пособие. М.: ООО «Городец-издат», 2001.
Рудинский Ф.М. Наука прав человека и проблемы конституционного права. М., ЗАО «ТФ "МИР"», 2006.
Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к положениям Конституции Российской Федерации. Избранные права. М.: Институт права и публичной политики, 2002.
Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. М.: NOTA BENE, 2004.
ТЕМА 7. Государственное устройство России. Россия как федеративное государство
- Понятие и формы государственного устройства. Виды федераций.
- Становление и развитие России как федеративного государства: советский и постсоветский период.
- Конституционные принципы российского федерализма. Единство Российской Федерации. Территория Российской Федерации как важнейший элемент конституционного принципа единства Российской Федерации.
- Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- Виды и конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Порядок изменения состава Федерации и статуса ее субъектов.
- Административно-территориальное устройство Российской Федерации.
- Проблемы конституционного механизма взаимоотношений Федерации и ее субъектов. Институт федерального вмешательства.
- Место и роль Федеративного договора, иных внутригосударственных договоров и соглашений в конституционном регулировании федеративных отношений.
- Бюджетный федерализм. Конституционно-правовые основы межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Литература (помимо базовых учебников):
Бланкенагель А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2007, № 1. С.153.
Варламова Н.В. Современный российский федерализм: конституционная модель и политико-правовая динамика. М.: Институт права и публичной политики, 2001.
Васильева С.В., Мазаев В.Д. Пути совершенствования правового регулирования отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения // Право и власть. 2002, № 2.
Золотарева М.В. Асимметрия в федеративном устройстве России // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1999, № 1.
Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Норма, 2007.
Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М.: Норма, 2001.
Конституционный строй России. Вып.4. М.: ИГП РАН, 2003.
Минх Г.В. Конституционно-правовые аспекты разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Право и власть. 2002, № 2.
Остром Винсент. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество / Пер. с англ. и Предисл. А. Оболонского. М.: «Арена», 1993.
Региональная политика России: адаптация к разнообразию. Аналитический доклад / под общ. ред. Г.А.Сатарова. М.: Фонд ИНДЕМ, 2004.
Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность: Сборник докладов / Под ред. Н.В. Варламовой , Т.А. Васильевой. М., 2000.
Тенденции развития федерализма в Российской Федерации (аналитический доклад) // Отв. ред. и рук. автор. колл. М.А. Краснов. М.: ОЛИТА, 2002.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 2000.
Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / Отв.ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2001.
ТЕМА 8. Конституционные основы местного самоуправления
- Понятие и конституционная природа местного самоуправления.
- Основные функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления.
- Вопросы местного значения.
- Место органов местного самоуправления в системе публичной власти.
- Территориальная основа местного самоуправления.
- Формирование, система, структура и компетенция органов местного самоуправления.
- Формы прямого волеизъявления граждан в рамках местного самоуправления.
- Ответственность в системе местного самоуправления.
Литература (помимо базовых учебников):
Авакьян С.А., Лютцер Н.Л., Пешин Н.Л., Сивицкий В.А., Тимофеев Н.С. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., Проспект, 2009.
Автономов А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в РФ: Учеб. пособие. М.: МЗ Пресс, 2002.
Баранчиков В.А. Конституционно-правовая природа местного самоуправления в современной России // Закон. 2005. №7
Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. 2001. № 4.
Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1998.
Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России / под ред. Т.Г.Морщаковой. М.: «Городец», 2003.
Васильев В.И. О функциональном назначении местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. №7.
Краснов М.А. Местное самоуправление – иллюзия или цель? // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. труд. /Под ред. А.В. Иванченко. М. 2004.
Либоракина М. Атрибут вертикали власти или основа гражданского общества // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3.
Лютцер В.Л. Конституция как источник проблем местного самоуправления в России // Конституция как символ эпохи. М.: Изд-во МГУ. 2004. Т.2.
Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования /под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. М.: ИГП РАН.1998.
Местное самоуправление – кризис развития или кризис идеи? // Вестник Московского университета. Сер.11. Право. 2002, №6.
Мокрый В. Развитие в России местного самоуправления как института публичной власти // Конституционное право: восточноевропейское обозрение.2003. № 3 (44).
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М.: ИГП РАН. 1999.
Овчинников И.И. Территориальные основы местного самоуправления // Система государственного и муниципального права: Учебник / под ред. Г.В. Атаманчука. М.: Изд-во РАГС, 2005.
Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: Учебник. М.: «Эксмо», 2007.
Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов государственной власти // Государство и право. 1999. № 9.
Свирин Ю.А. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. М.: Манускрипт. 2004.
Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия. М.: ИД «Юриспруденция», 2005.
Тимофеев Н.С. О некоторых современных аспектах государственной политики развития местного самоуправления // Вестник Московского университета. Сер.11. Право. 2002. №4.
ТЕМА 9. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- Понятие избирательного права и избирательной системы. Основные виды избирательных систем.
- Система источников и основные принципы избирательного права.
- Этапы избирательного процесса.
- Система избирательных комиссий.
- Взаимосвязь избирательной системы и характера представительных органов.
- Особенности организации и проведения предвыборной агитации.
Литература (помимо базовых учебников):
Автономов А.С. Избирательная власть. М.: «Права человека», 2002.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов / Отв.ред. А.В. Иванченко. М.: Норма, 1999.
Комментарий к Федеральному закон «О выборах Президента Российской Федерации» / Отв.ред. А.А. Вешняков, Е.И. Колюшин, В.И. Лысенко. М.: Норма, 2000.
Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» / Под. ред. Е.И. Колюшина. М.: ЗАО Юстицинформ, 2003.
Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» / Под. ред. С.В. Кабышева и А.Е. Постникова. М.: Формула права – «Городец»», 2003.
Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. М.: Изд-во МГУ, 2003.
Мостовщиков В.Д. Предвыборная агитация: понятие и правовые признаки // Журнал российского права. 1999. № 5/6.
ТЕМА 10. Президент Российской Федерации
- Природа института главы государства.
- Основные функции главы государства.
- Эволюция статуса президента (СССР–РСФСР–РФ).
- Замещение должности и досрочное прекращение полномочий Президента РФ.
- Конституционные и иные полномочия Президента РФ. Институт «скрытых полномочий».
- Президент России и разделение властей.
- Акты Президента Российской Федерации. Место и роль указов Президента РФ в системе права.
- Правовой и политический статус Администрации Президента РФ.
Литература (помимо базовых учебников):
Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридических решений // Законодательство. 1999, № 2.
Дёгтев Г.В. Конституционно-правовой статус Президентов Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ. М., 2003.
Ершов В.Н. К вопросу о толковании ч.4 ст.111 Конституции РФ // Журнал российского права. 1999. 5/6.
Краснов М.А. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа. М., 2006.
Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. М.: Институт права и публичной политики, 2008.
Муравьев А.А. К вопросу о статусе полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права. 2003. № 8.
Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. – М.: Издательская группа ИНФРА М-Норма, 1996.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: Юрид. лит., 1994.
Суворов В. Институт главы государства: юридическая природа и положение в системе власти // Право и жизнь. 1998. №13.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.
ТЕМА 11. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации
- Природа и место парламента в системе государственной власти.
- Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и как законодательный орган.
- Двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации. Смысл двухпалатной структуры и принципы взаимоотношений палат.
- Принципы формирования Совета Федерации и Государственной Думы.
- Компетенция Совета Федерации и формы ее осуществления.
- Компетенция Государственной Думы и формы ее осуществления.
- Организация работы палат Федерального Собрания. Регламенты палат. Акты палат.
- Понятие и стадии законодательного процесса. Порядок взаимоотношений Совета Федерации и Государственной Думы в процедуре законодательного процесса.
- Контрольные полномочия Федерального Собрания, проблемы их осуществления. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
- Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Природа депутатского мандата. Депутатский и парламентский запросы. Индемнитет и иммунитет. Парламентская дисциплина.
Литература (помимо базовых учебников):
Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. М.: РЮИД, 1999.
Гранкин И.В. Парламент России. М.: АО «Консалтбанкир», 1999.
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научно-практическое пособие / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. М.: Юриспруденция, 2000.
Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М.: ООО «Городец-издат», 2001.
Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003.
Погосян Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации. М.: Юристъ, 1998.
Совет Федерации: Эволюция статуса и функций / Отв.ред. Л.В. Смирнягин. М.: Институт права и публичной политики, 2003.
Фадеев В.И., Варлен М.В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы: учеб. пособие. М.: Норма, 2008.
Федоров А.В. Депутатская неприкосновенность и уголовная ответственность // Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.
Чиркин В.Е. Пути развития современного парламента: «мини-парламенты» // Правоведение. 2002. № 2.
ТЕМА 12. Исполнительная власть в Российской Федерации
- Природа и предназначение исполнительной власти.
- Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации.
- Формирование и состав Правительства РФ.
- Взаимоотношения Правительства РФ и Президента России.
- Взаимоотношения Правительства РФ и Федерального Собрания.
- Структура и состав Правительства. Порядок работы Правительства.
- Компетенция Правительства РФ и проблемы ее осуществления. Акты Правительства РФ.
- Формы ответственности Правительства Российской Федерации.
- Конституционно-правовые основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
Литература (помимо базовых учебников):
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право 1997. № 3.
Васильева С.В. О взаимоотношениях исполнительных органов власти и представительных учреждений в Российской Федерации // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития / Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). М.: ИзиП, 2002.
Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1996.
Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв.ред. И.Л. Бачило. М., 1998.
Исполнительная власть: Организация и взаимодействие / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2000.
Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М.: Новая правовая культура, 2004.
Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности / Сборник научных трудов кафедры конституционного и административного права. М., ГУ-ВШЭ, 2006.
История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М.: Новая правовая культура, 2003.
Федеральный конституционный закон о Правительстве Российской Федерации. Комментарий / Отв.ред. Л.А. Окуньков. М.: Юридическая литература, 1999.
ТЕМА 13. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок их формирования, структура, компетенция и ответственность.
- Статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Институт отзыва депутата.
- Особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации.
- Правовое положение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок их формирования, структура и компетенция.
- Порядок формирования и ответственность высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
- Основные формы взаимодействия органов законодательной (представительной) и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Литература (помимо базовых учебников):
Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: Городец-издат, 2001.
Игнатюк Н.А. Компетенция органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. М., 1999.
Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв.ред. В.А. Кряжков. М.: Городец-издат, 2002.
Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.
Макосейчук Т.М. Роль Закона об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в создании системы исполнительной власти // Правоведение. 2001. № 6.
Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7.
ТЕМА 14. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие
- Природа и место судебной власти в системе государственной власти.
- Понятие и структура судебной системы в Российской Федерации. Проблемы единства судебной системы в Российской Федерации.
- Виды судопроизводства и их связь со структурой судебной власти.
- Роль Конституционного Суда Российской Федерации в судебной системе и в обеспечении конституционной законности.
- Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Структура и организация деятельности Конституционного Суда. Основные черты и стадии конституционного судопроизводства.
- Решения Конституционного Суда, их юридическая сила.
- Органы конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации. Проблемы обеспечения однородности конституционного судопроизводства и конституционной законности в деятельности органов конституционного правосудия.
- Особенности конституционного статуса прокуратуры Российской Федерации. Порядок ее формирования и деятельности. Взаимоотношения с другими государственными органами Российской Федерации.
Литература (помимо базовых учебников):
Абросимова Е.Б. Суд в системе разделения властей: российская модель (конституционно-теоретические аспекты). М.: Проспект, 2002.
Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 годы). М.: Городец-издат, 2001.
Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: Сборник докладов. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1999.
Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв.ред. М.С. Саликов. М.: Норма, 2003.
Краснов М.А., Мишина Е.А. Открытые глаза российской Фемиды. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2007.
Кряжков В.А. Проблемы становления конституционной юстиции субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 5.
Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ. М., 1998.
Самостоятельность и независимость судебной власти в Российской Федерации / Под ред. В.В. Ершова. М.: Юристъ, 2006.
Становление конституционной демократии в России на современном этапе. Аналитический доклад. М.: Институт права и публичной политики, 2002.
ТЕМА 15. Конституция и экономика
- Конституционные нормы как основная правовая база регулирования экономических отношений.
- Конституционные основы института собственности.
- Конституционные основы бюджетных, налоговых, таможенных, валютных отношений.
- Правовая основа принципов рыночной экономики. Роль Конституционного Суда РФ в формулировании принципов рыночной экономики.
- Принцип социальной рыночной экономики.
- Свобода экономической деятельности.
- Единство экономического пространства.
- Публичная и частная собственность.
Литература (помимо базовых учебников):
Андреева Г.Н. Экономическая конституция в зарубежных странах. м.: Наука, 2006.
Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для вузов. Учебное пособие. М.: ЗАО Юридический Дом «Юстицинформ», 2002.
Баренбойм П.Д., Гаджиев Г.А., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика. М.: ЗАО Юридический Дом «Юстицинформ», 2006.
Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М.: Юристъ, 2002.
Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы. М.: ОАО Издательский дом «Городец», 2004.
Мазаев В.Д. Понятие и конституционные принципы публичной собственности. – М. Институт права и публичной политики. 2004.
Марченко М.Н. Теория государства и права. 2-е изд. М., 2002.
Мау В. Конституция 1993 года и экономические реформы в России // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3 (44).
Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года / Под. ред. С.Г.Пепеляева. М., 2004.
Роль конституционных судов в обеспечении права собственности // Сборник докладов. М.: Институт права и публичной политики, 2001.
Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М., 2002.