Никитина Инна Филипповна Административное право учебно-методический комплекс

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание 7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 8. Методические рекомендации студентам

Подобный материал:

• Предпринимательское право учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция, 625.94kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины: Административное право Специальность, 942.78kb.
• Малыхина Инна Александровна, доцент, Терминасова Ашхен Антоновна, доцент учебно-методический, 774.73kb.
• Малыхина Инна Александровна, доцент, Терминасова Ашхен Антоновна, доцент учебно-методический, 612.72kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины Административное право Специальность Юриспруденция, 1073.78kb.
• Учебно-методический комплекс налоговое право удк ббк н рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1460.13kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины «международное право», 1201.92kb.
• Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности:, 549.14kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Трудовое право и право, 1130.36kb.
• Учебно-методический комплекс по модулю фтд. 4 «Административное право», 392.75kb.

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Литература

Основная

1. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов.— 3-е изд., изм. и доп.— М.: Норма, 2008.— 799 с.
   
2. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова.— М.: Проспект, 2008.
   

Дополнительная

1. Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на совре­менном этапе. Вопросы теории и методологии / Р.Р. Алиуллов // Государст­во и право.— 2005.— № 3.
   
2. Андриченко Л.В. Законодательство в сфере миграции: проблемы и перспек­тивы Л.В. Андриченко, Л.Н. Васильева // Журнал Российского права.— 2006.—№ 1.
   
3. Государственная гражданская служба: учебник / под ред. В.Г. Игнатова.— Ростов-на-Дону, 2005.
   
4. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: учебник для вузов / Н.И. Глазунова; Гос. ун-т управления.— М.: Проспект, 2006.
   
5. Гусева Т.А. Новая система и структура органов исполнительной власти: справочно-учебное пособие Т.А. Гусева, Л.Е. Чапкевич.—
   М.: Волтерс Клувер, 2005.
   
6. Конин Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин.— М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.; Электронный вариант на DVD.
   
7. Макарова Т.Б. О статусе субъекта административного права /
   Т.Б. Макаро­ва // Административное право и процесс.— 2007.— № 4.
   
8. Максимов И.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид ад­министративного наказания / И. В. Максимов // Современное право.— 2004.—№ 6.
   
9. Панова И.В. Административно-процессуальное право / И.В. Панова.— М.: Норма, 2005.
   
10. Попова Н.Ф. Специальные административно-правовые режимы: моногра­фия / Н.Ф. Попова, Н.Н. Попова; МВД РФ, ГУ «ВНИИ».— М., 2008.
    
11. Прудников А.С. Правонарушения в сфере миграции: учеб. посо­бие /
    А.С. Прудников, В.Д. Самойлов; Моск. ун-т МвД РФ.— М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2007.
    
12. Телегин А.С. Административная ответственность по законодательству Рос­сийской Федерации / А.С. Телегин.— Пермь, 2005.
    

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.— М., 1993.
   
2. О Правительстве Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 17 дек. 1997 г. // Собр. законодательства РФ.— 1998.— № 1.— Ст. 1.
   
3. Об общественных объединениях: Федер. закон от 19 мая 1995 г.// Собр. зако­нодательства РФ.— 1995.— № 21.— Ст. 1930; То же в ред.
   2 февр. 2006 г. // Там же.— 2006.— № 6.— Ст. 636.
   
4. О свободе совести и религиозных объединениях: Федер. закон от
   26 сент. 1997 г. // Собр. законодательства РФ.— 1997.— № 39.—
   Ст. 4465; То же в ред. 29 июня 2004 г. // Там же.— 2004.— № 27.—
   Ст. 2711.
   

5. О воинской обязанности и военной службе: Федер. закон от 28 марта 1998 г. // Собр. законодательства РФ.— 1998.— № 13.— Ст. 1475;
То же в ред. 4 мая 2006 г. // Там же. 2006.— № 19.— Ст. 2062.

6. Об общих принципах организации законодательных представительных и ис­полнительных органов государственной власти субъектов Российской Феде­рации: Федер. закон от 6 окт. 1999 г. // Собр. законодательства РФ.— 1999.— № 42.— Ст. 5005; То же в ред. от 31 дек. 2005 г. // Собр. законодательства РФ.—2006.—№ 1.—Ст. 14.
   
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 окт. 2003 г. // Собр. законодательства РФ.— 2003.—№40.—Ст. 3822.
   
8. О системе государственной службы Российской Федерации: Федер. закон от 27 мая 2003 г. // Собр. законодательства РФ.— 2003.—
   № 22.— Ст. 2063; То же в ред. от 11 нояб. 2003 г. // Там же.— 2003.— № 46 (ч. 1).— Ст. 4437.
   
9. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федер. закон от 27 июля 2004 г. // Собр. законодательства РФ.— 2004.— № 31.— Ст. 3215; То же в ред. от 2 февр. 2006 г. // Там же. 2006.—
   № 6.— Ст. 636.
   

10. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федер. закон от 19 июня 2004 г. // Собр. законодательства РФ.— 2004.— № 25.— Ст. 2485.

11. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федер. закон от 15 авг. 1996 г. // Собр. законодательства РФ.— 1996.— № 34.— Ст. 4029; То же в ред. от 29 июля 2004 г. //
Там же.— 2004.— № 27.— Ст. 2711.

12. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон Рос. Федерации от 25 июня 1993 г. // Рос. газета.— 1993.— № 152; То же в ред. от 2 нояб. 2004 г. // Собр. законодательства РФ.— 2004.— № 45.— Ст. 4377.

13. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: За­кон Рос. Федерации от 25 июля 2002 г. // Собр. законодательства РФ.— 2002.— № 30.— Ст. 3032; То же в ред. от 2 нояб. 2004 г. // Там же.— 2004.— №45.— Ст. 4377.
    
14. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федер. закон от 2 мая 2006 г. // Собр. законодательства РФ.— 2006.— № 19.— Ст. 2060.
    

15. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. // Собр. законодательства РФ.— 2002.— № 1.— Ст. 1
    (с послед. изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2009).
    
16. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Рос. Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 // Собр. законодательства РФ.— 1996.— № 22.— Ст. 2663; То же в ред.
    от 28 июня 2005 г. // Там же.— 2005.— №28.— Ст. 2865.
    
17. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федера­ции в федеральном округе: утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. // Собр. законодательства РФ.— 2000.—
    № 20.— Ст. 2112; То же в ред. от 21 марта 2005 г. // Там же.— 2005.— № 13.— Ст. 1135.
    
18. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. // Собр. законодательства РФ.— 2004.— № 11.— Ст. 945; То же с изм. от 27 марта 2006 г. // Там же.— 2006.—№ 14.—Ст. 1509.
    
19. О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица руководителя высшего исполнительного органа государственной вла­сти субъекта Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 27 дек. 2004 г. № 1603 // Собр. законодательства РФ.— 2004.—№ 52 (ч. 2).— Ст. 5427; То же в ред. от 11 февр. 2006 г. // Рос. газета.— 2006.— 21 февр.
    
20. О государственных должностях Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 11 янв. 1995 г. № 32 // Рос. газета.— 1995.— 17 янв.; То же в ред. От 20 марта 2006 г. // Собр. законодательства РФ.—2006.—№ 13.—Ст. 1360.
    
21. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Россий­ской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1 февр. 2005 г. № 110 // Собр. законодательства РФ.— 2005.— № 6.— Ст. 437.
    

22. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений профессионального уровня: Указ Президента Российской Федерации от 1 февр. 2005 г. № 111 // Собр. законодательства РФ.— 2005.— № 6.— Ст. 438.

23. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1 февр. 2005 г. № 112 // Собр. законодательства РФ.— 2005.— № 6.— Ст. 439.

24. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной граж­данской службы Российской Федерации федеральным государственным гра­жданским служащим: Указ Президента Российской Федерации от 1 февр. 2005 г. №113// Собр. законодательства РФ.— 2005.— № 6.— Ст. 440.
    
25. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов ис­полнительной власти и их государственной регистрации: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 авг.
    1997 г. // Собр. законодательства РФ.— 1997.— № 33.— Ст. 3895; То же в ред. от 30 сент. 2002 г. // Там же.— 2002.— № 40.— Ст. 3929.
    
26. О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 // Собр. законодательства РФ.— 2004.—№23.—Ст. 2313.
    
27. О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнитель­ной власти: Постановление Правительства Российской Федерации от 19 янв. 2005 г. № 30 // Собр. законодательства РФ.— 2005.— № 4.— Ст. 305; То же в ред. от 11 нояб. 2005 г. // Там же.— 2005.— № 47.— Ст. 4933.
    
28. О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов испол­нительной власти: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 // Собр. законодательства РФ.— 2005.— № 31.— Ст. 3233.
    
29. Устав Пермского края от 27 апр. 2007 г. // Собр. законодательства Пермского края.— 2007.— № 5 (ч. 1).
    
30. О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края: Закон Пермского края от 7 сент. 2007 г. // Собр. законодательства Пермского края.— 2007.— № 10.
    

8. Методические рекомендации студентам

по самостоятельной работе


В содержании обучения по всем темам и учебным вопросам приори­тет отдается практической направленности обучения: актуальным про­блемам административной реформы в Российской Федерации; анализу правомерного применения норм административного права в типичных ситуациях повседневной деятельности; вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в процессе реализации административ­но-правовых полномочий; отработке приемов взаимодействия с субъек­тами административной и иной правоохранительной деятельности.

Содержание дисциплины изучается на лекциях, семинарах, практи­ческих занятиях, в ходе подготовки сообщений, докладов, контрольных работ.

Особенности освоения содержания дисциплины студентами отражаются в соответствующих методических ре­комендациях, планах семинаров и практических занятий и иных учеб­но-методических материалах, разрабатываемых кафедрой.

Самостоятельная работа студентов, предусмотренная учебным пла­ном в объеме не менее 50-70 % общего количества часов, должна соот­ветствовать более глубокому усвоению изучаемого курса, формировать навыки исследовательской работы и ориентировать студентов на умение применять теоретические знания на практике.

В качестве материалов для закрепления полученных знаний по дисциплине студентам предлагаются контрольные задания.

Задания для самостоятельной работы составляются по разделам и темам, которые не рассматриваются на аудиторных занятиях либо тре­буют дополнительной проработки и анализа материала, рассмотренного преподавателем в объеме запланированных часов.

Форма заданий – задача (проблемная ситуация, требующая аналитического разбора и решения).


Вариант 1

Задача 1. Должностными лицами органов государства были совер­шены следующие действия: главный санитарный врач района объявил выговор работнику СЭС; административная комиссия наложила штраф на Волкова за нарушение правил разрешительной системы; инспектор государственного пожарного надзора района вынес предписание о при­остановлении работы участка цеха завода в связи с нарушением правил пожарной безопасности; постовой милиционер потребовал от граждани­на прекратить действия, нарушающие общественный порядок; губерна­тор области запретил с 15 апреля по 15 мая движение по дорогам области транспортных средств, максимальный вес которых превышает 10 тонн.

Определите, какие из указанных действий относятся к мерам адми­нистративного принуждения, дайте их классификацию.

Задача 2. 5 апреля Кузин, управляя автомашиной в нетрезвом со­стоянии, не справился с управлением и столкнулся со встречным автомо­билем, которым управлял Козлов. Автомашина последнего была повре­ждена, а водитель получил телесные повреждения. По факту дорож­но-транспортного происшествия возбуждено уголовное дело, которое 27 мая было прекращено. Материалы в отношении Кузина направлены в ГИБДД для привлечения его к административной ответственности. 18 июня начальник ГИБДД лишил Кузина права управления транспорт­ными средствами сроком на два года. Правильно ли решено дело?

Задача 3. Глава администрации г. Кунгура своим приказом уволил начальника муниципального жилищно-коммунального управления за коммерческую деятельность, несовместимую со службой в органах мест­ного самоуправления. Решение главы администрации начальник МЖКУ обжаловал в суд, при этом в жалобе он сослался на закон «О государствен­ной гражданской службе», который не относит муниципальных служа­щих к государственным, поэтому, как он считает, ограничения, установ­ленные для государственных служащих, на него не распространяются.

Как на ваш взгляд будет решено дело в суде?

Задача 4. Жена военнослужащего Иванова обратилась в админист­рацию города с жалобой на действия работников отдела социального обеспечения. Жалоба поступила 20 августа, а ответ на нее был дан 28 сентября. Инспектор администрации Перминова, рассматривавшая жалобу, пояснила, что жалоба Ивановой требовала сложной проверки, поэтому она продлила срок ее разрешения.

Правильны ли действия инспектора?


Вариант 2

Задача 1. 15 мая в суд г. Кунгура от членов садоводческого коопера­тива «Родник» поступила жалоба на решение правления общества пчело­водов об устройстве пасеки рядом с кооперативом. В жалобе указыва­лось, что данное решение создает угрозу их здоровью.

Судья отказал в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснив, что коллективные жалобы судом не рассматриваются. Кроме того, нельзя обжаловать в суд решение общества пчеловодов, т. к. оно не является государственным органом.

Правомерно ли решение судьи?

Задача 2. Военнослужащий Миронов управлял незарегистрирован­ным автомобилем и был задержан инспектором ДПС ГИБДД. В ответ на требование инспектора уплатить штраф, Миронов заявил, что военно­служащие несут ответственность только по Дисциплинарному уставу. Тогда инспектор ДПС ГИБДД составил на Миронова протокол об адми­нистративном правонарушении и изъял у него водительское удостовере­ние. Впоследствии начальник отделения ГИБДД наложил на Миронова штраф.

Проанализируйте действия участников дела.

Задача 3. При посещении квартиры Новоселова участковый упол­номоченный милиции обнаружил висевшее на стене охотничье ружье, которое не было поставлено на учет при переезде Новоселова на новое место жительства. Участковый уполномоченный изъял ружье, оставив хозяину расписку, и потребовал, чтобы тот обратился в отдел внутрен­них дел для постановки оружия на учет.

Какие нарушения допущены в данном деле?

Задача 4. Депутаты Городской думы при обсуждении постановле­ния
«Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» внесли предложения об установлении админи­стративной ответственности в размере до 1000 руб.:

1. за неисполнение решений Городской думы;
   
2. за нарушение:
   

а) правил охраны окружающей среды;

б) правил регистрации лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью;

в) правил благоустройства;

3) за незаконное занятие частной охранной и детективной деятельностью.

Как Вы считаете, вправе ли депутаты Городской думы принимать
такие законы?


Вариант 3

Задача 1. Министр транспорта РФ издал приказ, в соответствии с которым были назначены его заместители и определены их полномо­чия, а также утверждено штатное расписание центрального аппарата ми­нистерства.

Правомерен ли данный приказ? Кому принадлежит право решения вопросов, указанных в условии задачи?

Задача 2. 15 июля главный специалист управления экономики адми­нистрации области, Николаев, после обеденного перерыва явился на ра­боту в нетрезвом состоянии. Через пять дней после этого докладная о со­вершенном Николаевым проступке была направлена начальнику управ­ления. Приказом по управлению от 20 декабря того же года Николаев был привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлен строгий выговор) и переведен на должность специалиста 1 категории сроком на 4 месяца.

Правомерно ли поступил начальник управления?

Задача 3. Начальник РОВД получил протокол участкового уполно­моченного, в котором указывалось, что начальник домоуправления Мак­симов не выполнил его предписаний и не принял мер по очистке терри­тории возле домов от мусора. Протокол был передан мировому судье, который подверг Максимова наказанию в виде дисквалификации сроком на 2 месяца. Максимов от отбытия наказания уклонился. Тогда судья за­менил дисквалификацию административным арестом.

Дайте юридическую оценку действиям судьи.

Задача 4. В июле ОАО «Вторчермет» была выдана лицензия на осу­ществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов. В августе следующего года в ходе проверки деятельно­сти ОАО выяснилось, что при поступлении металла не проводится кон­троль радиационной безопасности. Кроме того, предприятие занимается сбором и цветных металлов. Министерство промышленности приняло ре­шение об аннулировании лицензии в связи с тем, что в ОАО «Вторчермет» нарушаются лицензионные требования.

Правомерно ли принятое решение?


Вариант 4

Задача 1. Постановлением администрации города были утверждены «Правила содержания собак и кошек в городе», согласно которым для лиц, нарушающих данные Правила, была установлена административ­ная ответственность в виде штрафа в размере от 200 до 1000 рублей, на­лагаемого в судебном порядке.

Законно ли решение администрации города?

Задача 2. Прокурор района, осуществляя проверку законности в деятельности районного отдела внутренних дел, установил случаи привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганст­во лиц, подлежащих уголовной ответственности. Проверкой выявлены также серьезные недостатки в оформлении административных докумен­тов в отношении лиц, совершивших иные нарушения общественного по­рядка, в частности, в протоколах отсутствуют сведения о свидетелях, подписи правонарушителей, допускаются записи вроде «находился в со­стоянии опьянения в общественном месте» и т. п.

Как должен отреагировать прокурор на эти нарушения? Охарактери­зуйте формы реагирования прокурора на нарушения законности.

Задача 3. Викторова вышла из квартиры и направилась в магазин. Возле подъезда ее встретили сотрудники милиции и, предъявив поста­новление о производстве обыска, попросили вернуться в квартиру. Вик­торова категорически отказалась выполнить это требование, а когда ее ввели туда силой, отказалась подписать протокол обыска. Следователь, руководивший производством обыска, представил начальнику РОВД рапорт с ходатайством о привлечении Викторовой к административной ответственности.

Каково ваше мнение по данному вопросу?

Задача 4. Постановлением начальника РОВД за совершение мелко­го хулиганства Другов был подвергнут штрафу в размере 3000 рублей. В связи с тем, что Другов в течение пяти дней не уплатил штраф, началь­ник РОВД обратился с ходатайством о замене штрафа административ­ным арестом на семь суток.

Правомерно ли решение начальника РОВД? Каким образом может быть обеспечено исполнение взыскания?


Вариант 5

Задача 1. Мировой судья наложил на Степанова, работающего в ма­газине грузчиком, штраф за нарушение правил хранения оружия. В уста­новленный срок Степанов штраф не уплатил. В связи с этим судья обра­тился с письмом к начальнику РОВД с просьбой взыскать штраф и обес­печить возмездное изъятие оружия.

Оцените действия мирового судьи. Составьте постановление по де­лу об административном правонарушении.

Задача 2. Председатель общественного фонда «Форум», Смирнов, предоставил для регистрации в управление юстиции области Устав на­званного общественного объединения. В Уставе указывалось:

1. Целью общественного объединения является сбор средств для строительства жилья членам фонда.
   
2. Руководство организацией осуществляется единолично председа­телем Смирновым.
   
3. Правом приема в члены организации и исключения из нее облада­ет только председатель фонда.
   
4. Свою деятельность организация может осуществлять на всей тер­ритории Российской Федерации.
   

Через месяц Смирнову был дан письменный ответ с отказом в реги­страции данного общественного объединения.

Правомерно ли было отказано Смирнову? Каковы на Ваш взгляд причины отказа?

Задача 3. Консультанту областного департамента культуры Кузне­цову за опоздание на службу 6 марта начальником отдела было объявле­но устное замечание. 23 мая Кузнецов отсутствовал на службе без ува­жительной причины, за что 24 мая приказом по департаменту культуры ему было объявлено о неполном служебном соответствии и лишении его ежеквартальной премии.

Правильно ли применены меры воздействия за нарушения служеб­ной дисциплины?

Задача 4. Начальник регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД отказал Брагину в регистрации купленного им автомобиля «Ка­маз» в связи с тем, что Брагин не имеет права управления данной категорией автотранспорта.

Брагин подал жалобу на действия начальника РЭО в районный суд. Судья Максимов отказал в рассмотрении жалобы, мотивируя тем, что прошел 10-дневный срок, установленный для обжалования.

Обосновано ли решение судьи? Каков порядок обжалования дейст­вий должностных лиц, ущемляющих права граждан?

Вариант 6

Задача 1. Инспектор ДПС ГИБДД подал сигнал остановиться води­телю, проехавшему перекресток на красный сигнал светофора. Однако водитель не выполнил требование сотрудника милиции, а увеличил ско­рость движения. Инспектор начал преследование и задержал нарушите­ля. Им оказался Попов, не имевший документов на право управления. В связи с этим Попов был отстранен от управления, а его автомобиль — задержан и помещен на специальную стоянку. Впоследствии начальни­ком отделения ГИБДД Попов был лишен права управления транспортными средствами сроком на три года.

Какие нарушения допустил водитель и правомерны ли меры воздей­ствия, примененные к нему?

Задача 2. Во время проведения дискотеки в ДК «Металлист» за на­рушение общественного порядка были задержаны Соловьев и Королев, находящиеся в состоянии наркотического опьянения. При производстве личного досмотра у Соловьева была обнаружена ампула 1 % раствора промедола. Соловьев пояснил, что ампулу купил у неизвестного ему мужчины.

Какие меры могут быть применены к Соловьеву и Королеву?

Задача 3. Глава районной администрации 12 января получил жало­бы от гражданина Пескова и матери военнослужащего Корякова на дей­ствия заведующего районным отделом социальной защиты населения.

28 января глава администрации направил жалобу Коряковой в отдел социальной защиты населения, а жалобу Пескова передал на рассмотре­ние ведущему специалисту Волковой.

Правомерны ли действия главы администрации?

Задача 4. Депутат Земского собрания Егошихинского района был доставлен в РОВД за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Дежурный по РОВД, установив личность депутата, дал указание подчи­ненным освободить задержанного без составления каких-либо докумен­тов, объяснив при этом подчиненным, что депутат органа местного само­управления согласно закону не может быть задержан без предваритель­ного согласия прокурора субъекта РФ?

Проанализируйте решение дежурного РОВД.