Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности:, 405.38kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности:, 427.52kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности:, 264.54kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 Юриспруденция, по специальности:, 715.55kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности:, 430.44kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности:, 743.83kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 808.71kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 350.05kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 760.11kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 521400 «Юриспруденция» по специальности:, 478.64kb.
ивэсэп
ФИЛИАЛ НОУ ВПО “САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ
И ПРАВА” В Г. КИРОВЕ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВО РОССИИ
Учебно-методический комплекс
по направлению: 030500 – «Юриспруденция»,
по специальности: 030501 – «Юриспруденция»
Киров
2007
ББК 67.401
А 28
Административное право России: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 – «Юриспруденция» / авт.-сост. П.И. Кононов. – Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2007. – 42 с.
Учебно-методический комплекс утвержден и рекомендован к изданию на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин, протокол № 4 от 17.12.2007 г.
Автор-составитель: докт. юрид. наук, профессор П.И. Кононов
Рецензент: докт. юрид. наук, заслуженный юрист России
Б.В. Россинский
Ответственный редактор: директор филиала НОУ ВПО
«СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, доктор
педагогических наук, профессор
И.М. Машаров
© филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП»
в г. Кирове, 2007
© Кононов П.И., 2007
Требования ГОС
к обязательному минимуму содержания
учебной дисциплины «Административное право»
по направлению: 030500 – «Юриспруденция»,
по специальности: 030501 – «Юриспруденция»
Административное право в правовой системе Российской Федерации: управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования: соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права: административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву: административное право и законность в управлении: административно-процессуальное право: административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Целями изучения курса административного права является формирование у студентов высшего учебного заведения, обучающихся по направлению и по специальности «Юриспрудениция», знания правовых основ организации и осуществления публичного управления, функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации, а также умения применять соответствующие правовые нормы при разрешении конкретных юридических дел, возникающих в сфере деятельности исполнительной власти.
Для достижения указанных целей решаются следующие основные задачи:
- изучение учебного материала по курсу административного права на основе лекций, учебников и учебных пособий;
- выявление и исследование проблем административного права на основе изучения соответствующих научных статей и монографий;
- анализ положений федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, являющихся источниками административного права;
- изучение практики деятельности административных органов, а также судов по делам, возникающим из административных правоотношений;
- практическое решение с использованием соответствующих нормативных правовых актов конкретных юридических казусов, возникающих в сфере деятельности органов исполнительной власти.
В результате изучения курса студенты должны:
1) Иметь представление о (об):
- административном праве как самостоятельной отрасли права;
- формах и методах осуществления исполнительной власти в Российской Федерации;
- особенностях государственного управления и регулирований в отдельных сферах жизнедеятельности государства и общества.
2) Знать:
- основы организации и деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации;
- основы государственной службы Российской Федерации;
- основы административной ответственности в Российской Федерации.
3) Уметь:
- быстро находить, толковать и правильно применять нормы административного права при решении конкретных вопросов (казусов), возникающих в сфере деятельности исполнительной власти.
Виды занятий и методики обучения
Изучение курса административного права осуществляется посредством проведения лекций и семинарских занятий.
На лекциях преподаватель излагает основные теоретические вопросы курса административного права в соответствии с программой, указывает учебные и научные источники, а также базовые нормативные правовые акты, необходимые для самостоятельной работы студентов.
На семинарских занятиях рассматриваются теоретические вопросы административного права в соответствии с планами этих занятий, проверяются знания студентов по этим вопросам путем тестирования. В целях установления практических навыков студентов по применению норм административного права решаются задачи.
В ходе самостоятельной работы студенты самостоятельно изучают обязательную и рекомендованную им учебную и научную литературу по административному праву, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, являющиеся источниками административного права, выполняют контрольные работы в соответствии с установленной тематикой.
Формы контроля
Оперативный контроль проводится с целью определения качества усвоения студентами лекционного материала по курсу административного права. Данный вид контроля осуществляется в конце лекционного занятия посредством тестирования студентов по теме прочитанной лекции в объеме 6-8 вопросов.
Рубежный контроль проводится с целью определения качества усвоения студентами учебного материала и проверки приобретения ими навыков работы с источниками административного права, применения их при решении конкретных юридических казусов. Данный вид контроля осуществляется в ходе проверки выполнения студентами контрольных работ.
Итоговый контроль проводится по окончании изучения студентами курса административного права с целью определения итогового уровня их знаний по данной учебной дисциплине и навыков применения ими нормативных правовых актов при анализе конкретных юридических казусов. Данный вид контроля осуществляется посредством сдачи экзамена, который может проводиться как по билетам, так и по итоговым экзаменационным тестам.
Методические рекомендации
по изучению курса
Административное право является одной из важнейших отраслей российского права и, соответственно, одной из важнейших учебных дисциплин в вузе юридического профиля. Основой для изучения студентами данной учебной дисциплины являются: лекционный материал, учебники и учебные пособия по курсу, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, выступающие в качестве источников административного права.
При изучении административного права студентам необходимо обратить внимание на то, что многие темы курса могут быть в полной мере усвоены ими лишь непосредственно в ходе работы с соответствующими нормативными правовыми актами. К числу таких тем относятся, в частности, «Органы исполнительной власти Российской Федерации», «Государственная служба Российской Федерации», «Административная ответственность», а также все темы особенной части административного права.
Изучение вопросов особенной части административного права, а также ответы по этим вопросам на экзамене должны строиться по следующей общей схеме:
а) предмет и задачи государственного управления (регулирования) в соответствующей сфере функционирования общества и государства;
б) система федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление (регулирование) в соответствующей сфере, их задачи и функции: Президент РФ, Правительство РФ, федеральное министерство, федеральная служба и иные федеральные органы исполнительной власти.
Учебно-тематический план курса
по направлению: 030500 – «Юриспруденция»
| Наименование темы | Количество часов | |||
| Лекции | Семинары | Самост. работа | Всего | |
| Общая часть | ||||
| Предмет, методы и система административного права как отрасли российского права | 2 | 1 | 7 | 10 |
| Административно-правовые нормы и административные правоотношения | 2 | - | 7 | 9 |
| Физические лица как субъекты административного права | - | - | 7 | 7 |
| Организации как субъекты административного права | - | - | 7 | 7 |
| Административные органы как субъекты административного права | 2 | 1 | 7 | 9 |
| Государственные служащие как субъекты административного права | 2 | 1 | 7 | 9 |
| Понятие и виды форм осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления) | - | - | 7 | 7 |
| Понятие и виды методов осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления) | - | - | 7 | 7 |
| Административная ответственность | 2 | 1 | 7 | 10 |
| Понятие, основные черты и виды административных процедур | - | - | 7 | 7 |
| Административный процесс | - | - | 7 | 7 |
| Производство по делам об административных правонарушениях | 2 | - | 7 | 9 |
| Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной сфере | - | - | 7 | 7 |
| Административная юстиция как способ обеспечения законности в административно-публичной сфере | - | - | 7 | 7 |
| Особенная часть | ||||
| Общие правовые основы осуществления государственного управления и регулирования в сфере экономики | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление и регулирование в сфере промышленности, транспорта и связи | 2 | - | 6 | 8 |
| Государственное управление и регулирование в сфере финансов | - | - | 6 | 6 |
| Общие правовые основы осуществления государственного управления и регулирования в социально-культурной сфере | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление и регулирование в сфере здравоохранения и социального развития | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление и регулирование в сфере образования и науки | - | - | 5 | 5 |
| Государственное управление и регулирование в сфере культуры и массовых коммуникаций | - | - | 5 | 5 |
| Государственное управление в сфере обороны Российской Федерации | - | - | 5 | 5 |
| Государственное управление в сфере безопасности Российской Федерации | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление в сфере внутренних дел | 2 | - | 7 | 9 |
| Государственное управление в сфере юстиции | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление в сфере иностранных дел | - | - | 6 | 6 |
| Всего: | 16 | 4 | 168 | 188 |
По специальности: 030501 – «Юриспруденция»
| Наименование темы | Количество часов | |||
| Лекции | Семинары | Самост. работа | Всего | |
| Общая часть | ||||
| Предмет, методы и система административного права как отрасли российского права | 2 | 1 | 7 | 10 |
| Административно-правовые нормы и административные правоотношения | - | - | 9 | 9 |
| Физические лица как субъекты административного права | - | - | 7 | 7 |
| Организации как субъекты административного права | - | - | 7 | 7 |
| Административные органы как субъекты административного права | 2 | 1 | 6 | 9 |
| Государственные служащие как субъекты административного права | 2 | 1 | 6 | 9 |
| Понятие и виды форм осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления) | - | - | 7 | 7 |
| Понятие и виды методов осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления) | - | - | 7 | 7 |
| Административная ответственность | 2 | 1 | 7 | 10 |
| Понятие, основные черты и виды административных процедур | - | - | 7 | 7 |
| Административный процесс | - | - | 7 | 7 |
| Производство по делам об административных правонарушениях | - | - | 9 | 9 |
| Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной сфере | - | - | 7 | 7 |
| Административная юстиция как способ обеспечения законности в административно-публичной сфере | - | - | 7 | 7 |
| Особенная часть | ||||
| Общие правовые основы осуществления государственного управления и регулирования в сфере экономики | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление и регулирование в сфере промышленности, транспорта и связи | - | - | 8 | 8 |
| Государственное управление и регулирование в сфере финансов | - | - | 6 | 6 |
| Общие правовые основы осуществления государственного управления и регулирования в социально-культурной сфере | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление и регулирование в сфере здравоохранения и социального развития | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление и регулирование в сфере образования и науки | - | - | 5 | 5 |
| Государственное управление и регулирование в сфере культуры и массовых коммуникаций | - | - | 5 | 5 |
| Государственное управление в сфере обороны Российской Федерации | - | - | 5 | 5 |
| Государственное управление в сфере безопасности Российской Федерации | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление в сфере внутренних дел | - | - | 9 | 9 |
| Государственное управление в сфере юстиции | - | - | 6 | 6 |
| Государственное управление в сфере иностранных дел | - | - | 6 | 6 |
| Всего: | 8 | 4 | 176 | 188 |
Содержание КУРСА
Общая часть
Раздел 1. Административное право как отрасль
российского права