Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 Юриспруденция, по специальности: 030501 Юриспруденция Киров

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Ответственный редактор
Требования ГОС
Пояснительная записка
Цели курса
Лекционные занятия
Самостоятельная работа
Рубежный контроль
Итоговый контроль.
Методические рекомендации
Учебно-тематический план курса
Наименование темы
Учебно-тематический план курса
Наименование темы
Содержание курса
Особенная часть
Специальная часть
Семинарское занятие
Контрольные работы
Вариант 2 (К-С)
Вариант 3 (Т-Я)
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6


ивэсэп



ФИЛИАЛ НОУ ВПО “САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ

И ПРАВА” В Г. КИРОВЕ


Экологическое

право


Учебно-методический комплекс

по направлению: 030500 – Юриспруденция,

по специальности: 030501 – Юриспруденция


Киров

2007

ББК 67.407

Э 40


Экологическое право: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – Юриспруденция, по специальности: 030501 – Юриспруденция / авт.-сост. В.А. Клочков. – Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2007. – 51 с.


Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин, протокол № 3 от 21.11.2007 г.


Автор-составитель: канд. геогр. наук, доцент В.А. Клочков


Рецензент: канд. юрид. наук Н.В. Краев


^ Ответственный редактор: директор филиала НОУ ВПО

«СПбИВЭСЭП» в г. Кирове,

доктор педагогических наук,

профессор И.М. Машаров


© филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП

в г. Кирове, 2007

© Клочков В.А., 2007

^ Требования ГОС

к обязательному минимуму содержания

учебной дисциплины «Экологическое

право» по направлению: 030500 –

«Юриспруденция»,

по специальности: 030501 –

«Юриспруденция»


Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений; история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права: право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов: организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон: правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.


^ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Загрязнение среды обитания, распродажа невозобновимых природных ресурсов в совокупности с социально-экономическими причинами могут привести к полной деградации природы, здоровья населения, российской экономики и государственности в целом.

Успешный выход из кризисного состояния возможен только на основе систем­ного подхода с использованием комплекса разнообразных, но взаимосвязанных методов, среди которых одними из важнейших являются правовые. В России для решения экологических проблем необходимо иметь:
  • развитое экологическое законодательство;
  • определенный уровень правовой культуры населения;
  • координацию правовых действий органов управления в центре и на местах;
  • взаимодействие правоохранительных органов и контролирующих экологичес­ких служб на конкретных территориях;
  • мощное общественное экологическое движение.

Все это предполагает наличие у каждого гражданина и тем более у юриста минимального объема знаний экологического законодательства и практики его применения.

^ Цели курса:

1) сформировать у студентов комплекс знаний в области право­вого регулирования процессов природопользования и охраны природы;

2) выработать навыки и умения по работе с юридическими документами и их составлению;

3) совершенствовать навыки применения комплек­са полученных знаний в практике юриспруденции.

Для достижения этих целей в процессе изучения курса должны быть решены следующие задачи:
  • дать представление об экологическом праве как отрасли права;
  • дать знания о механизмах правового регулирования процессов природопользования с учетом правоприменительной практики и изменений в действующем законодательстве;
  • представить экологическое право в его взаимосвязи с другими отраслями права.

В результате изучения курса «Экологическое право» студенты должны:

1) Иметь представление о (об):
  • экологических проблемах и правовых методах их разрешения;
  • основных институтах экологического права.

2) Знать:
  • основные источники экологического права;
  • задачи, решаемые институтами экологического права в условиях рыночной экономики;
  • специфику права собственности на природные объекты;
  • суть ответственности за экологические правонарушения;
  • эколого-правовой режим использования важнейших природных ресурсов;
  • механизм защиты окружающей среды в энергетике, на транспорте и других видах хозяйственной деятельности.

3) Уметь:
  • анализировать нормы действующего законодательства, ка­сающиеся правового регулирования природопользования, и правильно их толковать;
  • учитывать особенности правового режима охраны окружающей среды при организации и ведении хозяйственной деятельности;
  • пользоваться законодательными актами для составления юридической документации;
  • использовать полученные знания для обеспечения законности и правопорядка в сфере экологии и природопользования.



Виды занятий и методики обучения

Изучение дисциплины проводится в форме лекций и семинар­ских занятий. Основная часть времени предусматривает самостоятельное изучение курса студентами. Заканчивается курс написанием контрольной работы и сдачей зачета.

^ Лекционные занятия составляют 12 часов, практические занятия – 2 часа. Лекции организуются по потокам. Семинарские занятия проводятся по группам. Используются следующие формы проведе­ния семинаров: сообщения, дискуссии по теме занятия, обсуждения проблемной ситуации.

^ Самостоятельная работа (общий объем – 118 часов) осуществ­ляется студентом при подготовке к практическому занятию, изучении учебных материалов для написания контрольной работы и при подготовке к зачету.


Формы контроля

Оперативный контроль проводится путем устных опросов во время лекций и семинарского занятия для определения того, на­сколько успешно и глубоко студенты понимают излагаемый теоре­тический материал.

^ Рубежный контроль осуществляется при проверке контроль­ных работ преподавателем; при самостоятельной работе студентов он происходит во время их работы над тестами.

^ Итоговый контроль. Изучение курса завершается написанием контрольной работы и сдачей зачета, цель которого – выявление уровня теоретических знаний, проверка наличия навыков примене­ния полученных знаний при решении практических заданий и умения самостоятельно работать с литературой.


^ Методические рекомендации

по изучению дисциплины


Настоящие методические указания имеют своей целью оказать помощь студентам при самостоятельном изучении курса «Экологическое право». При работе над курсом необходимо иметь в виду ряд следующих общих положений:

Данный курс тесно связан с теорией государства и права. Некоторые темы не могут быть достаточно полно усвоены без основательного знания общей теории государства и права. Это в большей степени относится к темам общей части курса. Перед началом работы над этими темами важно освежить знания со­ответствующих общетеоретических институтов.

Экологическое право – комплексная отрасль российского права. Соответственно, охрана окружающей среды регулируется не только собствен­но природоохранительным законодательством, но и конституционным, ад­министративным, хозяйственным, гражданским, уголовным и иным зако­нодательством. В регулировании отношений по охране окружающей сре­ды применяются или должны применяться правовые средства других от­раслей в той мере, в какой то или иное законодательство регулирует отно­шения, затрагивающие экологические права и интересы человека, гражда­нина, общества и государства. При этом студентам следует помнить о ди­намичности процесса развития всех отраслей законодательства на совре­менном этапе и проявлять интерес к выявлению в нем новых экологичес­ких требований.

При изучении тем, предусмотренных курсом, необходимо, прежде всего, обратиться к актам действующего экологического законодательства Российской Федерации – Федеральному закону «Об охране окружающей при­родной среды», Федеральному закону «Об экологической экспертизе», Зе­мельному кодексу, Водному кодексу, Лесному кодексу, Федеральному зако­ну «О недрах» и другим законам, а также нормативным правовым актам, принимаемым Президентом РФ, Правительством РФ, субъектами РФ, Министерством природных ресурсов, иными спе­циально уполномоченными органами управления использованием природ­ных ресурсов и охраной окружающей среды.

При изучении курса важно помнить, что экологическое законодательство – весьма динамичная отрасль российского законодательства, интенсивно формирующаяся в настоящее время. Преподаватель информирует студентов о приня­тии новых актов в данной отрасли; студенты также должны следить за выпусками «Собрание законодательства Российской Федера­ции» и «Новые законы и нормативные акты» и активно пользоваться ими.

В процессе самостоятельной подготовки полезно использовать науч­ные комментарии к Конституции РФ, Федеральному Закону «Об охране окружа­ющей природной среды», Градостроительному кодексу РФ, Водному кодексу РФ и другим актам.

В качестве литературных источников рекомендуется использовать не только учебники, но и монографии, сборники статей, статьи по правовой охране окружающей среды, основные из которых указаны в настоящем учебно-методическом комплексе.

В особое внимание следует обращать на понятийный аппарат науки экологического права, усвоение системы данной отрасли экологического права, уяснение места и роли той или иной категории и института, их вза­имосвязей.