Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 Юриспруденция, по специальности: 030501 Юриспруденция Киров
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности:, 405.38kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности:, 427.52kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности:, 549.14kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности:, 264.54kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности:, 430.44kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция», по специальности:, 743.83kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 808.71kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 350.05kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Киров, 760.11kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 521400 «Юриспруденция» по специальности:, 478.64kb.
ивэсэп
ФИЛИАЛ НОУ ВПО “САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ
И ПРАВА” В Г. КИРОВЕ
Экологическое
право
Учебно-методический комплекс
по направлению: 030500 – Юриспруденция,
по специальности: 030501 – Юриспруденция
Киров
2007
ББК 67.407
Э 40
Экологическое право: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – Юриспруденция, по специальности: 030501 – Юриспруденция / авт.-сост. В.А. Клочков. – Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2007. – 51 с.
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин, протокол № 3 от 21.11.2007 г.
Автор-составитель: канд. геогр. наук, доцент В.А. Клочков
Рецензент: канд. юрид. наук Н.В. Краев
^ Ответственный редактор: директор филиала НОУ ВПО
«СПбИВЭСЭП» в г. Кирове,
доктор педагогических наук,
профессор И.М. Машаров
© филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП
в г. Кирове, 2007
© Клочков В.А., 2007
^ Требования ГОС
к обязательному минимуму содержания
учебной дисциплины «Экологическое
право» по направлению: 030500 –
«Юриспруденция»,
по специальности: 030501 –
«Юриспруденция»
Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений; история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права: право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов: организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон: правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.
^ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Загрязнение среды обитания, распродажа невозобновимых природных ресурсов в совокупности с социально-экономическими причинами могут привести к полной деградации природы, здоровья населения, российской экономики и государственности в целом.
Успешный выход из кризисного состояния возможен только на основе системного подхода с использованием комплекса разнообразных, но взаимосвязанных методов, среди которых одними из важнейших являются правовые. В России для решения экологических проблем необходимо иметь:
- развитое экологическое законодательство;
- определенный уровень правовой культуры населения;
- координацию правовых действий органов управления в центре и на местах;
- взаимодействие правоохранительных органов и контролирующих экологических служб на конкретных территориях;
- мощное общественное экологическое движение.
Все это предполагает наличие у каждого гражданина и тем более у юриста минимального объема знаний экологического законодательства и практики его применения.
^ Цели курса:
1) сформировать у студентов комплекс знаний в области правового регулирования процессов природопользования и охраны природы;
2) выработать навыки и умения по работе с юридическими документами и их составлению;
3) совершенствовать навыки применения комплекса полученных знаний в практике юриспруденции.
Для достижения этих целей в процессе изучения курса должны быть решены следующие задачи:
- дать представление об экологическом праве как отрасли права;
- дать знания о механизмах правового регулирования процессов природопользования с учетом правоприменительной практики и изменений в действующем законодательстве;
- представить экологическое право в его взаимосвязи с другими отраслями права.
В результате изучения курса «Экологическое право» студенты должны:
1) Иметь представление о (об):
- экологических проблемах и правовых методах их разрешения;
- основных институтах экологического права.
2) Знать:
- основные источники экологического права;
- задачи, решаемые институтами экологического права в условиях рыночной экономики;
- специфику права собственности на природные объекты;
- суть ответственности за экологические правонарушения;
- эколого-правовой режим использования важнейших природных ресурсов;
- механизм защиты окружающей среды в энергетике, на транспорте и других видах хозяйственной деятельности.
3) Уметь:
- анализировать нормы действующего законодательства, касающиеся правового регулирования природопользования, и правильно их толковать;
- учитывать особенности правового режима охраны окружающей среды при организации и ведении хозяйственной деятельности;
- пользоваться законодательными актами для составления юридической документации;
- использовать полученные знания для обеспечения законности и правопорядка в сфере экологии и природопользования.
Виды занятий и методики обучения
Изучение дисциплины проводится в форме лекций и семинарских занятий. Основная часть времени предусматривает самостоятельное изучение курса студентами. Заканчивается курс написанием контрольной работы и сдачей зачета.
^ Лекционные занятия составляют 12 часов, практические занятия – 2 часа. Лекции организуются по потокам. Семинарские занятия проводятся по группам. Используются следующие формы проведения семинаров: сообщения, дискуссии по теме занятия, обсуждения проблемной ситуации.
^ Самостоятельная работа (общий объем – 118 часов) осуществляется студентом при подготовке к практическому занятию, изучении учебных материалов для написания контрольной работы и при подготовке к зачету.
Формы контроля
Оперативный контроль проводится путем устных опросов во время лекций и семинарского занятия для определения того, насколько успешно и глубоко студенты понимают излагаемый теоретический материал.
^ Рубежный контроль осуществляется при проверке контрольных работ преподавателем; при самостоятельной работе студентов он происходит во время их работы над тестами.
^ Итоговый контроль. Изучение курса завершается написанием контрольной работы и сдачей зачета, цель которого – выявление уровня теоретических знаний, проверка наличия навыков применения полученных знаний при решении практических заданий и умения самостоятельно работать с литературой.
^ Методические рекомендации
по изучению дисциплины
Настоящие методические указания имеют своей целью оказать помощь студентам при самостоятельном изучении курса «Экологическое право». При работе над курсом необходимо иметь в виду ряд следующих общих положений:
Данный курс тесно связан с теорией государства и права. Некоторые темы не могут быть достаточно полно усвоены без основательного знания общей теории государства и права. Это в большей степени относится к темам общей части курса. Перед началом работы над этими темами важно освежить знания соответствующих общетеоретических институтов.
Экологическое право – комплексная отрасль российского права. Соответственно, охрана окружающей среды регулируется не только собственно природоохранительным законодательством, но и конституционным, административным, хозяйственным, гражданским, уголовным и иным законодательством. В регулировании отношений по охране окружающей среды применяются или должны применяться правовые средства других отраслей в той мере, в какой то или иное законодательство регулирует отношения, затрагивающие экологические права и интересы человека, гражданина, общества и государства. При этом студентам следует помнить о динамичности процесса развития всех отраслей законодательства на современном этапе и проявлять интерес к выявлению в нем новых экологических требований.
При изучении тем, предусмотренных курсом, необходимо, прежде всего, обратиться к актам действующего экологического законодательства Российской Федерации – Федеральному закону «Об охране окружающей природной среды», Федеральному закону «Об экологической экспертизе», Земельному кодексу, Водному кодексу, Лесному кодексу, Федеральному закону «О недрах» и другим законам, а также нормативным правовым актам, принимаемым Президентом РФ, Правительством РФ, субъектами РФ, Министерством природных ресурсов, иными специально уполномоченными органами управления использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.
При изучении курса важно помнить, что экологическое законодательство – весьма динамичная отрасль российского законодательства, интенсивно формирующаяся в настоящее время. Преподаватель информирует студентов о принятии новых актов в данной отрасли; студенты также должны следить за выпусками «Собрание законодательства Российской Федерации» и «Новые законы и нормативные акты» и активно пользоваться ими.
В процессе самостоятельной подготовки полезно использовать научные комментарии к Конституции РФ, Федеральному Закону «Об охране окружающей природной среды», Градостроительному кодексу РФ, Водному кодексу РФ и другим актам.
В качестве литературных источников рекомендуется использовать не только учебники, но и монографии, сборники статей, статьи по правовой охране окружающей среды, основные из которых указаны в настоящем учебно-методическом комплексе.
В особое внимание следует обращать на понятийный аппарат науки экологического права, усвоение системы данной отрасли экологического права, уяснение места и роли той или иной категории и института, их взаимосвязей.