Учебно-методический комплекс дисциплины: Административное право Специальность

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание «московский государственный университет Пояснительная записка Список авторов элементов УМК Министерство культуры Российской Федерации «московский государственный университет Административное право 2. Взаимосвязь дисциплины/модуля/курса с другими дисциплинами учебного плана специальности (сетов в ГОС ВПО). 3. Перечень элементов учебно-методического комплекса 4. Список авторов элементов УМК: Глиос Г.Н. к.ф.н. 6. УМК одобрен и принят на заседании кафедры гуманитарных дисциплин.Министерство культуры Российской Федерации «московский государственный университет Учебная программа Формы итогового контроля знаний Общая часть Второй раздел Третий раздел В четвертом разделе Особенная часть В результате изучения дисциплины «Административное право» обучаемые должны Министерство культуры Российской Федерации ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс дисциплины Административное право Специальность Юриспруденция, 1073.78kb.
• Учебно-методический комплекс международное право высшее профессиональное образование, 2146.87kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины «международное право», 1201.92kb.
• Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета земельное право учебно-методический, 1164.7kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «административное право российской федерации», 1602.46kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право (общая часть)» специальность, 1426.99kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовная право (особенная часть)» специальность, 1732.03kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине: «Уголовно-процессуальное право» Специальность:, 1909.46kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» специальность, 1118.41kb.
• Учебно-методический комплекс Тюмень 2005 гражданское право. Учебно-методический комплекс, 535.8kb.

Министерство культуры Российской Федерации

Алтайский филиал федерального государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ»


Кафедра Гуманитарных дисциплин


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ДИСЦИПЛИНЫ:

Административное право


Специальность:

080507.65 – «Менеджмент организации»


Барнаул

2010


Министерство культуры Российской Федерации

Алтайский филиал федерального государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ


Кафедра Гуманитарных дисциплин


Учебно-методический комплекс дисциплины


Административное право


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


В системе гуманитарного и социально-экономического образования важное место занимает правовая подготовка. Курс «Административное право» имеет не просто об­щеобразова­тельное значение. Он пред­назна­чен для того, чтобы ознако­мить будущих ме­неджеров в раз­личных облас­тях экономики и управ­ленцев с механизмом действия права и дать первые навыки работы с этим механизмом.

Программа курса «Административное право» разра­ботана кафедрой Гуманитарных дисциплин АФ ФГОУ ВПО МГУКИ в соответствии с требованиями Государ­ственного образования стан­дарта высшего профессионального образования РФ.


Список авторов элементов УМК: Глиос Г.Н., канд. филос. наук, доцент

Нормативные документы, требования которых учитывались при разработке УМК дисциплины/модуля/спецкурса:

- ГОС ВПО по специальности.


Министерство культуры Российской Федерации

Алтайский филиал федерального государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ»


Кафедра гуманитарных дисциплин


Учебно-методический комплекс дисциплины


Административное право


АННОТАЦИЯ

1. Минимальные требования к содержанию дисциплины/модуля/курса

Административное право: Познакомить слушателей с современными концепциями, подходами и методами управления в сфере хозяйственной деятельности в условиях глобализации. Проанализировать поведение людей на рынке с точки зрения социологии потребления.

2. Взаимосвязь дисциплины/модуля/курса с другими дисциплинами учебного плана специальности (сетов в ГОС ВПО).

Курс дисциплины «Административное право» тесно взаимосвязан со всем блоком гуманитарных и точных дисциплин, изучаемых в вузе: история, правоведение, гражданское право, философия, менеджмент, маркетинг, политология, деловой этикет и др.

3. Перечень элементов учебно-методического комплекса:

• Нормативный блок: аннотация, рабочая учебная программа дисциплины.
  
• Теоретический блок: содержание лекций.
  

• Практический блок: планы и структура практических занятий.
  
• Блок оценочно-диагностических средств и контрольно-измерительных материалов: вопросы и задания для самостоятельной работы, перечень вопросов к зачету, перечень вопросов к экзамену, образец экзаменационного билета, образец практического задания к экзамену/зачету, образец теста текущей аттестации, образец теста промежуточной аттестации, образец контрольной работы с методикой решения и ответами.
  
• Методический блок: методические рекомендации по дисциплине для преподавателей, методические рекомендации по дисциплине для студентов.
  

4. Список авторов элементов УМК: Глиос Г.Н. к.ф.н., доцент

5. Нормативные документы, требования которых учитывались при разработке УМК дисциплины/модуля/спецкурса:

- ГОС ВПО по специальности.

6. УМК одобрен и принят на заседании кафедры гуманитарных дисциплин.


Министерство культуры Российской Федерации

Алтайский филиал федерального государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ»


Кафедра Гуманитарных дисциплин


Учебно-методический комплекс дисциплины


Административное право


УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА


по дисциплине

Административное право

Специальность

080507.65 «Менеджмент организации»


Курс обучения V

Семестр 9

Всего часов по учебному плану:

В том числе по формам обучения: очная –

- лекции 42

- практика 58

- самостоятельная работа 100

Формы итогового контроля знаний:

- зачет I, III сем.

- экзамен II, IV сем.


Барнаул

2010

Административное право представляет собой отрасль Российского права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности исполнительной власти (или в сфере государственного управления).

Российское административное право - одна из профилирующих учебных дисциплин, преподаваемых в вузе. Надлежащая административно-правовая подготовка объективно требуется специалисту любого профиля работы - менеджеру, юрисконсульту и т.д. Всем им в процессе своей профессиональной деятельности неизбежно приходится взаимодействовать с органами и должностными лицами исполнительной власти, использовать, а в установленных законом случаях и оценивать конкретные административно-правовые нормы, акты. Словом, без глубоких знаний административного права не может обойтись ни один юрист.

Целевое назначение курса состоит в привитии студентам комплекса знаний об основных институтах административного права. Задачами курса являются: изучение студентами административного права как отрасли права и механизма административно-правового регулирования общественных отношений в сфере исполнительной власти и государственного управления; ознакомление их с системой органов исполнительной власти и государственного управления, формами и способами обеспечения законности и дисциплины в управлении, основами управления экономикой, социально-культурным строительством, административно-политической и межотраслевыми сферами деятельности; овладение курсантами знанием законодательства об административных правонарушениях, навыками и умениями правильного его толкования и применения в деятельности органов управления.

Учебный курс Административное право состоит из двух частей: Общей и Особенной.

Общая часть начинается с раздела, раскрывающего сущность, принципы социального и в том числе государственного управления. Изучение этого раздела курса должно дать глубокие знания об основах государственного управления и его структуре, об административных нормах и отношениях.

Второй раздел курса посвящен субъектам административного права, в котором много внимания уделяется административно-правовому положению граждан, органов государственного управления (исполнительной власти), государственных служащих, общественных объединений и органов местного самоуправления.

Третий раздел курса предусматривает изучение форм и методов государственного управления. Значительное место в разделе отводится актам государственного управления, убеждению и принуждению в государственном управлении.

В четвертом разделе курса подробно рассматриваются вопросы административной ответственности. В нем изучается законодательство РФ об административных правонарушениях.

В этом же разделе излагается административный процесс, его сущность, принципы и виды административных производств. Особое внимание уделено производству по делам об административных правонарушениях.

Завершает общую часть раздел, в котором рассматриваются вопросы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти.

Особенная часть курса изучает административно-правовые отношения, которые складываются в конкретных сферах, областях, отраслях жизни и деятельности людей.

Все многочисленные и весьма разнообразные объекты государственного управления в зависимости от решаемых ими государственных задач и специфики, складывающихся при этом административно-правовых отношений по устоявшейся традиции делятся на четыре сферы:

1) сфера экономической (хозяйственной) деятельности, в рамках которой решается преимущественно задача производства и распределения материальных благ в интересах общества. Экономика - это сложный многопрофильный комплекс разнообразных отраслей промышленности и сельского хозяйства, различных видов транспорта и связи, жилищно-коммунального хозяйства и др.;

2) сфера социально-культурной деятельности преимущественной задачей, которой является всестороннее развитие культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, т.е. всестороннее удовлетворение культурных и социальных потребностей людей и обеспечение высоконравственного культурного общества в целом;

3) сфера административно-политической деятельности, в рамках которой решаются задачи поддержания и защиты государственного суверенитета и территориальной целостности государства, его безопасности и обороны, обеспечение твердого правопорядка и общественного порядка в стране, защиты прав, свобод и законных интересов, здоровья и жизни граждан;

4) сфера межотраслевой деятельности в рамках которой складывается объективно необходимое взаимодействие всех отраслей и сфер друг с другом в интересах обеспечения единства при совместном решении общегосударственных задач. Межотраслевые, координационные связи особенно разнообразны в сферах экономики, финансов, экологии и использовании природных ресурсов, осуществления антимонопольной политики и налоговой системы.

Такова в целом структура особенной части курса административного права. Она позволяет лучше уяснить и мысленно охватить всё разнообразие общественных отношений, которые являются объектами современного государственного управления в России.

Программа рассчитана на 200 часов: 42 –лекции; 40 – семинары; 18 – практические занятия; 100 – самостоятельная подготовка. По данной дисциплине итоговой формой контроля предусмотрен экзамен.

Основными целями курса являются:

• ознакомление студентов и слушателей с основными принципами, категориями и понятиями науки административное право, системой, формами и методами государственного управления, способами обеспечения законности в управлении;
  
• обучение их правильному ориентированию в действующем административном законодательстве;
  
• привитие им навыков и умений правильно толковать и применять нормы административного права в конкретных жизненных ситуациях.
  

Содержание и структура дисциплины «Административное право» даны применительно к деятельности в различных отраслях управления.

В результате изучения дисциплины «Административное право» обучаемые должны:

знать:

• виды государственной деятельности, основные черты и принципы государственного управления;
  
• виды общественных отношений, регулируемых административным правом;
  
• административно-правовой статус субъектов административного права;
  
• понятия, признаки, юридический состав административного правонарушения;
  
• критерии отграничения административного правонарушения от иных видов противоправных деяний;
  
• цели, виды и юридическая характеристика административных наказаний, правила их наложения;
  
• задачи и порядок производства по делам об административных правонарушениях;
  
• действующее административное законодательство.
  

уметь:

• анализировать источники (формы выражения) административного права и использовать конкретные административно-правовые нормы для разрешения проблемных ситуаций;
  
• квалифицировать составы административных правонарушений, определять подведомственность дел об административных правонарушениях;
  
• осуществлять процессуальные действия по делам об административных правонарушениях.
  

При подготовке к семинару курсанты изучают рекомендованную литературу, конспекты лекций, нормативные акты и иные источники.

В настоящей учебной программе используются следующие сокращения:

БВС РФ - Бюллетень Верховного суда Российской Федерации.

ГП - журнал «Государство и право».

СГП - журнал «Советское государство и право».

РЮ - журнал «Российская юстиция».

СЮ - журнал «Советская юстиция»

3 - журнал «Законность».

РГ - Российская газета.

РВ - Российские вести.


Министерство культуры Российской Федерации

Алтайский филиал федерального государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ»


Кафедра экономики и менеджмента


Учебно-методический комплекс дисциплины


Административное право


КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА И

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ


080507.65 – «Менеджмент организации».


Ведущий лектор

Глиос Г.Н., к.ф.н., доцент


Барнаул

2010


Общий перечень разделов и тем дисциплины

	Раздел 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации.
1.	Введение в дисциплину.
2.	Предмет, метод, система, источники административного права.
3.	Административно-правовые отношения.
	Раздел 2. Субъекты административного права.
4.	Граждане как субъекты административно-правовых отношений.
5.	Органы исполнительной власти (гос. управления). Полномочия Президента в сфере исполнительной власти.
6.	Государственные служащие как субъекты административно-правовых отношений.
7.	Предприятия, учреждения как субъекты административно-правовых отношений.
8.	Общественные объединения как субъекты административно-правовых отношений.
	Раздел 3. Административно-правовые формы и методы.
9.	Понятие и виды административно-правовых форм и методов.
10.	Правовые акты управления.
11.	Административное принуждение (сущность и виды).
	Раздел 4. Ответственность по административному праву.
12.	Административная ответственность.
13.	Дисциплинарная ответственность.
14.	Материальная ответственность.
	Раздел 5. Административный процесс.
15.	Административно-процессуальная деятельность.
	ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.
	Раздел 6. Основы государственного управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
16.	Современность и государственное управление. Региональные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении. Основы государственного управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
	Раздел 7. Административное право и законность в управлении.
17.	Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении.