Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України О. В

Вид материалаДокументы
Чорновіл т.в.
Вечерко в.м.
Самойлик к.с.
Фудашкін д.о.
Чорновіл т.в.
Князевич р.п.
Рижук с.м.
Бойцун н.є.
Чорновіл т.в.
Стойко і.м.
Сухий я.м.
Заєць і.о.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Враховуючи те, що реалізація положень угоди створить умови для активізації процесу двосторонніх міждержавних зв’язків між Україною та Республікою Таджикистан, розвитку співробітництва у галузі автомобільних, пасажирських і вантажних перевезень, прошу підтримати проект Закону України "Про ратифікацію угоди між Кабінетом Міністрів України та урядом Республіки Таджикистан” і протоколу про застосування даної угоди.

Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте, будь ласка.

Співдоповідь Чорновіл Тарас В’ячеславович.


12:48:43

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний пане головуючий, шановні колеги народні депутати України!

Комітет у закордонних справах розглянув проект закону про ратифікацію даної угоди. У нас відразу спочатку виникло питання: наскільки ж в нас об’ємні ці транспорті перевезення з Таджикистаном, що заради цього є сенс приймати дану угоду, ратифікувати її, і чи це дасть економічну вигоду українській стороні?

Дано підтвердження було і була надана довідка Міністерством транспорту про те, що останнім часом взаємовідносини в цій сфері між Україною і Таджикистаном різко зросли. Причому мова йде про те, що зі старту буквально мінімальних перевезень, одиничних перевезень ми виходимо сьогодні вже на сотні, є перспектива зростання. Наші транспортні підприємства активно почали працювати на території Таджикистану, нам вдалося вчасно туди ввійти, раніше ніж туди ввійшли там скажімо казахські, або російські перевізники чи китайські перевізники. Нам необхідно закріпити ці можливості. Наші транспортні засоби, які у нас частина яких вже не пускають в Європу, які не відповідають певним обставинам, можуть вільно працювати на території Таджикистану. І тому ця угода в першу чергу вигідна українській стороні. В угоді передбачені питання, які пов’язані з митними процедурами при переїзді, ввезення відповідної кількості пального тощо.

В основному це стосується якраз тих українських автомобільних підприємств, які будуть діяти на території Таджикистану, а не навпаки. Оскільки ми розуміємо можливості автомобільного транспорту Таджикистану, його можливості, скажімо, присутності в Україну. Фактично ми маємо майже з односторонньою вигодою для України. Через те наш комітет просить підтримати, Головне науково-експертне управління підтримує прийняття законопроекту, розглянутий він на Комітеті з бюджету та дійшов висновку, що він не впливає на доходну видаткову частину. І так само він був рекомендований, наскільки я знаю, Комітетом транспорту та зв’язку.

Тому просимо підтримати ратифікацію даної угоди.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Записуємося на обговорення. Вечерко Володимир Миколайович, будь ласка.


12:50:59

ВЕЧЕРКО В.М.

Вечерко, фракция Партии регионов.

Фракция Партии регионов будет поддерживать данный законопроект про ратификацию угоды между Кабинетом Министров та урядом Таджикистана по одной причине, потому что в последнее время действительно выросли торгово-экономические операции между азиатской Республикой Таджикистан и Украиной.

Мы должны в настоящее время поддерживать торгово-экономические отношение не только со странами европейского сообщества и акцентировать все время на этом внимание, но и с бывшими странами Советского Союза, то есть со странами независимых государств, за это ратует и наша Партия регионов. Нужно завоевывать рынок азиатской торговли и нужно в Украине расширять шире логистические транспортные центры, ведь Украины находится в центре между Европой и Средней Азией. Поэтому Партия регионов за принятие такого решения и будет голосовать «за».

Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Самойлик Катерина Семенівна.


12:52:09

САМОЙЛИК К.С.

Фракція Комуністичної партії України також буде підтримувати даний законопроект. І дійсно ми зацікавлені, є економічна вигода для нашої держави, саме в прийнятті такого закону. Але, шановний Леонід Григоровичу, користуючись тим, що ви тут присутні, я хотіла б висловити деякі застереження відносно міністерства, яке ви сьогодні тут представляєте. На превеликий жаль, ви сьогодні руйнуєте цілу систему перевозок, я маю на увазі Скадовський морський міжнародний торговий порт, який займається перевозами, де є дві поромні переправи і я можу ще багато говорити. В цей дуже складний скрутний кризовий час підприємство працює з прибутками, забезпечуючи себе і життєдіяльність міста Скадовська. Але міністерство вирішило знищити Садовський морський порт, перетворивши в портопункт, як це ви зробили в Геніческу, який зараз просто не працює, будемо щиро говорити про це. Я не розумію такої політики, міністерство, яке повинно було б охороняти державне майно, захищати державне підприємство.

Більш того, ви бачите, що вам не побороти трудовий колектив і громадськість міста Скадовська, так ви вирішили зовсім по-іншому вирішити питання, ви вирішили зняти з посади начальника морського торгового порту, людину, яка забезпечує ефективну роботу...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Катерина Семенівна, я прошу, відповідно до регламенту, ви маєте виступати тільки з приводу закону.


САМОЙЛИК К.С. Я маю право говорити дві хвилини, стільки, скільки можу.

І я сказала, що ми будемо підтримувати, треба слухати не тільки одну сторону, а й те що я кажу. Тож я вважаю, що якщо ви і далі будете іти таким шляхом, то ви дійсно знищите всю транспортну систему, всі перевозки в нашій державі. А ті, хто галасує, то ви б краще не продавали б національні інтереси нашої держави, ви послухали про що…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення завершено.

Я ставлю на голосування Проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Таджикистан про міжнародне автомобільне, пасажирське і вантажне сполучення і Протоколу про застосування зазначеної Угоди (реєстраційний номер 0104). Прошу визначатися.


12:54:49

За-351

Рішення прийнято.

Оголошується до розгляду Проект Закону про ратифікацію Конвенції між Урядом України і Урядом Королівства Марокко про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи. Реєстраційний номер 0110. Доповідає: заступник Міністра фінансів Фудашкін Денис Олександрович.


ФУДАШКІН Д.О.

Доброго дня, шановні народні депутати! На ваш розгляд вноситься Проект Закону про ратифікацію Конвенції між Урядом України та Урядом Королівства Марокко про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи, підписаною 13 липня 2007 року в місті Києві.

Метою укладання цієї Конвенції є уникнення подвійного оподаткування доходів фізичних і юридичних осіб, які виникають на територіях обох країн. Це досягається як шляхом розподілу права оподаткування окремих видів доходів між Україною і Марокко в залежності від місця їх виникнення, також шляхом врахування податкового зобов’язання платника податку однієї держави сум податків, сплачених на території іншої держави.

Крім того, конвенція також направлена на запобігання ухилення від сплати податків, усунення податкової дискримінації і створення механізмів щодо покращення співробітництва між податковими органами України і Марокко шляхом встановлення процедур взаємного узгодження з певних питань та обмін на податкову інформацію.

Прийняття зазначеного законопроекту сприятиме прискоренню набуття чинності цієї конвенції та впорядкування стосунків між України та Королівством Марокко в податковій сфері. Прошу підтримати цей закон.

Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Співдоповідь: Тарас В’ячеславович Чорновіл, будь ласка.


12:56:42

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний пане голово, шановні колеги народні депутати України! Комітет у закордонних справах розглянув на своєму засіданні проект Закону України про ратифікацію Конвенції між урядом України і Урядом Королівства Марокко про уникнення подвійного оподаткування. Ми провели відповідні свої перевірки, навели теж, затребували довідки. Марокко не входить в число країн, які підозрюються, або щодо яких висувалися звинувачення в тому, що там діють офшорні схеми. Там є достатньо чітке, нормально виважене і нормально узгоджуване з українським податкове законодавство, яке не допускає використання фінансових схем у тій країні. Тому сьогодні, коли зростає товарооборот, коли зростають взаємовідносини і підприємницька діяльність між Україною і Марокко, зростають, на жаль, поки що в значно меншому, ніж хотілося б розмірі. Але враховуючи необхідність саме диверсифікації інвестиційних потоків і створенні умов для того, щоб наш бізнес міг теж працювати в інших країнах і здобувати там прибуток, саме поза межами тих ринків, де ми працювали досьогодні, ринок Марокко як такий, який динамічно зростає, для українських підприємців є цікавим. Крім туристичних послуг, в яких вже там задіяні українські туристичні компанії. Там працює видобувна, переробна промисловість, країна дійсно динамічно розвивається, розвиток взаємовідносин буде корисний.

Сам текст угоди є абсолютно стандартний, відповідає тим нормам, які прийняті в українській практиці міжнародних договорів, відповідає українському законодавству.

Тому наш комітет просить підтримати прийняття даного закону про ратифікацію. Так само є позитивний висновок Головного науково-експертного управління, відповідних профільних комітетів і Комітет з бюджету підтверджує, що прийняття даної угоди не впливатиме на державний бюджет.

Дякую. Прошу підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Записуємося на обговорення.

Народний депутат Князевич.


12:58:51

КНЯЗЕВИЧ Р.П.

Шановний головуючий, шановні колеги! В мене немає жодного сумніву щодо необхідності ратифікації цієї угоди. Але в мене є дуже цікаве запитання, яке чомусь до цих пір у нас залишається відкрите з приводу аналогічної Угоди з Кіпрською Республікою.

Пам’ятаєте, це така довгограюча історія. І останній раз, коли ми на превеликий жаль не змогли все ж таки досягнути позитивного результату і на кінець-то денонсувати угоду, яка ще підписана Радянським Союзом. Ми так чомусь сором’язливо прийняли рішення, що давайте ми дещо там удосконалимо, дещо перевіримо, а може натомість треба взагалі нову Угоду між Україною і Кіпром, давайте про ту забудемо. Хоча чомусь ніхто не говорить про те, що кіпрська сторона поставила абсолютно логічну як на мене, конструктивну пропозицію, ви спочатку ту денонсуйте, а потім будемо говорити про нову Угоду. То я думаю, що якщо ми сьогодні у контексті відповідно ратифікації, оскільки аналогічні питання сьогодні піднімаються по Марокко, підняли і те питання, бо воно не знято з порядку денного, воно просто чомусь відкладено для додаткових узгоджень і консультацій. Вже минуло достатньо часу. Ми сімнадцять років в українському парламенті півтора десятки разів пробували цю Угоду денонсувати, так у нас на превеликий жаль, не добирається кілька голосів у залишку. А що ми маємо у результаті? Ми у результаті маємо те, що минулого року близько шести мільярдів доларів з України в Кіпр абсолютно без жодних перешкод, без жодного подвійного оподаткування...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Руслан Петрович, я прошу, будь ласка, по темі законопроекту.


КНЯЗЕВИЧ Р.П. Тому я просив би, шановний пане головуючий, одразу після цього питання поставити питання про повернення до ратифікації тієї Угоди, а цю ми підтримуємо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Що стосується повернення до ратифікації, ми зможемо це зробити, якщо буде відповідне подання Кабінету Міністрів і ми тоді поставимо це питання на розгляд сесійного залу.

Народний депутат Рижук, будь ласка.


13:00:41

РИЖУК С.М.

Дякую. Рижук, фракція Партії регіонів, Житомирщина.

Я, власне, не проти тексту, який ми маємо і ратифікуємо, а тих підходів і самодіяльності, яку уряд собі дозволяє при реалізації подібних рішень. Чому я і кажу саме, і тут у даному випадку приклад по Марокко. Хмельницький машинобудівний завод давно освоїв виробництво мінімотоблоків для нашого вітчизняного селянського господарства. Уряд же допускає те, що, вдумайтеся, у Марокко закупили тридцять шість тисяч таких мотоблоків. Тобто дії практичні не відповідають тому змісту, за ратифікацію якого ми голосуємо. А у нас є тридцять шість мільйонів тонн металу, у нас зупиняються машинобудівні заводи, то ось вам і податки на доходи і уникнення подвійного і таке інше. Тобто я хочу зорієнтувати ще раз, прихилити увагу об’єктивно уряду з, до цих питань проблем, щоб економіка відповідала тим питанням, які ми зараз обговорюємо. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення завершено.

Я ставлю на голосування Проект закону про ратифікацію Конвенції між Урядом України і Урядом Королівства Марокко про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи, реєстраційний номер 0110. Прошу голосувати.


13:02:31

За-351

Рішення прийнято.

Оголошується до розгляду Проект Закону про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Королівства Саудівська Аравія про сприяння та взаємний захист інвестицій, реєстраційний номер 0114, доповідає заступник міністра економіки Бойцун Наталія Євгенівна.


БОЙЦУН Н.Є.

Шановний головуючий! Шановні народні депутати! Проект Закону України про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Королівства Саудівська Аравія про сприяння та взаємний захист інвестицій розроблено відповідно до Закону України „Про міжнародні договори України” з метою виконання внутрішньодержавних процедур необхідних для набрання чинності Угодою.

Зазначеною Угодою передбачено надання кожною договірною стороною на території своєї держави інвестором іншої договірної сторони режиму, що є справедливим та не менш сприятливим ніж той, який вона надає своїм власним інвесторам або інвесторам будь-якої іншої держави щодо управління, використання, отримання прибутків та розпорядження своїми інвестиціями. Угода також містить ефективні механізми запобігання необґрунтованій експропріації коштів інвесторів договірних сторін, передбачає вільний переказ платежів після виконання всіх податкових зобов’язань інвесторів та міжнародновизнані процедури врегулювання суперечок між інвесторами держав договірних сторін і договірними сторонами.

Набрання чинності законом дозволить безпосередньо реалізувати положення Угоди в двосторонніх відносинах України та Саудівської Аравії імплементувати їх в національне законодавство України для створення сприятливого інвестиційного клімату. Це знизить некомерційні ризики і сприятиме збільшенню обсягів іноземних інвестицій та забезпеченню стабільності української економіки.

Прийняття зазначеного проекту не потребує додаткових видатків з Державного бюджету. Водночас реалізація положень Угоди може мати вплив на видатки держбюджету в разі настання передбачених статтею 4 Угоди випадків компенсації та відшкодування збитків. Гарантії захисту інвестицій, які передбачені цією Угодою, відповідають міжнародній практиці врегулювання зазначених питань та положення міжнародних договорів України і вже діють в Законах України про режими іноземного інвестування, про іноземну діяльність. Прошу підтримати проект Закону України.

Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Наталія Євгенівна.

Будь ласка, співдоповідь: Чорновіл Тарас В’ячеславович.


13:05:07

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний пане головуючий, шановні народні депутати України! Що стосується конкретно цієї ратифікації. Я повністю від імені комітету підтримує все, що тільки що було сказано заступником міністра, повністю там виконані всі адекватні відповідні норми щодо цього проекту.

Я хочу трішечки про контекст сказати. На превеликий жаль, минулої пленарної п’ятниці, коли була поставлена пропозиція, якраз паном Лавриновичем, щоби ми розглянули позачергово цей законопроект. Вона тоді через прикре непорозуміння не була підтримана. Сьогодні ми можемо виправити цю помилку, але за цей тиждень відбулась одна подія.

Наша парламентська делегація побувала в Королівстві Саудівської Аравії, де ми провели досить багато дуже серйозних , як на мене, важливих для української економіки, для торгівлі, для диверсифікації нашого забезпечення енергоносіями, для збуту нашої продукції харчування, переговорів і там було би дуже доречно, якби ми могли вже на місці представити Головній консультативній раді, яка, фактично, нагадує наш парламент, хоча не обирається, а призначається королем там у Саудівський Аравії, представити факт ратифікації і добитися того, що вже на минулому тижні могла бути ратифікована ця угода і в Саудівський Аравії.

З Саудівською Аравією у нас товарообмін зростає в середньому в три рази за рік. Це сьогодні темпи, мабуть, чи не найкращі, які є в Україні, причому позитивне сальдо в України. Ми туди даємо метал, ми туди даємо машинобудування, ми туди даємо вже зерно, можемо давати багато більшого. Але на фоні цього того, що у нас вже до мільярда дійшов товарообіг, мільярда доларів. У нас на сьогоднішній день практично відсутня інвестиційна співпраця.

Саудівська Аравія одна з небагатьох країн сьогодні, які мають вільні кредитні інвестиційні кошти. Всі країни світу хочуть з ними співпрацювати. Узгодивши, прийнявши, ратифікувавши цей договір, ми можемо розраховувати теж на дуже серйозну і нормальну співпрацю. Договір у першу чергу корисний для української держави. Просимо підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Тарас В’ячеславович. Сідайте, будь ласка.

Записуємося на обговорення. Стойко Іван Михайлович, будь ласка.


13:07:21

СТОЙКО І.М.

Дякую. Стойко, група „За Україну!”.

Шановний пане головуючий, шановні колеги! Я повністю підтримую і представника міністерства, і пана Тараса, бо, справді, сьогодні під час фінансово-економічної кризи, світової, я наголошую, нам вкрай потрібні інвестиції. Дуже добре, що торгівля є між нашими державами, вона щороку збільшується. Але сьогодні ми повинні говорити про інвестування, про захист зокрема цих інвестицій, бо, справді, мені було теж прикро чути, що один із міністрів говорить, скажімо, про розкуркулення і таке інше. Тобто ми повинні захистити самі інвестиції, якщо вони підуть з цієї країни і нарощувати співпрацю. Тому група „За Україну!” і фракція „Наша Україна” буде підтримувати ратифікацію даної угоди. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сухий Ярослав Михайлович.


13:08:21

СУХИЙ Я.М.

Шановні колеги, що примусило мене піднятися на цю трибуну при обговоренні, здавалось би, другорядного питання. Якого ефекту ми намагаємося досягнути, коли ратифікуємо всі ці щойно нами ратифіковані угоди? Особливо останні законопроект промовистий. Ми намагаємося досягнути хорошого ефекту, залучити до України інвестиції. Поки що ми маємо ситуацію абсолютно інакшу: інвестиції тікають з України. Чому? Скажіть, будь ласка, чи може сюди прийти інвестор при такій недолугій енергетичній політиці, яку проводять урядовці нинішні до власного товаровиробника? За кордон електроенергію ми продаємо приблизно по 4 центи кіловат електроенергії. Запорізькому алюмінієвому комбінату встановили спеціальну ціну – 10 центів. Приблизно таку ж ціну встановили, це приватне підприємство, воно нехороше, там олігархія. Але таку ж саму ціну встановили в Запорізькому державному казенному підприємству „Титаномагнієвий комбінат”. Хіба це правильно? Хіба інвестор прийде працювати тут, 10 центів? На машинобудівному комплексі сьогодні ціна на електроенергію досягає 11 центів. То чи слід дивуватися, що загальні обсяги промислового виробництва в машинобудуванні і в металургії скоротилися майже на 50 процентів?

Ще одне питання, яке стосується нас всіх. Саудівська Аравія. Чи будемо ми приймати участь там в якихось розробках, що ми, наприклад, туда інвестуємо. Чи що ми звітом отримуємо. Шановні колеги! Ми маємо на Україні близько 20 мільярдів кубів газу власного виробництва, ціна приблизно 70 доларів за тисячу кубів. То чому ж населення сьогодні вже, згідно додаткових угод по Постанові НКРЕ, збільшилось і не на 7 процентів, як тут вже казалося, а в декілька разів?! Хіба це нормально?! Хіба це по-мудрому, хіба це по-господарськи?

Ну, і ще одне. Сьогодні металургійні підприємства платять за електро…, платять за газ, ну, на 100 доларів більше. На сто, приблизно, двадцять доларів більше платять машинобудівні підприємства. Колеги, якщо ми щиро хочемо, щоб до нас прийшов інвестор, потрібно зайнятися…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Обговорення завершено. Ставлю на голосування проект Закону про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Королівства Саудівська Аравія про сприяння та взаємний захист інвестицій. Реєстраційний номер 0114. Прошу визначатися.


13:11:00

За-357

Шановні колеги, відповідно до рішення Погоджувальної ради, ми зараз маємо в розкладі засідань повернутись до ратифікації Угоди про збереження кажанів в Європі, оскільки прийшли до висновку, що кажани не винні були в тій ситуації, яка була у Верховній Раді. Я запрошую для доповіді, я запрошую для доповіді Івана Олександровича Зайця, будь ласка.


13:11:42

ЗАЄЦЬ І.О.

Шановні народні депутати! Іван Заєць, Українська народна партія, фракція "Наша Україна - Народна Самооборона".

Я розумію, що ваші оплески говорять за те, що ми уже не будемо більше чудити з ратифікацією поправки до Угоди про збереження кажанів у Європі, бо у цій міжусобній політичній боротьбі забули за те, що тільки чисте довкілля і тільки потужна природна ресурсна база гарантує нам здоров’я і гарантує перспективу нації.

А тепер по тексту. До вашої уваги пропонується проект Закону України „Про прийняття поправки до Угоди про збереження кажанів у Європі”, внесений Президентом України.

Україна визначила свою позицію щодо необхідності збереження та охорони популяції видів рукокрилих у Європі та у межах ареалу у позаєвропейських державах ще у 1999 році, ратифікувавши Угоду про збереження кажанів у Європі законом України від 14.05.1999 року.